A Vajdasági Magyar Szövetség, a Vajdasági Magyar Demokrata Párt és a Vajdasági



Hasonló dokumentumok
A Vajdasági Magyar Szövetség, a Vajdasági Magyar Demokrata Párt és a Vajdasági Magyarok Demokratikus Közössége

A KÖZGYŰLÉS BIZOTTSÁGAINAK FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE

I. Cím. Általános rendelkezések. 1. cikkely

az Önkormányzat művelődési feladatairól, a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról

A törvényességi felügyelet szabályozása és szakmai irányítása

A Muravidéki Magyar Önkormányzati Nemzeti Közösség Alapszabályzata I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A törvényességi felügyelet szabályozása. Belső kontrollok és integritás az önkormányzatoknál szeminárium

A Csömöri Hírmondó 1 példányát a Sinka Istvány Községi Könyvtárban, 1 példányát a Csömöri Polgármesteri Hivatalban kell megőrizni.

II. Köztársasági Elnökség

VÉLEMÉNY. SZERB KÖZTÁRSASÁG POLGÁRI JOGVÉDŐ /11. B e l g r á d. Iktatószám: Dátum:

Az államigazgatás. Részei központi államigazgatás + területi államigazgatás

Bakonycsernyei Általános Iskola Diákönkormányzat SZMSZ

Dunavarsány Polgármesteri Hivatalának Szervezetfejlesztése

Bevezetés Az alapjogok korlátozásának általános szabályai... 5

Nagykálló Város Önkormányzat. 59/2006. (XII.29.) Önk. r e n d e l e t e

I. Fejezet. Általános rendelkezések. Alapelvek

A legfontosabb állami szervek

Új Szöveges dokumentum Helyi Védelmi Bizottság Miskolc

E L Ő T E R J E S Z T É S. Siófok Város Képviselő-testületének február havi ülésére

A Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetem Hallgatói és Doktorandusz Önkormányzatának Hallgatói és Doktorandusz Alapszabálya

A magyar közigazgatás szerkezete

E L Ő T E R J E S Z T É S. Siófok Város Képviselő-testületének május havi ülésére

A ROMÁNIAI MAGYAR NEMZETI KÖZÖSSÉG SZEMÉLYI ELVŰ AUTONÓMIÁJÁNAK STATÚTUMA (Dr. Csapó I. József)

Széchenyi István katolikus Általános Iskola

Előterjesztés Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 21-i ülésére

Tahitótfalu Község Önkormányzat Képviselőtestülete 22/2000. (XII.08.) sz. rendelete a közművelődésről I. RÉSZ. Általános rendelkezések.

A hivatal szervezeti egységeinek felépítése, feladatai

KOMLÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 22/2011 (VII. 1.) ö n k o r m á n y z a t i r e n d e l e t e

Kőröshegy Községi Önkormányzat Képviselő- testületének. 25/2005.(XII.12.) rendelete a sportról

Az új magyar választási rendszer

HIT GYÜLEKEZETE ORSZÁGOS HIVATALÁNAK Módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA (kivonat)

2. oldal A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal alaptevékenységét a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet, val

Szerbia a regionalizmus útján útján

Törökbálint Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete 4/2000. (III. 10.) számú rendelete a közművelődésről I. RÉSZ. Általános rendelkezések

Báta Község Önkormányzatának és Sárpilis Község Önkormányzatának. Óvodai ellátására társulási megállapodás

Kollégiumi Szakmai és Érdekvédelmi Szövetség. Alapszabály

A TANÁCS OKTATÁSI BIZOTTSÁGA ELNÖKÉNEK ÉS TAGJAINAK MEGVÁLASZTÁSÁRÓL SZÓLÓ VÉGZÉST. 1. szakasz

Bag Nagyközség Önkormányzat képviselő testületének. 9/2011./IV. 07./ ÖK.számú rendelete

Kapolcs Vigántpetend Egészségügyi Alapítvány

TÖRVÉNY A NEMZETI KISEBBSÉGEK NEMZETI TANÁCSAIRÓL (A SZK Hivatalos Közlönye, 72/2009. sz.)

A BUDAPESTI GAZDASÁGI EGYETEM SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI RENDJÉNEK.. számú melléklete A NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK KÖZPONTJÁNAK ÜGYRENDJE

BÁTONYTERENYEI POLGÁRMESTERI HIVATAL ALAPÍTÓ OKIRAT

3. számú napirendi pont NÓGRÁD MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE. Ikt. szám: 33-20/2013. Az előterjesztés törvényes: dr. Barta László JAVASLAT

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI ÜGYRENDJE

2. A Rendelet 15.. (4) bekezdés második mondata helyébe a következő rendelkezés lép:

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére. a Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlősége Tanács működtetéséről

Határidő: április Mány Község Önkormányzata évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosítása Előkészíti: Pénzügy, jegyz

1.) A képviselő-testület által a Polgármesterre átruházott hatáskörök, döntési jogkörök:

Felelős Műszaki Vezetői és Építési Műszaki Ellenőri Szakosztályának

ZENTA KÖZSÉG HIVATALOS LAPJA

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

Központi Sport- és Ifjúsági Egyesület Budapest, Istvánmezei út 1-3. SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT. Jóváhagyva: május 03.

MAGYAR VÁMÜGYI SZÖVETSÉG SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

AZ ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGOKRA ÁTRUHÁZOTT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK

ELŐTERJESZTÉS. a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet módosításáról

Felgyő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének kötelező feladat- és hatásköre

KÖZÖSEN AZ UNIÓS FEJLESZTÉSI FORRÁSOK FELHASZNÁLÁSÁÉRT Környezetpolitikai Fórum Budapest, Március 20. Partnerség és fenntarthatóság

Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2003. (XI.27.) rendelete a sportról

Magyar joganyagok - 3/2013. (II. 28.) MeG államtitkári utasítás - a Széchenyi Progra 2. oldal c) ellátja a Korm. rendeletben, a Társaság alapító okira

ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGI NYILATKOZAT ÉS ÉRINTETTSÉGRŐL SZÓLÓ KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM

- a közszolgáltatások színvonalának emelése - minőség, gyorsaság, ügyfélcentrikusság,

Nemti Község Képviselő-testületétől. társulási megállapodás jóváhagyása HATÁROZAT

Szakács Tamás Közigazgatási jog 3 kollokvium 2012.

ATKÁR KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK ALAPÍTÓ OKIRATA. Egységes szerkezetben

. NAPIREND Előterjesztés Salföld Község képviselő-testület március 31-i ülésére

1. Gazdasági Bizottság

E L Ő T E R J E S Z T É S

Szervezeti és Működési Szabályzat

A Szülői Közösség Szervezeti és Működési Szabályzata

Magyar Elektrotechnikai Egyesület. Szervezeteinek Koordinációs Együttműködése

AZ ORSZÁGGYŰLÉS FELADATAI

(1) A képviselő-testület önálló rendeletben szabályozza a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számát.

II. Tagság 7. A Nőszervezet rendes és társult tagokból áll.

1/2002. (I. 25.) Darnózseli Önkormányzati rendelet. a közművelődésről *

E L Ő T E R J E S Z T É S

KÖZÖS NYILATKOZAT

NYELVHASZNÁLATI JOGI HELYZETKÉP SZERBIÁBAN

D.Ö.K. Szervezeti és Működési Szabályzata

A Győri Kossuth Lajos Általános Iskola Diákönkormányzatának Szervezeti és Működési szabályzata

Hivatalos név: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mérnöki Kamara. Székhely: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. II Postai címe: 5001 Szolnok, Pf. 11.

JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI MÉRNÖKI KAMARA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

Az önkormányzatok közművelődési feladatellátásának jogszabályi kötelezettsége és gyakorlata

TÖRVÉNY A NEMZETI KISEBBSÉGEK NEMZETI TANÁCSAIRÓL

NYÍREGYHÁZI EGYETEM A ZENEI INTÉZET ÜGYRENDJE

СЛУЖБЕНИ ЛИСТ HIVATALOS LAPJA TOPOLYA KÖZSÉG ОПШТИНЕ БАЧКА ТОПОЛА. Број 9 Година XXXVI 21. септембар г., Бачка Топола

Kivonat a Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének január 28-án megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

Sissi Svédországi Magyar ők Szövetségének ALAPSZABÁLYA

50/2004. (XI.18.) Dabas Város Önkormányzati Rendelete. A sportról

Békés Megyei Kábítószerügyi Egyeztető Fórum. A Fórum üléseinek helyszíne: 5600 Békéscsaba, Árpád sor 18. Békés Megye Önkormányzat Közgyűlésének

Törvény a nemzeti kisebbségek jogainak és szabadságainak védelméről

Tűzoltóság hivatásos állományú tagjai, valamint a Debreceni Közterület Felügyelet köztisztviselői teljesítményértékelésének

Szerbiai szervezetek által benyújtott pályázatok. Érvénytelen pályázatok

Buj Község Önkormányzata

KIVONAT. a Képviselő-testület április 22-i ülésének jegyzőkönyvéből. Határozat

Az Informatikai Főosztály feladatai

ALAPSZABÁLY BOLGÁR KULTURÁLIS FÓRUM

MEGÁLLAPODÁS-MÓDOSÍTÁS EGYSÉGES SZERKEZETBEN Közös Önkormányzati Hivatal alakításáról és fenntartásáról

152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet. a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről (kivonat) Az igazságügyi miniszter feladat- és hatásköre

A Petıfi Sándor Római Katolikus Általános Iskola és Gimnázium diákönkormányzatának Szervezeti és Mőködési Szabályzata

MAGYARORSZÁG KORMÁNYA

Átírás:

LELET A MAGYAR KOALÍCIÓ AUTONÓMIAKONCEPCIÓJA A Vajdasági Magyar Szövetség, a Vajdasági Magyar Demokrata Párt és a Vajdasági Magyarok Demokratikus Közössége abból a meggyõzõdésbõl kiindulva, hogy a sorsunkat érintõ döntések meghozatalának joga a vajdasági magyar közösség magyarként való megmaradásának egyik alapfeltétele, ugyanakkor Szerbia területi integritását és alkotmányos rendjét maradéktalanul tiszteletben tartva és összhangban az országban zajló decentralizációs folyamatokkal, tudatában a hatályos alkotmány által támasztott korlátoknak és szükségesnek tartva annak átfogó módosítását, egységes rendszerbe foglalva a személyi és területi elvû autonómiaformákat, továbbá a vajdasági magyar közösség érdekeinek megfelelõ államigazgatás- és igazságszolgáltatás szervezési megoldásokat, elfogadták A MAGYAR KOALÍCIÓ AUTONÓMIAKONCEPCIÓJÁT I. Személyi elvû (perszonális) autonómia 1. Alapelvek A személyi elvû magyar autonómia legfõbb szerve a Szerb Köztársaság közjogi rendszerébe országos magyar kisebbségi önkormányzatként beépülõ Magyar Nemzeti Tanács. A Magyar Nemzeti Tanács célja, hogy: feltárja, kifejezze és képviselje a vajdasági magyar közösség identitásának megõrzését biztosító érdekeket, továbbá, hogy a Szerb Köztársaság hatalmi szerveivel kialakított demokratikus dialógus alapján, biztosítsa közösségünk magyarként való megmaradását, szellemi és anyagi kultúrájának megõrzését és fejlesztését.

A magyar koalíció autonómiakoncepciója 173 Az önálló vagyonnal és jogi személyiséggel rendelkezõ Magyar Nemzeti Tanács az oktatás, a mûvelõdés, a tájékoztatás és a hivatalos nyelvhasználat területén törvénnyel szabályozott érdekképviseleti, döntéshozatali, véleményezési, javaslattételi és egyetértési hatáskörökkel rendelkezik, valamint intézményeket, közhasznú gazdasági társaságokat és alapítványokat hoz létre. A Magyar Nemzeti Tanács törvényben szabályozott véleménynyilvánítási, javaslattételi és egyetértési jogkörének megszegésével meghozott jogi aktusok a törvény erejénél fogva semmisek. A Magyar Nemzeti Tanács az oktatás, a mûvelõdés, a tájékoztatás és a hivatalos nyelvhasználat területén hatáskörébe utalt kérdéseket jogszabályerejû általános aktusokkal szabályozza, a törvénnyel összhangban. A Magyar Nemzeti Tanács az állam, a tartomány, valamint a helyi önkormányzatok döntése alapján, átruházott hatáskörben közhatalmi feladatokat lát el. A Magyar Nemzeti Tanács: a) az Alkotmánnyal és a törvényekkel összhangban megalkotja Alapszabályát, Ügyrendjét és egyéb jogi aktusokat hoz; b) kialakítja belsõ szervezetét, megválasztja a Tanács elnökét, Intézõ Bizottságát és munkatestületeit, továbbá más tisztségviselõit; c) elfogadja a költségvetését és zárszámadását; d) meghatározza székhelyét, pecsétjét és szimbólumait; e) elfogadja a vajdasági magyar közösség oktatás-, mûvelõdés- és tájékoztatás-fejlesztési stratégiáját, továbbá megfogalmazza a magyar nyelv hivatalos használatának bõvítését célzó koncepciót; f) elfogadja a Tanács, Intézõ Bizottságának és munkatestületeinek munkatervét és a tevékenységérõl szóló évi jelentést; g) elfogadja az általa alapított, illetve fenntartott intézmények, közhasznú gazdasági társaságok és alapítványok szakmai és pénzügyi beszámolóját, továbbá pénzügyi- és munka és fejlesztési tervét; h) jóváhagyja az általa alapított, illetve fenntartott intézmények, közhasznú gazdasági társaságok és alapítványok alapszabályát; i) részt vesz a közigazgatási szervekkel együttmûködve a magyar választói névjegyzék felállításának a folyamatában; j) rendelkezik vagyonával és vagyonkezelõi jogokat gyakorol a köztulajdonban (állami, tartományi és helyi önkormányzati tulajdonban) lévõ, a Tanács kezelési jogkörébe tartozó vagyontárgyak felett; k) meghatározza a magyar közösség nemzeti jelképeit és ünnepeit, szabályozza nemzeti szimbólumaink használatát; l) javasolja a helyi önkormányzati nemzetiségiviszony-ügyi bizottságok magyar közösséget képviselõ tagjait; m) az oktatás, a mûvelõdés, a tájékoztatás és a hivatalos nyelvhasználat területén törvény- és más jogszabálytervezeteket terjeszt a Szerb Köztársaság, a Vajdaság Autonóm Tartomány és a helyi önkormányzatok illetékes szervei elé;

174 A magyar koalíció autonómiakoncepciója n) alkotmányjogi panaszt nyújt be a szerbiai alkotmánybírósághoz, amennyiben úgy értékeli, hogy a magyar nemzeti közösség vagy valamely, a magyar nemzeti közösséghez tartozó személy alkotmányos jogai sérelmet szenvedtek; o) kapcsolatot tart, együttmûködik és megállapodásokat köt belföldi és külföldi kisebbségi, helyi és területi önkormányzatokkal, tartományi és állami intézményekkel és szervekkel, nemzetközi szervezetekkel; p) képviselõje révén részt vesz a nemzeti kisebbségek jogait érintõ nemzetközi szerzõdések megkötésére irányuló tárgyalásokat folytató szerbiai tárgyalódelegációkban; q) képviseli a Szerbiában élõ magyarság autonómia-törekvéseit a belföldi, az anyaországi és a nemzetközi szervek és szervezetek elõtt; r) kiemelt figyelemmel visel gondot a szórványban élõ magyar nemzeti közösség sorsáról; s) gondoskodik a magyar nemzettel való határokon átnyúló kapcsolattartásról; t) kitüntetéseket alapít és dönt azok odaítélésérõl; u) egyéb, jogszabály által átruházott hatásköröket gyakorol. A Tanács végrehajtó szerve az Intézõ Bizottság, amely: a) elõkészíti a Tanács által elfogadandó jogi aktusokat és más dokumentumokat (szakmai és pénzügyi beszámolókat, pénzügyi-, fejlesztési és munkaterveket, stratégiákat, állásfoglalásokat, nyilatkozatokat, jogszabálytervezeteket); b) biztosítja és ellenõrzi azok végrehajtását; c) felügyeli a Tanács által alapított, illetve fenntartott intézmények, közhasznú gazdasági társaságok és alapítványok mûködését; d) elfogadja Ügyrendjét, továbbá a hatáskörébe tartozó ügyekben általános és egyedi jogi aktusokat hoz; e) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket a Tanács a hatáskörébe utal. 2. Hatáskörök a) Oktatás Intézményalapítás, alapítói jogok gyakorlása, intézményirányítás A Magyar Koalíció síkra száll a kizárólag magyar tannyelvû oktatást folytató oktatási-nevelési intézmények számának jelentõs bõvítéséért, a magyar iskolahálózat megteremtéséért. A Magyar Nemzeti Tanács oktatási-nevelési intézményeket (óvodákat, általános és középiskolákat), diákotthonokat, valamint felsõoktatási intézményeket alapít.

A magyar koalíció autonómiakoncepciója 175 Az alapító (állam, tartomány és helyi önkormányzat) döntése alapján a Magyar Nemzeti Tanács alapítói, illetve az alapítóval kötött megállapodás alapján intézményfenntartói jogokat gyakorol a kizárólag magyar tannyelvû oktatást folytató intézmények felett. A Magyar Nemzeti Tanácsot a nem általa alapított, illetve fenntartott, de többségében magyar nyelvû oktatást folytató és a Tanács által a magyarság számára kiemelt jelentõségûvé nyilvánított oktatási-nevelési intézmények igazgatási szervei esetében javaslattételi, illetve egyetértési jog illeti meg. A magyar nyelvû oktatást is folytató egyéb oktatási-nevelési intézmények esetében a Tanács véleményezési jogot gyakorol. A Magyar Nemzeti Tanács a magyar nyelvet hivatalos használatba bevezetõ helyi önkormányzatok területén mûködõ diákotthonok igazgatási szerveinek kinevezése során javaslattételi, illetve véleményezési jogkörrel rendelkezik. Az óvodapedagógusok és osztálytanítók magyar nyelvû oktatását, továbbá a magyar nyelv és irodalom tanárok képzését folytató felsõoktatási intézmények igazgatási szervei, tanszékei és más szervezeti egységei vezetõinek kinevezése során a Magyar Nemzeti Tanácsot véleményezési jog illeti meg. Tantervek és tankönyvek A Magyar Nemzeti Tanács dolgozza ki az alapfokú és középfokú oktatás tantárgyainak szerb alapprogramba nem tartozó részeit, különös tekintettel a történelem, a földrajz, a zene és képzõmûvészet és más tárgyak magyar közösség sajátosságait kifejezõ elemeire, továbbá a magyar nyelv és irodalom tantárgyak tantervét. A Magyar Nemzeti Tanács a magyar tannyelvû oktatásban használt tankönyvek jóváhagyási eljárása során egyetértési jogot gyakorol, az anyaországi tankönyvek használatára irányuló engedélyezési eljárásban javaslattételi jog illeti meg. Egyéb hatáskörök A Magyar Nemzeti Tanács: meghatározza a magyarság számára kiemelt jelentõségû oktatási intézményeket és diákotthonokat; javaslatot tesz a Nemzeti Oktatási Tanács egy tagjára vonatkozóan; véleményezési jog illeti meg a magyar nyelvet hivatalos használatba bevezetõ helyi önkormányzatok területén mûködõ óvodák, általános- és középiskolák, valamint diákotthonok hálózata egészének meghatározása során; a magyar iskolahálózat mielõbbi létrehozatala érdekében javaslattételi jog illeti meg a kihelyezett iskolai tagozatok önállósulására irányuló eljárásban; dönt a magyar tannyelvû oktatást folytató intézmények támogatására a köztársasági és tartományi költségvetésbõl pályázati rendszerben kiosztásra kerülõ eszközök odaítélésérõl;

176 A magyar koalíció autonómiakoncepciója egyetértési jogot gyakorol a magyar tannyelvû középiskolai szakok megszüntetésére irányuló eljárásban és javasolja új szakok beindítását; indítványozási és véleményezési jog illeti meg a 15-nél kisebb tanulói létszámú osztályok megnyitására irányuló jóváhagyási eljárás során; ösztöndíj-alapot hoz létre és mûködtet. b) Mûvelõdés A Magyar Nemzeti Tanács mûvelõdési intézményeket alapít, illetve az állam, a tartomány és helyi önkormányzat döntése alapján alapítói, illetve az alapítóval kötött megállapodás alapján intézményfenntartói jogokat gyakorol. A Magyar Nemzeti Tanács: meghatározza a magyar közösség szempontjából kiemelt jelentõségû mûvelõdési intézményeket és rendezvényeket; javaslattételi és véleményezési jog illeti meg a magyar közösség szempontjából kiemelt jelentõségû mûvelõdési intézmények igazgatási szervei esetében; javaslatára kerülnek kinevezésre a Forum Könyvkiadó és a Vajdasági Magyar Mûvelõdési Intézet igazgató- és felügyelõ bizottságának tagjai, valamint igazgatói; indítványozza kulturális örökségünk elemeinek védett kulturális javakká történõ nyilvánítását, elfogadja a magyarság számára kiemelt jelentõségû kulturális javak lajstromát és javaslatot tesz megóvásuk érdekében; indítványozza a magyar közösség szempontjából kiemelt jelentõségû építészeti örökséget veszélyeztetõ területrendezési tervek végrehajtásának felfüggesztését, továbbá egyetértési jogot gyakorol a magyarság számára kiemelt jelentõségõ mûemlékek új helyszínre való áthelyezésekor; dönt a magyar mûvelõdési intézmények részére a köztársasági és tartományi költségvetésbõl pályázati rendszerben kiosztásra kerülõ eszközök odaítélésérõl; vélemény-nyilvánítási jogot gyakorol a könyvtárhálózat meghatározása során. c) Tájékoztatás A Magyar Nemzeti Tanács tájékoztatási intézményeket és tájékoztatási tevékenységet folytató közhasznú gazdasági társaságokat alapít, továbbá az állam, a tartomány és helyi önkormányzat döntése alapján alapítói, illetve az alapítóval kötött megállapodás alapján intézményfenntartói jogokat gyakorol. A Magyar Nemzeti Tanács: javaslatot tesz a Köztársasági Mûsorszórási Ügynökség egy tagjára vonatkozóan; javaslatot tesz a Köztársasági mûsorszórási stratégia kidolgozása során; véleményezési jogkört gyakorol a Vajdasági Közszolgálati Rádió és Televízió igazgatási szerveinek kinevezése során;

A magyar koalíció autonómiakoncepciója 177 javaslatot tesz a Vajdasági Közszolgálati Rádió és Televízió Programbizottsága 3 tagjára vonatkozóan; meghatározza a közszolgálati rádió és televízió magyar nyelvû szerkesztõségei fõszerkesztõi tisztsége betöltésének kritériumait, a szerkesztõségek véleményének kikérése után dönt a pályázat útján kinevezésre kerülõ fõszerkesztõk megválasztásáról; dönt a magyar nyelvû tájékoztatást végzõ intézmények részére a köztársasági és tartományi költségvetésbõl pályázati rendszerben kiosztásra kerülõ eszközök odaítélésérõl. d) Hivatalos nyelvhasználat A Magyar Nemzeti Tanács: meghatározza a magyar nyelvet hivatalos használatba bevezetõ helyi önkormányzatok területén a városok, községek és települések, továbbá más földrajzi elnevezések hagyományos magyar elnevezéseit; a magyar nyelvet hivatalos használatba bevezetõ helyi önkormányzatok területén javaslatot tesz az utcák és más közterületek elnevezéseinek a megváltoztatására, illetve véleményezési jog illeti meg az utca és közterületek elnevezéseinek meghatározását és megváltoztatását célzó eljárásban; a törvényességi felügyeletet végzõ szervnél eljárást kezdeményez a magyar nyelv hivatalos használatához fûzõdõ jogok megsértésének megállapítása és orvoslása érdekében. 3. A Magyar Nemzeti Tanács megválasztása A Magyar Nemzeti Tanács tagjainak megválasztása általános, többpárti, egyenlõ, közvetlen és titkos szavazás útján történik, listás - részarányos választási rendszerben. A mandátumok elosztása során a természetes küszöb érvényesül. A szavazáson választóként, illetve jelöltként a vajdasági magyarok választói névjegyzékén szereplõ, általános választójoggal rendelkezõ választópolgárok vehetnek részt. A jelöltlisták állításának joga a magyar politikai pártokat és a vajdasági magyarok választói névjegyzékén szereplõ személyekbõl álló polgári csoportokat illeti meg. Az általános választói névjegyzék részét képezõ magyar választói névjegyzéket a közigazgatási szervek hozzák létre, együttmûködve a magyarság érdekvédelmi szervezeteivel. A magyar választói névjegyzék akkor tekinthetõ létrehozottnak, amennyiben a legutóbbi népszámlálás adatai alapján a magyar közösség tagjainak legalább 50%-a szerepel rajta.

178 A magyar koalíció autonómiakoncepciója 4. A Magyar Nemzeti Tanács finanszírozása A nemzeti tanácsok mûködését az állam a mindenkori köztársasági és tartományi költségvetés, törvényben rögzített százalékarányában meghatározott eszközök útján biztosítja. A Magyar Nemzeti Tanácsot a nemzeti tanácsok mûködésének finanszírozására elkülönített költségvetési eszközökbõl, a magyar közösséget törvényben szabályozott kritériumok alapján meghatározott része illeti meg. A Magyar Nemzeti Tanácsot megilleti továbbá a magyar nyelvet hivatalos használatba bevezetõ helyi önkormányzatok mindenkori költségvetésének törvényben meghatározott százalékaránya. Az állami, tartományi és helyi önkormányzati költségvetésébõl a Magyar Nemzeti Tanácsnak juttatott költségvetési eszközök felhasználását az illetékes állami szervek ellenõrzik. 5. A kisebbségi autonómiával kapcsolatos állami feladatok ellátása A Szerb Köztársaság a kisebbségi autonómia intézményrendszerének mûködtetésével kapcsolatos állami feladatok ellátására Kisebbségügyi Minisztériumot hoz létre. A Kisebbségügyi Minisztérium feladata: a nemzeti tanácsok bejegyzése és jegyzékének vezetése; a nemzeti tanácsok mûködésének törvényességi felügyelete, a tanácsok mûködésképtelensége esetén azok feloszlatása; a nemzeti tanácsok mûködtetésére elõirányzott köztársasági költségvetési eszközök felosztása; a nemzeti tanácsi választások kiírása, a választási eljárással kapcsolatos állami feladatok ellátása; a nemzeti tanácsok által együttesen gyakorolt javaslattételi jog esetén a javaslattételi eljárás lefolytatása; egyéb, jogszabály által a minisztérium hatáskörébe utalt feladatok ellátása. II. Regionális önkormányzatok magyar többségû multietnikus régió A Magyar Koalíció síkra száll azért, hogy számos európai országhoz hasonlóan, a regionális önkormányzati rendszer Szerbiában is a regionalizáció alulról felfelé építkezõ modellje alapján kerüljön bevezetésre. Koncepciónk értelmében a választott képviselõ-testülettel, a testület által megválasztott végrehajtó szervvel, önálló vagyonnal és saját bevételekkel rendelkezõ regionális önkormányzat létrehozásáról, illetve ahhoz való csatlakozásról a régió választópolgárai népszavazás útján döntenek.

A magyar koalíció autonómiakoncepciója 179 A Magyar Koalíció határozott célja egy szabadkai székhelyû régió, a Magyar Autonóm Körzet megteremtése, amely Ada, Csóka, Kishegyes, Magyarkanizsa, Óbecse, Topolya, Törökkanizsa és Zenta községeket és Szabadka Városát ölelné fel. Az így létrejövõ magyar többségû multietnikus régió ötvözné a magyar közösség etnikai alapú területi autonómia iránti igényét a modern európai regionalizmus eszméjével. A Magyar Autonóm Körzet létrehozatalának folyamatában a körzethatár mentén, a különbözõ községekhez tartozó települések csatlakozhatnak a helyi lakosság népszavazáson kinyilvánított érdekeinek megfelelõen a Magyar Autonóm Körzethez tartozó valamely helyi önkormányzathoz. A Magyar Koalíció a hatáskör-telepítés rendszerét az állami és tartományi szervek által jelenleg gyakorolt, de regionális szinten hatékonyabban ellátható hatáskörök decentralizálásával, továbbá a helyi önkormányzatok jogkörébe tartozó egyes feladatok ellátásának regionális szintre való emelésével tartja megvalósíthatónak. A regionális önkormányzat hatásköre a személyi elvû autonómia által érintett területekre nem terjed ki. A regionális önkormányzat feladatkörébe tartozna: a régió területfejlesztési koncepciójának és operatív programjainak a kidolgozása, a településfejlesztési tervek összehangolása; a regionális jelentõségû infrastruktúra koordinált fejlesztése; a terület mezõgazdaságának összehangolt fejlesztése; a hivatalos használatban lévõ nyelvek egyenrangú használatának a biztosítása; az erdõ-, a víz-, és hulladékgazdálkodás, továbbá a környezetvédelem egyes feladatai; a régió egészségügyi, oktatási és mûvelõdési intézményrendszerének a mûködtetése; a regionális önkormányzat által alapított intézmények fenntartása; egyéb, az állam, a tartomány, illetve a régió területén mûködõ önkormányzatok által a regionális önkormányzat hatáskörébe utalt kérdések. III. Politikai autonómia - részarányos parlamenti képviselet A Magyar Koalíció síkra száll a kisebbségek politikai autonómiájának megteremtése céljából a nemzeti közösségek számarányos parlamenti képviselete intézményének a bevezetése mellett, Szerbia Alkotmánya 100. és 180. szakaszával összhangban. Autonómia-koncepciónk értelmében a magyar közösséget megilletõ köztársasági parlamenti és tartományi képviselõházi mandátumok a magyar közösség politikai szervezeteinek a részvételével lezajló többpárti választáson kerülnek kiosztásra. A választási eljárásban aktív és passzív választójoggal a magyar választói névjegyzéken szereplõ választópolgárok rendelkeznek.

180 A magyar koalíció autonómiakoncepciója A magyar közösséget a köztársasági és a tartományi parlamentben a legutóbbi népszámlálás adatai alapján a lakossági számarányoknak megfelelõ számú szavatolt képviselõi hely illeti meg. IV. Vajdaság autonómiája Szerbia erõsen központosított állam, amelyben a szubszidiaritás elve, a hatásköri és pénzügyi decentralizáció eszméje korlátozott mértékben érvényesül. Határozott meggyõzõdésünk, hogy az önálló vagyonnal és saját bevételekkel, széleskörû gazdasági, politikai és közigazgatási autonómiával rendelkezõ Vajdaság gyorsabb gazdasági fejlõdést, a jogállamiság elvének következetesebb érvényesítését, az emberi és kisebbségi jogok hatékonyabb megvalósítását, az európai eszmék gyorsabb térhódítását eredményezné. Ezért a Magyar Koalíció célja Vajdaság autonómiájának alkotmánymódosítás útján történõ jelentõs kiszélesítése, tartományunk törvényhozói, végrehajtási és részbeni igazságszolgáltatási autonómiájának a megteremtése. V. Helyi önkormányzati autonómia Önkormányzataink fejlesztése, városaink, községeink, falvaink hatásköreinek és pénzügyi autonómiájának a bõvítése a vajdasági magyar közösség egyik alapérdeke. A Magyar Koalíció meggyõzõdése, hogy a decentralizáció és a szubszidiaritás elvének maradéktalan tiszteletben tartásán alapuló hatáskör-telepítési és finanszírozási rendszer bevezetése, valamint az önkormányzatok vagyonának visszaállítása mellett elengedhetetlen az önkormányzati rendszer átfogó felülvizsgálata. A helyi önkormányzatiság erõsítése elképzelhetetlen az önkormányzati felügyeleti hatáskörök jelentõs bõvítése, a kommunális rendõrség létrehozása, a helyi rendõrségi vezetõk kinevezése során érvényesülõ önkormányzati egyetértési jog gyakorlása, az önkormányzati együttmûködés állami költségvetési forrásokból való ösztönzése, továbbá az önkormányzatok felett gyakorolt állami felügyeleti jogkörök szûkítése nélkül. A helyi demokrácia kiteljesedése nem valósulhat meg a közvetlenül választott polgármester intézményének, továbbá az önkormányzati képviselõk egyéni (többségi) rendszerben történõ megválasztásának a visszaállítása nélkül sem. A Magyar Koalíció síkra száll továbbá azért, hogy a helyi közösségek szerepének erõsítése mellett, a gazdasági erõforrások, valamint az oktatási, egészségügyi és mûvelõdési intézményrendszer mûködtetésének képessége szempontjából önfenntartásra képes településeken alakuljanak meg a települési önkormányzatok.

A magyar koalíció autonómiakoncepciója 181 VI. A közigazgatás és az igazságszolgáltatás területi szervezése Számos állami feladat helyi szinten történõ ellátása természeténél fogva nem ruházható át a tartományi, a regionális vagy a helyi önkormányzati szervekre. A Magyar Koalíció azért száll síkra, hogy a minisztériumok és más központi hatóságok területi egységeinek a megszervezésére (a dekoncentrált állami szervek rendszerének a kialakítására) a földrajzi és gazdasági szempontok, továbbá a hatékonyság és költséghatékonyság elvének figyelembevételével kerüljön sor. A Magyar Koalíció ennek értelmében elengedhetetlennek tartja, hogy a Belügyminisztérium Szabadkai Területi Igazgatóságának, a Köztársasági Egészségbiztosítási Intézet, a Nemzeti Foglalkozási Szolgálat, valamint a Köztársasági Nyugdíjbiztosítási Alap szabadkai székhelyû regionális kirendeltségeinek az illetékessége Szabadka Városa mellett Ada, Csóka, Kishegyes, Magyarkanizsa, Óbecse, Topolya, Törökkanizsa és Zenta községek területére terjedjen ki. A Magyar Koalíció ugyanakkor szükségesnek tartja az igazságszolgáltatás szervezeti rendszerének olyan irányú átalakítását is, amelynek eredményeként a szabadkai kerületi és kereskedelmi bíróságnak, valamint kerületi ügyészségnek az illetékessége essen egybe a szabadkai székhelyû közigazgatási körzet illetékességi területével. VII. Az autonómia-koncepció végrehajtása A Magyar Koalíció kezdeményezi a Szerb Köztársaság hatalmi szerveinél, hogy kezdjenek tárgyalásokat a magyar közösség legitim politikai képviselõivel autonómia-koncepciónk megvalósításáról, különös tekintettel a személyi elvû autonómia szervének hatáskörérõl, megválasztásáról és finanszírozásáról szóló törvény elfogadására. A vajdasági magyarság politikai szervezetei ezúton is kifejezik készségüket, hogy tevékenyen részt vállaljanak a koncepció elemeit jelentõ jogszabályok és intézkedések elõkészítésében.