Új horgászati és halászati szabályozás Magyarországon Bardócz Tamás főosztályvezető
Változó szabályozási környezet Új Btk. Új rendészeti tv. EU Közös Halászati Politika Változó társadalmi, gazdasági elvárások 2013. évi CII. Törvény a halgazdálkodásról és a hal védelméről 2013. szeptember 1.
Változó társadalmi, gazdasági elvárások Hidrológiai és hidrobiológiai változások Természetes halragadozók Idegenhonos fajok Ívóhelyek, telelő helyek beszűkülése Csökkenő horgászfogások, növekvő elégedetlenség Orvhalászat, orvhorgászat Legális halászat szabályozatlansága
Mekkora az orvhalászat? Balaton parti település: 41 db Fogast kínáló étterem: 20 db Napi becsült értékesítés: 1 kg fogas Éves balatoni fogas igény: 7,4 tonna Balatoni Halgazdálkodási Nonprofit Zrt. Éves fogása: 2,7 tonna +2halászati őr a területi jegy emelése nélkül
Alapelvek Magyarország halgazdálkodási vízterületeinek halállománya nemzeti kincs, természeti érték és gazdasági erőforrás, amelyet a társadalomnak védeni kell, természetes megújulását elősegítenie, hasznosítását pedig a fenntarthatóság szempontjai szerint kell tervezni és megvalósítani.
Alapelvek Hasznosítás Értékmegőrzés
Törvény tervezése Keret és alap, amire lehet építeni. Ne akarjunk minden problémát holnaptól megoldani, de határozottan tereljük új irányba a természetes vizek hasznosítását. Fokozatos bevezetés. Azt védjük ami tényleg fontos!
Stratégiai célok Haltermelés fenntartható fejlesztése. Természetes vizek halállománya legyen az élőhelynek minél inkább megfelelő és természetes megújulásra képes. A kereskedelmi halászat feladata a helyi piacok kistermelői ellátása és az idegen honos halfajok gyérítése. Folyók, árterek horgászati lehetőségeinek növelése, horgászturizmus fejlesztése
Halállomány növelése Fogások korlátozása Fokozott élőhely és állományvédelem Halőrzés és hatósági munka javítása
A horgászturizmus fejlesztése Növekvő horgászati lehetőségek Növekvő halállomány Változatos fogási lehetőségek Jó minőségű horgászvizek Horgászsport fejlődése Több horgász Több horgász nap Tudatos horgászok Egyenletes fogás eloszlás Új vizek Új szolgáltatások Fejlődő horgászturizmus
Halgazdálkodási vízterületek Nyilvántartott halgazdálkodási vízterület Hullámtér Halgazdálkodási vízterület GÁT Halgazdálkodási vízterület Mentett oldal
Állam, önkormányzat halgazdálkodási jog tulajdonos Tulajdonosi haszonbérlő Haszonbérlő A halgazdálkodási jog és jogosultjai HALGAZDÁLKODÁSI JOG Halgazdálkodásra Jogosult Halfogásra jogosult Halászati engedély Állami jegy birtokos Területi engedély birtokos
A halgazdálkodási jog átengedése Vagyonkezelés Csak különleges rendeltetésű vízterületen Csak állami tulajdonú szervezet Tulajdonosi haszonbérlet 100%-os meder tulajdon esetén Hasznosítási garanciát kell vállalnia Előhaszonbérlet 50% feletti medertulajdon esetén Haszonbérleti pályázat
A halászat újra szabályozása Átlátható, tisztes megélhetést biztosító tevékenység Nagy volumenű, üzemi halászat megszüntetése Fogott hal nem helyezhető másik vízbe Nyakzó hálók törvényi szintű tiltása Eszközök korlátozása 16-150m 2 háló, varsák 50 méterenként Halászati engedély: további korlátozások lehetősége Őshonos fajokra éves kvóta Hasznosító szigoríthatja
A halászat újra szabályozása Halászati engedély Adott vízre szabva: eszközök korlátozása, éves kvóta Folyamatos ellenőrzés, visszavonható Szelektáló halászat előtérbe helyezése Fogási tanúsítvány Nyomonkövetési lehetőség Fogyasztói tájékoztatás része Halvédelem kiterjesztése a kereskedelemre Szabályozott halászat Legális hal ellátás, természetes vízi hal árának emelkedése Eszközök az orvhalászat visszaszorítására Munkahelyek és kultúra megőrzése, invázív fajok visszaszorítása
A horgászat szabályai magyar név Új szabályozás tervezete szerint fajlagos tilalmi időszak kifogható mérettartomány domolykó 04. 15-05. 31. legalább 25 cm naponta kifogható maximális mennyiség Eddig hatályos tilalmi időszakok és legkisebb kifogható méretek jászkeszeg 04. 15-05. 31. legalább 20 cm május 2. - június 15. szilvaorrú keszeg 04. 15-05. 31. legalább 20 cm május 2. - június 15. garda 04. 15-05. 31. legalább 20 cm paduc 04. 15-05. 31. legalább 20 cm május 2. - június 15. márna 04. 15-05. 31. legalább 40 cm 3 db május 2. - június 15., 40 cm ponty 05.02-05. 31. legalább 30 cm 3 db május 2. - június 15., 30 cm balin 03. 01-04. 30. legalább 40 cm 3 db március 1. - április 30., 40 cm compó 05. 02-06. 15. legalább 25 cm 3 db harcsa 05. 02-06. 15. legalább 60 cm, fajlagos tilalmi időszakban legalább 100 cm 3 db május 2. - június 15., 50 cm tilalom csak a 80 cm alatti példányokra csuka 02. 01-03. 31. legalább 40 cm 3 db február 15. - március 31., 40 cm sebes pisztráng 10. 01-03. 31. legalább 22 cm 3 db október 1. - december 31., 22 cm menyhal legalább 25 cm 3 db 20 cm sügér 03. 01-04. 30. fogassüllő 03. 01-04. 30. legalább 30 cm 3 db március 1. - április 30., 30 cm kősüllő 03. 01-06. 30. legalább 25 cm 3 db március 1. - május 31., 20 cm
Halkereskedelem, éttermek, közvetlen értékesítés Az illegális halfogások visszaszorítása Horgászok 340 000 fő Saját fogyasztás Természetes vizek halállománya Orvhalászok, orvhorgászok Hobbi halászok 2000 fő Kíméleti területek Halászati őrzés Új szankciók Btk. erősítése Új halászati szabályozás Fogási tanúsítvány Hivatásos halászok 150 fő Halászati cég
Halászati őrzés Btk., változása: igazítás a megváltozott jogszabályi környezethez Halászati őrök jogállása: 2012. évi CXX. törvény Társadalmi halőr: o o o o Halgazdálkodási hatóság bízza meg Halfogásra jogosító okmányok ellenőrzése, visszatartása Zsákmány ellenőrzése, visszatartása Ezzel valósul meg a többszintű horgászvizsga is Halászati hatóság bevonása a halászok ellenőrzésébe
Halfogásra jogosító állami okmányok Turista állami jegy bevezetése (2014.05.01) NÉBIH honlapon, online vásárolható, nyomtatható. Online horgász szabály teszt és halfelismerő teszt. Évente 1 alkalommal, 90 napig érvényes, 1 bottal horgászhat, ha levizsgázik állami jegyre cserélhető. Állami halász jegy, állami horgász jegy: rekreáció Halászati engedély: halértékesítésre jogosít Fogási napló Ellenőrzési dokumentum Alapvető tájékoztatás a fogási mennyiségekről
Szabályozás jogi háttere Kijelölő kormányrendelet Törvény általános szakmai végrehajtási rendelete: 2014 november Haszonbérleti pályázatok rendszere
Köszönöm a figyelmet!
Btk. Orvhalászat 246. Aki a) jogosulatlanul halászhálóval vagy más halászati eszközzel a horgászatot kivéve halfogásra irányuló tevékenységet végez, b) külön jogszabályban meghatározott tiltott eszközzel, tiltott módon vagy kíméleti területen halfogásra irányuló tevékenységet végez, vétség miatt két évig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő. 458 Értelmező rend., 12. közfeladatot ellátó személy: m) a halászati őr a halászatról és a horgászatról szóló törvényben meghatározott tevékenysége körében, VISSZA