GÖNC VÁROS ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének GAZDASÁGI PROGRAMJA



Hasonló dokumentumok
A 103/2012.(VI.25.) SZÁMÚ HATÁROZATTAL ELFOGADOTT ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT

E l ő t e r j e s z t é s. a Képviselő-testület február hónapban tartandó ülésére.

E l ő t e r j e s z t é s. a Képviselő-testület február hónapban tartandó ülésére.

BERZENCE NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

E l ő t e r j e s z t é s. a Képviselő-testület február hónapban tartandó ülésére.

Orosháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 36/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelete

3. számú napirendi pont a Képviselő-testület február 9-i ülésén

A magyarországi önkormányzati rendszer áttekintése a helyi önkormányzatok szerepe és felelőssége. Dr. Zongor Gábor

Alap Községi Önkormányzat Képviselőtestületének 6/2013. (V. 7.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetésének végrehajtásáról

ELŐTERJESZTÉS. Alsózsolca Város Önkormányzat évi költségvetéséhez. Tisztelt Képviselő-testület!

Feladatleltár. 2. fejlesztési elem: A támogató infrastruktúra és a szerződéses kapcsolatok felülvizsgálata

Önkormányzati szintű bevételek évi

Hort Község Önkormányzatának Gazdasági programja

TABDI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2013. (V.2.) önkormányzati rendelete. Tabdi község önkormányzata évi zárszámadásáról

ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZEPTEMBER 03-I ÜLÉSÉRE

Előterjesztés Nemti Község Önkormányzata évi költségvetéséről

Kunfehértó Község Önkormányzata../2017. (I.) rendeletének indokolása Kunfehértó Község Önkormányzat évi költségvetéséről

1. A Rendelet 1. számú melléklete helyébe a jelen rendelet 1. számú melléklete lép.

TISZAALPÁR NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 11/2014.(VI.25.) sz. önkormányzati rendelete

Hegykő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2013. (IV. 6.) önkormányzati rendelete. a civil szervezetek támogatásának rendjéről

Vámosszabadi Község Önkormányzat. Képviselő-testületének

LÖVŐ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK évi költségvetési tervezet. előterjesztése

TERVEZET. Az R. 2. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép.

Önkormányzati szintű bevételek évi

NAGYVÁZSONY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

Az önkormányzat által ellátandó és önként vállalt feladatok jegyzéke ÖNKÉNT VÁLLALT

Rendelet. Önkormányzati Rendeletek Tára

2017. évi KÖLTSÉGVETÉS

A nagyközségi önkormányzat évi költségvetéséről szóló rendelet- tervezet I. forduló megvitatása

Bödeháza Község Önkormányzata képviselő-testületének 29/2015.(IV.28.) határozata gazdasági program jóváhagyásáról

Szijártóháza Község Önkormányzata képviselő-testületének 29/2015.(IV.28.) határozata gazdasági program jóváhagyásáról

Nemti Község Önkormányzat képviselő-testületének 3/2013 (II.18.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

Vámosszabadi Község Önkormányzat. Képviselő-testületének. 4/2011. (IV. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról

2013. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ÖSSZEVONT MÉRLEGE

Darvas Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2015. (V.4.) önkormányzati rendelete. az Önkormányzat évi költségvetés teljesítéséről 1..

Németbánya Község Önkormányzati Képviselő-testületének 2/2014.(V.13.) önkormányzati rendelete Németbánya Község Önkormányzat 2013.

I. A helyi közszolgáltatási feladatrendszer átalakulása

Kapolcs község Önkormányzata

Előterjesztés Az önkormányzat évi költségvetésére

Csárdaszállás Községi Önkormányzat évi költségvetésének mérlege

Alsózsolca Város Önkormányzat évi költségvetéséhez

Önkormányzati szintű bevételek évi


Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.

1. melléklet a 3/2014. (II. 6.) önkormányzati rendelethez Mány Község Önkormányzata Önkormányzat összesen

2013. évi előirányzat BEVÉTELEK évi előirányzat KIADÁSOK. Költségvetési rendelet űrlapjainak összefüggései:

LÖVŐ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK évi költségvetési tervezet. előterjesztése

Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) Tervezet 5.0 AZ EURÓPAI BIZOTTSÁGHOZ BENYÚJTOTT VÁLTOZAT Összefoglaló

Beszámoló a évi költségvetés végrehajtásáról


A nagyközségi önkormányzat évi költségvetéséről szóló rendelettervezet

Abony Város Önkormányzat évre tervezett bevételei

Feladatok megnevezése

Pátka Község Önkormányzat 8092 Pátka, Vak Bottyán tér 4. Tel: (22) ; fax: (22)

állapítja meg. (4) A 2. -ban megállapított kiadási előirányzatból

(egységes szerkezetben)

Előterjesztés 5/a. melléklete

SÁROSPATAK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 2/2014. (III. 04.) önkormányzati rendelete

Feladatok megnevezése

Általános rendelkezések. A rendelet hatálya a Képviselő-testületre, annak bizottságaira, az önkormányzatra és az önkormányzati hivatalra terjed ki.

Felsőpáhok Község Önkormányzata Képviselő-testülete 1/2013. (II.20.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások központi költségvetési befizetések aktív korúak ellátása

aa) működési költségvetési bevételét - ebből előző évi pénzmaradvány ,- E Ft

Pátka Község Önkormányzat 8092 Pátka, Vak Bottyán tér 4. Tel: (22) ; fax: (22)

Sajóhídvég Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2014. (II.11.) önkormányzati rendelete. az önkormányzat évi költségvetéséről

Közigazgatási szféra

A szolgáltatástervezés- és fejlesztés folyamata és a működtetés sajátosságai a Szolnoki kistérségben

Németbánya Község Önkormányzati Képviselő-testületének 10/2013.(IX.27.) önkormányzati rendelete Németbánya Község Önkormányzat 2013.

J a v a s l a t. Ózd Kistérség Többcélú Társulása évi költségvetése teljesítésének elfogadására

Bojt Község Önkormányzat 3.

[A Képviselő-testület Felsőlajos Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) évi költségvetésének]

A 3.. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

Borsodnádasdi Önkormányzat ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ÖSSZEVONT MÉRLEGE. B E V É T E L E K Ezer forintban

2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ÖSSZEVONT MÉRLEGE Sorszám

(1) A Képviselő-testület az önkormányzat évi költségvetésének. a.) tárgyévi költségvetési bevételét

1. SZÁMÚ MELLÉKLET MÓRICGÁT KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 2 / 2016.(II. 26. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

Biri Község Önkormányzata Képviselő-testületének. 1/2018. (II.28.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

Mártély Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2017. (VI.30.) Önkormányzati Rendelete

Tárnokréti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2017.(III. 6.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

Szentlőrinc Város Önkormányzat Bevételek és kiadások jogcímenként I.2. Művelődési Központ

A foglalkoztatás fejlesztési feladatai Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében

2014. évi előirányzat BEVÉTELEK évi előirányzat KIADÁSOK. Költségvetési rendelet űrlapjainak összefüggései:

8/2015. Ök. rendelet 5/a. melléklete

1/2013. (II.15.) rendelete. az önkormányzat évi költségvetéséről szóló 1/2012. (II. 24.) rendeletének módosításáról

MARCALI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 31/2013. (XII.20. ) Ö N K O R M Á N Y Z A T I R E N D E L E T E

Kétvölgy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2014.(V.05.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi zárszámadásáról

Drégelypalánk Község Önkormányzat képviselő-testületének 1/2014. (II.17.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

B E V É T E L E K. Felhalmozási támogatás államháztartáson belülről ( )

1. SZÁMÚ MELLÉKLET JÁSZSZENTLÁSZLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 3 / 2015.(II. 27. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 8/2012. (III. 28.) önkormányzati rendelete

1.. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Kihirdetési záradék

Indokolás. Alsózsolca Város Önkormányzat évi költségvetéséről szóló rendelet tervezetéhez ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

A rendelet hatálya 1. Az Önkormányzat évi költségvetése 2. A Képviselő-testület az Önkormányzat évi költségvetésének

Hetes Község Képviselőtestületének. 1/2015.(I.29.) önkormányzati rendelete. a 2014.évi költségvetéséről szóló

Németbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014.(V.13.) önkormányzati rendelete a évi költségvetése végrehajtásáról

ELŐTERJESZTÉS Ecsegfalva Községi Önkormányzat évi költségvetéséről február 12-ei ülésre

Nagyfüged Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II.19.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

1.. (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a R melléklete. Kihirdetési záradék

Cirák Község Önkormányzata Képviselő-testület 1. számú melléklet A kiadási jogcímek részletezése

Kenézlő Községi Önkormányzat 1. számú melléklet a 11/2014. (IX. 12.) önkormányzati rendelethez

Átírás:

GÖNC VÁROS ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének GAZDASÁGI PROGRAMJA 2015-2019. 1

I. Bevezető A gazdasági program elkészítésére Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 116. - ban meghatározottak alapján kerül sor. A gazdasági program elkészítésének célja, hogy az önkormányzat képviselőtestülete helyi szinten meghatározza mindazokat a célokat és feladatokat figyelembe véve az önkormányzat költségvetési lehetőségeit amelyek az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatokat biztosítsa, színvonalának javítását szolgálja. A gazdasági program, fejlesztési terv készítésénél figyelemmel kell lenni a helyi társadalmi, környezeti és gazdasági adottságokra. A programnak, tervnek összhangban kell lennie a megyei területfejlesztési elképzelésekkel, tartalmaznia kell az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására, vonatkozó fejlesztési elképzeléseket. A gazdasági, fejlesztési terv a képviselő-testület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra szólhat. A gazdasági program meghatározásánál elengedhetetlen a pénzügyi lehetőségek, valamint a befolyásoló tényezők figyelembevétele: a kormányzat gazdaságpolitikája, a megyei területfejlesztési program, nemzeti és EU-s pályázati források, a település kistérségben elfoglalt helye, adottságai, a település lakosságának összetételét, igényei, az önkormányzat vagyoni, pénzügyi helyzete, polgármester programja képviselő-testület és bizottságok javaslatai, a településen működő intézmények, szervezetek, vállalkozások javaslatai, A gazdasági program, fejlesztési terv készítésénél a célok kitűzését úgy kell meghatározni, hogy azok egymásra épüljenek, megvalósításuk fejlődést eredményezzen. Olyan feladatok meghatározása, amelyhez az anyagi, pénzügyi források előteremtése nem okoz gondot. Az állam által biztosított feladat alapú támogatás, valamint a helyi bevételeken kívül nagyon fontos a pályázati lehetőségek felkutatása, figyelemmel kisérése, azok kiaknázása. 2

I. Helyzetelemzés Gönc egy kisváros Borsod-Abaúj-Zemplén megye Északi részén, a Hernád folyótól Keletre, a Zempléni hegység irányában, Miskolctól 65 kilométerre. Az Abaúj-hegyközi Kistérségnek a székhelye. Városunk nagy történelmi múlttal bír, elmondhatjuk róla, hogy csodálatosan szép földrajzi környezetben helyezkedik el. Történelmi értékei: Károlyi Gáspár által itt magyar nyelvre fordított biblia, templomai, múzeum, Huszita ház, Amadé várrom, a pálos kolostor maradványai, Pálffy kastély, műemlék, illetve műemlék jellegű épületek. Meg kell említenünk a település nevét viselő hungarikumként ismert gönci barackot. A település előnyére szolgál a Járóbeteg Szakellátó, Tanuszoda megépülése. Sajnos az Abaúj - hegyközi Kistérség az ország egyik leghátrányosabb területe, kevés a munkalehetőség, az itt élő emberek elsősorban mezőgazdasággal foglalkoznak. A munkanélküliek száma, meghaladja a 15 %-t. Az országos átlag alatt lehet számolni a lehetőségekkel is. A település állandó lakosainak száma évről évre csökken, amely a születések számának csökkenésével, halálozások számának növekedésével magyarázható. Betudható a csökkenés a településen és környékén elhelyezkedni nem tudó, diplomás fiatalok elvándorlásával is. Természetes szaporodás élve születések száma halálozások száma természetes szaporodás (fő) 2008 20 27-7 2009 19 38-19 2010 18 31-13 2011 17 28-11 2012 16 19-3 2013 15 29-14 2014 N.A. N.A. N.A. 3

Gönc bevándorlás/elvándorlás mutatói Év Bevándorlás Elvándorlás 2010 37 66 2011 39 45 2012 29 46 2013 37 69 2014 N.A. N.A. Négy év alatt az állandó lakosok száma 110 fővel csökkent, ami sajnos nem csak a halálozások számának a növekedéséből ered. A településnek nincs megtartó képessége: nincs munkalehetőség, tömegközlekedés nem megfelelő. Állandó lakosok számának alakulása Év Férfi Nő Összesen 2010 1072 1140 2212 2011 1064 1132 2196 2012 1062 1118 2180 2013 1039 1098 2137 2014 1021 1081 2102 Népesség kor szerinti megoszlása 2015.január 1-jén. Kor szerinti Fő csoportosítás 0-3 74 4-6 58 7-14 198 15-18 101 19-60 1285 61-386 Összesen: 2102 Korcsoport Fő Megoszlás %-a Gyermek és 330 15,7 fiatalkorú Munkaképes korú 1386 65,9 Időskorú 386 18,4 Összesen: 2102 100 4

A TELEPÜLÉSEN VÁLLALKOZÁSI TEVÉKENYSÉGET VÉGZÓ VÁLLALKOZÁSOK SZÁMA ÉS ÖSSZETÉTELE 2014-BEN ÁGAZAT VÁLLALKOZÁSOK SZÁMA Mezőgazdaság, erdőgazdaság, halászat 28 Bányászat, kőfejtés - Feldolgozóipar 2 Vízellátás, szennyvízgyűjtés 2 Építőipar 5 Szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás 4 Szállítás, raktározás 2 Közigazgatás - Kereskedelem, szolgáltatás 58 A táblázat nem tartalmazza a vezetékes szolgáltatókat (17 db) (pl. TIGÁZ.). Iparűzési adót 123 vállalkozó fizet önkormányzatunknak. A HELYI KÖZÜGYEK, VALAMINT A HELYBEN BIZTOSÍTHATÓ KÖZFELADATOKKÖRÉBEN ELLÁTANDÓ HELYI ÖNKORMÁNYZATI FELADATOK 1. Településfejlesztés, településrendezés 2. Településüzemeltetés (köztemető, közvilágítás, kéményseprő-ipari szolgáltatás, helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása) 3. a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése 4. egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások 5. környezet-egészségügy 6. óvodai ellátás 7. kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása 8. a kulturális örökség helyi védelme, a helyi közművelődési tevékenység támogatása 9. gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások 10. szociális szolgáltatások és ellátások 11. lakás-, és helyiséggazdálkodás 12. a területünkön hajléktalanná vált személyek ellátása, rehabilitációja 13. helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás 14. honvédelem, polgári védelem, katasztrófavédelem, helyi közfoglalkoztatás 15. helyi adóval, gazdaságszervezéssel és turizmussal kapcsolatos feladatok 16. a kistermelők, őstermelők jogszabályban meghatározott termékeinek értékesítési lehetőség biztosítása 17. sport, ifjúsági ügyek 5

18. nemzetiségi ügyek 19. közreműködés a település közbiztonságának biztosításában 20. helyi közösségi közlekedés biztosítása 21. hulladékgazdálkodás 22. víziközmű-szolgáltatás AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL ELLÁTOTT FELADATOK ÉS MŰKÖDTETETT INTÉZMÉNYEK, HUMÁN ERŐFORRÁSOK ALAKULÁSA Önkormányzatunk óvodát, konyhát, könyvtárat működtet. Óvodánk kihasználtsága sajnos nem teljes, egyik legfontosabb feladatunk a gyermeklétszám növelése. Az intézmény tevékenységét társulásban látja el Abaújvár, Tornyosnémeti, Zsujta községekkel, ez sajnos olykor akadályát is jelenti a pályázatok benyújtásának. Konyhánk jelenleg átlagosan 350-360 fő ebédellátását biztosítja, emellett hozzávetőlegesen 220 adag tízórai és uzsonna készül. A helyiségek, a gépek jelentős része felújításra, cserére szorul, pályázati forrásból biztosítani kell ezeket. Könyvtárunk külső és belső felújítása lezárult. Külső szigetelés, festés, technikai fejlesztés történt. Működése folyamatos, a szokásos könyvtári tevékenységen kívül rendezvények, tanfolyamok is zajlanak itt. Törekednünk kell a városközösség vérkeringésébe mindinkább bevonni. A településen regisztrált álláskeresők és szociális ellátásban részesülők legfőbb adatai 2014.december havi Megnevezés Mutatószám Regisztrált álláskeresők száma 0 180 napnál kevesebb ideig regisztrált 46 munkanélküliek száma Járadékra jogosultak száma 16 Szociális ellátásban részesülők száma 60 Munkaképes korú lakosság száma 1386 Regisztrált munkanélküliek száma 252 - KÖRNYEZETI ÁLLAPOT Településünk természeti környezete csodálatos, a turizmus, az idegenforgalom számos lehetőségét rejti magában. Kötelességünk kiaknázni, jövőnk egyik záloga lehet. Gönc saját forrásból biztosítja ivóvízellátását. Az utóbbi évek uniós mérései alapján ennek az ivóvíznek az arzéntartalma meghaladja az egészségi határértéket, így kénytelenek voltunk pályázat útján megoldani ezt a problémát. A pályázat első szakasz a lezárult, a második szakasz finanszírozását a 2014-2020. évi európai uniós pályázati rendszer biztosítja majd. 6

HAZAI ÉS NEMZETKÖZI KAPCSOLATRENDSZER Napjainkban különös jelentőséget kap az együttműködés, a benyújtásra szánt pályázatok összehangolása kistérségi, járási, megyei szinten, emellett rendkívül fontos a határon túli kapcsolatok ápolása is. Néhány kilométer a nyitott országhatár, a lehetőség adott a gazdasági és kulturális kapcsolatok kiépítésére is. A működő kapcsolatrendszer viszont nem csupán a hazai és a külföldi települési kapcsolatokat jelenti, hanem azokat a személyes ismeretség útján kialakult emberek közötti szálakat is, melyek révén településünk jövőjét bármilyen szinten is segíthetjük. Ennek jegyében elsősorban térségünk országgyűlési képviselőjével kell napi kapcsolatot ápolnunk, hiszen ő az, aki a helyi problémákat leghamarabb a megfelelő helyen tudja tolmácsolni. AZ ELŐZŐ CIKLUSBAN MEGVALÓSULT ÉS AZ ELŐZŐ CIKLUSBÓL ÁTHÚZÓDÓ, FOLYAMATBAN LÉVŐ FEJLESZTÉSEK Megvalósult fejlesztések Pályázat azonosítója Címe Támogatás mértéke ÉMOP 4.3.1/B-09-2010-0036 TIOP 1.2.5-09/1-2009-0015 KEOP 7.1.0/11-2011-0116 - Károlyi Gáspár Általános Iskola és Óvoda infrastrukturális felújítása Göncön Gönc város könyvtári szolgáltatásainak fejlesztése az Abaúj- Hegyközi Kistérségben Ivóvízminőség javítás Gönc településen 142.025.000 Ft 32.646.199 Ft 11.589.996 Ft Áthúzódó, folyamatban lévő fejlesztések Pályázat azonosítója Címe Támogatás mértéke TÁMOP 5.3.6-1161- Komplex humánszolgáltatásokkal Göncz 148.774.406 Ft 2012-0069 városáért (Telepes) TÁMOP 2.4.5-12/3-2012-0016 Gönc város kezdeményezései a rugalmasság nevében 28.622.885 Ft 7

TÁMOP 2.4.5-12/7-2012-0548 ÁROP-1.A.3-2014- 2014-0098 TÁMOP 6.1.2/LHH/11-B- 2012-0037 KEOP 1.2.0/2F/09-2009-0026 KEOP 4.10.0/N/14-2014-0143 Gönc rugalmas munkahelyeiért Területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban Életmódprogramok megvalósítása Abaúj- Hegyköz lakosainak egészségéért. Gönc Város Szennyvízelvezetési és Tisztítási Projektje Fotovoltaikus rendszerek kialakítása Göncön Közbiztonság növelését szolgáló önkormányzati fejlesztések támogatása 7.349.517 Ft 33 847 673 Ft közel 120.000.000 Ft 821.163.616 Ft 45.389.362 Ft 6.000.303 Ft A TELEPÜLÉS JELENLEGI ÁLLAPOTÁBAN MEGLÉVŐ GYENGE ÉS ERŐS PONTOK Erősségek -történelmi adottságaink, örökségünk - szinte csorbítatlan természeti környezet - ipari parkunk befektetőkre vár szennyvízelvezetésünk, gázellátásunk megvalósult -felújított könyvtár, iskola, óvoda -járásközponti funkció - kistérségi központi funkció -kistérségi járóbeteg szakellátó intézmény - európai színvonalú uszoda Lehetőségek - munkahelyteremtés - képzett munkaerő felkészítése - ipari park kihasználása - szociális szövetkezet létrehozása - településmarketing - elszármazottakkal kapcsolatépítés Gyengeségek - elhanyagolt, rossz állapotú megközelítési utak - közösségi közlekedés kiépítésének, összehangolásának hiányosságai - autópálya, autóút hiánya - kevés működő vállalkozás, kevés tőkével - magas munkanélküliség, munkahelyek hiánya - nagyszámú képzetlen munkaerő - fiatalok elvándorlása - rossz állapotú önkormányzati épületek - közösségi hely (kultúrház) hiánya - étterem, szálloda, mozi, szórakozóhelyek hiánya - lakosságszám csökkenése Veszélyek - pályázati rendszer viszonylagos bizonytalanságai - képzett munkaerő hiánya - fiatalok elvándorlása 8

- közfoglalkoztatás-start munkaprogram- szociális szövetkezet - pályázati lehetőségek segítségével elősegíteni a helyi termékek helyben történő feldolgozását - a számos közfoglalkoztatott értékteremtő munkát végezzen FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ, ALAPELVEK Fejlesztési koncepciónk összhangban áll a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságokkal és illeszkedik a megyei területfejlesztési koncepcióhoz is. Társulásban ellátott feladataink: Társulás megnevezése Gönci Óvodafenntartó Társulás Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás Társulás feladata Gönc, Zsujta, Tornyosnémeti és Abaújvár településekkel 24 település önkormányzati társulása, gönci központtal. Feladata pályázatok működtetése, családsegítés, gyermekjóléti szolgálat, szociális ellátások, orvosi ügyeleti rendszer működtetése. Az Országgyűlés elfogadta Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi XCIC. törvényt. A törvény alapján megterveztük a Gönc Város Önkormányzata feladataihoz igénybe vehető központi forrásokat, a költségvetés készítése során alkalmaztuk a központi jogszabályokban és a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott előírásokat. Az Mötv. a jelenleginél differenciáltabb feladattelepítést tartalmaz a települési önkormányzatok számára. A feladatok jelentős részét az állam közvetlenül látja el 2013-tól, a települési önkormányzatok a helyi feladat-szervezési döntéseket igénylő közszolgáltatásokat biztosítják a lakosság számára, a megyei önkormányzatok a területfejlesztés kulcsszereplői lesznek. Az államigazgatási feladat- és hatáskörök nagyobb része a járási kormányhivatalokhoz került. A helyi önkormányzatok számára kötelező feladatot továbbra is törvény írhat elő, az önkormányzatok eltérő adottságait (gazdasági teljesítőképesség, lakosságszám, a közigazgatási terület mérete) is figyelembe véve. 9

A 2015. évre megfogalmazott költségvetési alapelvek a következők: 1. Takarékos, átlátható és biztonságos működtetés. 2. A kötelezően ellátandó feladatok biztosítása. 3. A szociálisan rászorultak támogatása. 4. Az elindított beruházások megvalósítása, a forrás biztosítása. 5. Tudatos városüzemeltetés és fejlesztés. 6. Az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok részvétele az önkormányzati feladatok ellátásában. 7. Pályázatok figyelése, kapcsolódás az aktuális pályázatokhoz, a pályázatok önrészének megteremtése. A 2015. évi költségvetési bevételek tervezett előirányzata 1.024.821 ezer Ft. A 2015-ben a feladatfinanszírozás keretében az általános működéshez és ágazati feladatokhoz kapcsolódó támogatásokból származó bevétel csak a kötelezően ellátandó feladatokra fordítható. A megjelenő pályázati lehetőségeket folyamatosan vizsgáljuk, mert rendkívül fontos az önkormányzat költségvetésének külső forrásokkal való bővítése. A költségvetési rendeletben szereplő bevételi jogcímek részletezése: Önkormányzat működési támogatásai Itt került megtervezésre a normatív állami támogatás jogcímei összesen 437.263 e/ft összegben. Itt került megtervezésre kiegészítő támogatásként 52.362 e/ft forráshiány. Működési célú támogatások államháztartáson belül Itt jelenik meg működési támogatásként az Abaúj-Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulástól átvett támogatás 2.062 e/ft., a közfoglalkoztatás támogatása 214.177 e/ft összegben, valamint az EU támogatásból megvalósuló pályázatok támogatása 229.043 e/ft.. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Felhalmozási támogatásként került tervezésre a szennyvízberuházás EU támogatása 60.066 e/ft összegben. Itt került megtervezésre a ravatalozó átépítésének pályázati forrása 20.000 e/ft összegben. Közhatalmi bevételek 10

Itt kerültek tervezésre a helyi adó bevételek és a gépjárműadó, összesen 36.600 e/ft összegben. Működési bevételek A tervezett összeg 24.959 e/ft. Itt került megtervezésre az étkezési térítési díj bevételek, a továbbszámlázott szolgáltatások bevételei, a piaci bevételek és a földbérleti díjak. Felhalmozási bevételek Felhalmozási bevétel nem került tervezésre. Finanszírozási bevételek Finanszírozási bevétel nem került tervezésre. Az önkormányzat intézményeiben és a Közös Hivatalnál foglalkoztatottak létszámkerete összesen 29 fő. A közfoglalkoztatás keretében történő foglalkoztatás esetében 230 fővel számoltunk. A köztisztviselői illetményalap 38.650 Ft és a közalkalmazotti illetménypótlék 20.000 Ft, mértéke hosszú évek óta nem változott. A minimálbér 105.000 Ft., a garantált bérminimum 122.000 Ft. Az Önkormányzat a Gönci Óvodafenntartó Társulásban továbbra is részt vesz, melynek fenntartásához 16.277 ezer Ft összegben tervez hozzájárulni. A településen működő nemzetiségi roma önkormányzat működési kiadásaihoz nem járul hozzá. A költségvetési rendeletben szereplő kiadási jogcímek részletezése: Működési költségvetés kiadásai Itt kerültek megtervezésre a személyi juttatások, munkaadókat terhelő járulékok, dologi kiadások, szociális rászorultság jellegű ellátások, pénzeszközátadások. 2015.évben az ellátottak juttatásai soron a foglalkoztatással kapcsolatos ellátások csak 2 hónapra kerültek megtervezésre, mivel 2015.március 01-től átkerülnek a Járási Hivatalhoz. A lakásfenntartási támogatás a jogszabálynak megfelelően tervezésre került, de a támogatás megállapításához szociális rendelet megalkotására van szükség. Felhalmozási költségvetés kiadásai Itt került megtervezésre az EU támogatásból megvalósuló pályázatok, a mentőállomás garázsfelújítása, a Gönci Vízmű KHT törzstőke emelése, és az ELMIB részvény. Itt került megtervezésre a ravatalozó átépítése 20.000 e/ft. összegben. Tartalékok Az önkormányzat tartalékot nem tervez. Finanszírozási kiadások 11

Az önkormányzat finanszírozási kiadást nem tervez. Az Önkormányzat rendeletében bevételi oldalon jelenik meg 52.362 e/ft kiegészítő támogatás, melyre az önkormányzat pályázatot nyújthat be április 30-ig a Magyar Államkincstáron keresztül. Gönc Város Önkormányzat 2015.évi költségvetése csak a tervezett kiegészítő támogatás összegével van egyensúlyban. Sajnos 2015.évben intézmények finanszírozása csökkent az előző évhez képest. Az önkormányzati hivatalnál 17,16 főre kap az önkormányzat állami támogatást, az óvodai nevelés esetében 17 fő helyett a finanszírozott létszám 14 fő. A helyzetet tovább súlyosbítja, hogy az óvodások létszáma is folyamatosan és drasztikusan csökken.(statisztikai létszám: 73 fő). A tervezett kiadásoknál az adható juttatások csak abban az esetben teljesíthetők, ha arra fedezet biztosítva van. A korábbi évekhez hasonlóan 2015. évben is élni kell minden pályázati lehetőséggel, amihez nem kell az önkormányzatnak önerőt biztosítani STRATÉGIAI FEJLESZTÉSI CÉLOK A Terület és Településfejlesztési Operatív Program besorolása szerint a komplex programmal fejlesztendő járások, városok közé tartozunk. Az állam fejlesztéspolitikai céljainak megfelelően az operatív program az alábbiakban fogalmazza meg stratégiai céljait: - térségi, decentralizált gazdaságfejlesztés - az önkormányzatok gazdaságfejlesztési és azzal összefüggő város-és településfejlesztési akciók támogatása - potenciálok, erőforrások aktivizálása - térségi gazdaságfejlesztés, foglalkoztatás növelése - Fejlesztéspolitikai célok a gazdaságélénkítés jegyében - helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése - helyi szolgáltatások biztosítása - kis-és középvállalkozások hely- nyomtatnispecifikus támogatása - Fejlesztéspolitikai célok városfejlesztés, életminőség és társadalmi összetartozás javítása jegyében: - gazdasági funkciók erősítése, beruházások, befektetések növelése, munkába járás segítése, kulturális örökségre épülő turisztikai potenciál fejlesztése, zöldfelületek fejlesztése, a környezeti minőség javítása, önkormányzati épületek energiahatékonyságának növelése, hatékony településüzemeltetés, szén-dioxid kibocsátás csökkentése. 12

Fejlesztési célok, elképzelések Terveinket a közösség által megfogalmazott célok alapján állítottuk össze, melyek finanszírozásának elsődleges forrása, gerince a 2014-2020. évi pályázati rendszer. Munkahelyteremtés, foglalkoztatás Helyi sajátosságaink alapján állítható, hogy településünkön elsődleges foglalkoztató az önkormányzat, elsősorban a közfoglalkoztatás révén. Rendkívül fontos tehát a munkaügyi kirendeltséggel való folyamatos együttműködés fenntartása. A kapcsolattartás másik fontos pillére az álláskereső lakosok továbbképzési lehetőségeinek segítése. A település és a térség munkaerő-piaci és munkahely-kínálati helyzetét (ami jelen pillanatban nem túl kecsegtető) folyamatosan össze kell hangolnunk a képzési lehetőségekkel, folyamatos kapcsolatot kell ápolnunk a képző cégekkel. Meg kell teremtenünk a településen működő vállalkozások önkormányzattal történő együttműködését. Településfejlesztés A gazdasági, kulturális, környezeti és társadalmi érdekek érvényesítése érdekében meg kell határoznunk a helyi közösség által megfogalmazott célokat. A települést érintő beruházások, felújítások, fejlesztési elképzelések bemutatása folyamatos és áttekinthető legyen minden lakos számára. A polgármesteri hivatal munkáját, tevékenységét lakosságbaráttá, rugalmassá kell tennünk. Elsősorban pályázati források igénybevételével akadálymentessé kell tennünk középületeinket. Helyi adópolitika Felül kell vizsgálnunk a településen bevezetett helyi adókat, annak mértékét, valamint a lakosság teherbíró-képességét. Közszolgáltatások biztosítása, azok színvonalának javítása Felül kell vizsgálnunk meglévő intézményhálózatunk struktúráját, kihasználtságát, az esetleges átalakítás szükségességét. A településen közszolgáltatást végző szervezetek tevékenységét felülvizsgálni, értékelni szükséges. Az igényes lakókörnyezet kialakítása érdekében meg kell teremteni a lehetőségét a lakossággal történő folyamatos kapcsolattartásnak. 13

A település közterületeinek kezelése, felújítása, építése elengedhetetlen feladatunk. Vagyongazdálkodás Az önkormányzati vagyon gyarapítási lehetőségeinek feltárása, az ahhoz szükséges források (EU-s támogatások, megyei és országos pályázati lehetőségek ) biztosítása elsőrendű feladatunk. Meg kell határoznunk az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság jövőbeni szerepét, esetleges pénzügyi támogatásának módozatait. Városüzemeltetés Fel kell tárnunk az idegenforgalom fejlesztési lehetőségeit, meg kell határoznunk az abban rejlő lehetőségeket, kereteit. Városrendezési, szabályozási terveink irányvonalait közösen kell megszabnunk. Különös figyelmet kell szentelni a környezetvédelemre, a kommunális hulladékkezelés megoldására, a helyi közlekedési infrastruktúrára. Befektetés-támogatási politika Városunk közép- és felsőfokú oktatási intézménnyel nem rendelkezik. A magasan kvalifikált munkaerő biztosításának záloga az, hogyan sikerül hazahoznunk azokat a fiatalokat, akik képzettséget szereznek. A megoldás egyértelmű: olyan munkalehetőségek teremtésén kell dolgoznunk, melyek felveszik a versenyt a más települések nyújtotta lehetőségekkel. A munkalehetőségeket vállalkozások biztosíthatják, tehát elengedhetetlen ezek idetelepülésének biztosítása. Kedvező jeleket tapasztalunk, de mindez kevés. Ipari park területtel rendelkezünk, feladatunk az infrastruktúra megteremtése, fejlesztése, bővítése. A turizmusfejlesztés prioritásának szem előtt tartásával össze kell hangolnunk a kormányzati szándékokat települési igényeinkkel a minél nagyobb számú befektető helyi megjelenése érdekében Gönc, 2015. 04. 13. Sivák János polgármester 14

15