NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA GAZDÁLKODÁSI FÖOSZTÁLY 440 l Nyíregyháza, Kossuth tér l. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-524, (42) 524-540; Fax: (42) 524-541 E-maii: gazdalkodasifoosztaly@nyiregyhaza.hu Ügyiratszám: 3048-36/2011.X. Ügyintéző: Farkas László ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállításról, a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról és a rugalmas tömegközlekedési rendszer igénybevételéról szóló 70/2000. (2001. I. 1.) Önkormányzati rende'let módosítására J~~:\~t alpolgármester törvényesség i véleményezést végzö személyek aláírása: ~ Dr. Szemán Sándor címzetes főjeg yző ft ~ I {Co ~\l~ ' Fara óné Széles Andrea Jegyzői kabinet vezetője Véleményezó bizottságok: - Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság - Jogi, Ügyrendi és Etikai BizottsáQl - Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság
KIEGÉsz ített Tisztelt Közgyűlés! Az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény allapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a város közi'gaz9atási határán belül az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállításra a Szabolcs Volán Közlekedési zártkörűen működő Részvénytársasággal 2005. január 1. napjától 2012. december 311. napjáig terjedő időszakra kötött közszolgáltatási szerződést. A szerződés teljesítése a létrejötte óta folyamatos. A közszolgáltatási szerződés 2.1.3. pontja értelmében "a Szolgáltató a hatósági ár, illetve áralkalmazási feltételek felülvizsgálatát kérheti, ha azok meghatározása során figyelembe vett tényezőkben és körülményekben jelentős változás következett be, ide értve jogszabályi környezeti változásokat, amelyek következtében a Szolgáltató működési költségei jelentős mértékben nőnek, illetve bizonyíthatóan nőni fognak." A Szabolcs Volán zrt. kérelmet nyújtott be a díjszabás felülvizsgálatára arra tekintettel, hogy az Általános Forgalmil Adó jelenleg még 25%-os mértéke 2012. január 01 étől 27%-ra fog emelkedni. Az Országgyűlés az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szólló 2011. évi ClVI. törvény 1'18. -ával módosította az általános forgalmi adóróll szóló 2007. évi CXXVII. törvényt, amelynek 2012. január 01-étől hatályba lépő 82. (1) bekezdése szerint a jövő évtől: "az adó mértéke az adó alapjának 27%-a". A Szabolcs Volán Közlekedési Részvénytársaság az ÁFA mértékének növekedését nem tudja kigazdálkodni, ezért azt teljes mértékben át kívánja hárítani a viteldíjak és szolgáltatási díjak emelése formájában az utazóközönségre. Fentiekre tekintettel előterjesztőként az 2. számú mellékletben található rendelettervezetben foglalt általános tarifaemelés elfogadását javasoljuk. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztett javaslatot megtárgyalni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2011. december 06.
1. szám ú melléklet a 3048-36/2011.X. számú e l ő ter jes zté s h ez Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálat eredményéről 1. A jogszabály módosításának, szükségességének a célja Az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződés és a helyi autóbusz közlekedés díj ainak megállapításáról szóló 70/2000. (2001.1.1.) önkormányzati rendelet módosításának célja, az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 2012. január 01-étől hatályba lépő 82. (1) bekezdése szerinti 27%-os mértékű adókulcs alkalmazása. 2. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A rendelet változásának társadallmi, valamint az Önkormányzatra nézve gazdaság i!, költségvetési hatásai nincsenek. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A rendelet szabályai az Önkormányzat számára nem eredményeznek többlet adminisztratív terhet. 4. A jogszabályalkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet alkalmazásával kapcsolatban a Polgármesteri Hivatalnál többletfeladat, illetve ezzel kapcsolatos külön feltétel nem jelentkezik. A módosított díjszabási tételeknek a személyszállítási szolgáltatás nyújtása során történő alkalmazása a Szabolcs Volán zrt. feladata. 5. Környezeti és egészségügyi következményei Ezen irányú hatásai nem mérhetők.
2. számú melléklet a 3048-36/2011/X. számú előterjesztéshez Rendelet-tervezet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének... /... (... ) önkormányzati rendelete az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződés és a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000. (2001.1.1.) önkormányzati rendelet módosításáról A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. -ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokrói szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.. (1) az autóbusszal végzett menetrend szerinti helyi személyszállítás közszolgáltatási szerződés és a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000. (2001.1.1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: ÖR) 1. $zámú mellékiete helyébe j:elen rendelet 1. számú mellékiete lép. (2) az ÖR 2. sz. mellékiete helyébe a jelen rendelet 2. számú mellékiete lép 2.. Jelen rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba.
1. számú melléklet a..../.... (... ) önkormányzati rendelethez Menetjegy (db) A helyi autóbusz-közlekedés új viteldíjai Nyíregyházán 2012. január 1-től Menetjegy, bérlet fajtája Jelenlegi ár Uj ár Index (%) - elövételben váltott 230 235 102,17 - elövételben váltott 8-13 óráig érvényes 210 215 102,38 - autóbuszon váltott (teljes üzemidö alatt) 300 305 101,67 - elővételben váltott napijegy 1 150 1 175 102,17 Összvonalas bérlet (db) - egész hónapra 5790 5880 101,55 -.~ 6 án 00 órától törtónő vásárlás osotón - 16-án üzemkezdettől, a tárgyhót követő 5-én 24 óráiq érvényes félhavi 3860 3920 101,55 - heti bérlet 1930 1960 101,55 Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) 1- összvonalas bérlet 2300 2340 101,74,I A külterületekre közlekedő helyi járatok díjszabása (H31,H31Y,H31E,H31X,H32,H33,H35,H 40-es vonal) Menetjegy (db) - szakaszhatáron belül = elövételben 230 235 102,17 = elövételben váltott 8-13 óráig érvényes 210 215 102,38 = autóbuszon váltott teljes üzemidö alatt 300 305 101,67 - teljes menetvonalon 350 355 101,43 = elövételben váltott napi jegy 1 750 1775 w.t,+4 101,43 Egyvonalas bérletjegy a külső szakaszra (db) i - egész hónapra 5100 5175 101,47 - ~ 6 án GO órától törtónő vásárlás osotón - 16-án üzemkezdettöl, a tárgyhót követő 5-én 24 óráig érvénves félhavi I 3400 3450 101,47 - heti bérlet 1700 1 725 101,47 Összvonalas bérletjegy (db) - egész hónapra 7500 7620 101,60-16-án 0.00 órától, történö vásárlás esetén 5 OOO 5080 101,60 - heti bérlet 2500 2540 101,60 Tanuló és nyugd[jas bérlet (db) - összvonalas bérlet 3 OOO 3050 101,67 IEgyéb díjak Jelenlegi díj,i a) A bérletigazolvány kiállítás díja I 130 135 103,85 I b) Bérlet visszaváltás dija I 130 135 103,85 140 I c) Bérlet bemutatás díja 700 ~ 700 100,00 a) b) Pótdíjak (Nyíregyháza Megyei l Jogú Város Közgyűlésének 70/2000. (2001.1.1.) KGY rendeletének 1. 12. pontja) autóbusz beszennyezése, kedvezményes jegy kedvezményezett idöszakon kívüli felhasználása érvénytelen jeggyel, érvénytelen bérlettel utazás Jelenlegi díj 3500 5 OOO c) késedelmi díj, ha az utas tartozását 30 napon belül nem fizeti meg 11 OOO Uj díj Uj díj 3SSS 3500 W80 5000 ~ 11 OOO Index (%) Index (%) ~ 100,00.W.t,OO 100,00 -w+,w 100,00
Nevelési-oktatási intézmények által rendelt helyi különjárat díjai d) e) f) FUkm FUóra Legcsekélyebb fuvardíj I CREDO, Iveco Kapena, SOLARIS AUTOSAN, MAN, Rába, IKARUS 256, 260, 263, 266 C 56 IKARUS E 94, E 95, 412, 415, E 98 Jelenlegi Uj ár Index Jelenlegi Uj ár Index ár (%) ár (%) ná 230 H:l~,82% 42Q 430 H:l2,d8% 310 315 101,61% 470 478 101,70% -t---92á 4-96Q ~Q~,82% 2-94Q ~ ~Q2,d8% 2170 2205 101,61% 3290 3346 101,70% ~ ~ ~Q~,82% 4-+--B4Q ~ ~Q2,d8% 13020 13230 101,61% 19740 20076 101,70% I IKARUS 280 csuklós C 80 csuklós Jelenlegi Uj ár Index ár (%) ~ 390 Hl2, ld% 480 488 101,67% 2--WQ 2--730 ~Q2, ld% 3360 3416 101,67%.:t-&-OOQ ~ ~Q2, ld% 20160 20496 101,67% A fenti Jelenlegi árak a 25% os, míg az Új árak a 27% mértékű Általános Forgalmi Adót tartalmazzák. A fenti Jelenlegi árak 20%, míg az Új árak 21,26% mértékű Általános Forgalmi Adót tartalmaznak. A pótdíjak és a bérletbemutatás díja ÁFA körön kívüliek.
2. számú melléklet a... /.... (...... ) önkormányzati rendelethez Rugalmas közlekedési rendszer viteldijai Nyíregyházán 2012. január 1-től Jelenlegi ár Uj ár Index (%) 1. Belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat viteldíjai menetjegy [utazásonként 2db elővételi menetjegy] 460 470 102,17% meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként 1 db elővételi menetjegy] 2. Külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat viteldíjai menetjegy [utazásonként autóbuszvezetőnél váltható 2db külterületi menetjegy] meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként az autóbuszvezetőnél váltható 1 db külterületi menetjegy] 3. Korlátozott közlekedési képe sség ű e k viteldljai a.) Fogyatékkal élők 230 235 102,17% 700 710 101,43% 350 355 101,43% megtett úthosszal arányos díj 72 74 102,78% - melyből önkormányzati támogatás I 10,8 11 101,85% b.) Idősek megtett úthosszal arányos díj 72 74 102,78% - melyből önkormányzati támogatás 10,8 11 101,85% c.) Kismamák megtett úthosszal arányos díj 72 74 102,78% - melyből önkormányzati támogatás 10,8 11 101,85% d.) Segítő személy belterületi vonalhálózaton meghírdetett járat igénybevétele esetén utazásonként 2 db elővételi menetjegy 460 470 102,17% belterületi vonalhálózaton meghírdetett járat igénybevétele esetén meglévö bérlethez fizetendő kiegészítő díj utazásonként 230 235 102,17% 1 db elővételi menetjegy külterületi vonalhálózaton meghírdetett járat igénybevétele esetén utazásonként 2 db, az autóbuszvezetőnél váltható 700 710 101,43% külterületi menet jegy_ külterületi vonalhálózaton meghírdetett járat igénybevétele esetén meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj utazásonként az autóbuszvezetőnél váltható 1 db külterületi menetjegy 350 355 101,43% A fenti Jelenlegi árak 20%, míg az Új árak 21,26% mértékű Általános Forgalmi Adót tartalmaznak.
Részletes indokolás a.../... (... ) önkormányzati rendelethez az 1. -hoz Az autóbusszal végzett személyszállítási szolgáltatások díjainak módosítása a 2012. január 01-től 27%-ra változó általános forgalmi adó kulcs miatt szükséges. a 2. -hoz A rendelet hatályba lépése az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 2012. január 01-étől hatályba lépő 82. (1) bekezdésével egyidejűleg indokolt.