A közötti időszak vidékfejlesztési program tervezése, különös tekintettel a fiatal gazdákat érintőtöbblet és különleges támogatásokra

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "A 2014-2020 közötti időszak vidékfejlesztési program tervezése, különös tekintettel a fiatal gazdákat érintőtöbblet és különleges támogatásokra"

Aurél Orbán
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 A közötti időszak vidékfejlesztési program tervezése, különös tekintettel a fiatal gazdákat érintőtöbblet és különleges támogatásokra Dr. Weisz Miklós társelnök Budapest, február

2 1600/2012. (XII. 17.) Kormányhatározat a gazdaság növekedési potenciáljának erősítése a magas hozzáadott értéket biztosító termelés és a foglalkoztatás erősítése integrált tervezés a fejlesztési forrásokat koncentrációja decentralizált intézményrendszer a kifizetések teljes körű abszorpciója 60 %: közvetlenül gazdaságfejlesztésre 40 %: humánerőforrás-fejlesztés, infrastruktúrafejlesztés, környezetvédelem és energiahatékonyság közszféra: egyszerűsített eljárásrend területiség elve a tervezésnél

foglalkoztatás erősítése integrált tervezés a fejlesztési forrásokat koncentrációja decentralizált intézményrendszer a

3 Operatív programok

4 A as időszak Közös Agrárpolitikájának programjait meghatározó 10 pont 1. A növekedés és a munkahelyteremtés fellendítésére hatékonyabb jövedelemtámogatás. 2. Hatékonyabb és gyorsan aktivizálható válságkezelési eszközök. 3. A fenntarthatóság és az ökológiai rendszerek megóvása érdekében zöld kifizetések. 4. A kutatási és innovációs tevékenység kiemelt támogatása. 5. Versenyképesebb és kiegyensúlyozottabb értékesítési láncok kialakítása. 6. Az agrár-környezetvédelmi intézkedések előtérbe helyezése. 7. A fiatal gazdálkodók induló tevékenységének támogatása. 8. A munkahelyteremtés és vállalkozói aktivitás támogatása a vidéki térségekben. 9. A hátrányos helyzetű térségek fokozottabb támogatása 10. A KAP egyszerűbbé és hatékonyabbá tétele.

Versenyképesebb és kiegyensúlyozottabb értékesítési láncok kialakítása. 6. Az agrár-környezetvédelmi intézkedések előtérbe helyezése. 7.

5 A vidékfejlesztés új keretei Európa 2020 stratégia Közös Stratégiai Keret (KSK) amely lefedi az EMVAt, ETHAt, ERFAt, ESZAt és KAt és amely 11 közös tematikus célon keresztül reflektál az EU 2020-ra, Ezek a célok az egyes alapok keretében meghatározott kulcs akciók által teljesülnek. Partnerségi Szerződés nemzeti dokumentum, amely definiálja az alapok felhasználását az EU 2020 stratégiai célok teljesülése érdekében Vidékfejlesztési politika: EMVA A többi KSK Alap (ERFA, ESZA, KA, ETHA) Innováció, környezet és klímaváltozás mint horizontális célok Prioritások Tudásátadás és az innováció előmozdítása a mezőgazdaságban, az erdészetben és a vidéki térségekben A versenyképesség és életképesség fokozása a mezőgazdasági termelés valamennyi típusa esetében Az élelmiszerlánc szervezésének és kockázatkezelésének a mezőgazdaság terén történő előremozdítása A mezőgazdaságtól és erdészettől függő ökoszisztémák állapotának helyreállítása, megőrzése, javítása Az erőforrás-hatékonyság előmozdítása, alacsony CO2 kibocsátású és az éghajlatváltozás hatásaihoz alkalmazkodni képes gazdaság irányába történő elmozdulás támogatása Társadalmi befogadás előmozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdaság fejlesztése a vidéki térségekben Vidékfejlesztési program(ok) 5

Partnerségi Szerződés nemzeti dokumentum, amely definiálja az alapok felhasználását az EU 2020 stratégiai célok teljesülése érdekében Vidékfejlesztési politika: EMVA A többi KSK Alap (ERFA, ESZA, KA,

6 A vidékfejlesztés új elemei A vidékfejlesztési támogatások egy keret alá kerülnek a strukturális alapokkal. Rugalmasság biztosítása érdekében megszűnne a tengelyszerű felosztás. Tematikus alprogramokat lehet kialakítani. LEADER több alap (Európai Szociális Alap, Európai Regionális Fejlesztési Alap) által támogatott program lenne.

Rugalmasság biztosítása érdekében megszűnne a tengelyszerű felosztás.

7 A tervezés összehangolását szükségessé tevő új elemek A Közösségi Stratégiai Keret és a Partnerségi Szerződés Cél: alapok közötti jobb koordináció, szinergia; KSK, segítő koordináció EU szinten PM, segítő koordináció nemzeti szinten (kül. politikák hazai összehangolása); Stratégiai megközelítés erősítése Az EU tematikus céljára reflektáló OP-specifikus prioritások, kulcstevékenységek és azok teljesülését jelző számszerűsített célértékek; Rugalmasabb kapcsolat az intézkedések, intézkedés kombinációk, célok és prioritások között; Integrált megközelítés erősítése: Helyi fejlesztési programok több forrásból történő finanszírozásának lehetősége; Projektek több forrásból történő finanszírozásának lehetősége; Tematikus alprogramok lehetősége; Integrált Területi Beruházások; Új keretek Ex-ante feltételek ( ex-ante értékelés, ); Makroökonómiai feltételek (Nemzeti Reform Program); Teljesítményértékelés a mérföldkövek és az ex-ante feltételek alapján; 5% teljesítmény tartalék (sikeres programok EU szinten, felhasználás 2019-ben);

politikák hazai összehangolása); Stratégiai megközelítés erősítése Az EU 2020 11 tematikus céljára reflektáló OP-specifikus prioritások, kulcstevékenységek és azok teljesülését jelző számszerűsített

8 A projekt végrehajtásának szervezeti struktúrája

9 Munkacsoportok Környezetminőség és természeti erőforrások Munkacsoport Erdészeti Munkacsoport Agrárgazdálkodási Munkacsoport Élelmiszer-feldolgozás fejlesztési Munkacsoport Helyi közösségek és társadalmi kohézió Munkacsoport K+F és innováció, tudásátadás, képzés Munkacsoport Halászati Munkacsoport Tematikus alprogramokért felelős Munkacsoport Általános tervezésért felelős Munkacsoport

és társadalmi kohézió Munkacsoport K+F és innováció, tudásátadás, képzés Munkacsoport Halászati

11 A generációváltást támogató intézkedések Fiatal gazdálkodók induló támogatása Gazdaságátadás támogatása 10% többlet támogatás egyes fejlesztési intézkedésekhez o Szőlő telepítési jog ingyenes o Tejkvóta elkülönített keret o Illetéktv. o MFB Agrárfejlesztési Hitel földvásárlás

fejlesztési intézkedésekhez o Szőlő telepítési jog ingyenes o Tejkvóta

12 ÚMVP Fiatal gazdálkodók induló támogatása 1. kör: december február támogatási kérelem, ebből támogatott 2. kör: szeptember 15. október támogatási kérelem, ebből támogatott 3. kör: július 16. augusztus támogatási kérelem, ebből: - kb. 900 támogatott

szeptember 15. október 31. - 6.145 támogatási kérelem, ebből - 906 támogatott 3.

13 Gazdaságátadás 1. kör: 2. kör: 3. kör: december január támogatási kérelem, ebből 36 nyert március támogatási kérelem, ebből 46 nyert dec febr támogatási kérelem (jan. 31-ig) ÚMVP: a terv!

március 1-31. 71 támogatási kérelem, ebből 46 nyert 2012. dec.

14 A Közös Agrárpolitika új iránya Forrás: Brian Fuller et al.: Greening the CAP Idézi: A Közös Agrárpolitika reformja és a magyar vidékfejlesztés. Podmaniczky László előadása az A magyar vidékfejlesztés és a mezőgazdaság jövője Európában konferencián, május 24-én, a Parlament Felsőházi Termében.

15 Fiatal gazdálkodókat érintő új elemek I. pillér: top-up II. pillér: Tematikus Alprogram

16 Fiatal gazdálkodók kiegészítő támogatása (top-up) 40 évesnél fiatalabb gazdálkodók száma: fő Kisgazdaságok átalánytámogatását preferálók száma: 6335 fő Potenciális igénylők száma: 9456 fő (kor és a birtokméret alapján) potenciális igénylők közül 7154 fő (76%) 25 ha területet művel meg potenciális igénylők 2302 fő (24%) >25 ha területet művel meg Összes potenciálisan jogosult terület: 237,1 ezer ha 25 ha korlát esetén: 134,9 ezer ha 50 ha korlát esetén: +38 ezer ha 100 ha korlát: +70 ezer ha A fiatal gazdálkodók támogatásának potenciális finanszírozási igénye 25 ha korlátnál az I. pilléres források mindössze legfeljebb 0,7%-a (8,8 millió EUR), de 100 ha korlátnál is csupán 1%-a (13,4 millió EUR) lenne Forrás: az AKI Agrárpolitikai Kutatások Osztályán készült számítások, 2011

terület: 237,1 ezer ha 25 ha korlát esetén: 134,9 ezer ha 50 ha korlát esetén: +38 ezer ha 100 ha korlát: +70 ezer ha A fiatal gazdálkodók támogatásának potenciális finanszírozási igénye 25 ha

17 Tematikus alprogramok Az adott tagállam számára különös jelentőséggel bíró területek sajátos szükségleteivel foglalkoznak. Többek között a fiatal mezőgazdasági termelőket, a mezőgazdasági kisüzemeket, a hegyvidéki területeket és a rövid ellátási láncok kialakítását kell megcélozniuk. Indokolt engedélyezni a tagállamok számára, hogy bizonyos, az alprogramok hatálya alá tartozó műveletek esetében magasabb támogatási mértéket írjanak elő.

Többek között a fiatal mezőgazdasági termelőket, a mezőgazdasági kisüzemeket, a hegyvidéki területeket és a

18 Javaslatok Kiegészítő támogatás (I. Pillér): területi korlát feloldása jogosultság kiterjesztése 40 éves korig minden igénylőre (azokra is, akik nem 5 éven belül indították el gazdaságukat) Vidékfejlesztés (II. Pillér): Tematikus Alprogram Fiatal Gazdálkodóknak Beruházási támogatások Innováció ösztönzése Tudás Csekk Farm gyakornoki program Külföldi szakmai tapasztalatcserék Inkubációs Program Induló támogatás

akik nem 5 éven belül indították el gazdaságukat) Vidékfejlesztés (II.

19 Az AGRYA részvétele a tervezésben Javaslatcsomag Tervezési munkacsoport (5 fő) K+F és innováció, tudásátadás, képzés munkacsoport Fiatal Gazda Tematikus Alprogram munkacsoport MNVH ENRD Focus Group 7 Kommunikáció az érintettek felé!

tudásátadás, képzés munkacsoport Fiatal Gazda Tematikus

20 Köszönöm a megtisztelő figyelmet!

Hasonló dokumentumok

Vidékfejlesztési Politika 2014-2020 A Vidékfejlesztési Program tervezése

Vidékfejlesztési Politika 2014-2020 A Vidékfejlesztési Program tervezése Dr. Maácz Miklós főosztályvezető Vidékfejlesztési Főosztály Gazdasági-társadalmi kihívások Jövedelem különbségek Áringadozás, kockázatmenedzsment