Miskolci Bányakapitányság 3501 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 5. (3501. Pf: 31) Tel: 46/503-740; Fax: 503-741 E-mail: mbk@mbfh.hu Jogerős: 2013.07.22. MBK/2208-10/2013. Üi.: Barancsi Péter (46/503-751) Mendikás Mérnöki Környezetvédelmi Kft. 3525 Miskolc Kazincy u. 28. Tárgy: Célkitermelőhely létesítésének és üzemeltetésének engedélyezése H A T Á R O Z A T A Miskolci Bányakapitányság a STRABAG Általános Építő Kft. engedélyes nevében eljáró Mendikás Mérnöki Környezetvédelmi Kft. (3525 Miskolc, Kazincy u. 28.) által benyújtott kérelem és mellékletei alapján a Nyírparasznya 085/7, 085/8 és 085/9 hrsz-ú ingatlanokon célkitermelőhely létesítésére irányuló komplex műveleti tervet jóváhagyja és a megjelölt ingatlanok területén célkitermelőhely létesítését és üzemeltetését engedélyezi, az alábbi feltételek megtartása mellett: 1. A célkitermelőhely engedélyese és a tevékenység végzésére jogosult adatai: 1.1. Építtető: Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (1134 Budapest, Váci út 45.) 1.2. Engedélyes, tevékenységet végző: STRABAG Általános Építő Kft. (1711 Budapest, Gábor Dénes u. 2., Infopark D épület) 2. A célkitermelőhely üzemeltetésének engedélye jelen határozat végrehajthatóvá válásának időpontjától kezdődően 2015. június 30-ig érvényes. Az építtető és a tevékenység végzésére jogosult engedélyes köteles gondoskodni arról, hogy az engedély érvényességének lejártáig a tervezett tevékenység befejeződjön, az igénybevett terület helyreállítása a komplex műveleti tervben foglaltak szerint megtörténjen és a tervezett, illetve szükséges tájrendezési feladatok hiánytalanul végrehajtásra kerüljenek. 3. A célkitermelőhely komplex műveleti tervben megjelölt területéről kitermelhető ásványi nyersanyag megnevezése és készlete: Megnevezése: homok (kód: 1453, régi kód: 4200) Földtani vagyona: *** m 3 Pillérben lekötött vagyona: *** m 3 Kitermelhető vagyona: *** m 3
2 A célkitermelő helyről jelen határozat alapján legfeljebb a fent rögzített kitermelhető ásványi nyersanyag mennyiség termelhető ki. A kitermelt ásványi nyersanyag felett az engedélyes tulajdont nem szerez, az az állam tulajdonában marad. A kitermelt ásványi nyersanyag kizárólag az M3 autópálya 268+000 279+900 km szelvények közötti szakaszán, a célkitermelőhely közvetlen közelében építendő földművek megépítéséhez használható fel. 4. A célkitermelőhely kizárólag a Nyírparasznya 085/7, 085/8 és 085/9 hrsz-ú külterületi ingatlanok határain belül, a műveleti térképen az alábbi sarokpontokkal megjelölt EOV koordinátákkal lehatárolt területenn létesíthető: 4.1. Sarokpont koordináták: Töréspont Y X Z száma [m] [m] [mbf] 1 888 901,86 302 141,24 135,21 2 888 936,54 302 019,92 136,27 3 888 941,95 302 003,74 136,42 4 888 947,42 301 987,38 136,58 5 889 372,32 302 141,02 136,24 6 889 367,68 302 157,69 136,60 7 889 363,10 302 174,17 136,72 8 889 337,24 302 267,15 139,39 9 889 328,99 302 295,70 137,27 4.2. A célkitermelőhely egyéb jellemző adatai: a célkitermelőhely fedőlapja: +141,2 mbf a célkitermelőhely alaplapja: +132,0 mbf a célkitermelőhely területe: 0,072683 km 2 5. Pillérek megállapítása: 5. 1. határpillér: A Bányakapitányság a célkitermelőhely határvonalain kívüli területek és létesítmények védelme érdekében határpillért jelöl ki a kérelmező által előterjesztett adatok és számítás alapján a célkitermelőhely sarokpontjai által meghatározott határvonalaktól számított 5 m-es védősávval és 27 o -os határszöggel, melyet a célkitermelőhely alaplapjára vonatkoztatva kell megszerkeszteni a határszög 3 -kal csökkentett értékével. A kijelölt pillért megsérteni, a pillérként fentiekben rögzített térrészekben ásványi nyersanyag kitermelést vagy egyéb földmunkát végezni tilos! 6. A célkitermelőhelyet a bányahatóság CMK-H-005/M3 számon nyilvántartásba veszi. 7. A kitermelési tevékenység a Bányakapitányság által záradékolt komplex műveleti tervben meghatározott módon, a műveleti térképen és metszetein ábrázoltak szerint, e határozatban foglaltak betartásával, az M3 autópálya 3. pontban meghatározott szakaszán szükséges földművek építése céljából folytatható. A kitermelt ásványi nyersanyag kereskedelmi forgalomba nem hozható, más területen nem hasznosítható.
3 8. A Bányakapitányság az engedélyezési eljárásban szakhatósági nyilatkozatot és belföldi jogsegélyt kért egyes érintett hatóságoktól. Az ezekben foglaltak alapján a célkitermelőhely létesítés és üzemeltetés további feltételeit az alábbiakban határozza meg: 8.1. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság 24.2/Tv./2815-1/2013. számú szakhatósági hozzájárulásában foglaltak érvényesítése: Be kell tartani a komplex műveleti terv (készítette: Mendikás Mérnöki Környezetvédelmi Kft. 3525 Miskolc, Kazinczy u. 28.; kelt: Miskolc, 2013. július) humuszmentésre (biológiailag aktív felső 30 cm vastag réteg), tárolásra és rekultivációra vonatkozó előírásait! A környező termőföldek kiporzás általi terhelésének megakadályozásáról gondoskodni kell. A humuszmentési és rekultivációs munkák elvégzéséről kimutatást kell vezetni, amelyet a beruházás befejezése után a talajvédelmi hatóság részére be kell nyújtani. A humuszmentési, illetve a rekultivációs munkák megkezdését és befejezését - a munkálatok megkezdése előtt legalább 3 munkanappal korábban beérkezően, írásban (fax: 42/508-454, 508-470; e- mail: szabolcs-nti@nebih.gov.hu; postacím: 4400 Nyíregyháza, Kótaji u. 33.) - az Engedélyes köteles bejelenteni a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság részére! A célkitermelőhelyet úgy kell megvalósítani, hogy a környező mezőgazdasági területeken biztosítva legyenek a talajvédő gazdálkodás feltételei, a termőtalaj talajidegen anyagokkal nem szennyeződhet, illetve gondoskodni kell az erózió és defláció elleni védelemről. 8.2. A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Kormányhivatal Nyíregyházi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala SZ-10D/01404-2/2013. számú nyilatkozatában foglaltak érvényesítése: A tervben szereplő célkitermelőhely kialakításához, létesítéséhez kapcsolódó földmunkák csak folyamatos régészeti felügyelet mellett végezhetők. A régészeti kutatás ellátását igazoló jegyzőkönyv másolatát be kell mutatni a Szabolcs- Szatmár-Bereg megyei Kormányhivatal Nyíregyházi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala. 9. A célkitermelőhely üzemeltetése, megszüntetése és tájrendezése során be kell tartani a külszíni bányászati tevékenységek Biztonsági Szabályzatáról kiadott 43/2011. (VIII. 18.) NFM rendelet rendelet előírásait. 10. A célkitermelőhely létesítésével, üzemeltetésével és megszüntetésével kapcsolatos tevékenységek csak felelős műszaki vezető és helyettes irányítása mellett végezhetők. A célkitermelőhely felelős műszaki vezetőjét és helyettesét a kérelemben foglaltak szerint a bányafelügyelet nyilvántartásában az alábbiak szerint rögzíti: Felelős műszaki vezető: Kapás Zoltán József, okleveles bányamérnök engedélyének száma: KB-MBK/1503-6/2013. Felelős műszaki vezető helyettes: Sztermen András, okleveles bányamérnök engedélyének száma: KB-MBK/1871-2/2013. A felelős műszaki vezető és helyettese köteles gondoskodni arról, hogy a jóváhagyott komplex műveleti terv és jelen határozat 1-1 másolati példánya a célkitermelőhely üzemeltetése alatt a helyszínen legyen és a tevékenységet végző személyek az abban foglaltakat ismerjék és betartsák.
4 11. Az ásványi nyersanyag kitermelésével összefüggő tevékenységek legfeljebb a komplex műveleti tervben meghatározott és a határozat 4.2 pontjában rögzített alaplapig, a +132,00 mbf-i művelési mélységig végezhetők. 12. A komplex műveleti tervtől való eltérést, az eltérések leírásával és indokolásával, valamint térképen történő ábrázolásával a Miskolci Bányakapitányságon külön eljárásban engedélyeztetni kell. 13. A Bányakapitányság a célkitermelőhely üzemeltetésével és megszüntetésével kapcsolatos engedélyest terhelő kötelezettségek teljesítésének pénzügyi fedezetére szolgáló biztosíték költségtervvel alátámasztott felajánlott módját és mértékét *** Ft *** elfogadja. A biztosíték rendelkezésre állását igazoló dokumentumokat 2013. augusztus 15-ig be kell nyújtani a Bányakapitányságra. 14. A célkitermelőhely ásványvagyonában történt változásokról a tárgyévet követő február 28-ig a 203/1998. (XII. 19.) Korm. rend. 9. (2) bekezdésében szabályozott módon jelentést kell készíteni. A kitermelt ásványi nyersanyag mennyiségéről anyagmérleget kell készíteni, és azt a kitermelés befejezését követő 60 napon belül a Miskolci Bányakapitányságnak meg kell küldeni. 15. A Bányakapitányság rögzíti, hogy a célkitermelőhely működtetése során, a bányaüzem területén kizárólag átmeneti depóniákat alakítanak ki, amelyek nem minősülnek bányászatihulladék-kezelő létesítménynek, ezért a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV. 3.) GKM rendelet 6. (1) bekezdésében foglalt engedélyezési eljárást nem kell lefolytatnia. 16. A célkitermelőhely megszüntetését és területének tájrendezését legkésőbb 2015. június 30-ig be kell fejezni, majd a komplex műveleti tervnek megfelelő tájrendezési műszaki munkák befejezését 30 napon belül be kell jelenteni a Bányakapitányságnak. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Miskolci Bányakapitányságon benyújtandó, de a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz (1145 Budapest, Columbus u. 17-23.) címzett fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az elsőfokú eljárásra megállapított díj 50%-a, azaz 100 000,-Ft, melyet az Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01417179-00000000 számlájára kell megfizetni. I N D O K O L Á S A STRABAG Általános Építő Kft. engedélyes nevében eljáró Mendikás Mérnöki Környezetvédelmi Kft. 2013. július 8-án terjesztette be a tárgyi célkitermelőhely létesítésére irányuló engedély kérelmet. A Bányakapitányság az engedélyezési eljárásban az érintett szakhatóságoktól szakhatósági nyilatkozatot, illetve belföldi jogsegélyt kért, valamint hiánypótlás teljesítésére szólította fel a tervezőt, melyet határidőre teljesített. Az engedélyezési eljárás során a Bányakapitányság megállapította, hogy: Az M3 autópálya tárgyi szakasznának építéséhez a Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről kiadott 2003. évi CXXVIII. tv. (Aptv.) 1. sz. melléklete lehetővé teszi célkitermelőhely létesítését és a célkitermelőhely rendelkező rész 4. pontja szerinti kijelölése, illetve az onnan kitermelendő homok ásványi nyersanyag az Aptv. 17/A. (1) ban meghatározott feltételeknek megfelel; Az autópálya építését a Nemzeti Közlekedési Hatóság Kiemelt Ügyek Igazgatósága KU/KF/85/61/2008. számú határozatával jogerősen engedélyezte;
5 A Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. az engedélyes M3 Kraszna 2012. Konzorcium tagjaival közöttük az engedélyessel 2013. április 29-én Szerződéses Megállapodás -t kötött az M3 gyorsforgalmi út 49. számú főút Vásárosnamény (268+000 279+900 km szelvény) közötti szakaszán a kivitelezési munkák elvégzésére; A kitermelési tevékenység végzőjének nevében eljáró kérelmező az igénybevételre tervezett területek tulajdonosaival az ingatlanhasználatra kötött megállapodását a kérelemhez csatolták; A beterjesztett és hiánypótlás keretében kiegészített komplex műveleti terv és mellékletei megfelelnek az Aptv. 17/B., valamint a 17/C. (1) bekezdés rendelkezéseinek; A tevékenységet végző rendelkezik a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Kormányhivatal Mátészalkai Járási Hivatal Járási Földhivatalának 10611/10/2013. számon kiadott, a célkitermelőhely által érintett ingatlanokra vonatkozó termőföld végleges más célú hasznosítását engedélyező jogerős határozatával; A célkitermelőhely bányatelket, védett természeti területet, védetté nyilvánított régészeti lelőhelyet vagy vízbázis területét nem érinti; A kitermeléssel elérni tervezett művelési mélység 1 m-nél jobban nem közelíti meg a megelőző 20 év átlagából számított maximális talajvízszintet; A tevékenység ellenőrzésére és irányítására megbízott felelős műszaki vezető és helyettese a megbízást írásos nyilatkozatában elfogadta. A kérelmező a komplex műveleti tervben a célkitermelőhely létesítésének szükségességét és területi lehatárolásának indokoltságát az alábbiak szerint igazolta: A célkitermelőhely területén az autópálya építésével összefüggő földművek megépítéséhez alkalmas homok ásványi nyersanyag található; Az innen kitermelt ásványi nyersanyag szállítási útvonala nem érint lakott települést és a minimális szállítási távolság alacsony szállítási költséget eredményez, mert a célkitermelőhely közvetlenül az autópálya tervezett nyomvonala mentén létesül, mintegy 400 m távolságra a felüljárótól, mely műtárgyat a kitermelt anyagából kívánnak megépíteni; Másodlagos nyersanyag felhasználására nincs lehetőség, mert a térségben nem állnak rendelkezésre ilyen anyagok. A közelben található megnyitott bányákból kinyerhető ásványi nyersanyagok felhasználása esetén többletköltségek merülnek fel a szállítási távolságok miatt, továbbá a szállítási útvonalak ez esetben lakott településeket érintenek. A rendelkező rész 1. pontja tartalmazza a határozat engedélyesének, illetve a tevékenység végzőjének adatait, a 2. pont pedig az engedély érvényességi idejét határozza meg. A 3. pont rögzíti az ásványi nyersanyag célkitermelő helyről kitermelhető mennyiségét, amellyel az engedélyes a tevékenység végzése során, illetve befejezését követően köteles tételesen elszámolni. A 4. pont rögzíti a célkitermelőhely koordináták szerinti és mélységi lehatárolását, illetve egyéb jellemző adatait. A Bányakapitányság az 5. pontban határpillért jelölt ki, a védő- és határpillérek méretezéséről szóló 12/2003. (III. 4.) GKM rendeletben foglaltaknak megfelelően. A 6. pont rögzíti az engedélyezett célkitermelőhely nyilvántartásba vételét az Aptv. 17/C. (2) bekezdése szerint. A 7. pontban a Bányakapitányság az Aptv. 17/D. (3) bekezdésében foglaltakat érvényesítette. A 8. pont tartalmazza a szakhatósági hozzájárulás kérelem, illetve belföldi jogsegély keretében kezdeményezett egyéb hatósági előírások érvényesítését. A Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 9904-2/2013. számon adott nyilatkozatában a célkitermelőhely létesítése és a komplex műveleti tervben foglaltak végrehajtása ellen kifogást nem emelt és előírások érvényesítését sem kezdeményezte.
6 A 9. 12. pontok az Aptv. 17/D. (1-2) bekezdése, 17/B. (2) bekezdés d) pontja, 17/C. (4) bekezdése, 17/E. (1) bekezdéseiben foglaltak alapján kerültek előírásra. A 13. 16. pont szerinti intézkedéseket a 41. (7) bekezdése, a 43. (3) bekezdésben biztosított műszaki-biztonsági, munkavédelmi és ásványvagyon-gazdálkodási, földtani hatáskör érvényesítése, a 14/2008. (IV. 3.) GKM rendelet 6. (1), illetve az Aptv. 17/D. (4) bekezdése indokolja. A Bányakapitányság felhívja az engedélyes és a tevékenységet végző figyelmét, hogy ha a célkitermelőhely engedélyese, vagy megbízásából a tevékenységet végző a tevékenységet engedély nélkül, az engedélyben foglaltaktól eltérő módon vagy szabályellenesen gyakorolja, a bányafelügyelet az engedélyest, illetve a tevékenységet végzőt bírsággal sújthatja, és kötelezi a szabályellenes állapot megszüntetésére. Amennyiben az engedélyes, illetve a tevékenységet végző tevékenységével veszélyhelyzetet idéz elő, a bányafelügyelet a tevékenység folytatását felfüggesztheti, ismételt esetben az engedélyt visszavonhatja és elrendelheti az eredeti állapot helyreállítását, vagy ha ez már nem lehetséges, a tájrendezést. A kérelem benyújtásakor a tevékenység végzője igazolta az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendeletben előírt 200 000 Ft eljárási díj befizetését. A Miskolci Bányakapitányság a célkitermelőhely létesítését és a komplex műveleti tervet az Aptv. 17/B. (1) bekezdés és a Bt. 43. (3) bekezdés által biztosított műszaki-biztonsági, munkavédelmi, ásványvagyon-gazdálkodási, hatáskörében, az Aptv. 17/B. (1) bekezdés alapján, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendeletben meghatározott illetékességi területén eljárva engedélyezte illetve hagyta jóvá. A jogorvoslati lehetőséget a Bányakapitányság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL.törvény 98. (1) bekezdés alapján biztosította. A fellebbezés díját az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 4. (1) bekezdés szerint állapította meg. Miskolc, 2013. július 18. Dr. Izsó István bányakapitány