P-ART Stúdió Kft 4400 Nyíregyháza, Legyező út 78/3 E-mail: veresis55@gmailcom Nyírábrány Nagyközség 6 tervezési egységét érintő településrendezési terv módosítás TELEPÍTÉSI TANULMÁNYTERV Törzsszám: /2014 1 2 5 3 Településrendezési vezető tervező: 4 6 Településrendezési tervező: Veres István Nagyhaju Attila okl építészmérnök okl településmérnök vezető településrendezési tervező településrendezési tervező TT 15-0125/2011 TT 09-0637 Előzmények Az érintett területek településrendezési szempontú ismertetése A területek és környezetüknek a vizsgálati bemutatása A módosítás során elérendő célok összegzése Javaslatok a településszerkezeti terv módosítására Szabályozási koncepció javaslatok a szabályozás módosítására A javasolt változás (módosítás) infrastrukturális igénye, fejlesztése A javasolt változás (módosítás) környezeti hatásai 2014 június
Előzmények Nyírábrány település hatályos településrendezési tervét Nyírábrány Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestülete 2008-ban fogadta el Az időközben jelentkező Önkormányzati és magántulajdonosi fejlesztési elképzelések révén szükségessé vált a hatályos településrendezési eszközök módosítása 5 területrészen az Önkormányzat fejlesztési elképzeléseink megvalósításához szükséges mértékű módosításról van szó, míg 1 tervezési terület esetében egy magántulajdonos a célmegvalósító, aki a rendezési terv módosítás költségviselése mellett kérte a képviselőtestület támogatását fejlesztési elképzeléseinek megvalósításához A Nagyközség Képviselőtestülete a 30/2014(III25) sz önkormányzati határozatban döntött a fejlesztési elképzelések támogatásáról Nyírábrány Nagyközség igazgatási területén belül az 1 jelű Tervezési terület: Ady Endre utca Rákóczi utca Hajnal utca belterület határ Jégeres utca Határőr út 1347 hrsz-ú csatorna belterület határ Homok utca Budaábrányi utca Jókai utca Kossuth utca által határolt területrészét / ezen belül a Budaábrányi u Határőr utca Mester utca - Homok utca által határolt területrészét érintően a 608/3, 608/4, 608/5 hrsz-ú önkormányzati ingatlanokat érintően / 2 jelű Tervezési terület: 01015 hrsz-ú csatorna Széchenyi utca Szabadság utca Diófa utca Szabadság utca (Akácos utca) - 1298 hrsz-ú út belterület határ által határolt területrészét érintő 3 jelű Tervezési terület: Hunyadi utca tervezett 14 méter szabályozási szélességű utcák 1296 hrsz-ú Hunyadi utca által határolt területrészét érintő 4 jelű Tervezési terület: 01133 hrsz-ú út 01110 hrsz-ú csatorna 01119 hrsz, 01120 hrsz-ú beépítésre nem szánt területek 01121 hrsz- ú út 01131/2 hrsz és 01132/1 hrsz-ú beépítésre nem szánt terület által határolt területrészét érintő 5 jelű Tervezési terület: 1426 hrsz-ú Máv telep utca tervezett 12 méter szabályozási szélességű kiszolgáló út 1403 hrsz-ú erdőterület 1402 hrsz-ú és a 1406 hrsz-ú út Máv telep utca által határolt területrészét érintő településrendezési terv módosítását megalapozó telepítési tanulmányterv az Önkormányzat megrendelése alapján készült A 5 jelű Tervezési terület: a telepítési tanulmányterv a 0215 hrsz ú árok 0201 hrsz-ú csatorna 0186/3 hrszú út 0146 hrsz-ú csatorna 0144/1 hrsz-ú csatorna 0143/4 hrsz-ú töltés 0147/4 hrsz-ú terület -0148 hrsz-ú út 0150 hrsz-ú út 0151/2 hrsz-ú terület 0151/4 hrsz-ú út 0151626 hrsz-ú terület 0178/13 hrsz-ú út és a 0178/2 hrsz-ú terület 0195 hrsz-ú út -0223 hrsz-ú csatorna által határolt területrészre egy magán tulajdonos megrendelése alapján készült A telepítési tanulmányterv célja a településrendezési terv módosítására vonatkozó javaslat elkészítése Az Étv 30/A -a alapján az Önkormányzat egyes, a településrendezési eszközökben rögzített célok megvalósítására településrendezési szerződést köthet az érintett ingatlanon beruházni szándékozóval, melynek keretében a szerződés tárgya lehet különösen: - a telepítési tanulmányterv alapján a településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök kidolgozásának finanszírozása, - azon egyéb költségeknek vagy egyéb ráfordításoknak a cél megvalósítója általi átvállalása, amelyek a cél megvalósításának: - előfeltételei - az érintett terület előkészítése, ennek keretében a telekviszonyok rendezése vagy megváltoztatása, a talaj megtisztítása vagy - következményei - a szükséges kiszolgáló intézmény és infrastruktúra-fejlesztések -, és azok megvalósítása az önkormányzatot terhelné A hivatkozott jogszabály értelmében az önkormányzat településrendezési szerződést köthet az ingatlanon beruházni szándékozóval, azaz a cél megvalósítójával
A településrendezési tervek: a településszerkezeti terv és a szabályozási terv A telepítési tanulmányterv szerint a településszerkezeti tervet a szabályozási tervet, továbbá szükség szerint a HÉSZ előírásait kell módosítani Az érintett területek településrendezési szempontú ismertetése Nyírábrány Nagyközség településszerkezeti tervét Nyírábrány Nagyközségi Önkormányzat Képviselőtestülete a 84/2008(XI25) ÖNK számú határozatával állapította meg A z 1 számú tervezési terület a település központi részén található /a) jelű / A 4906 jelű és a 4905 jelű országos mellékutak és a gyűjtőúthálózat révén jól megközelíthető A tervezési területen belül külön lehatárolható kis tervezési terület /b) jelű / a Budaábrányi u Határőr utca Mester utca - Homok utca által határolt területrész, amelyen belül a 608/3, 608/4, 608/5 hrsz-ú önkormányzati ingatlanokat érintő módosítási igény teljesítése a tervezési feladat A hatályos településszerkezeti terv szerint 1 számú tervezési területen belül a) a módosítással érintett terület zöldterületként (Z) van rögzítve, melyen belül a gyalogos sétány, sport terület (füves sport pálya), szabadtéri színpad, dísztér rögzítése, valamint a közlekedési hálózat racionalizálása (gyűjtő utak kijelölése) a tervezési feladat b) Mindezek mellett a 3 önkormányzati tulajdonú falusias lakóterületként (Lf) rögzített terület területfelhasználásának kereskedelmi gazdasági területre (Gk) történő módosítása a feladat A településszerkezeti terv módosítása révén a) A zöldterület területfelhasználás megtartása mellett gyalogos sétány rögzítésére kerül sor A szabályozási tervben az elsődleges zöldterület közpark felhasználáson belül kerülnek majd rögzítésre a már említett funkciók Az Iskola utca és a József Attila utca valamint a Jégeres utca gyűjtő útként kerül rögzítésre Az iskola mellett füves sportpálya és futópálya kialakítása, ill fejlesztése szerepel az Önkormányzat tervei között, valamint egy szabadidős, sport funkciójú terület kialakítása, és szabadtéri színpad, a szükséges parkolók, gyalogos sétány és dísztér és kilátó helyének rögzítése b) a) részlet a hatályos településszerkezeti tervből b) Ezen tervezési területen belül külön feladatként fogalmazódott meg a 608/3, 608/4, 608/5 hrsz-ú önkormányzati ingatlanok falusias lakóterület területfelhasználásról kereskedelmi szolgáltató gazdasági területre (Gk) történő módosítása 2 számú tervezési terület a Budaábrányi területrészen az igazgatási terület dél-nyugati részén a 48 számú országos főút és a 4907 jelű országos mellékút közelében található A tervezési területen belül a módosítással érintett (1070/2, 1071, 1072, 976/1, 976/2, 976/3 hrsz) ingatlanok erdőterület (E) területfelhasználásának zöldterületre (Z) történő módosítása a tervezési feladat
A településszerkezeti terv módosítása révén - 976/1, 976/2, 976/3 hrsz esetén Zöldterület (Z) területfelhasználás kerül rögzítésre az erdő terület (E) helyett - 1072 hrsz egy részén falusias lakóterület (Lf) kerül rögzítésre az erdőterület (E) helyett - 1071, 1072 hrsz esetén Zöldterület (Z) területfelhasználás kerül rögzítésre az erdő terület (E) helyett a módosítás helyszíne részlet a hatályos településszerkezeti tervből 3 számú tervezési terület a település központi területétől nyugatra helyezkedik el /a Vásártér területe/ A tervezési területen belül a módosítással érintett (1295, 1293, 1289/12 hrsz-ú) ingatlanok falusias lakóterületi (Lf) területfelhasználásának módosítása kereskedelmi szolgáltató gazdasági területre (Gk) a tervezési feladat a módosítás helyszínei részlet a hatályos településszerkezeti tervből 4 számú tervezési terület a település központi belterületétől délre található /a volt szeméttelep területe/ a Budaábrányi gyűjtőúton keresztül (Árpád utca, 01135 hrszú út) közelíthető meg A tervezési területen belül a módosítással érintett (01132/2 hrsz-ú) ingatlan erdő terület (E) területfelhasználásának módosítása különleges beépítésre szánt területre azaz különleges településüzemeltetési és energiaszolgáltató területre (Ki-tü/en) a tervezési feladat részlet a hatályos településszerkezeti tervből 5 számú tervezési terület a település igazgatási területének nyugati részén a Szentannapuszta víztározó közelében található A tervezési területen belül a módosítással érintett (0186/1, /2, /4, /5 /6, /7, 0186/9-14 hrsz-ú) ingatlanok mezőgazdasági ipari területfelhasználásának módosítása különleges beépítésre szánt területre (Ki) és a 0186/3 hrsz-ú út jogi határait figyelembe véve a közterület rögzítése a tervezési feladat a módosítás helyszíne részlet a hatályos településszerkezeti tervből
A településszerkezeti terv módosítása révén a (0186/1, /2 hrsz-ú területen különleges mezőgazdasági üzemi terület (Kmü) a 0186/4, /5 /6, /7 hrsz-ú területeken különleges rekreációs terület (Ki-re) a 0186/9-14 hrsz-ú ingatlanok esetén különleges szociális terület és ezen belüli lakófunkciójú terület kerül rögzítésre a mezőgazdasági ipari területfelhasznlás (Gmg) helyett 6 számú tervezési terület a Debrecen Nyírábrányi 105számú vasútvonal közelében található A módosítással érintett a 1421/2 és a 1422/1 hrsz-ú ingatlan A hatályos településszerkezeti terv falusias lakóterületet (Lf) rögzít a területen a módosítás helyszíne A településszerkezeti terv módosítása révén kereskedelmiszolgáltató gazdasági (Gk) területfelhasználás kerül rögzítésre a 1421/2 és a 1422/1 hrsz-ú ingatlanokon A helyi építési szabályzatot és szabályozási tervet Nyírábrány Nagyközségi Önkormányzat Képviselőtestülete a 18/2008 ( XI26) számú rendelettel fogadta el A hatályos szabályozási terv szerint 1 számú tervezési területen belül a módosítással érintett terület zöldterületként (Z) van rögzítve, melyen belül a gyalogos sétány, sport terület, kilátó helyének rögzítése a tervezési feladat a közlekedési hálózat racionalizálása mellett a) A szabályozási terv módosítása révén összhangban a településszerkezeti tervvel a jelenleg hatályos zöldterület (Z) övezet marad elsődleges funkció Ezen belül kerül rögzítésre a másodlagos funkció ami lehetővé teszi a szabadidős tevékenység, testedzés, füves sportpálya szabadtéri a) színpad, sétány és dísztér kialakítását, a kilátó elhelyezését Az Iskola utca és a József Attila utca valamint a Jégeres utca gyűjtőútként kerül rögzítésre egyirányú forgalomszervezéssel b) Ezen tervezési területen belül külön feladatként fogalmazódott meg a 608/3, 608/4, 608/5 hrsz-ú önkormányzati ingatlanok falusias lakóterületről (Lf) kereskedelmi szolgáltató gazdasági terület (Gk) területfelhasználásra történő módosítása A hatályos szabályozási terv szerint A 2 számú tervezési területen belül a módosítással érintett ingatlanokon erdőterület (E) van rögzítve A szabályozási terv módosítása révén összhangban a településszerkezeti tervvel zöldterület (Z) kerül rögzítésre a jelenleg hatályos erdőterület (E) helyett
A hatályos szabályozási terv szerint 3számú tervezési területen belül a módosítással érintett (1295, 1293, 1289/12 hrsz-ú) ingatlanokon falusias lakóterületi (Lf) területfelhasználás van rögzítve A szabályozási terv módosítása révén összhangban a településszerkezeti tervvel kereskedelmi szolgáltató gazdasági terület (Gk) kerül rögzítére a módosítások helyszíne A hatályos szabályozási terv szerint 4 számú tervezési területen belül a módosítással érintett (01132/2 hrsz-ú) ingatlanon erdő terület (E) területfelhasználás van rögzítve A szabályozási terv módosítása révén összhangban a településszerkezeti tervvel különleges beépítésre szánt településüzemeltetési és energiaszolgáltató és szennyvíztisztító terület (Ki-tü/en,sz) kerül rögzítésre A hatályos szabályozási terv szerint 5 számú tervezési területen belül a módosítással érintett ingatlanokon mezőgazdasági ipari terület (Gmg) van rögzítve A szabályozási terv módosítása révén összhangban a településszerkezeti tervvel (0186/1, /2 hrsz-ú területen különleges mezőgazdasági üzemi terület (Kmü) a 0186/4, /5 /6, /7 hrsz-ú területeken különleges rekreációs terület (Ki-re) a 0186/9-14 hrsz-ú ingatlanok esetén különleges szociális terület és ezen belüli lakófunkciójú terület kerül rögzítésre A hatályos szabályozási terv szerint 6 számú tervezési területen belül a módosítással érintett ingatlanokon falusias lakóterület (Lf-03) van rögzítve A szabályozási terv módosítása révén összhangban a településszerkezeti tervvel a 1421/2 és a 1422/1 hrsz-ú ingatlanokon kereskedelmi szolgáltató gazdasági terület (Gk) kerül rögzítésre
A területek és környezetüknek vizsgálati bemutatása Közlekedés és Közmű ellátás: A területek a 4204, 4206, 4207 jelű országos mellékutak közelsége és a hatályos rendezési tervben rögzített fontosabb gyűjtőutak révén jól megközelíthetők Az 1 számú központi belterületi területrészen, valamint a 2 számú tervezési területen a 3 számú és a 6 számú tervezési területeken a közművesítettség megfelelő A 4 és 5számú területeken is jelenleg biztosított illetve biztosítható egyedi közműpótlókkal az esetlegesen felmerülő hiány Természetvédelem: Az 1 tervezési terület nem tartozik NATURA 2000 területbe és Természetvédelmi terület övezetébe és nem érinti a Tájvédelmi körzet területe sem A 2 számú tervezési terület közelében a 0117/9, 0119/2, 0119/3 hrsz-ú területek a Tájvédelmi körzet területébe tartoznak, de a módosítás nincs negatív hatással a területre tekintettel arra, hogy továbbra is beépítésre nem szánt területként kerülnek rögzítésre a módosítással érintett ingatlanok A 3 és a 6 tervezési területek beépítésre szánt területen helyezkediknek el, nem tartoznak NATURA 2000 területbe és Természetvédelmi terület övezetébe és nem érintik a Tájvédelmi körzet területei sem A 5 számú tervezési területtől észak-keleti irányban a 0216, 0265, 0213, 0210 hrsz-ú ingatlanok a Tájvédelmi körzet területébe tartoznak, de a módosítás nincs negatív hatással a területre, tekintettel arra, hogy a védőtávolság igényes ipari területfelhasználás helyett különleges területfelhasználás kerül rögzítésre A Hajdú-Bihar Megyei Területrendezési terv (MTrT) ökológiai hálózat övezeti tervlapja szerint az 1 számú és 2számú tervezési területek nem tartoznak a magterület és az ökológiai folyosó és a puffer terület övezetébe A 3 számú tervezési területet a módosítással érintett területet érinti a puffer terület övezete Rendezési terv módosítását befolyásolható tényezők: Az országos erdészeti adattárban erdőterületként rögzített a 1 jelű tervezési terület módosítással érintett ingatlanjainak egy része Az erdők az adattár szerint 7/A és 7/B nyilvántartási számon találhatók A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóságának előzetes állásfoglalása szükséges a módosítás támogatását illetően A 2 jelű és a 3 jelű tervezési területek nem érintettek adattár szerinti erdőkkel részletek az Országos Erdészeti Adattár adatállományából 3 1 2 4
5 6 A 4 jelű az 5 jelű, valamint a 6 jelű tervezési területek nem érintettek adattár szerinti erdőkkel Az OTrT törvény módosítását 2013 december 11-én fogadta el az Országgyűlés a 2013évi CCXXIX tv-el és 2014 január 1-től hatályba lépett A már említett 2013 évi OTrT törvény módosítás során a térségi övezetek száma és megnevezése megváltozott A települések már ezen övezetekre kérhetnek adatszolgáltatást az arra kötelezett államigazgatási szervektől A jogszabályváltozásból következően mind az Országos és mind a Megyei Területrendezési tervnek való megfelelést igazolni kell Az Országos Területrendezési terv (OTrT) alapján érinti a 4 és az 5 számú tervezési területet az országos ökológiai hálózat övezete Az Országos Területrendezési terv (OTrT) Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete érinti a 1számú tervezési területet (Jogszabályváltozás előtt az MTrT szerinti Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület terület övezete az 5számú tervezési területet is érintette) Az Országos Területrendezési terv (OTrT) 35 országos tájképvédelmi terület övezete érinti érinti a teljes igazgatási területet (korábban az MTrT szerinti országos és térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezete a 5számú tervezési területet érintette) A Hajdú-Bihar Megyei Területrendezési terv (MTrT) településszerkezeti tervlapja szerint a tervezési területek a hagyományosan vidéki települési térség övezetébe tartoznak A Hajdú-Bihar Megyei Területrendezési terv (MTrT) 31 Ökológiai hálózat övezete puffer terület az 5 számú tervezési területet, de a módosítással érintett ingatlanokat nem Az ökológiai magterület övezete érinti a 4 számú tervezési területet A Hajdú-Bihar Megyei Területrendezési terv (MTrT) 33 Erdőtelepítésre alkalmas terület övezete érinti az 5 számú tervezési területet, de a módosítással érintett ingatlanokat nem A módosítás során elérendő célok összegzése A módosítás célja az érintett területen olyan szabályozás rögzítése, mely lehetővé teszi az Önkormányzat és a tulajdonos használati elképzeléseinek megvalósíthatóságát A közlekedés fejlesztési elképzelések rendezési tervben rögzített elemei révén lehetőség nyílik pályázat útján történő útépítésre, mely feladat megoldása régóta cél a településen Javaslatok a településszerkezeti terv módosítására 1 tervezési terület településszerkezeti terv módosítási javaslata
A tervezési területen belüli külön fejlesztés: A 608/3, 608/4, 608/5 hrsz-ú önkormányzati ingatlanok falusias lakóterület területfelhasználásról kereskedelmi szolgáltató gazdasági területre (Gk) módosulnak 2 tervezési terület 3 tervezési terület településszerkezeti terv módosítási javaslata településszerkezeti terv módosítási javaslata 4 tervezési terület 5 tervezési terület településszerkezeti terv módosítási javaslata (Ki-tü/en) településszerkezeti tervmódosítási javaslata különleges településüzemeltetési és energiaszolgáltató terület
6 tervezési terület településszerkezeti tervmódosítási javaslata Szabályozási koncepció javaslatok a szabályozás módosítására A szabályozási terv módosítási javaslatai, a településszerkezeti terv javaslatokkal összhangban kerültek rögzítésre a tervezési területeken belül 1 tervezési terület 2 tervezési terület szabályozási terv módosítási javaslata szabályozási terv módosítási javaslata
3 tervezési terület 5tervezési terület szabályozási terv módosítási javaslata szabályozási terv módosítási javaslata 6tervezési terület szabályozási terv módosítási javaslata A javasolt változások (módosítások) infrastrukturális igénye, fejlesztése A javasolt módosítások révén infrastruktúra-fejlesztési igény a tervezési területek többségénél nem jelenik meg, (kivétel lehet a szeméttelep területén megvalósuló napelempark fejlesztési területe) tekintettel arra, hogy a területek besorolása módosítás után beépítésre szánt terület rendeltetési egységbe fog tartozni A javasolt változások (módosítások) környezeti hatásai A módosítások intenzívebb használatot nem jelentenek, aminek okán a módosítások révén negatív irányú környezeti hatások nem várhatók