FELHÍVÁS a gyermekeket sújtó nélkülözés újratermelődésének megakadályzására és a gyermekek esélyeinek növelésére irányuló helyi prjektek megvalósítására A Felhívás címe: Jó kis hely Bizts Kezdet Gyerekházak és kistelepülési kmplex gyermekprgramk támgatása A Felhívás kódszáma: EFOP-1.4.3-16 Magyarrszág Krmányának felhívása a települési önkrmányzatk, civil- és egyházi szervezetek számára önállóan vagy azknak más települési önkrmányzatkkal, civil- vagy egyházi szervezetekkel alkttt knzrciumai számára a gyermekeket sújtó nélkülözés újratermelődésének megakadályzására és a gyermekek esélyeinek növelésére irányuló helyi prjektek megvalósítására. A Krmány a Partnerségi Megállapdásban célul tűzte ki a társadalmi felzárkózás és népesedési kihívásk kezelését. A cél elérését a Krmány a települési önkrmányzatkkal, civil és egyházi szervezetekkel önállóan vagy azknak közösen alkttt knzrciumainak együttműködésével tervezi megvalósítani jelen Felhívásban fglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Krmány vállalja, hgy: a Felhívás feltételeinek megfelelő prjekteket a prjektre megítélt: a.) 1000 4000 laks közötti települések esetén 35-40 millió Ft; b.)1000 laks alatti települések esetén 40-44 millió Ft közötti vissza nem térítendő támgatásban részesíti a rendelkezésre álló frrás erejéig; a Felhívás 5.4. pntjában leírtaknak megfelelően támgatási előleget biztsít. A támgatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják 1, hgy prjektjük megvalósításával hzzájárulnak: Támgatási kérelmet azk a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a Felhívás jgsultsági feltételeinek. Kérjük a támgatási kérelem benyújtása előtt tanulmányzza a részletes jgsultsági feltételeket a 4. fejezetben
a minőségi szlgáltatáskhz, prgramkhz való hzzáférés javításáhz, a szegénységből kivezető esélyek megteremtéséhez a gyerekes családk szempntjából hátránykkal küzdő településeken, Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt vnatkzásában a kragyerekkri esélyteremtés támgatásáhz óvdáskr alatti gyereket nevelő családk számára Kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt vnatkzásában a gyermekek életkri igényeihez illeszkedően az integráció és esélyteremtés erősítése érdekében minden gyerek krcsprtt, valamint a 25 év alatti fiatalkat elérő Jó kis hely kistelepülési kmplex gyermekprgramk és szlgáltatásk biztsításáhz a kaptt támgatásn felül önerőből finanszírzzák a prjektet. 2
Tartalmjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere... 6 1.1. A Felhívás indkltsága és célja... 6 1.2. A rendelkezésre álló frrás... 9 1.3. A támgatás háttere... 9 2. Ügyfélszlgálatk elérhetősége...10 3. A prjketekkel kapcslats elvárásk...11 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek...11 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek...11 3.1.1. 2. Választható önállóan támgatható tevékenységek:...12 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek:...13 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek:...13 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek:...14 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása...14 3.3. Nem támgatható tevékenységek...14 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk...14 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk...14 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk...19 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk...19 3.4.1.3. Egyéb elvárásk...20 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk...20 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk...21 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk...21 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama...21 3.5.1. A prjekt megkezdése...21 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam...22 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk...22 3.6.1. A prjekt területi krlátzása...22 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek...22 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás...22 3.7.1. Indikátrk...22 3.7.2. Szakplitikai mutatók...23 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló Felhívásk esetén...23 3.8. Fenntartási kötelezettség...24 3.9. Biztsítékk köre...24 3
3.10. Önerő...24 4. A támgatási kérelmek benyújtásának feltételei...24 4.1. Támgatást igénylők köre...24 4.2. Támgatásban nem részesíthetők köre...25 4.3. A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja...25 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumk...26 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend...26 4.4.2. Kiválasztási kritériumk...27 5. A finanszírzással kapcslats infrmációk...32 5.1. A támgatás frmája...32 5.2. A prjekt maximális elszámlható összköltsége...33 5.3. A támgatás mértéke, összege...33 5.4. Előleg igénylése...33 5.5. Az elszámlható költségek köre...34 5.6. Az elszámlhatóság tvábbi feltételei...40 5.7. Az elszámlható költségek mértékére, illetve arányára vnatkzó elvárásk...43 5.8. Nem elszámlható költségek köre...44 5.9. Az állami támgatáskra vnatkzó rendelkezések...44 5.9.1. A felhívás keretében nyújttt egyes támgatási kategóriákra vnatkzó egyedi szabályk...44 6. Csatlandó mellékletek listája...45 6.1 Támgatási kérelem elkészítése srán csatlandó mellékletek listája...45 6.2. A támgatási szerződéshez csatlandó mellékletek listája...45 6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatlandó mellékletek listája...45 7. Tvábbi infrmációk...46 8. A felhívás szakmai mellékletei...47 4
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általáns Útmutató a Felhíváskhz c. dkumentum (a tvábbiakban: ÁÚF), amelynek hatálys verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu hnlapn. A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támgatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támgatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban fglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfgalmaztt általáns előírásktól, akkr a jelen dkumentumban szabályzttak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylők figyelmét, hgy a Felhívás, az ÁÚF, a támgatási kérelem adatlap, tvábbá ezek dkumentumai esetén az irányító hatóság, illetve a Miniszterelnökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu hnlapn megjelenő közleményeket! 5
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indkltsága és célja A szegénység és a társadalmi kirekesztődés elleni küzdelem kiemelt feladata az Európai Uniónak, ezért a 2020-as célkitűzések egyik knkrét vállalása, hgy az unión belül legalább 20 millió fővel csökkenjen a szegénység vagy a társadalmi kirekesztődés kckázatának kitettek száma. Az Eurstat által használt összesített szegénységi és kirekesztődési mutató hárm dimenziót fglal magában: A relatív jövedelmi szegénységet 2, a súlys anyagi deprivációt 3 valamint a munkaszegénységet (nagyn alacsny munkaintenzitás) 4. Azk a személyek vannak kitéve a szegénység vagy társadalmi kirekesztődés kckázatának, akik e hárm fő dimenzió közül egyben vagy többen érintettek. E mutató szerint 2013-ban Magyarrszágn a teljes laksság 31,1%-át, azaz 3 millió 44 ezer embert érintett a relatív jövedelmi szegénység vagy társadalmi kirekesztődés kckázatának legalább egy dimenziója, ami 2,4 százalékpnttal, azaz 241 ezer fővel alacsnyabb a 2012. évinél. Ugyanakkr azk száma, akiket mind a hárm szegénységi dimenzió együttesen sújttt 461 ezer főt tett ki, ami 18 ezer fővel több, mint a megelőző évben. Életkr szerint vizsgálva valamennyi szegénységi dimenzió tekintetében a legveszélyeztetettebb csprtba a gyermekek tartznak. Körükben 2013-ban az rszágs átlagnál 10 százalékpnttal magasabb vlt azk aránya, akik ki vannak téve a szegénység vagy kirekesztődés kckázatának. Ennek egyik ka, hgy a szegényebb háztartáskban több a gyermek, a másik, hgy a kisgyermekes háztartásk többségében az anya nem dlgzik, így ezek a családk kevesebb jövedelemmel rendelkeznek. 5 A magyarrszági szegénység vidéken, az aprófalvakba kncentrálódik, ahl jellemző a települési lejtő: minél kisebb egy település, a társadalmi előnyök annál inkább csökkennek, a hátrányk pedig nőnek. A gyermekek többsége a legrsszabb helyzetű területeken, különösen kistelepüléseken születik, ahl megfelelő esélyeik a családk szegénysége és a támgatás biztsító szlgáltatásk hiánya miatt nem biztsítttak: 372 lyan település van az rszág kevésbé fejlett régióiban, ahl a laksságszám 1000-4000 fő közötti, és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben (rgyk) részesülők aránya 50% feletti (KSH (TeIR), 2010-2013). és nem működik Gyerekház. 6 Különösen súlys helyzetben vannak az 1000 laks alattinem csökkenő gyerekszámú kistelepüléseken, ahl a prblémák kncentráltan vannak jelen: az rgyk -s gyerekek aránya több mint 50%, ugyanakkr a hagymánys, preventív célú szlgáltatásk nem működnek,a településeken nincsen megszervezve a gyermekek napközbeni ellátása, gyakran nincs óvda, iskla. 203 nem csökkenő gyerekszámú 1000 laks alatti lyan település van az rszágban 7, ahl a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők aránya 50% feletti. Közülük 18 településen alacsny (20 fő alatti) a 0-18 éves célcsprthz tartzók száma, illetve 12 helyen Bizts Kezdet 2 A medián ekvivalens jövedelem 60%-ánál, azaz a szegénységi küszöbnél kevesebb jövedelemmel rendelkező háztartáskban élő személyek aránya. 3 Alapvető javakhz való elégtelen hzzáférést, anyagi nélkülözést jelent (akik meghatárztt 9 fgyasztási tétel közül legalább hármról anyagi kból lemndani kényszerültek: 1. váratlan kiadás fedezése, 2. évi egy hét üdülés, 3. részletek fizetése (lakbér, lakástörlesztés, közműszámlák, részletre vásárlt termékek), 4. megfelelő étkezés, 5. a lakás megfelelő fűtése, 6. msógép, 7. színes TV, 8. telefn, 9. személygépkcsi 4 Azkban a háztartáskban élők tartznak ebbe a csprtba, amelyekben a munkaképes krú háztartástagk a megelőző évben a lehetséges munkaidejüknek legfeljebb egyötödét töltötték munkával. 5 A háztartásk életszínvnala, 2014. nvember. KSH. Kiadvány. 6 Lásd a felhívás mellékletei közt szereplő listát (KSH TeIR) 7 Lásd a felhívás mellékletei közt szereplő listát (KSH (TeIR), 2010-2013 évi adatinak összevetése) 6
Gyerekház működik, ezért újabb szlgáltatás kiépítése nem feltétlenül indklt. Így 173 lyan település van, ahl a prgramt meg lehet valósítani. Azkn a nagybb, 1000-4000 laks közti településeken, ahl több mint 50% az rgyk-s gyerekek aránya, különösen indklt a 3 év és az alatti krsztály számára az esélyek megalapzásának támgatása. A kragyerekkri szlgáltatásk elérhetővé tétele nagyn fnts azn rászruló családk számára, akik körülményeik miatt nem tudják gyermekük számára a fejlődését támgató, megfelelő körülményeket biztsítani, pedig az ekkr megteremtett esélyek az egész életútra pzitívan hatnak és megalapzzák az óvdai, isklai esélyeket; a sikeres isklai karriert. A gyerekek esélyeinek növelése, az ismétlődő szegénységi kör megtörése érdekében a 2007-2013 időszakban többféle ún. gyerekesély prgramt indítttunk el hátránys helyzetű területeken. A prgramcsmag vezető elemét a 23 LHH térségben megvalósult integrált térségi prgramk jelentették, ahl több mint 80 000 gyermek bevnása történt meg. Emellett 115 Bizts Kezdet Gyerekház is létrejött, melyek közül 112 hazai támgatásból flytatja működését. A Bizts Kezdet Gyerekházak hálózatának sikeresen megindult, területileg jól célztt, a fenntarthatóságt garantáló méretű településeken történő tvábbi elterjesztése ezért nagyn fnts a szegénység ismétlődő körének megtörésében. A helyi igényekre és szükségletekre reagálva a Felhívás keretében megvalósuló fejlesztések átfgó célja a gyermekesély prgramk tvábbfejlesztése a gyerekek szempntjából hátránys helyzetű településeken a minőségi szlgáltatáskhz való hzzáférés növelése érdekében az alábbiak szerint : legyenek elérhetőek a Bizts Kezdet Gyerekházak a kragyerekkri esélyteremtés támgatása érdekében az óvdáskr alatti gyereket nevelő családk számára lyan szlgáltatáshiánys, 1000 állandó laks feletti, de 4000 állandó lakst meg nem haladó településeken, amelyek a gyerekek szempntjából hátránys helyzetűnek számítanak, azaz a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben (rgyk) részesülő gyermekek aránya több mint 50%, váljanak hzzáférhetővé a minden gyerek krcsprtt, valamint 25 év alatti fiatalkat elérő preventív célú kistelepülési kmplex gyermekprgramk és szlgáltatásk az lyan 1000 állandó laks alatti szlgáltatáshiánys településeken, ahl nem csökken a gyerekszám, és amelyek a gyerekek szempntjából hátránys helyzetűnek számítanak, azaz a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben (rgyk) részesülő gyermekek aránya több mint 50%. Az átfgó és specifikus célk elérését lyan eszközök szlgálják, mint - a Bizts Kezdet Gyerekház létesítéséhez kapcslódóan az óvdáskr alatti gyermekek és szüleik számára különféle prgramk és fejlesztések biztsítása; - a szci-kulturális hátrányk kmpenzálása, a gyermekek egészséges fejlődésének biztsítását támgató fglalkzásk elérhetővé tétele, a szülői kmpetenciák erősítése, a szülő és az óvdába még nem járó gyermek együttes támgatása, a helyi közösség mzgósítása; - Jó kis hely létesítéséhez kapcslódóan a 0-25 év alatti gyermekek és fiatalk számára krcsprts szükségletekre épülően különféle preventív célú prgramk, fglalkzásk biztsítása, a szülők bevnása, a helyi közösség fejlesztése. A felhívás keretében megvalósuló fejlesztéseket flyamatsan nymn követi és segíti az EFOP 1.4.1-15. Integrált gyermekprgramk szakmai támgatása c. kiemelt knstrukció. Célcsprt A prjekt elsődleges (közvetlen) célcsprtját a megvalósítási területet jelentő településen élő gyermekek és fiatalk, valamint családjuk alktják. Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt esetében: elsősrban a 3 év alatti intézménybe nem járó gyerekek és szüleik 7
Jó kis hely kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetében: 25 év alatti gyermekek és fiatalk krcsprtjai, 3 év alattiak, óvdásk elsősrban óvdán kívüli időben, általáns isklás és középisklás krúak, valamint az ifjúsági krsztály, ahl lehetséges, a s zülők bevnása mellett. A prjekt másdlags (közvetett) célcsprtját a prgram területén működő, a gyermekekkel és családjukkal fglalkzó intézmények, szlgáltatásk vezetői, munkatársai, civil és egyházi szervezetek, tvábbá a helyi közösségek vezetői és tagjai alktják. A helyi prjektek végrehajtásáhz az EFOP 1.4.1-15 Integrált gyermekprgramk szakmai támgatása c. (tvábbiakban röviden: EFOP-1.4.1-15) kiemelt prjekt nyújt szakmai támgatást együttműködési megállapdás alapján. A prgramk és a hzzájuk szükséges infrastruktúra szakmai előkészítésének támgatása, az EFOP-1.4.2-16 és EFOP-1.4.3-16 knstrukcióban valósul meg, míg az EFOP-2.1.2-16 kódszámú prjekt célja a támgattt településeken a fent nevezett felhíváskban támgatást nyert prjektek megvalósításáhz szükséges infrastrukturális háttér létrehzásának biztsítása. Stratégiai kapcslódás: A felhívás illeszkedik a Legyen jbb a gyerekeknek! Nemzeti Stratégiáhz azáltal, hgy a gyermekek helyzetének javítását szlgáló EFOP knstrukciók (Integrált gyermekprgramk szakmai támgatása és az Integrált térségi gyermekprgramk) a Stratégia alapelveivel összhangban annak céljaihz hzzájárulva, az egyes fejlesztési iránykn belüli eszközök együttes alkalmazásával segíti a leghátránysabb helyzetű területeken élő gyerekeket és családjaikat. Illeszkedik tvábbá a Magyar nemzeti társadalmi felzárkózási stratégia II. (MNTFS II) Az egész életen át tartó tanulás szakplitikájának keretstratégiája, a Köznevelés-fejlesztési stratégia, tvábbá a Végzettség nélküli isklaelhagyás elleni középtávú stratégia elfgadásáról szóló 1603/2014. (XI. 4.) Krm. határzathz. Az MNTFS II 7.1. Gyermek jól-lét beavatkzási területénél megfgalmazttak szerint a gyerekszegénység csökkentése érdekében tvább kell fejleszteni a leghátránysabb helyzetű térségekben a gyermekek és családjaik felzárkózási esélyeinek növelésére 2007-2013 - között elindíttt integrált prgramkat, illetve azkat tvábbi hátránys helyzetű területekre szükséges kiterjeszteni. Az MNTFS II 2015-2017 évekre szóló intézkedési tervéről szóló 1672/2015. (IX.22.) Krm. határzat szerint a gyermekes családk ismétlődő szegénységi körének megtörése, esélyeik tartós és hsszú távú növelése érdekében flytatni és bővíteni kell a krábbi hátránys helyzetű térségek (kedvezményezett járásk) integrált gyermekprgramjait, valamint szakmai, módszertani támgatását. Az EU 2020 Stratégia 2020-ig elérendő céljai közül a felhívás hzzájárul a Az rszágs szegénységi küszöbök alatt élő európaiak arányát 25 %-kal csökkenteni kell, több mint 20 millió embert emelve ki a szegénységből valamint a krai isklaelhagyók arányát 10% alá kell csökkenteni célkitűzésekhez. azzal hgy a preventív célú beavatkzásk perspektívákat nyitnak a szegénységi körből való kitöréshez. A felhívás ugyancsak hzzájárul a 2013/112/EU Beruházásk a gyermekek érdekében: a hátránys helyzetből való kitörés c. Bizttsági Ajánláshz, amely megfgalmazza, hgy a hátránys helyzet nemzedékről nemzedékre történő öröklődésének megakadályzása érdekében a Tagállamk alakítsanak ki és hajtsanak végre a gyermekszegénység és a társadalmi kirekesztés prblémájának kezelését célzó lyan szakplitikákat, amelyek több dimenziós stratégiák révén kívánják előmzdítani a gyermekjólétet. A beavatkzásk hzzájárulnak azn szakplitikai törekvések teljesüléséhez, melyek célja a gyermek jól -lét növelése. A knstrukció kapcslódik tvábbá a Végzettség nélküli isklaelhagyás elleni középtávú stratégia VII.2.3. A prevenciót támgató és a végzettség nélküli isklaelhagyás megelőzését szlgáló intézkedések 2.3.1. A minőségi, kragyermekkri nevelés kiterjesztése és hzzáférhetővé tétele, valamint a VII. 2.4. Az isklarendszerből való végzettség nélküli isklaelhagyás ellenében beavatkzó intézkedések 2.4.4. 8
Tanórán kívüli tevékenységek, egész naps iskla, szülőkkel való együttműködés erősítése pntkhz azzal, hgy a megvalósuló fejlesztésekkel növeli a gyermekek esélyeit a lemrzslódás elkerül ésére és a tvábbtanulásra. Jelen Felhívás keretében kizárólag lyan támgatási kérelmek támgathatóak, amelyek megfelelnek a fenti célkitűzésnek. 1.2. A rendelkezésre álló frrás A Felhívás meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 5,5 milliárd Ft. A támgattt kérelmek várható száma: - 1000 4000 laks közötti, több mint 50% rgyk-s gyermekkel rendelkező települések esetén legalább 50 db (Bizts Kezdet Gyerekház létesítéséhez kapcslódóan), - 1000 laks alatti, több mint 50% rgyk-s gyermekkel rendelkező, nem csökkenő gyermekszámú települések esetén legalább 80 db ( Jó kis hely létesítéséhez kapcslódóan). Jelen Felhívás frrását az Európai Szciális Alap és Magyarrszág költségvetése társfinanszírzásban biztsítja. 1.3. A támgatás háttere Az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram éves fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1037/2016. (II.9.) Krmány határzat jóváhagyta az EFOP-1.4.3 Bizts Kezdet Gyerekházak és Jó kis hely - kistelepülési kmplex gyermekprgramk támgatása című felhívás megvalósítását. Jelen Felhívást az Emberi Erőfrrás Fejlesztés Operatív Prgram keretében az Emberi Erőfrrás Minisztériuma (tvábbiakban: Támgató) hirdeti meg a 1011/2016. (I. 20.) és a 1037/2016. (II. 9.) Krm. határzatban szereplő éves fejlesztési keret alapján. 9
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha tvábbi infrmációkra van szüksége, frduljn bizalmmal a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálathz a 06/1 896-0000-ás, nrmál díjazású telefnszámn ahl hétfőtől csütörtökig 8:30 órától 16 óráig, pénteken 8:30 órától 14 óráig fgadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a felhívással kapcslats közleményeket a www.szechenyi2020.hu ldaln, ahl a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálat elektrnikus elérhetőségeit is megtalálhatja! 10
3. A PROJKETEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hgy a támgatási kérelem összeállítása srán vegye figyelembe, hgy a prjekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támgathatóak: 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támgathatóak önállóan: 3.1.1.1. Kötelezően megvalósítandó önállóan támgatható tevékenységek: I. PROJEKT SZAKMAI MEGVALÓSÍTÁSA Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt esetén: 1. A gyermekek számára rendszeres szakmai szlgáltatásként legalább képesség-kibntakztató fglalkzás, állaptfelmérés, fejlesztés és étkeztetés biztsítása, 2. A szülők a gyermekkel együtt történő részvételének biztsítása, valamint számukra személyiségés kmpetenciafejlesztést célzó, valamint egyéb preventív célú prgramk szervezése: egészséges életmódra nevelése, gazdálkdási, háztartástani ismeretek nyújtása, 3. Msás, tisztálkdási lehetőség biztsítása, 4. A gyerekek számára a fglalkzásk idején a krsztályuknak megfelelő étkezés (tízórai) biztsítása a délelőtti nyitva tartás idején, 5. A krszerű gyermeknevelési alapelvek flyamats és tudats közvetítése a szülőknek, 6. Helyi partneri együttműködések kialakítása és működtetése a szakemberek között (védőnő, gyermekrvs, szciális munkás, óvónő, fejlesztő pedagógus), 7. Részvétel a helyi közösség életében, közösségi rendezvények szervezése, elsősrban az igénybevevői kör számára, 8. Együttműködés a család- és gyermekjóléti szlgálattal, valamint család- és gyermekjóléti közpnttal. Jó kis hely - kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetén: 9. Együttműködés a család- és gyermekjóléti szlgálattal, valamint család- és gyermekjóléti közpnttal. 10. Szakma és szakmaközi együttműködések, bekapcslódás a jelzőrendszer munkájába, A helyi igényekre épülő, rugalmas, szlgáltatásk nyújtása a település teljes gyerek/ifjúsági fiatalk krsztálya számára, a szakemberek támgató jelenlétének biztsítása érdekében a következők szerint: a.) 3 év és az alatti és óvdás gyerekek, valamint családjuk prgramjai 11
Játékfglalkzásk biztsítása a gyermek számára a szülő bevnásával Kragyerekkri prgramk a gyerekek és a szülők számára (pl. baba-mama klub), A Bizts Kezdet szemlélet elterjesztése, az óvda-szülő-gyermek kapcslat erősítése, b.) Tanköteles krú gyerekek és 25 év alatti fiatalk prgramjai Tanulást, isklai felzárkózást segítő tevékenységek: fejlesztő tevékenységek, krrepetálás, célztt fejlesztő segítségnyújtás, Szabadidős, kulturális- és sprtprgramk, tábr gyermekeknek, fiatalknak, Életvezetést segítő, valamint preventív célú (pl. drgmegelőzés segítő) prgramk Felkészítés a munkaerő-piaci jelenlétre fiatalknak és szülőknek egyaránt elsősrban kmpetencianöveléssel, és pályarientációval. IT kmpetenciák erősítése fiatalknak és szülőknek A fenti helyi igényekre épülő tevékenységek közül a 3 év alatti és óvdás gyerekek, valamint a tanköteles krú gyerekek és 25 év alatti fiatalk prgramjai közül legalább 3-3 megvalósítása kötelező, amelyek közül az egyikben a szülő bevnása is megvalósul. A gyerekek számára a fglalkzásk és szabadidős prgramk idején biztsítani kell a megfelelő étkezést (tízórai, uzsnna, nyári prgramk esetén napi egyszeri meleg étkezés a szünidei gyermekétkeztetéshez kapcslódva, vagy annak hiányában önállóan). A prjekt szabadidős prgramkat, felügyeletet biztsít a kötelező szünidei gyerekétkeztetéshez. 3.1.1.2. Választható önállóan támgatható tevékenységek: I. Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt esetén: 1. Az eltérő fejlődésű gyerekek számára szakemberhez való hzzáférés, képzés, knzultációs lehetőség biztsítása, 2. Várandósk felkészítése a gyermek fgadására, 3. A Gyerekház a környező aprófalvakban, tanyás területen élő gyermekek és szüleik számára heti rendszerességgel játéks fglalkzáskat szervezhet, tvábbá biztsíthatja a környező aprófalvakban, tanyás területen élő, nem megfelelően fejlődő gyermekek számára a megfelelő szakemberhez való hzzáférést. 4. A célcsprt családtagjait érintően új fglalkzásk bevezetése (pl. nagybb lánytestvérek önismereti csprtja, egyéb célztt fglalkzásk a tvábbtanulás érdekében) 5. A legrsszabb helyzetű családk fkztt bevnása érdekében célztt tevékenységek megvalósítása saját megvalósítókkal vagy külső szakember bevnásával pl. (terápiás szakember, pszichlógus) Az I. pnt alatti tevékenységek közül 2 választása kötelező. II. Jó kis hely kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetén: 6. A helyi közösségi élet erősítése: közösségi és kulturális rendezvények, nemzeti ünnepek szervezése, 7. Hiányzó szlgáltatáskhz, szakszlgáltatáskhz való hzzáférés segítése a család utaztatásának támgatásával, a szakember helybe hzásával, 12
8. Hiányzó szlgáltatáskhz, szakszlgáltatáskhz való hzzájutás segítése, az igényekhez illeszkedő lyan innvatív tevékenységek a családtagkra vnatkzóan, amelyek elősegítik a bevnást, erősítik a fenntarthatóságt. 9. A 3 év alatti intézménybe nem járó rgyk-s gyerekek étkeztetése, amely nem csak prgramhz kapcsltan is megszervezhető. A II. pnt alatti tevékenységek közül 2 választása kötelező. 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek: A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támgathatóak: 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek: I. PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt esetén: Szakmai Terv készítése, A Gyerekház indításának előkészítése a településen, szükségletfelmérés, a szlgáltatás ismertté tétele a családk, szakemberek, döntéshzók körében, valamint beágyazása a települési közösség életébe. Jó kis hely - kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetén: Szakmai Terv készítése, A szlgáltatás indításának előkészítése a településen, szükségletfelmérés, a szlgáltatás ismertté tétele a családk, szakemberek, döntéshzók körében, valamint beágyazása a települési közösség életébe. II. PROJEKT MENEDZSMENT Részletesen lásd a 3.4. A prjekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk című részben, a B) Prjektmenedzsment és szakmai vezetés feltételei bekezdésben. III. Hrizntális szempntk Részletesen lásd a 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk című részben. IV. Kötelező tájékztatás és nyilvánsság A kötelező tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó elváráskat az ÁÚF c. dkumentum tartalmazza. Tájékztatással és a kötelező nyilvánssággal kapcslats tevékenységek. 13
3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek: Válaszható, önállóan nem támgatható tevékenységek: I. Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt esetén: - a hátránys helyzetű/rma családk fkztt bevnása érdekében harmadik legalább alapfkú végtettséggel rendelkező - munkatárs alkalmazása, lehetőleg a helyi rma nők közül. II. Jó kis hely - kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetén: - a hátránys helyzetű/rma családk fkztt bevnása érdekében harmadik legalább alapfkú végtettséggel rendelkező - munkatárs alkalmazása, lehetőleg a helyi rma emberek közül. 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása A Felhívás keretében nyújttt támgatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami támgatásnak. 3.3. Nem támgatható tevékenységek A Felhívás keretében a 3.1.1. - 3.1.2. pntkban meghatárztt tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támgatható. 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk A prjekt műszaki-szakmai tartalmának meghatárzásáhz az alábbi elvárásk figyelembe vétele szükséges: A prjektmenedzsmenttel szembeni elvárásk: A prjektgazdának/knzrciumvezetőnek vállalnia kell, hgy a prjekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a prjekt teljes hssza alatt biztsítja: - prjektmenedzser, - pénzügyi vezető. A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt egy (prjekt) menedzsment tapasztalatkkal is rendelkező prjektmenedzsert alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati jgviszny keretében. A prjektmenedzsernek szakirányú, ennek hiányában egyéb felsőfkú végzettséggel és legalább 3 éves uniós finanszírzású prjektekben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie a prjektmenedzsment területén. A prjektmenedzser és a pénzügyi vezető lehet ugyanazn személy (pénzügyi végzettség és tapasztalat igazlása szükséges) A szakmai vezető a megjelölt módn a szakmai megvalósítóknál jelenik meg. 14
A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt pénzügyi vezetőt alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny keretében. A pénzügyi vezetőnek szakirányú felsőfkú végzettséggel kell rendelkeznie. A támgatást igénylőnek arra kell törekednie, hgy a prjekt menedzsmentjét főként a célterületen élő szakemberek alkalmazásával alakítsa ki. A szakmai megvalósítókkal kapcslats elvárásk: A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt, a prjekt szakmai feladatainak megfelelő színvnalú ellátása érdekében szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati jgviszny keretében vagy munkavégzésre irányuló egyéb jgviszny keretében történik. A Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt esetében a szakmai vezető a Gyerekház vezetője, akinek rendelkeznie kell a 15/1998. (IV. 30.) NM rendeletben meghatárztt alábbi képesítések valamelyikével: a) felsőfkú pedagógiai végzettség, b) felsőfkú egészségügyi végzettség, c) pszichlógusi végzettség, d) szciálpedagógiai végzettség, e) a 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 2. számú melléklet I. Rész I. Alapellátásk cím 2.B) pntjában a bölcsőde magasabb vezetőjére meghatárztt képesítési előírásk valamelyike, f) egyéb felsőfkú végzettség mellett Bizts Kezdet Gyerekházban eltöltött legalább kétéves szakmai tapasztalat. A Jó kis hely kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetén a szakmai vezető a szlgáltatás valamelyik felsőfkú végzettségű szakembere, akinek vagy a Gyerekház szakmai vezetőjével kapcslats elvárásknak kell megfelelnie, vagy szciális, illetve pedagógiai felsőfkú végzettséggel kell rendelkeznie. Amennyiben egyazn személy a pénzügyi vezetővel, szakmai vezetővel és prjektmenedzserrel szemben támaszttt követelményeknek megfelel, úgy betöltheti mindhárm tisztséget Ebben az esetben heti 40 órás fglalkztatás szükséges. Önkéntesek bevnása lehetséges mindkét tevékenységcsprt és krtárs-segítők bevnása a Jó kis hely tevékenységcsprt esetén a prjekt hatéknyságának erősítése érdekében. Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt: Egy felsőfkú és egy középfkú végzettségű szakember alkalmazása szükséges (a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet alapján), javaslt harmadik, a helyi hátránys helyzetű / rma laksk közül bevnt legalább alapfkú végzettségű munkatárs alkalmazása. Jó kis hely kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt 2 fő felsőfkú végzettségű szakember alkalmazása szükséges, akik közül az egyik kisgyerekkri szakember (lásd a Bizts Kezdet Gyerekház vezetőjével kapcslats elvárásk), a másik szciális vagy pedagógiai felsőfkú végzettségű szakember, valamint 1 fő közép-vagy alapfkú végzettségű, helyi segítő munkatárs, lehetőleg a helyi hátránys helyzetű/ rma laksk közül. 15
Együttműködéshez kapcslódó elvárásk: Mindkét tevékenységcsprt esetében: - a támgatást igénylők tagjai között lehetséges az együttműködési partnerség, azzal a kitétellel, hgy az együttműködő partner támgatásban nem részesül, a támgatási szerződést nem írja alá; - kötelező az együttműködés az EFOP 1.4.1-15 kiemelt prjekttel, amely a szlgáltatás kialakítását, a szlgáltatáskban dlgzó szakemberek képzését, a szakmai mnitringt, valamint a szakmai flyamatk támgatását biztsítja. Szakmai elvárásk: Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt: A személyi és infrastrukturális feltételeket a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet Gyerekházakra vnatkzó szabályai szerint kell kialakítani. Az infrastrukturális feltételek kialakítását a Gyerekesély prgramk infrastrukturális háttere című EFOP 2.1.2-16 számú ERFA knstrukció támgatja. A szlgáltatás működését legkésőbb a prjekt megvalósításának kezdetét követő 6. hónapn belül biztsítani kell. A szlgáltatás ideiglenes helyszínen is elindulhat. Ideiglenes helyszínnek számít minden lyan helyszín, ami alkalmas 3 éves vagy fiatalabb gyermekek és szüleik fgadására, tvábbá, biztsítja az alapvető infrastruktuális feltételeket (fglalkztató szba, msdó, külön bejárat, szeparált udvar stb.) -, és nem igényel a Felhívás belső krlátzását meghaladó frrást igénylő beruházást, míg az EFOP 2.1.2-16 keretében kialakításra kerülő végleges helyszínen el nem indul a szlgáltatás (pl. óvdai csprt szba, művelődési ház, IKSZT 8 ). Jelen felhívás keretében a tevékenység megkezdéséhez szükséges ideiglenes helyszín kialakítása és annak fejlesztése a megítélt támgatás 5%-nak erejéig lehetséges. A szlgáltatás minden munkanap nyitva tart legalább 8:00-l3:00 óráig. Önkrmányzati igénylők esetében be kell mutatni a tervezett fejlesztés illeszkedését a Helyi Esélyegyenlőségi Prgramhz. Az infrastruktúra-fejlesztéshez kapcslódóan az átfedések elkerülése érdekében be kell mutatni az EFOP 2.1.2.-16 számú Felhívás keretéből megvalósítani tervezett és a jelen Felhívás alapján megvalósítandó beruházáskat és eszközbeszerzéseket a szakmai terv részeként táblázats frmában. Beruházási elem neve EFOP 1.4.3-16 EFOP 2.1.2-16 eszközbeszerzés (felsrlás nagybb csprtnként, pl. fejlesztő játékk) felújítás/átalakítás akadálymentesítés berendezés játszóudvar, kert, kültéri munkálatk 8 Integrált Közösségi és Szlgáltató Tér 16
Jó kis hely kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt: A szlgáltatás működésének elindítását legkésőbb a prjekt indítását követő 6. hónap végéig biztsítani szükséges, akár ideiglenes helyszínen is. Ideiglenes helyszínnek számít minden lyan helyszín, ami alkalmas 0-25 éves gyermekek és fiatalk, valamint szülők fgadására, biztsítja az alapvető feltételeket (legalább egy fglalkztató szba, msdó, külön bejárat). A szlgáltatást minden munkanap elérhetővé kell tenni legalább 8 órát (javaslt 10:00-18:00 óráig). Önkrmányzati támgatást igénylő esetében a szakmai tervben be kell mutatni a tervezett fejlesztés illeszkedését a Helyi Esélyegyenlőségi Prgramhz. Az infrastrukturális feltételek kialakítását a Gyerekesély prgramk infrastrukturális háttere című EFOP 2.1.2 kódszámú ERFA knstrukció támgatja. Jelen Felhívás keretében lehetséges a tevékenység megkezdéséhez szükséges ideiglenes helyszín kialakítása és annak fejlesztése a megítélt támgatás 5%- nak erejéig, amíg a párhuzams EFOP 2.1.2 kódszámú pályázat alapján létrehzandó infrastrukturális feltételek nem állnak rendelkezésre. A Gyerekesély prgramk infrastrukturális háttere című EFOP 2.1.2 kódszámú ERFA knstrukció elsősrban a prgram megvalósítása srán alapvetően és hsszútávn szükséges infrastrukturális fejlesztéseket támgatja. Az infrastruktúra-fejlesztéshez kapcslódóan az átfedések elkerülése érdekében be kell mutatni az EFOP 2.1.2.-16 kódszámú Felhívás keretéből és a jelen Felhívás alapján megvalósítandó beruházáskat és eszközbeszerzéseket a szakmai terv részeként táblázats frmában. Beruházási elem neve EFOP 1.4.3-16 EFOP 2.1.2-16 (releváns esetben VP-6-7.4.11-16) eszközbeszerzés (felsrlás nagybb csprtnként, pl. fejlesztő játékk, társasjátékk) felújítás/átalakítás akadálymentesítés berendezés játszóudvar, kert, kültéri munkálatk Az EFOP 1.4.1. kódszámú kiemelt prjekt keretében kötelező mindkét tevékenységcsprt megvalósítása srán alkalmaztt szakemberek képzése. A kötelező képzés eléréséhez kapcslódó szállás maximum 12.000,-/Ft/fő/vendégéjszaka, az ún. catering költség maximum 4.000,- Ft/fő/nap összegekkel tervezhető, jelen knstrukció költségvetésének összeállítása srán. A prjekt megvalósítása srán maximum 3 db nagybb, a szlgáltatás célcsprtján túlmutató rendezvény megszervezése lehetséges, maximum 250 e Ft/rendezvény értékben. Az EFOP 1.4.2-16 kódszámú Felhívás célterületét jelentő 31 járás területén történhet Jó kis hely létesítése, amennyiben a település szerepel a ptenciális támgatást igénylők között, de ebben az esetben az EFOP 1.4.2-16 prjektet megvalósító szervezettel szükséges egyeztetni a hasnló szlgáltatással való párhuzamsságk elkerülése érdekében. A támgatási kérelemhez kötelezően csatlandó az EFOP 1.4.1-15 kiemelt prjekt szakmai vezetőjének nyilatkzata, arra vnatkzóan, hgy közösségi szlgáltató ház nem létesül az EFOP 1.4.2-16 prjekt keretében a településen. 17
Szakmai tervre vnatkzó elvárásk A támgatást igénylőnek be kell mutatnia: hgy milyen, a gyerekeknek szóló ellátás/intézmény/szlgáltatás/prgram/ érhető (hzzáférhető) el jelenleg a településen és mi az, amire flyamatban lévő támgatási kérelmük irányul, tvábbá hgy a meglévő elemekhez hgyan kapcslódik a tervezett szlgáltatás; a célcsprtt és a célcsprt szükségleteit, a bevnás tervezett módját, a szlgáltatás kialakításának lépéseit, a célcsprt számára tervezett fglalkzáskat és prgramkat (mindegyik esetben jelezve, hgy mely tevékenységekhez kapcslódnak és mi a céljuk),a vállalt indikátr célértékeinek teljesülését, az EFOP 1.4.1-15 kiemelt prjekttel való együttműködést, amennyiben a fejlesztésbe együttműködő partner is bevnásra kerül, az együttműködés szakmai tartalmát és az egyes partnerek által megvalósíttt tevékenységeket. önkrmányzati támgatást igénylő esetében be kell mutatni a tervezett fejlesztés illeszkedését a Helyi Esélyegyenlőségi Prgramhz. Amennyiben nem a települési önkrmányzat a támgatást igénylő szervezet, a benyújtandó prjektterv dkumentációjáhz csatlni kell a prgram helyszínéül szlgáló települési önkrmányzat egyetértő nyilatkzatát a szlgáltatás elindításáhz. Beszerzésekhez kapcslódó elvárásk A támgatást igénylő a prjekt végrehajtása srán a prjekt megvalósításának időpntjában hatálys közbeszerzési törvény, illetve annak vnatkzó végrehajtási rendeletei, tvábbá a 2014-2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló, 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet (a tvábbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Krm. rendelet) vnatkzó részeiben fglaltak szerint köteles eljárni. Beszámlási kötelezettség A prjekt szakmai, pénzügyi megvalósításáról, a végrehajtás aktuális állásáról a prjektgazdának évente szakmai beszámlót kell tartania az EMMI illetékes szervezeti egységei részére a szervezeti egys égek által kért frmában, a Gyerekesély Bizttság által jóváhagyva. Ezen túlmenően az irányító hatóság kezdeményezheti tvábbi szakmai beszámló megtartását is. Adatgyűjtés Az egyéni szintű adatgyűjtésre vnatkzó előírást a jelen Felhívás 3.5.3 Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén című része tartalmazza. Elkülönített pénzfrgalmi számla nyitása A prjektre elkülönített pénzfrgalmi számlát szükséges nyitni (már meglévő bankszámláhz alszámla nyitása is elegendő), kivéve azkat a szervezeteket, amelyeknek a Magyar Államkincstár vezeti a számláját, és az EU-s prgramk fgadására már nyitttak elkülönített célelszámlási számlát. 18
3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk Számszerűsített szakmai elvárásk A prjekt fizikai befejezésének időpntjára az alábbi, számszerűsített műszaki-szakmai eredményt szükséges elérni: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülés a szlgáltatáskat igénybevevők körében Az eredmény leírása A résztvevők közül rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők aránya A tulajdnság számszerűsíthető célértéke legalább 50 Mértékegysége % Igazlás módja Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt vnatkzásában: Bizts Kezdet dkumentációs rendszer, KENYSZI 9 Jó kis hely kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt vnatkzásában: jelenléti ív, frgalmi napló Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Szülők bevnása a kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt prgramjaiba Az eredmény leírása Azn szülők száma, akik legalább 5 alkalmas csprts vagy egyéni flyamatban részt vesznek (tanácsadás, tanflyam-szerű fglalkzás, tréning, családknzultáció stb.). A tulajdnság számszerűsíthető célértéke legalább 5 Mértékegysége Igazlás módja fő jelenléti ív, frgalmi napló Felhívjuk a figyelmet, hgy a műszaki, szakmai tartalm csökkenése esetén a csökkenés mértékétől függetlenül az elszámlható költség és a támgatás összege aránysan csökkentésre kerül az érintett tulajdnságtól vagy képességtől való elmaradás arányában! 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk A prjekt tervezése és megvalósítása srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a prjektben létrehztt eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásknak is: 9 Közpnti elektrnikus nyilvántartás a szlgáltatást igénybevevőkről 19
Az európai uniós frrásból támgattt prjektek kedvezményezettje köteles a prjektre vnatkzó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jgszabálykat betartani, a prjekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás srán keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempntjából jgszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a prjekt megvalósítása srán megszüntetni. A fejlesztéshez kapcslódó nyilváns eseményeken, kmmunikációjában és viselkedésében a támgatást igénylő esélytudatsságt fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csprtkra vnatkzó meglévő előítéleteket. Ha a támgatást igénylő települési önkrmányzat, az igénylőnek igazlnia kell a helyi esélyegyenlőségi prgram meglétét az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmzdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. (6) bekezdésének megfelelően. Ha a támgatást igénylő ötven főnél több személyt fglalkztató költségvetési szerv, vagy többségi állami tulajdnban álló jgi személy, az igénylőnek igazlnia kell az esélyegyenlőségi terv meglétét az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmzdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63. -nak megfelelően. 3.4.1.3. Egyéb elvárásk A szakmai megvalósításhz kapcslódó kiszervezhető tevékenységek köre: az EFOP 1.4.1-15 kiemelt prjekt kötelező képzésén túlmenően, a szakemberek képzése, fejlesztő, szabadidős, prevenciós célú, szülői kmpetenciákat fejlesztő fglalkzáskhz kapcslód szakértői, szakmai megvalósítói szlgáltatásk, a szlgáltatás ismertté tételét célzó rendezvények megvalósítása. 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk A prjekt megvalósítása srán az alábbi 4 mérföldkövet szükséges tervezni. Az utlsó mérföldkövet a prjekt fizikai befejezésének várható időpntjára szükséges megtervezni. 1. mérföldkő: A prjekt megkezdésétől számíttt 6. hónap utlsó munkanapjáig elindul a szlgáltatásk nyújtása és a megítélt támgatási összeg, legalább 5 %-ról kifizetési kérelmet nyújt be. 2. mérföldkő: A prjekt megkezdésétől számíttt 12. hónap utlsó munkanapjáig a szlgáltatáskat, prgramkat rendszeresen igénybe vevő gyerekek száma a c élterületen élő releváns krsztályban eléri a 4 főt a Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt, az 5 főt a Jó kis hely - kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetén és a megítélt támgatási összeg, legalább 10 %-ról kifizetési kérelmet nyújt be. 3. mérföldkő: A prjekt megkezdésétől számíttt 24. hónap utlsó munkanapjáig a Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt és a Jó kis hely - kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt munkatársai közül legalább 1-1 fő elvégzi az EFOP-1.4.1-15 kiemelt prjekt által biztsíttt kötelező képzést, tvábbá a megítélt támgatási összeg, legalább 40% -ról kifizetési kérelmet nyújt be. 4. mérföldkő: A prjekt megkezdésétől számíttt 48. hónap utlsó munkanapjáig a szlgáltatáskat, prgramkat rendszeresen igénybe vevő gyerekek száma a célterületen élő 20
releváns krsztályban eléri a 7 főt a Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt, a 10 főt a Kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetén, és a megítélt támgatási összeg, legalább 80 %-ról kifizetési kérelmet nyújt be. A mérföldkövek dátumának tervezése srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 90. -a alapján az irányító hatóság jgsult a támgatási szerződéstől elállni, vagy a szerződés felbntását kezdeményezni, ha a) a támgatási szerződés megkötésétől - területi kiválasztási eljárásrendben támgattt prjekt, illetve lyan kiemelt prjekt esetén, amelyre az 56/A. szerint kötöttek szerződést, a szerződésben meghatárztt határidőtől - számíttt tizenkét hónapn belül a támgattt tevékenység nem kezdődik meg és a megvalósítás érdekében harmadik féltől megvásárlandó szlgáltatáskat, árukat, építési munkákat legalább azk tervezett összértékének 50%-át elérő mértékben - esetleges közbeszerzési kötelezettségének teljesítése mellett - nem rendeli meg, vagy az erre irányuló szerződést harmadik féllel nem köti meg, vagy b) a támgatási szerződés megkötésétől - területi kiválasztási eljárásrendben támgattt prjekt, illetve lyan kiemelt prjekt esetén, amelyre az 56/A. (5) bekezdése szerint kötöttek szerződést, a szerződésben meghatárztt határidőtől - számíttt tizenkét hónapn belül a támgatás igénybevételét a kedvezményezett érdekkörében felmerült kból nem kezdeményezi, kifizetési igénylés benyújtásával a megítélt támgatás legalább 10%-ának felhasználását nem igazlja és késedelmét ezen idő alatt írásban sem menti ki. 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk Közbeszerzési kötelezettség: Felhívjuk a figyelmet a prjekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jgszabályban meghatárztt kötelezettségek megállapítása és betartása a támgatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata. A közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó részletes tájékztatás az ÁÚF 9. pntjában található. 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk Jelen Felhívás esetében nem releváns. 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama 3.5.1. A prjekt megkezdése Támgatás a támgatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett prjekthez nem igényelhető. A prjekt megvalósítását a benyújtást követő napn a támgatást igénylő saját felelősségére megkezdheti, de a prjekt megkezdése nincs beflyással a támgatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása srán, tvábbá nem garantálja az igényelt támgatás elnyerését. 21
A támgattt prjekt megkezdettségére vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 8.pntjának 6.1. alpntja tartalmazza. 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A prjekt fizikai befejezésére a prjekt megkezdését, vagy amennyiben a prjekt a támgatási szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a támgatási szerződés hatályba lépését követően 48 hónap áll rendelkezésre. A prjekt fizikailag befejezett, amennyiben a prjekt keretében támgattt valamennyi tevékenység a támgatási szerződésben meghatárzttak szerint, a Felhívásban meghatárztt feltételek mellett teljesült. A prjekt fizikai befejezés napjának a prjekt utlsó támgattt tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támgattt tevékenységtípusk fizikai teljesítettségére vnatkzó részletes szabályzás t az ÁÚF 8. pntjának 6.2. alpntja tartalmazza. A záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje a prjekt fizikai megvalósítását követő legfeljebb 90. nap. 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk 3.6.1. A prjekt területi krlátzása A fejlesztés megvalósulásának helyszíne Magyarrszág kevésbé fejlett régiói egyikében (Dél-Alföld, Dél- Dunántúl, Észak-Alföld, Észak-Magyarrszág, Közép-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl). Nem támgathatóak a Közép-magyarrszági régió területén megvalósuló prjektek. 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek Támgatás abban az esetben flyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(k) tulajdni visznyai az ÁÚF 7. pntjában fglaltaknak megfelel(nek), és a prjekt szempntjából ennek megfelelően rendezett tulajdni visznykat a támgatást igénylő igazlja legkésőbb a támgatási szerződés megkötéséig. 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás 3.7.1. Indikátrk Felhívjuk a figyelmet, hgy a 2014-2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 88. -a alapján a kedvezményezett kizárólag a támgatás aránys csökkentése mellett jgsult csökkenteni az indikátr célértéket a támgatási szerződésben. 22
Amennyiben egy indikátr nem éri el a prjektre a támgatási szerződésben/támgatói kiratban meghatárztt érték 75%-át, a támgatás csökkentésre kerül, illetve a támgatást igénylő - a vis mair esetét kivéve - a támgatás aránys részét, a rendeletben meghatárzttak szerint köteles visszafizetni. Indikátr neve Alap Mértékegység Típusa 1 Célérték Azn sító Célérték elérésének időpntja Mutató frrása 25 éven aluli résztvevők száma ESZA fő Közös kimeneti Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcspr t esetében: 7 Kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcspr t esetében: 10 CO06 prjekt fizikai befejezése Dkument ációs rendszer, jelenléti ívek, frgalmi naplók Indikátr magyarázata: 25 éven aluli résztvevők száma: A résztvevő kra a születési év alapján kerül kiszámításra és a prgramba való belépés napján jelentési célból kerül meghatárzásra. Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt: Bizts Kezdet gyerekház esetén a rendszeres igénybe vételt jelent, amely srán legalább heti két alkalmmal (havi szinten a munkanapk 40%-ban) megjelenik a gyerek és szülője a Gyerekházban Jó kis hely kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetén a sikeres elvégzés a prgramk, szlgáltatásk esetén legalább 5 flyamat-jellegű részvételi alkalmat jelent. 3.7.2. Szakplitikai mutatók Jelen Felhívás esetében nem releváns. 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló Felhívásk esetén A prjekt keretében a prjektgazdának az Európai Szciális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet hatályn kívül helyezéséről szóló 1304/2013/EU Rendelet 1. sz. mellékletében fglalt közös kimeneti és eredménymutatók esetében a rendeletben meghatárztt feltételek alapján kötelező nyilvántartást vezetnie és adatt szlgáltatnia a bevnt célcsprtról. A jelen Felhívás esetében elvárás, hgy a prjektgazda a prjektben résztvevő személyekre vnatkzóan biztsítsa a szükséges egyéni adatk összegyűjtését, és megfelelő frmában az adatkat a támgató rendelkezésére bcsássa. A résztvevőkre vnatkzó adatgyűjtés személyes és különleges adatk kezelését jelenti, melynek srán az infrmációs önrendelkezési jgról és az infrmációszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései irányadóak. A személyes és különleges adatkkal összefüggő feladatk végzése által a 23
Prjektgazda adatfeldlgzóvá válik, és az adatfeldlgzásra vnatkzó szerződést írásba kell fglalni. Ezen adatfeldlgzási szerződés a Támgatási Szerződés mellékletét képezi. A személyes és különleges adatkat a Kedvezményezett bizalmasan, az infrmációs önrendelkezési jgról és az infrmációszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvénynek megfelelően kezeli, és mnitring célú adatszlgáltatásn kívül más célra nem használja fel. 3.8. Fenntartási kötelezettség A támgatást igénylő a prjekt megvalósításának befejezésétől számíttt 5 évig, a támgatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hgy a prjekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében fglaltaknak, tvábbá ezen időszakra vállalja: - hgy a prjekt megvalósulását követően is együttműködik a szakmai támgatást biz tsító kiemelt prjektgazdával, valamint knzrciumi partnereivel az eredmények és hatásk nymn követésében, adatszlgáltatással és az ezekhez kapcslódó dkumentumk rendelkezésre bcsátásával. - hgy biztsítja a prjekttel kapcslats minden dkumentum elkülönített nyilvántartását. A támgatást igénylő a prjekt fizikai befejezésével egy időben vállalja: - hgy Jó kis hely fejlesztés esetén, bemutatja egyéni elképzeléseit és vállalásait a szlgáltatás tvábbműködtetésére vnatkzóan - hgy Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt vnatkzásában ismerteti, hgyan készül fel a hazai rendszerbe való átlépésre. 3.9. Biztsítékk köre A biztsítéknyújtási kötelezettségre vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 6. pntja tartalmazza. 3.10. Önerő Jelen Felhívás szempntjából nem releváns. 4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván Felhívásra, kérjük a következő infrmációkat vegye figyelembe. 4.1. Támgatást igénylők köre Jelen Felhívásra támgatási kérelmet nyújthatnak be - Bizts Kezdet Gyerekház tevékenységcsprt esetén: 1000-4000 fő állandó lakssal és több mint 50%-s rgyk-aránnyal; - Jó kis hely kistelepülési kmplex gyermekprgramk tevékenységcsprt esetén: 1000-nél kevesebb állandó lakssal és több mint 50%-s rgyk-aránnyal, valamint nem csökkenő gyerekszámmal rendelkező településeken működő alábbi szervezetek: 24