Az ESPON program Lieszkovszky József Pál, tervező-elemző Nemzetközi, Területpolitikai és Urbanisztikai Iroda Területi Tervezési és Értékelési Igazgatóság VÁTI Nonprofit Kft. Magyar ESPON Kontaktpont Az ESPON előadás tartalma 1.Az ESPON program rövid bemutatása 2.Az ESPON 2013 program projektjei 3.Helyünk és jövőnk Európában ESPON eredmények magyar szemmel 1
1) Az ESPON program rövid bemutatása Mi az ESPON? ESPON = European Observation Network for Territorial Development and Cohesion (Területfejlesztés és Kohézió Európai Megfigyelő Hálózata) Célja a területfejlesztési politika megalapozása az Unió, a tagországok és a régiók szintjén egyaránt, valamint az európai szintű tudományos kutatási hálózat létrehozása a területfejlesztés témakörében. Az ESPON program jelentősége a Lisszaboni Szerződés 174. cikke (gazdasági és társadalmi kohézió előmozdításának érdekében csökkenteni kell a fejlettség területi különbségeit.) 2
ESPON kapcsolódás a területpolitikához ESPON 2006 Program Területi Agenda (Lipcse, 2007) Az EU területi Állapota és Kilátásai (Lipcse, 2007) ESPON 2013 Program Az EU területi helyzete és perspektívái aktualizálása [TSP 2011] és a Területi Agenda felülvizsgálata [TA2020] (Gödöllő, 2011) Az ESPON program előzményei ESDP (European Spatial Development Perspective - Európai Területfejlesztési Perspektíva) 1999 Fő mondanivalója Policentrikus területfejlesztés és új város-vidék viszonylatok Egyenlő hozzáférés az infrastruktúrához és a tudáshoz Bölcs gazdálkodás a természeti és kulturális örökséggel Az ESPON 2006 program 2002-ben indult az Interreg IIIB Közösségi Kezdeményezés keretében. [erről Falu Város Régió, 2007/4] 3
Az európai metropolisz-területek (MEGA) típusai 2) Az ESPON 2013 projektjei 4
Territorial Impact Assessment Az ESPON változatossága Urban Agglomerations Climate Change Rural Areas Growth poles Migratory Flows EU Directives Attractiveness Green Economy Demography Specific Types of Territories Regions Innovation Territorial cooperation Accessibility Continental flows Services of General Interest Cities Land use European Seas Economy Governance Energy Territorial Scenarios Az ESPON 2013 program Európai bizottság 2007-ben fogadta el 47 millió eurós költségvetéssel Tagok:27 EU Tagállam + Norvégia, Izland, Svájc, Liechtenstein Intézményi keretek: Monitoring Bizottság Irányító hatóság-luxemburg ESPON Kontaktpontok hálózata Kedvezményezettek: területi elemzéssel, kutatással, tervezéssel foglalkozó intézetek az ESPON térből Finanszírozás: ERFA+Tagállami társfinanszírozás Projektek 100%-ban támogatottak 5
Az ESPON 2013 program prioritásai 1.prioritás: Alkalmazott kutatások - területi elemzések a teljes ESPON térségre vonatkozóan 2.prioritás: Célzott elemzések - szűkebb térségben, az érdekelt szervezetek által megfogalmazott témák mentén 3.prioritás: Tudományos Platform - adatbázis, indikátorrendszer, módszertanok 4.prioritás: Kapitalizáció - az ESPON kontaktpontok transznacionális hálózati tevékenységei 1. prioritás: Alkalmazott kutatások I. ARTS (Regionális és Területi Érzékenység Értékelése) ATTREG (Az európai régiók és városok vonzereje a lakosok és látogatók számára) DEMIFER (A demográfiai és migrációs áramlatok hatásai az európai régiókra és városokra) LEZÁRULT EDORA (A rurális térségek európai fejlődési lehetőségei) LEZÁRULT. Magyar partner: MTA Közgazdaságtudományi Intézet ESaTDOR (Európai tengeri területek és a területfejlesztés, lehetőségek és kockázatok) ESPON Climate (A klímaváltozás és annak régiókra és helyi gazdaságokra gyakorolt területi hatásai Európában) Magyar partner: Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetem, VÁTI Nonprofit Kft. EU-LUPA (Európai területhasználati mintázatok) FOCI (A városok jövőbeli fejlődési irányai) LEZÁRULT GEOSPECS (Földrajzi sajátosságok és fejlesztési potenciálok Európában) 6
1. prioritás: Alkalmazott kutatások II. KIT (Tudás, innováció, területiség) ReRisk (A regionális energiaszegénység kockázata) LEZÁRULT SeGI (Közszolgáltatások indikátorai és perspektívái a területi kohézióban és területfejlesztésben ) Magyar partner: PlanIdea Tudásközpont Nonprofit Kft. SGPTD (Másodlagos Növekedési Pólusok és Területi Fejlődés Európában) Magyar partner:városkutatás Kft. TERCO (Európai területi együttműködés, mint a növekedés, munkahelyek és életminőség tényezője) TIGER (A globalizáció területi hatása Európára és régióira) TIPTAP (A közlekedési és agrárpolitika kísérleti területi hatásvizsgálata) LEZÁRULT TRACC (Közlekedési elérhetőség regionális/helyi szinten és európai mintázatai) 2. prioritás: Célzott elemzések I. BEST METROPOLISES (A legkedvezőbb fejlesztési feltételek az európai metropoliszokban: Párizs, Berlin és Varsó) CAEE (Agglomerációs Gazdaságok Európában) LEZÁRULT EATIA (ESPON és területi hatáselemzés) ESPON TEDI (Területi diverzitás Európában) LEZÁRULT EUROISLANDS (Szigetek fejlesztése - európai szigetek és a kohéziós politika) LEZÁRULT METROBORDER (A határokon átnyúló policentrikus nagyvárosi régiók) LEZÁRULT POLYCE (Nagyvárosiasodás és policentrikus fejlődés Közép- Európában: stratégiai lehetőségek a tények alapján) PURR (Rurális régiók potenciáljai) SEMIGRA (Szelektív migráció és a nemek kiegyensúlyozatlan aránya a vidékies térségekben) Magyar partner: MTA RKK Magyar stakeholder: Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség, NORDA Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség 7
2. prioritás: Célzott elemzések II. SS-LR (Térbeli forgatókönyvek: új eszközök helyi-regionális területi szintek számára) LEZÁRULT SURE (A siker útja a konvergencia régiók gazdaságai számára) LEZÁRULT TPM (Területi teljesítmény monitoring) TranSMEC (Transznacionális Támogatási Módszer Európai Együttműködések számára) ULYSESS (Az ESPON alkalmazott kutatási eredmények hasznosítása a határon átnyúló területi tervezésben és fejlesztésben) Szemináriumok: ESPON kommunikáció ESPON Nemzetközi szeminárium (2011 november, Krakkó) ESPON Nyílt szeminárium (2012 június, Aalborg) Workshopok: ESPON Workshop (2011. október 13, Brüsszel; 2012 május és szeptember) SCALES Szemináriumok (az ESPON eredmények hasznosítási lehetőségei különböző területi léptékben ): 2011. október 27, Budapest 2011. november 11, Luxembourg 8
Szintézis jelentés ESPON kiadványok First ESPON 2013 Synthesis Report (ESPON Szintézis jelentés) Tudományos jelentések First ESPON 2013 Scientific Report Területi kutatások 1. No. 1 "Population development and migration" 2. No. 2 "Accessibility" 3. No. 3 "Economic Performance of European Regions" 4. No. 4 "Internet Roll-out" 5. No. 5 "Creative Workforce" + minden egyes projekt különböző szintű jelentései A pályázás rendszere Összesen 9 felhívás volt, melyek közül az utolsó 2011. augusztus-2011. október A pályázati kör keretében négy alkalmazott kutatási projektre, öt célzott elemzésre, hat tudományos platform/eszközök projektre lehet pályázni. (1) Alkalmazott kutatási projektek az ESPON Program 1. prioritása Európai szomszédos régiók (költségvetés: 750.000,00 ) Kis- és középvárosok funkcionális területi viszonyai (költségvetés: 650.000,00 ) Az európai szegénység és társadalmi kirekesztés területi dimenziói (költségvetés: 750.000,00 ) Gazdasági válság: a régiók alkalmazkodóképessége (költségvetés: 759.153,00 ) 9
3) Helyünk és jövőnk Európában ESPON eredmények magyar szemmel Felvezetés ESPON 2013 Program 2011 őszéig elérhető eredményeit tartalmazza Tematikája az aktualizált TSP-t azaz az EU területfejlesztésért és területi tervezésért felelős tagállami miniszterei által elfogadott Területi Agenda 2020 stratégia háttéranyagát, így a TA2020 által felvázolt kihívásokat követi. A TSP 2011-hez igazodva kilenc tematikus és négy átfogó területi témát tartalmaz. Ezen felül kiadványunk egy külön fejezetet szentel az ESPON 2013 Program 3. prioritási tengelyébe tartozó, jellemzően módszertani projektek bemutatására. 10
Témakörök 1. Hazánk a globalizálódó világban 2. A globális gazdasági és pénzügyi válság hosszú távú hatásai Európára 3. Integrációnk Európában: a sikeres nemzetközi területi együttműködések meghatározó tényezői és lehetséges formái 4. Demográfiai kihívások Európában és Magyarországon 5. Az európai közlekedés és elérhetőség helyzete 6. Klímaváltozás: kihívások és válaszok 7. Hazánk és az európai energetikai kihívások 8. Magyarország környezeti állapota 9. Sokszínű és sebezhető kulturális örökségünk 10. Térszerkezet, tértípusok Európa és Magyarország 11. Városaink az európai városhálózatban 12. A vidékies térségek kihívásai és sokszínűsége 13. Területi forgatókönyvek 14. A tudományos platform eredményei 11
A globális gazdasági és pénzügyi válság hosszú távú hatásai Európára A munkanélküliségi ráta változása 2007-2010 között. Forrás: First ESPON 2013 Synthesis Report A munkanélküliségi Európában (2010 március) Forrás: First ESPON 2013 Synthesis Report 12
A GDP növekedésének éves átlaga Forrás: SS-LR Final Report Innováció és a tudásgazdaság, megoldások a válság enyhítésére 13
A régiók besorolása a technológiai fejlettségük alapján Forrás: SS-LR Final Report Demográfiai kihívások Európában és Magyarországon Az előrejelzések alapján 2050-re 40 millió fővel leszünk kevesebben Európában. Az ezredforduló óta a népességnövekedés inkább a nyugati országokat érinti. A népességfogyást mutató országok közül Bulgáriában, Lettországban, Litvániában és Romániában mindkét tényező, a természetes szaporodás, és a vándorlási egyenleg is negatív volt. 14
A NUTS2 régiók demográfiai típusokba sorolása a DEMIFER projekt keretében, 2005. Forrás: DEMIFER Final Report Magyarország kistérségeinek demográfiai tipológiája, a DEMIFER projekt módszertana alapján 2009. Forrás: VÁTI, Tomay Kyra szerkesztése 15
Városaink az európai városhálózatban A nagyvárosok és régiójuk közötti fejlettségi különbségek változása 1995-2004 között. Forrás: ESPON FOCI. 16
Típus Az egyes típusok hozzájárulása a teljes európai hozzáadott értékhez (%) Mezőgazd aság Feldolgozó és energiaipar Az egyes ágazatok aránya a gazdasági szerkezetben (%) Építőipar Kereskedelem és közlekedés Pénzügyi és üzleti szolgáltatások Egyéb szolgált atás 1. típus 36,2 0,4 11,4 5 22,1 37,7 23,3 2. típus 13,5 0,4 20,9 3,2 21,8 35,8 17,9 3. típus 12,3 0,8 25,5 4,7 18,3 27,4 23,4 4.típus 7,2 0,9 11,9 9,1 32,3 24,6 21,1 5.típus 12,3 2 14,7 6,3 19,8 27,2 30 6.típus 4,4 4,4 19,2 11,6 22,7 19,1 22,9 7.típus 11,9 1,4 23,3 6,8 25 23,6 19,9 8.típus 2,3 4,0 37,1 7 20,8 14,9 16,1 átlag 1,1 17,2 5,7 22,4 30,9 22,7 A metropoliszok régióinak tipológiája, az egyes jellegzetes típusok. Forrás: ESPON, FOCI. 17
Köszönöm a figyelmet! www.espon.eu www.espon.hu jlieszkovszky@vati.hu 18