5. sz. melléklet ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK SPECIFIKÁCIÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program A Társadalmi Megújulás Operatív Program horizontális célkitőzéseinek megvalósulását elısegítı helyi közösségi kezdeményezések, programok támogatása címő. pályázati felhívás A komponenséhez Kódszám: TÁMOP 5.5.1.A-/09/1 A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg 1
A specifikáció az ESZA elszámolható költségek általános útmutatóban foglaltakat a TÁMOP 5.5.1.A-09/1 pályázatos konstrukció esetében az alábbiak szerint pontosítja: 1. Projekt elıkészítés költségei (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 4. pont) A projekt elıkészítı szakasza a pályázati felhívás megjelenésének napjától a támogatási szerzıdésben rögzített projekt megkezdésének napjáig tart. A projekt elıkészítı szakaszában a pályázati útmutató C1 pontjában meghatározott helyzetelemzés elkészítéséhez, célcsoport igényeinek felméréséhez, és cselekvési terv kidolgozásához kapcsolódó szakértıi díjak (529. sor), tanulmányok elkészítésének költségei (529. sor), közbeszerzés költségei (529. sor), az elıkészítésben részt vevık bér (54. sor) - és járulékköltségei (561-569. sorok), egyéb személyi jellegő költségei (551. sor) (munkába járás költségei, étkezési jegy, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedı, jogszabályoknak megfelelı belsı szabályozással rendelkezik a kifizethetı juttatások körére és mértékére vonatkozóan, az adott munkavállaló projektre fordított munkaidejének arányában), melyek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható összes költségének 6%-át! A projekt elıkészítésével összefüggésben felmerült költségek bizonylatai kizárólag az elsı kifizetési kérelemben nyújthatók be támogatás igénylés céljából. 2. Projekt menedzsment költségei (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 5. pont) A projekt menedzsment költségeit kizárólag a Fıpályázó tervezheti és számolhatja el! A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegő ráfordításainál a projektmenedzseri, pénzügyi-könyvelési, jogi és adminisztratív feladatokat ellátó munkatársak munkaviszonyban, megbízási viszonyban (kivéve projekt menedzser, ı csak munkaviszonyban foglalkoztatható) foglalkoztatott bérköltsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része vehetı figyelembe. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszony keretében a projektmenedzsment feladatainak (kivéve projekt menedzser, ı csak munkaviszonyban foglalkoztatható) ellátásával összefüggı tevékenységhez kapcsolódó díjait is (pl. általános jogi tanácsadás, kiszerzıdött pénzügyi-könyvelés igénybevétele). A béren kívüli személyi juttatások körébıl a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedı, jogszabályoknak megfelelı belsı szabályozása alapján az adott munkavállaló projektre fordított munkaidejének arányában étkezési jegy és munkába járás költsége számolható el. A menedzsment nem rendszeres költségei közül az útiköltség, szállás és ellátás, valamint napidíj (amennyiben az ellátás költségét nem térítik) költsége az ESZA elszámolható költségek általános útmutató rendelkezései szerint (5. sz. melléklet) számolható el. A projekt menedzsment tevékenységet fejlesztı, a pályázati útmutató C.1 pontjában nevesített horizontális képzés költségei elszámolhatók. Elszámolható költségek: 2
Bérköltség (54. sor) és járulékai (561-569. sorok); Megbízási díj (54. sor) és járulékai (561-569. sorok) (kivéve projektvezetı); Vállalkozói díj (529. sor) (kivéve projekt menedzser); Személyjellegő költségek közül az étkezési jegy, és a munkába járás költsége (551. sor); A projektmenedzsment tagok útiköltsége, szállás és ellátás költsége (526. sor), valamint napidíja (5591. sor), amennyiben az ellátás költségét nem térítik (az ESZA elszámolható költségek általános útmutató rendelkezései szerint (5. sz. melléklet); Menedzsment képzési költség az útmutató C pontjában szereplı horizontális célkitőzésekkel kapcsolatban (525. sor) (Nem támogatható másoddiploma, illetve nyelvi képzés költsége.) A projekt menedzsment költségei együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható összes költségének 12 %-át! 3. Projekt szakmai megvalósítással összefüggı költségek (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 6. pont) A projekt céljának megvalósításban és/vagy szakmai felügyeletében, ill. a projekt nyomon követésben közvetlenül közremőködı személyzet bér, személyi jellegő és képzési költségei számolhatók el a következık szerint: Bérköltség (54. sor) és járulékai (561-569. sorok), valamint személyjellegő költségei (551. sor) (munkába járás költségei, étkezési jegy, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedı, jogszabályoknak megfelelı belsı szabályozással rendelkezik a kifizethetı juttatások körére és mértékére vonatkozóan, az adott munkavállaló projektre fordított munkaidejének arányában); Önkéntes jogviszony (A közérdekő önkéntes tevékenységrıl szóló 2005. évi LXXXVIII. törvény szerint) keretében történı foglalkoztatás esetén bérköltség nem számolható el. A megvalósításban részt vevı munkatársak útiköltsége, szállás és ellátás költsége (526. sor), valamint napidíja (5591. sor), amennyiben az ellátás költségét nem térítik (az ESZA elszámolható költségek általános útmutató rendelkezései szerint (5. sz. melléklet)); A projektben részt vevı szakmai megvalósítók tevékenységét fejlesztı, a pályázati útmutató C.1 pontjában nevesített horizontális képzés költsége számolható el (525. sor). Nem támogatható másoddiploma, illetve nyelvi képzés költsége. A szakmai megvalósítók megbízási vagy vállalkozói szerzıdéssel történı foglalkoztatása pl. szakértık (külsı szolgáltatók) - a projekt megvalósításhoz igénybevett szolgáltatások költségei között számolható el. 4. Célcsoport számára biztosított egyéb támogatások költségei (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 7.2 pont) A célcsoport számára biztosított egyéb támogatások költségei között elszámolható: A képzés ideje alatt, a célcsoport tagokkal kötött felnıttképzési szerzıdés alapján a célcsoport tagoknak a képzés teljes idıtartamára elszámolható a képzésre jutáshoz a célcsoport részére fizetett rendszeres utazási költség (526. sor) (vasúti vagy buszbérlet költsége), amennyiben lakhelye nem azon a településen található, mint ahol a képzés megvalósul. a célcsoport tagoknak a képzéshez kapcsolódó nem rendszeres utazás, és szállás költsége (526. sor); a célcsoport tagoknak a képzéshez kapcsolódó étkezés költsége (526. sor) 3
a célcsoport igényére tekintettel megfelelıen indokolt esetben- képzésre jutásuk segítése céljából bérelt gépjármő üzemanyagköltsége (526. sor). a célcsoport számára a képzésekhez kötıdı anyagjellegő költségek (511-513. sorok)(papír, nyomtatványok, stb.). a célcsoport tagok gyermekeinek felügyelete miatt felmerülı költségek (529. sor). (Az elszámolhatóság feltétele, hogy a ténylegesen felmerült költségek eredeti bizonylatokkal alátámaszthatóak legyenek, ezt a Kedvezményezett a nevére szóló számlával igazolja. A számlán szerepelnie kell a támogatott célcsoporttag nevének is!) Felhívjuk a figyelmüket, hogy a konferenciákhoz, rendezvényekhez kapcsolódó célcsoport utazási, étkezési, szállás költsége csak abban az esetben számolható el, ha a képzés idıtartama alatt történik, és a képzés részét képezi. 5. Projekt megvalósításához igénybevett szolgáltatások költségei (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 8. pont) A külsı, harmadik féltıl megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: Bérleti díjak költségei (522. sor): a projekt menedzsment tevékenységekhez és a szakmai megvalósításhoz kapcsolódó irodabérleti díj, a célcsoport képzéséhez kapcsolódó terembérlés költsége, a projekthez kapcsolódó rendezvények terembérlés költsége, a célcsoport igényére tekintettel képzésre jutásuk segítése céljából gépjármőbérlés költsége, a célcsoport képzéséhez, projekt rendezvényeihez szükséges eszközök bérlési költsége. Hirdetés, reklám, propaganda költségek (524. sor): célcsoport toborzásának költségei. nem kötelezı nyilvánosság elemeinek költsége Oktatás, képzés költségei (525. sor): képzések szervezésének, képzések lebonyolításának költségei, a célcsoport számára a képzésekhez kötıdı oktatási segédanyagok kifejlesztésének és beszerzésének költségei. Igénybe vett szolgáltatások költségei (529. sor): szakértıi díjak, a projekt keretében végzett hatékonyságvizsgálatok, kutatások elkészítésének költsége, projektszinten a pályázó honlapjáról elérhetı internetes felület (alhonlap) fejlesztésének, a projekt megvalósítási ideje alatt fenntartásának költségei. elıadói, szerzıi, tanácsadási szerzıdés vállalkozói díja, a projekthez kapcsolódó hazai és nemzetközi rendezvények szervezési költsége egyéb szakmai tanácsadás igénybevétele. Hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek (531. sor) képzési program akkreditációs költsége Különféle egyéb költségek (539. sor) célcsoport alkalmassági vizsgálata 4
Elıadói, szerzıi, tanácsadási tevékenység és szakértık megbízási díjai (54. sor) és járulékai (561-569. sorok). (Tanulmányok készítésére maximum bruttó 200.000 Ft számolható el ívenként szerzıi díjként.) 6. Egyéb szolgáltatások költségei (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 9. pont) A projekthez kapcsolódó kötelezı nyilvánosság biztosításának költsége (529. sor). Közbeszerzési eljárás költségei (529. sor). Kötelezıen elıírt könyvvizsgálat költsége (529. sor): az 50 millió Ft feletti odaítélt támogatás esetén egyszeri alkalommal a záró projekt elırehaladási jelentéssel egy idıben benyújtott utolsó kifizetési kérelemhez kell a projekt vizsgálata alapján kiállított könyvvizsgálói igazolás másolati példányát csatolni. 7. Eszközbeszerzés, felújítás, bıvítés (ERFA elszámolható költségek általános útmutató 12. pont) A projekt megvalósításához közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszköz beszerzése a költségvetés szöveges indoklása és a csatolt eszközlista alapján: kis értékő, a projekt céljait szolgáló eszközbeszerzés (143. sor), a projektmenedzsment tevékenységéhez és szakmai megvalósításhoz szükséges új eszközök beszerzése (143. sor). Új eszközök beszerzése esetén projektenként az alábbiak számolhatók el: 1 db videokamera, 1 db fényképezıgép (50.000 Ft); 1 db flipchart (25.000 Ft); 1 db projektor (200.000 Ft), 3db mobiltelefon (20.000 Ft/db) továbbá 1 db személyi számítógép (150.000FT) vagy laptop (150.000 Ft) Mobil eszköz beszerzése csak különösen indokolt esetben támogatható. A projekt megvalósításához szükséges helyiség kialakításának költségei (beleértve a felújítás és/vagy a bıvítés költségeit) (123. sor). A célcsoport szükségleteinek megfelelı fizikai és infokommunikációs akadálymentesítés költsége (123. sor; 114. sor). Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 10%-át. 8. Egyéb, a projekt végrehajtásával összefüggı (általános) költségek (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 10. pont) A projektmenedzsment és szakmai megvalósítók tevékenységével kapcsolatban felmerülı általános költségek, úgymint irodaszer, irodai fogyóeszköz (511-513. sorok), posta, telefon, internet, elıfizetés és tárhely bérlés költségei (539. sor), a támogatás fogadására szolgáló elkülönített bankszámla számlanyitási és vezetési költségei (532. sor) számolhatók el. 5
Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 10%-át. A fentieken kívül a projekt költségvetésében tervezett tartalék aránya nem haladhatja meg a projekt tartalékkal együtt számított elszámolható költségének 5%-át! 9.. Nem elszámolható költségek köre (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 12. pont) Mindazon költségek, melyek nem szerepelnek az ESZA típusú elszámolható költségek között, különösen: föld, telek, ingatlan vásárlás új épületek építése bútorok, eszközök, gépjármő beszerzése hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek visszaigényelhetı adók amortizáció természetbeni hozzájárulásként önerı lízing díjak deviza/valuta átváltási jutalék veszteség jutalékok és osztalék, profit kifizetés épület felújítás, átalakítás, javítások bekerülési költségei kamattartozás kiegyenlítés bírságok, kötbérek és perköltségek közüzemi díjak valamint az elszámolhatósági útmutató pontjaiban külön nevesített nem elszámolható költségek Továbbá különösen nem elszámolható az ESZA Elszámolható költségek általános útmutatóban, (átjárhatóság esetén ERFA Elszámolható költségek általános útmutatóban), valamint a költségvetési specifikációban nevesített el nem számolható költségek. 6
1. sz. függelék Segédlet a jövedelmek elhatárolásához (rendszeres nem rendszeres) 1. Mikor és milyen idıtartamra kell figyelembe venni a jövedelmeket? Fıszabály, hogy a jövedelmet a kézhezvétel (számlára érkezés) idıpontjában kell figyelembe venni KIVÉVE, ha a havi rendszerességgel járó jövedelem adott hónapban kétszer kerül kifizetésre. Ebben az esetben azt az összeget kell figyelembe venni, amely az adott hónapra vonatkozik (pl. ha október hónap folyamán a munkavállalók egy része a szeptemberi és az októberi fizetését kapta meg, akkor a novemberi nyilatkozat benyújtása esetén az október hónapra kapott összeget kell rendszeres jövedelemként figyelembe venni). 2. Mit tekinthetünk rendszeres, illetve nem rendszeres jövedelemnek? a) Rendszeres jövedelmek: a munkaviszonyból származó rendszeres bevétel (munkabér) mindig rendszeres jövedelem, tekintet nélkül a jogviszony hosszára, illetve kezdetének idıpontjára; a havi rendszerességgel járó, de összegszerőségében havonta eltérı mértékő jövedelmek (pl. teljesítménybérezés, jutalékos rendszer) KIVÉVE, ha ez vállalkozói jogviszonyból származik; munkanélküliségre, szociális helyzetre tekintettel folyósított ellátások; megbízási szerzıdés alapján végzett tevékenységbıl szerzett jövedelem akkor, ha az havi rendszerességő (nem egy meghatározott feladat elvégzésére szól), tekintet nélkül a jogviszony hosszára, illetve kezdetének idıpontjára (erre nézve maga a szerzıdés ad iránymutatást); táppénz (ideértve a passzív táppénzt is; havi rendszerességgel kapott pénzben kifejezhetı értékő természetbeni juttatások (pl. cafetéria-juttatások, étkezési jegy), stb. b) Nem rendszeres jövedelmek: a munkaviszonyból származó nem rendszeres bevételek: 13. havi fizetés, jutalom, prémium, végkielégítés, illetményelıleg, szabadságmegváltás, stb.; megbízási szerzıdés alapján végzett tevékenységbıl szerzett jövedelem akkor, ha az egy meghatározott feladat elvégzésére szól, tekintet nélkül annak hosszára, illetve kezdetének idıpontjára (erre nézve maga a szerzıdés ad iránymutatást); alkalmi munkavállalói könyvvel (AM könyvvel) végzett tevékenységbıl származó jövedelem vállalkozói jogviszonyból származó jövedelem, KIVÉVE, ha a kérelem benyújtása elıtt a vállalkozási tevékenység megszőnt; tıke- és kamatjövedelem, stb. 3. Diákmunka, ösztöndíj a) A diákmunka jogilag nem létezı kategória, így megítélése attól függ, hogy folyamatos tevékenységként végzik-e vagy sem: 7
ha a diák, vagy hallgató rendszeresen végez munkát, amelyért rendszeresen fizetnek pl. munkaviszony keretében történik - akkor azt rendszeres jövedelemként kell figyelembe venni; a kifejezetten eseti jelleggel, eseti szerzıdéssel végzett diákmunkáért (pl. szórólaposztás, adatrögzítés, stb. a diákszövetkezetek által nyújtott munkalehetıségek többsége) kapott pénzösszeg nem minısül rendszeres jövedelemnek b) Az ösztöndíj a tanulmányi és munkavégzésért járó egyaránt adott idıszakot tekintve egy fix összegő, rendszeresen érkezı pénzösszeg, így rendszeres jövedelemnek minısül, az arra vonatkozó általános szabályok irányadóak. 4. Nyugdíj A nyugdíj meghatározott összegő, havonta érkezı ellátás, tehát rendszeres jövedelem. A 13. havi nyugdíj egyáltalán nem minısül jövedelemnek, így annak teljes összege figyelmen kívül hagyható. 8