A 2014-2020-as időszakban várható fejlődés Az ökológiai gazdálkodás az új Vidékfejlesztési Programban, új támogatási rendszer és eszközök (EIP) Hódi Ágota osztályvezető Monitoring és Tervezési Osztály
Amiről szó lesz 1. A Vidékfejlesztési Program helye és szerepe a tervezésben 2. A Vidékfejlesztési Program tervezése - a projekt felépítése 3. A Vidékfejlesztési Program prioritástengelyei 4. A Vidékfejlesztési Program - szakágazatok fejlesztési szükségletei, tervezett intézkedések 5. A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló speciális fejlesztési modulok EIP 6. Ökológiai gazdálkodás 2014-2020 7. Jövőbeni feladatok
1. A Vidékfejlesztési Program helye és szerepe a tervezésben Nemzeti célok/stratégiák EU Kohéziós politika Operatív Programok* Növekedési Terv EU Prioritások EU 2020 Stratégia Nemzeti Reform Program CSF (Közös Stratégiai Keret) GINOP VEKOP TOP Szakpolitikai Stratégiák Megyei fejlesztési Igények OFTK NVS Partnerségi Megállapodás EFOP KEHOP IKOP VP KAP célkitűzések EMVA vidékfejlesztési prioritások MAHOP Közös Agrárpolitika * 1600/2012. (XII. 17.) Korm. határozat a 2014 2020 közötti európai uniós fejlesztési források felhasználásának tervezésével és intézményrendszerének kialakításával összefüggő aktuális feladatok alapján
2. A 2014-2020 közötti Vidékfejlesztési Program tervezése a projekt felépítése PIB Dr. Fazekas Sándor, miniszter OIB V. Németh Zsolt, államtitkár Búsi Lajos, helyettes államtitkár (IH) Dr. Mezőszentgyörgyi Dávid, projektirányító Projektiroda (NAKVI VP, MAHOP és KEHOP) Dr. Maácz Miklós, VP programfelelős Szabó Mátyás, vezető tervező Hódi Ágota, koordinációs vezető Koordinációs Csoport EMVA Tanácsadó Testület Munkacsoportok
3. A Vidékfejlesztési Program prioritástengelyei 1. A tudásátadás és az innováció előmozdítása a mezőgazdáságban, az erdészetben és a vidéki térségekben 2. A versenyképesség fokozása a mezőgazdasági termelés valamennyi típusa esetében és a mezőgazdasági üzemek életképességének javítása 3. Az élelmiszerlánc szervezésének és a kockázatkezelésnek a mezőgazdaság terén történő előmozdítása 4. A mezőgazdaságtól és az erdészettől függő ökoszisztémák állapotának helyreállítása, megőrzése és javítása 5. Az erőforrás-hatékonyság előmozdítása, valamint az alacsony széndioxid kibocsátású és az éghajlatváltozás hatásaihoz alkalmazkodni képes gazdaság irányába történő elmozdulás támogatása a mezőgazdasági, az élelmiszeripari és az erdészeti ágazatban 6. A társadalmi befogadás előmozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdasági fejlődés támogatása a vidéki térségekben
4. A Vidékfejlesztési Program Szakágazatok fejlesztési szükségletei, tervezett intézkedések Tudásátadás és tájékoztatási tevékenységek Tanácsadási szolgáltatások Innováció (EIP) Kertészet Állattenyésztés Fiatal gazda tematikus alprogram Élelmiszer-feldolgozó KKV-k versenyképességének javítása Hatékonyság-javítását célzó beruházások Együttműködések erősítése AKG Natura 2000 Ökológiai gazdálkodás Fenntartható erdőgazdálkodás AKG Vízgazdálkodás Talajkímélő gazdálkodás LEADER Vállalkozásfejlesztés, gazdasági diverzifikáció Kisléptékű infrastruktúra fejlesztések
5. A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló speciális fejlesztési modulok EIP Európai Innovációs Partnerség (EIP) EIP - Hálózati tevékenység - Operatív Csoportoknak, tanácsadási szolgáltatásoknak és kutatóknak a hálózatba szervezése, amelyek, illetve akik részt vesznek a mezőgazdasági innovációt célzó tevékenységek végrehajtásában Tematikus Hálózat (pl. ökogazdálkodás) NW Nemzeti EIP Hálózat MNVH, mint ernyőszervezet
5. A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló speciális fejlesztési modulok EIP Európai Innovációs Partnerség (EIP) Az EIP megvalósítása során az alábbi alap-/irányelvek, szempontok figyelembe vétele kiemelten fontos: Az EIP célja, az alulról építkező, a gazdák igényeire reagáló innováció megvalósításának támogatása. Az EIP-n keresztül támogatandó projekteknek hozzá kell járulniuk az EMVA prioritásaihoz. Az EIP egy hálózat, amely az interaktív innovációs modellre épül. Kulcsszereplők: operatív csoportok. Az alábbi esetben támogathatók projektek az EIP-n keresztül: I. új operatív csoport + új projekt támogatható; II. már létező operatív csoport + új projekt támogatható; III. már létező operatív csoport + már létező/folyamatban lévő projekt nem támogatható. Fontos a határon átnyúló innováció megvalósulásának ösztönzése. b
5. A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló speciális fejlesztési modulok EIP Európai Innovációs Partnerség (EIP) Hazai Hálózat Feladatai - a tagállamnak ösztönző, támogató és érékelő feladatot szükséges ellátnia az innováció megvalósításának érdekében, azonban ezen feladatok tématerületenként/szereplőként eltérőek: Ösztönzés: kutatás, fejlesztés, innováció, tudástranszfer, innováció adaptálás, Támogatás: innovációs brókerek, operatív csoportok Értékelés: a gazdálkodók tudásának és hozzájárulásának értékelése + információ gyűjtés információ áramlás biztosítása innovációs témák kapcsán tapasztalatcsere (szemináriumok, workshop-ok) Szereplők Operatív csoportok Innovációs bróker mint mediátor az innovációs ötletek gyűjtése; az összegyűjtött innovációs ötletek finomítása, rendszerezése ; kapcsolatfelvétel a partnerekkel; a projekt megvalósításához szükséges - és megfelelő forrás felkutatása; egy előzetes projekt készítése.
5. A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló speciális fejlesztési modulok EIP Európai Innovációs Partnerség (EIP) Hazai elképzelések Az innováción egy új ötlet sikeres megvalósítását értjük, amely a megvalósítási területen belül számít újnak. Az ötlet lehet egy új termék, gyakorlat, szolgáltatás, termelési eljárás vagy egy új módja a szervezési folyamatoknak. Az innováció hazai megközelítésénél az interaktív ("rendszer") innovációt részesítjük előnyben, amelynek építőelemei nemcsak a tudományból, hanem a gyakorlatból és közvetítők által is származhatnak. A gazdálkodási szükséglet-vezérelt, gazdálkodási igényalapú innovációs megoldásokat támogatjuk.
5. A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló speciális fejlesztési modulok EIP Európai Innovációs Partnerség (EIP) Hazai elképzelések Az operatív csoportok a gazdálkodáshoz kötődő innovációs szükségletek, igények alapján szerveződnek. A csoportok feladata, hogy a tudástermelő, tudásfelhasználó és a tudásközvetítő funkciókat is egyesítsék. A tervek szerint kombinált projektek megvalósítását fogjuk végrehajtani a 35. cikk - együttműködések intézkedés keretében, mely a operatív csoportok működését támogatja. Ezt kiegészíti a 17. cikkből EIP operatív csoportok beruházási támogatása. A innovációs tevékenységek megvalósításának koordinálására egy innovációs központot tervezünk létrehozni, amely az innovációs ügynökség, innovációs bróker feladatait tölti be. A már meglévő hazai vidékfejlesztési hálózatokat innovációs hálózati funkciókra is használni kívánjuk
5. A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló speciális fejlesztési modulok EIP Európai Innovációs Partnerség (EIP) Szlovénia jó gyakorlata
5. A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló speciális fejlesztési modulok EIP Európai Innovációs Partnerség (EIP) - Szlovénia jó gyakorlata Szükségletek meghatározása
5. A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló speciális fejlesztési modulok EIP Európai Innovációs Partnerség (EIP) - Szlovénia jó gyakorlata Pályázati felhívás Előre meghatározott témákban, 2 hónapon keresztül Előre meghatározott forma. Pénzügyi és adminisztrációs szempont. Téma relevanciája Várható hatások, hozzáadott érték Eredmények relevanciája
6. Ökológiai gazdálkodás 2014-2020 Ökológiai gazdálkodás a program struktúrában 4. Prioritás - A mezőgazdasággal és az erdészettel kapcsolatos ökoszisztémák állapotának helyreállítása, megőrzése és javítása (4A fókuszterület) A biológiai sokféleségnek többek között a Natura 2000 területeken, a természeti vagy más specifikus kényszerrel bíró terültelen és a jelentős természeti értéket képviselő gazdálkodás tekintetében történő helyreállítása, megőrzése és erősítése, valamint az európai tájak állapotának helyreállítása és megőrzése (4C fókuszterület) A talajerózió megelőzése és a talajgazdálkodás javítása
6. Ökológiai gazdálkodás 2014-2020 Támogatás főbb tulajdonságai: normatív, vissza nem térítendő, terület alapú kompenzációs támogatás időtartam: 6 év kedvezményezett: mezőgazdasági termelők támogatási feltételek: támogatottnak földhasználónak kell lenni minimálisan támogatható terület: 0,3 ha a terület folyamatos ellenőrzés alatt van a program alatt A támogatás mértéke az Uniós rendelet értelében, művelési áganként nem haladhatja meg az alábbi mértéket: Művelési ág Euro/ha Szántóföldi művelés (egyéves kultúrák) 600 Ültetvény (évelő kultúrák) 900 Gyepgazdálkodás (egyéb kultúrák) 450
6. Ökológiai gazdálkodás 2014-2020 Várható kiválasztási kritériumok: A hazai ökogazdálkodási akciótervben meghatározott területnövekedés elérésének érdekében cél, az intézkedésre pályázó kedvezményezett bevonása a programba. Amennyiben azonban a jelentkezés mértéke meghaladja az intézkedésre szánt forrás mennyiségét, pontozási rendszert lehet kialakítani. A pontozási rendszert az alábbi alapelvek figyelembevétele mellett kell kialakítani: Területi érzékenység figyelembevétele a Natura2000, KAT, ÉTT, valamint egyéb környezeti és természeti szempontból prioritást élvező területek előnyben részesítése. A gazdálkodási múltjának figyelembevétele a már átállt területek előnyben részesítése mellett Egyéb szempontok gazdálkodót minősítő egyéb szempontok, mint például szakirányú végzettség, fiatalgazda minősítés stb.
6. Jövőbeni feladatok A PM mérföldkövei 2014. január 22. Kormányülés 2014. április 22. benyújtás az Európai Bizottság részére 2014. július 22. OP-k benyújtása az Európai Bizottság részére A VP tervezés mérföldkövei és előrehaladás 2013. 07. 30. 2013. 09. 30. 2013. 12. 31 2014. 02.28. 2014. 2. negyedév 2014. július 22. VP 2.0 Első tartalmi változat (30%) VP 3.0 Társadalmi és bizottsági egyeztetési változat (40%) VP 4.0 Teljes változat (100%) VP véglegesítése, lezárása és hazai elfogadása VP brüsszeli benyújtás
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!