MAGYARORSZÁG LEGSZEBB KONYHAKERTJE PÁLYÁZAT 2013. 2012. november 9. Karcag A rövid értékesítési lánc adta lehetőségek Szabadkai Andrea MNVH elnökségi tag Szövetség az Élő Tiszáért Egyesület www.mnvh.eu www.elotisza.hu 30/7688718 RÖVID ÉRTÉKESÍTÉSI LÁNC 2014-2020 EMVA támogatás lehetősége, hogy TEMATIKUS ALPROGRAMKÉNT megjelölve, erre akár 90% támogatási intenzitású pályázati források áramolhassanak vidékre! (Gazdabolt, piac, közétkeztetés doboz és közvetlen fogyasztói rendszerek). Mi dolgozunk ezen, de MINISZTERI felhatalmazás kell, hogy lehessen ez a TEMATIKUS ALPROGRAM. 1
RÖVID ÉRTÉKESÍTÉSI LÁNC FAJTÁI 1) Közvetlen értékesítés (a termelő értékesíti közvetlenül a fogyasztó számára a termékeit) a) Egyéni értékesítési módok: (értékesítés a gazdaságban, vásárok, kiállítások, klasszikus piacok, dobozrendszerek) b) Közösségi értékesítés (szerződéses formában termelők-fogyasztók) AMAP (kosárközösség) ( Associations pour le maintien d'une Agriculture paysanne Szövetségi a Paraszti Gazdaságok Fenntartásáért) c) Közös gazdálkodói csoportosulásokon keresztül közös termelői bolt (a gazdálkodó az értékesítő közösség tagja, a boltnak nincs önálló bevétele, nem cél az extraprofit) 2) Rövid élelmiszerellátó rendszer (Rövid, de nem közvetlen)) a) Egyéni (+szállító): internetes értékesítés, étterem felé, felvásárlónak, közétkeztetés b) Közösségi (+szállító és nonprofit közösség) közös termelői bolt (de a gazdálkodó nem tag, hanem beszállító, egy gazda irányítja a boltot, cél a profittermelés) csoportos értékesítés éttermek felé nonprofit vállalkozás felé szövetkezet felé közétkeztetés KI A KISTERMELŐ? TERMÉSZETES SZEMÉLY, mennyiségi határok betartásával Kormányhivatal nyilvántartásba veszi (nem kell növényi és gomba alaptermékeknél), regisztrációs számmal látja el. Augusztus 1-től NEM KELL 15 000 Ft a kistermelői regisztrációhoz! (63/2012 VM). Regisztrációs díj: 3000 Ft. 210/2009 kormányrendelet szerint a helyi illetékes jegyzőnek bejelenti kereskedelmi tevékenység végzését. Az erről igazolást kap. Őstermelő piacon csak növényi alapterméket és gombát értékesíthet. Állati és feldolgozott terméket csak kistermelőként, vállalkozóként értékesíthet. AGRÁRKAMARI REGISZTRÁCIÓVAL RENDELKEZIK (Nov. 30!), egyszeri díja 5000 Ft. (www.agrarkamara.hu ) 2
HOL ÉRTÉKESÍTHET? - ÉRTÉKESÍTÉS HATÁRAI Növényi alaptermékek (alma, krumpli), méz, élő hal: - Országosan végfogyasztónak. - Régión belül (előállítás szerinti megyében és Budapesten vagy a gazdaság helyétől légvonalban számítva a Magyar Köztársaság területén legfeljebb 40 km távolságra) lévő, kiskereskedelmi vagy vendéglátó létesítménynek értékesíthet. Az állati alaptermékek (tej, tojás, nyers hús stb.) és bármely feldolgozott kistermelői termékek (sajt, lekvár, kolbász stb.) értékesíthetőek az előállítás szerinti megyében és Budapesten (régióban), vagy a gazdaság helyétől légvonalban számítva az ország területén legfeljebb 40 km távolságon belül végső fogyasztó részére, valamint boltokba és vendéglátó egységekbe, így a közétkeztetésbe is. (Házhozszállítás) Kész (meleg) étel falusi vendégasztal szolgáltatóként: A gazdaság helyén, vagy a gazdaság helye szerinti településen rendezvény keretében SÚGÓ Erdei haszonvételek gyűjtése Hal Kemencés kenyér Szendvics Levesek Sütemények Töltött káposzta. (Hatósági segítő párbeszéd ajánlott!) 3
9. NYILVÁNTARTÁSOK EÜ kiskönyv Kistermelői /őstermelői reg. szám + Agrárkamarai nyilv. szám Jegyzői igazolás nyilvántartás az előállított termékek mennyiségéről, az előállítás idejéről, az értékesített mennyiségről és az értékesítés helyéről, idejéről. (2 évig megőrizni, árusítás helyén tartani) Állati termékeknél: évenként megújított hatósági állatorvosi bizonyítvány (árusítás helyén) Hatósági húsvizsgálat után kiállított hússzállítási igazolás, húsbélyegző. (2 évig megőrizni, árusítás helyén tartani) Tejcsíraszám vizsgálat - havi 2 minta Takarmányozási és adalékanyagokról, (5 év) állatgyógyászati készítményekről (5 év) növényvédő szerek felhasználásáról és az élelmezés-egészségügyi várakozási időről, (5 év) előforduló betegségekről, a növények esetében kártevőkről, (5 év) adatlapot kell készítenie az alaptermékből előállított élelmiszerről 4. KISTERMELŐ Kistermelői nyers hús (kecske, sertés, juh, szarvasmarha, strucc) PIACON, RENDEZVÉNYEN NEM, de értékesíthető a gazdaságból, vagy házhozszállítással a Régión belül fogyasztónak, és kiskereskedelmi és vendéglátó egységnek. (VÁGÓHíDON LEVÁGVA) Ellenőrzött állományból származó baromfi és nyúlféle házi vágása esetében a településen, végső fogyasztó számára történő értékesítésnél nem kell a vágásnál a hatósági húsvizsgálatot elvégeztetni legfeljebb heti 50 db házi tyúkféle, 25 db víziszárnyas vagy pulyka, 13 db nyúlféle vágása esetén. Kiskereskedelmi és vendéglátó egységek részére csak hatósági igazolással értékesíthető a szárnyasok és nyúlfélék húsa is. Kistermelői előállítás és értékesítés kategóriájába a méz mellett a méhészeti termékek is bele tartoznak. A kistermelő az élelmiszer előállítása során az alaptermékből feldolgozatlan terméket eredményező előállítási részfolyamatot más élelmiszer-vállalkozással is elvégeztetheti, a nyomonkövethetőség biztosításával. (Hús füstöltetése, zöldséggyümölcs szárítása, őrlése ) 4
. 5. Csomagoló anyag újrafelhasználása A gyártmánylap helyett adatlapot, egyszerűbb adatokkal kell vezetni (falusi vendégasztal szolgáltatónak nem kell vezetni). Kistermelői élelmiszer értékesítését a kistermelőn kívül a vele egy háztartásban élő személy, valamint a kistermelő házastársa, bejegyzett élettársi kapcsolatban élő élettársa, nagykorú gyermeke, testvére, szülője, nagyszülője is végezheti. Alkalmi rendezvényekre kitelepülési díj (14 600 Ft / alkalom) NINCS!!!!! 6. ADATLAP MINTA a) A kistermelő neve, címe Példa Jázmin 1234 Település, utca, 01. b) Az élelmiszer-előállítás helye 1234 Település, utca, 01. c) Az élelmiszer megnevezése Kistermelői meggy szörp d) Az összetevők csökkenő sorrendben való felsorolása: cukor, meggylé, víz, tartósítószer: nátrium-benzoát. e) Fogyaszthatósági/minőség-megőrzési időtartam Minőség-megőrzési időtartam: 12 hónap. f) Tárolási hőmérséklet Szobahőmérséklet (18-22 C) Felhasználása kilencszeres hígításban ajánlott. Település, 2012. november 17. kistermelő aláírása 5
7. TOJÁS, TEJ A gazdaságában legfeljebb 50 tojótyúkot tartó kistermelõnek az általa termelt és a végső fogyasztó részére gazdaságában vagy házhoz szállítással, régión belül működő helyi piacon értékesített tojáson nem kell feltüntetnie a termelő megkülönböztető számát tartalmazó kódot, amennyiben az értékesítés helyén feltünteti a nevét és címét. A tojásrakást követően, 21 napon belül kell értékesíteni. Nyers tej, illetve nyers tej felhasználásával készült, nem hőkezelt tejtermékek: nyers tejből készült A nyers tejet +6 - +8 C között tárolva 24 óráig, 0 - +6 C között tárolva 48 óráig lehet értékesíteni. A tejet hűtés nélkül a fejés befejezésétől számított 2 órán belül lehet értékesíteni. 8. MENNYISÉGI HATÁROK NŐTTEK, ÚJ KATEGÓRIÁK Kifejlett, vagy növendék sertés vagy juh vagy kecske vagy strucc vagy emu levágása és húsának értékesítése: heti 6 db (4); évi 72 db. 50 kg alatti malac vagy 15 kg alatti bárány, gida levágása és húsának értékesítése***: heti 10 db (0); évi 120 db. Kifejlett, vagy növendék szarvasmarha levágása és húsának értékesítése: heti 2 db (1); évi 24 db. 100 kg alatti borjú levágása és húsának értékesítése***: heti 2 db (0); évi 24 db. Házi tyúkféle levágása és húsának értékesítése: heti 200 db.víziszárnyas vagy pulyka levágása és húsának értékesítése: heti 100 db. Nyúlféle levágása és húsának értékesítése: heti 50 db Húskészítmény előállítása és értékesítése: heti 70 kg (50); évi 2600 kg. Tej értékesítése: NAPI 200 liter. ÉS PLUSZ Tejtermék előállítása és értékesítése: napi 40 kg. Méz és méhészeti termék értékesítése: Együttesen évi 5000 kg. Tojás értékesítése: heti 500 db (360); évi 20000 db. Hal értékesítése: évi 6000 kg. Növényi eredetű alaptermék értékesítése: évi 20000 kg. Savanyúság: heti 150 kg (100); évi 5200 kg. Növényi eredetű, hőkezeléssel feldolgozott termék értékesítése: heti 150 kg (0); évi 5200 kg. Egyéb feldolgozott növényi eredetű termék értékesítése: heti 50 kg (20). Vadon termő betakarított, összegyűjtött termék értékesítése: heti 50 kg Termesztett gomba értékesítése: heti 100 kg. Egyéb termék: heti 50 kg. Párlat: évi 2 hl tiszta szesznek megfelelő párlat Az éves mennyiség, az adott termékre vagy alaptermékre vonatkozó napi, heti vagy havi maximális mennyiség betartásával. Állatok: élősúlyban értendőek. 6
10. BOR OBI minősítés, kiskereskedelmi tevékenység végzésének feltétele a jegyzőhöz történő bejelentésről kiadott igazolás megléte. Őstermelőként nem lehet palackos bort értékesíteni, csak 2 liternél nagyobb kiszerelésű, zárjegyes szőlőbort. (hordós és kannás kiszerelésben történő értékesítés felvásárlónak vagy termelői borkimérés keretében végső fogyasztónak, és kóstoltatásra és elvitelre kimérve történő kimérés)- egyszerűsített adóraktár engedélyes. Termelői borkimérés: az egyszerűsített adóraktárban vagy az egyszerűsített adóraktár engedélyes tulajdonában, használatában lévő üzlethelyiségben a saját termelésű szőlőbornak elvitelre vagy borkóstolás céljából helyben fogyasztásra történő értékesítése 2012. január 1-jétől az előállítás helyén (az egyszerűsített adóraktárban) történő saját termelésű bor termelői borkimérés értékesítés nem feltétlenül minősül üzletben folytatott kereskedelmi tevékenységnek, hanem üzlet nélkül, közvetlen értékesítés keretében is folytatható, ezért az egyszerűsített adóraktárból történő termelői borkimérés üzlet nélkül is folytatható. 110. (11) A nem jövedéki engedélyes kereskedő alkoholterméket, bort, sört, pezsgőt, köztes alkoholterméket a külön jogszabály szerinti alkalmi rendezvényen, illetve közterületi értékesítés [Kertv. 2. 14. pont], valamint vásáron vagy piacon nem üzletben folytatott kereskedelmi tevékenység [Kertv. 2. 19., illetve 29. pont] keretében is értékesíthet, ha az értékesítés helye szerint illetékes vámhatósághoz - legkésőbb az értékesítés megkezdése előtt három munkanappal - bejelenti az értékesítés helyét és időpontját, rendszeres időközönként ismétlődő értékesítés esetén az értékesítési napokat és az egyes napokon az értékesítés kezdő és befejező időpontját, valamint a jövedéki termék raktározására használt épület, épületrész címét (helyrajzi számát). Az egyszerűsített adóraktár engedélyes, mint nem jövedéki engedélyes kereskedő, termelői borkimérés keretében az értékesítés helye szerint illetékes vámhatósághoz tett előzetes bejelentést követően kitelepülhet. A FALUSI VENDÉGASZTAL szolgáltató, a termelői borkimérés keretében poharaztató kimérést vendégeinek nem végezhet! (Hegyközségi állásfoglalás www.elotisza.hu /jogsegély) 7
. 11. PÁLINKA A bérfőzető a bérfőzött párlatot a) csak az alkoholtermék-adóraktár engedélyese részére, vagy b) - amennyiben a bérfőzető a kistermelői élelmiszer-termelés, - előállítás és -értékesítés feltételeiről szóló miniszteri rendelet szerinti kistermelőnek minősül és megfizette a 64. (5) bekezdés szerinti (teljes) adót - palackozott (max. 2 literes) kiszerelésben, zárjeggyel ellátva, vagy - a saját gazdasága helyén folytatott vendéglátás vagy falusi szálláshely-szolgáltatás keretében, vagy - a saját gazdasága helyétől légvonalban számítva Magyarország területén legfeljebb 40 km távolságon belüli vásáron vagy piacon nem üzletben folytatott kereskedelmi tevékenység keretében, a 110. (11) bekezdés szerinti bejelentés megtételével értékesítheti. 8
14. JELÖLÉS, CÍMKÉZÉS Csomagolatlan élelmiszer értékesítése esetén, a kihelyezett termék előtt fel kell tüntetni - a kistermelő nevét, - címét vagy a gazdaság helyének címét, - termék nevét ( kistermelői, méz esetében termelői jelzővel). Gyűjtött gomba csak szakellenőri engedéllyel értékesíthető. Az engedélyt jól látható módon kell elhelyezni.. Kistermelő is végezhet falusi vendégasztal szolgáltatói tevékenységet az általa megtermelt vagy előállított, és kiegészítő alapanyagként vásárolt élelmiszer felhasználásával A falusi vendégasztal szolgáltatás, és a rendezvények keretében lehetőség nyílik az ellenőrzött állományokból, helyi/házi vágás elvégzésére (48 órával a vágás előtt bejelentve a hatóságnak! Kor megkötés, alapos sütés-főzés), a hús helyben való elkészítésére, értékesítésére helyben fogyasztás céljára. Az ökörsütés, birkapörkölt, házi diszótor a falusi vendéglátónál és a rendezvényeken is engedélyezett. A sertés húsa csak alapos sütés-főzés után fogyasztható a résztvevők számára. A trichinella vizsgálatot is elvégzik a szakemberek, s a kedvező eredmény esetén az állat húsa a falusi vendégasztal szolgáltató számára lefagyasztható vendégek számára más alkalommal készítendő ételekhez. 9
HELYI TERMELŐI PIAC helyi termelői piac: olyan piac, ahol a kistermelő a piac fekvése szerinti megyében, vagy a piac 40 km-es körzetében, vagy Budapesten fekvő piac esetében az ország területén bárhol működő gazdaságából származó mezőgazdasági-, illetve élelmiszeripari termékét értékesíti. Egyéni vállalkozó, vállalkozás (Kft.), szövetkezés NEM (de még lehet) Békési dinnyés csak Békésben (40 km), Bp.-en; Szabolcsi alma csak Szabolcsban Gesztenyeméz az alföldön nem (és ez már törvény NGM módosítás nélkül nem is lesz máshogy) Kézműves NEM még Engedélyeztetés egyszerűsödött HELYI TERMELŐI PIAC JÓ HIGIÉNIAI GYAKORLATI ÚTMUTATÓ Projekt címe: Hagyományos lekvárfőzés és aszalás a szatmári szilva hazájában Kedvezményezett: Helyipiac.hu Egyesület 10
JOGSEGÉLY Létrehozunk az oldalunkon egy jogsegély gombot. Ezt megnyitva, olvashatóak: - Hatósági állásfoglalások, - Esettanulmányok, - Jogszabályok, újabb módosító javaslatok. 2011-ben Új kiadvány: Kisokos kistermelőknek, rendezvény szervezőknek www.elotisza.hu HELYES HIGIÉNIAI GYAKORLAT (GHP) ERZSÉBET, SZTANKOVÁNSZKINÉ DR. BARTA GABRIELLA, SZABADKAI ANDREA (CSARNAI Értékesítési célból, a magánlakóházi szintű élelmiszer-előállítókra vonatkozóan, a 852/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet II. melléklet, III. fejezet alapján. vidéki élet jellemzői kézműves élelmiszer előállítás hagyományai kulturális örökségünk része hagyomány által már bizonyított, rugalmas módszerek, feltételek jövedelem kiegészítés, önfoglalkoztatás, munkahely turizmus szolgáltatás 11
20. MINTA KÖZÉTKEZTETÉS WWW.VEDEGYLET.HU Útmutatónk a Védegylet Egyesület megbízásából a Svájci és magyar alulról szerveződő civil szervezetek szövetsége az autonóm helyi gazdaságfejlesztés támogatására pályázat keretében készült. 12
21. GYÓGYNÖVÉNY HAZAI JOG 1. GYŰJTÉS 1996. LIII. Trv. a természet védelméről (Védett területen engedéllyel) 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről (Natura 2000, védőövezet Erdőben kell csak engedély. 2009. évi XXXVII. Törvény az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról 153/2009. (XI. 13.) FVM rendelet az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény végrehajtásáról (Értékesítésre - engedélyhez köti a gomba, vadgyümölcs, virág, illetőleg gyógynövény gyűjtést, akár magánhasználati mennyiséget is (2kg). 228/1996. (XII. 26.) Korm. rendelet a mezőgazdasági őstermelői igazolványról 52/2010. (IV. 30.) FVM rendelet a kistermelői élelmiszer-termelés, - előállítás és -értékesítés feltételeiről (Vadon termő betakarított, összegyűjtött termék értékesítése: heti 50 kg) 2. ELŐÁLLÍTÁS, FORGALOMBA HOZATAL 10/1987. (VIII. 19.) EüM rendelet a gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású anyagok és készítmények nyilvántartásáról és forgalomba hozataláról (Engedéllyel lehet, szakképzettséggel lehet, OGYI. És más hatósági díjak ) 81/2003. (XII. 23.) ESzCsM rendelet a közvetlen lakossági fogyasztásra szánt hagyományos gyógynövény-drogokról és azok kiskereskedelemben szokásos kiszerelési egységeiről 40/2001. (XI. 23.) EüM rendelet a kozmetikai termékek biztonságosságáról, gyártási, forgalmazási feltételeiről és közegészségügyi ellenőrzéséről (szappan, körömvirág+zsír krém?, olíva olaj+növény?...) Engedélyeztetés, bevizsgáltatás, dokumentáció drága, életszerűtlen a kistermelői szinten. 1995. évi CXVII. Törvény a személyi jövedelemadóról (6. melléklet: A mezőgazdasági őstermelői tevékenységekről) (I. terület jogosultjának szóbeli közlése alapján gyűjtött termékek. II.B. 12.: Fűszernövények és fűszerek) 52/2010. (IV. 30.) FVM rendelet a kistermelői élelmiszer-termelés, - előállítás és -értékesítés feltételeiről 2003. évi CXXVII. Jövedéki Trv. 13
3. GYÓGYSZER???? 2005. évi XCV. Törvény az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról (1. 1) és 11.) ipari előállítás ) 52/2005. (XI. 18.) EüM rendelet az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerek forgalomba hozataláról (Hagyományos növényi gyógyszerek - Kistermelői, Népi gyógyítói szinten 9-10-11-12-13... ÉLETKÉPTELEN!!!!! (GYEMSZI)) 53/2005. (XI. 18.) EüM rendelet a gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású anyag vagy termék emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerré történő átminősítésének feltételeiről 44/2005. (X. 19.) EüM rendelet az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerek gyártásának személyi és tárgyi feltételeiről 37/2004. (IV. 26.) ESzCsM rendelet az étrend-kiegészítőkről GYÓGYÁSZAT: 11/1997. (V. 28.) NM rendelet a természetgyógyászati tevékenység gyakorlásának egyes kérdéseiről (Természetgyógyászati tevékenységet végez-e az a kistermelő, aki csak a teákat, krémeket összeállítja, de a vásárló választ mi kell neki?) MNVH 2012 A cél: a vidék társadalmi-gazdasági fejlődése, a felzárkóztatás, valamint a támogatási források hatékony felhasználása, a gyakorlatorientált térségközi és nemzetközi kapcsolatok kiépítése, a magyar nemzeti érdekek és értékek európai képviselete a vidékfejlesztésben érdekelt összes szereplő együttműködési hálózatba szervezése által. Regisztráció / Nyilvántartásba vétel /Projektötlet 100% utófinanszírozott támogatás: www.mnvh.eu Elnök: Dr. Csatári Bálint; Főtitkár: Dr. Mezőszentgyörgyi Dávid Elnökség (ÚMVP mentén): 1. tengely: Kesjár Kamilla, AGRYA, és ifj. Hubai Imre, MAGOSZ 2. tengely: Dr. Podmanicky László, SZIE; Marticsek József 3. tengely: Szabadkai Andrea, Dr. Tóth Albert, tájkutató, főiskolai tanár, Krizsán András, Falufejlesztési Társaság, Dr. Ónódi Gábor, SZIE; Kovács István, Pannon Helyi Termék Klaszter; Szabó Gellért, Faluszövetség 4. tengely: Páliné Keller Csilla, Alpokalja-Ikvamente LEADER ; Fejes István, Sárvíz Helyi Közösség LEADER, Magyar Teleház Szövetség elnöke. 14
KÖZÖSSÉGI TANULÓKERT HÁLÓZAT A TÁJFAJTÁINK MEGŐRZÉSÉÉRT, A KÖZÖSSÉGI TUDÁS ÁTADÁSÁÉRT, A KÖZÖSSÉGI TEVÉKENYSÉGEK ÚJJÁÉLESZTÉSÉÉRT KÖZÖSSÉGI MINTAKERTEK a Kárpát-medencei Gyümölcsészeti HÁLÓZAT segítésében (2011: Pórszombat, 2012: Ormánság, 2013:.) A Kárpát-medencei Gyümölcsészeti Hálózatba bekapcsolódó közösségi tanulókertek, fajtagyűjtemények szakmai segítése Újabb közösségi kertek csatlakozásának elősegítése (programok, génbanki és gyümölcsész szakemberek, Bio, kertbarát szakmai segítség) HÁZTÁJI?. NEM ZETK ÖZI HAZAI Szövetkezetek, Vállalatok Kistermelő, családi és mikrovállalkozás, szövetkezés HÁZTÁJI 15
2012.11.10. GAZDABOLTOK!.. 16
. KÖSZÖNJÜK! Szabadkai Andrea Szövetség az Élő Tiszáért Egyesület, MNVH elnökség tag www.mnvh.eu szabadkaia@elotisza.hu www.elotisza.hu 30/7688718 17