PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 7623 PÉCS, JÓZSEF ATTILA U. 5. 7602 Postafiók 61 (06-72) 314-952, 510-366 Fax: 510-367 E-mail: pbk@mbfh.hu Ikt.sz.: PBK/1599-5/2012 Üi.: Kovács I. (istvan.kovacs@mbfh.hu) : (06-72) 314-952/216 : (06-72) 510-367 Ez a határozat 2012. július 27-én lett jogerős A papír alapú határozat záradékolása pecsételéssel és ügyintézői aláírással megtörtént FILINGER-EUROTRANS Kft. 8913 Lakhegy, Rákóczi út 12. Tárgy: Zalaszentiván II Kavics, homok védnevű bányatelken lévő bányaüzem kitermelési műszaki üzemi terv módosítása H A T Á R O Z A T A FILINGER-EUROTRANS Kft. (8913 Lakhegy, Rákóczi út 12.) mint Bányavállalkozó kérelmet terjesztett be a Pécsi Bányakapitányságra, amelyben a Zalaszentiván II Kavics, homok védnevű bányatelken működő bánya 2010-2012. évekre vonatkozó, jóváhagyott kitermelési műszaki üzemi terve érvényességi idejének meghosszabbítását, továbbá hulladékgazdálkodási terv jóváhagyását kérelmezte. A FILINGER-EUROTRANS Kft. tárgyi ügyben beterjesztett kérelmére a Pécsi Bányakapitányság (a továbbiakban Bk.) az alábbiak szerint határozott: 1. A 94/2002/5. Bk. sz. határozattal megállapított 6188/14/2009. Bk. sz. határozattal módosított "Zalaszentiván II Kavics, homok védnevű bányára vonatkozó, 2180/12/2010. Bk. sz. Bk-i számú, jogerős határozatával jóváhagyott kitermelési műszaki üzemi terv érvényességi idejét a Bk. 2012. 12. 31-ről 2013. 12. 31-re módosítja. 2. 2012-2013-ban a bányaművelés továbbra is a 2180/12/2010. Bk. számon jóváhagyott kitermelési műszaki üzemi tervben meghatározott Zalaszentiván 053 hrsz-ú ingatlanon végezhető. A kitermelni tervezett ásványi nyersanyag megnevezése és az engedélyezett termelés, termelési veszteség: o az 54/2008. (III. 20.) Kormány rendelet 1/a. számú melléklete szerinti 4300 kódszámú Kavics és 4200 kódszámú homok csoportba tartozó ásványi nyersanyagok egyaránt 0% termelési veszteséggel, o Az engedélyezett kitermelési volumen értékei: m 3 /év 2012 2013 kavics 65000 35000 homok 16000 12000 meddő 2100 0 Összesen m 3 83100 47000
2 3. A Bányakapitányság kötelezi a Bányavállalkozót, hogy legkésőbb a CIB Bank (1027 Budapest, Medve u. 4-14.) által kiállított 3EG26624. számú bankgarancia lejárati határidejét (2012.12.31.) megelőzően 60 nappal, azaz 2012.10.31-ig nyújtson be a Pécsi Bányakapitányságra a hatályos jogszabályi feltételeknek megfelelő- biztosítékot. Ha a bányavállalkozó a megadott határidőre e kötelezettségének nem tesz eleget, a bányafelügyelet - a kötelezettség teljesítéséig - a bányászati tevékenység folytatását felfüggeszti és a 3EG26624. számú bankgarancia fedezeti összeget 2012.11.15-ig lehívja a banki fedezeti számláról. 4. A Bk. elfogadja a Bányavállalkozó által benyújtott bányászati hulladékgazdálkodási tervet az alábbiak szerint: 4.1. A hulladékkezelő létesítmény megnevezése: É-i humusz depó 4.1.1. A hulladékkezelő létesítmény helye: A 6188/14/2009. Bk. sz. határozattal módosított, 94/2002/5. Bk. sz. "Zalaszentiván II Kavics, homok védnevű bányatelek (továbbiakban: bányatelek) É- NY-i sarkánál, a 43.-44. sarokpont környezetében, a bányatelken kívül, attól Ny-ra a Zalaszentiván 053 hrsz ingatlanon, 4.1.2. A hulladékkezelő létesítményben tárolt anyag minősége, besorolása: nem A osztályú, inert hulladék, 4.1.3. Alapterülete: 7100 m 2 4.1.4. Tárolt anyagmennyiség: 2012 júniusban: kb. 21800 m 3, 4.1.5. Rézsűszöge: max: 33 fok, 4.1.6. Magassága: max: 6,3 m, 4.1.7. Anyaga: haszonanyag feletti humuszos fedőtalaj, 4.1.8. Súlyponti koordinátái: Y = 483213 m; X = 175220 m, 4.1.9. Tárolási időtartam: Három évet meghaladta, 4.2. A hulladékkezelő létesítmény megnevezése: D-i humusz depó 4.2.1. A hulladékkezelő létesítmény helye: A bányatelek D-NY-i sarkánál, a 4. sarokpont környezetében, a bányatelken kívül, attól Ny-ra a Zalaszentiván 051/1 hrsz ingatlanon, 4.2.2. A hulladékkezelő létesítményben tárolt anyag minősége, besorolása: nem A osztályú, inert hulladék, 4.2.3. Alapterülete:950 m 2 4.2.4. Tárolt anyagmennyiség: 2012 júniusban: kb. 1500 m 3, 4.2.5. Rézsűszöge: max: 30 fok, 4.2.6. Magassága: max: 2,2 m, 4.2.7. Anyaga: haszonanyag feletti humuszos fedőtalaj, 4.2.8. Súlyponti koordinátái: Y = 483130 m; X = 174691 m, 4.2.9. Tárolási időtartam: Három évet meghaladta, 4.3. A hulladékkezelő létesítmény üzemeltetése: a teljes humuszdepó anyagát a rekultiváció során 3 éven belül felhasználják. 4.4. A hulladékkezelő létesítmény üzemeltetője: FILINGER-EUROTRANS Kft. (8913 Lakhegy, Rákóczi út 12.) 4.5. A hulladékkezelő létesítmény üzemeltetéséért felelős személy: Zalaszentiván II Kavics, homok védnevű bánya felelős műszaki vezetője
3 4.6. Az üzemeltetőnek a bányászati hulladék-gazdálkodási tervet minden műszaki üzemi terv engedélyezésekor, de legalább ötévenként felül kell vizsgálnia. Az esetleg megváltozott viszonyok esetén az üzemeltető köteles annak módosítását kezdeményezni. 4.7. A benyújtott hulladékgazdálkodási terv a Bk. által jóváhagyott és záradékolt 2180/12/2010. Bk-. Bk.-i iktatószámon jóváhagyott műszaki üzemi terv mellékletét képezi. 5. A HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM FEGYVERZETI ÉS HADBIZTOSI HIVATAL INFRASTRUKTURÁLIS IGAZGATÓSÁG (Nyt. szám: INF/23-168/2012.) állásfoglalásának figyelembe vételével tett bányahatósági feltétel: A HM vagyonkezelésében lévő a 74. sz. főút 55+943 km szelvényébe csatlakozó Zalaszentiván, 052 hrsz.-ú, közforgalom elől el nem zárt magánút 80-100 m hosszú szakasza azzal a feltétellel használható 2013. december 31-ig, a tárgyban adott 55-213/2008. számú hozzájáruló nyilatkozat előírt feltételek betartási kötelezettsége mellett, hogy az útszakasz állandó karbantartásával és a főútra történő sárfelhordás megakadályozásával, a HM érdekű közlekedés elsődlegességét folyamatosan biztosítani kell. 6. A műszaki üzemi terv módosítása a kitermelés egyéb a 2180/12/2010. Bk-i számú határozatban rögzített feltételeit nem érinti, azokat változatlanul érvényben lévőnek kell tekinteni. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Bk-nál benyújtandó fellebbezésnek van helye. Fellebbezés esetén az igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át (21.500.-Ft) kell megfizetni. A díjat az ügyfél előre, a fellebbezés benyújtását megelőzően köteles megfizetni. A fizetés megtörténtét a postai készpénz átutalási megbízás igazoló szelvényrészével vagy a bankszámlájának megterhelését tartalmazó napi bankkivonattal a fellebbezés benyújtásakor kell igazolni. A befizetési bizonylaton a befizetés jogcímét és az egyes eljárásokhoz rendelt 57/2005. (VII.7.) GKM rend. 2. mell. szerinti kódszámot is fel kell tüntetni (jelen esetben A055). A Bányavállalkozó a tárgyévben fizetendő felügyeleti díj mértékéig mentesül az igazgatási-szolgáltatási díjak - így a jogorvoslati eljárási díj - megfizetési kötelezettsége alól. I N D O K O L Á S A FILINGER-EUROTRANS Kft. 2012.05.29-én érkeztetett beadványában a PBK/627/2012 számon megindított műszaki üzemi terv jóváhagyására irányuló kérelmét visszavonta és kérvényezte dokumentáció benyújtása mellett a 2180/12/2010. Bk. számon, 2010-től 2012.12.31-ig terjedő érvényességgel jóváhagyott műszaki üzemi terv érvényességi idejének meghosszabbítását 2013.12.31-ig, továbbá műszaki üzemi terv módosítás keretében hulladékgazdálkodási terv elfogadását kérte.
A Bk. a benyújtott kérelem előzetes felülvizsgálatát követően, a 2012.05.30-án kelt PBK/1599-5/2012. sz. végzésében az alábbiak szerinti hiánypótlásra hívta fel a kérelmezőt: 1. A Zalaszentiván 052 hrsz vonatkozásában rendelkezésre álló ingatlantulajdonosi hozzájárulás érvényességét összhangba kell hozni a kérvényezett érvényességi idővel. 2. A Bányavállalkozó egészítse ki a kérelem hulladékgazdálkodási terv részét a hulladékkezelő létesítmények vonatkozásában illetékes személy megnevezésével (azonosítási adatok, telefonos elérhetőség megadásával), a már meglevő bányászati hulladék- és humuszdepó következők szerinti adataival: depó elnevezés/megnevezés, a hulladékkezelő létesítményben tárolt anyag mikor lett elhelyezve, összetétele (az összetétel megállapítás módja), minősége, besorolása, alapterület, tárolt anyagmennyiség, depó magasság, rézsűszög, súlyponti koordináták (EOV Y és X) tervezett tárolási időtartama, a tervezett felhasználások módját, ütemezése, a talaj szennyezését megakadályozó intézkedések-, továbbá a vizek védelmére vonatkozó jogszabályokkal összhangban a víz állapotromlását megakadályozó intézkedések ismertetése. 4 A Bk. a beterjesztett kérelem, a benyújtott kiegészítés és a rendelkezésre álló adatok felülvizsgálata során az alábbit állapította meg. A műszaki üzemi terv módosítást jóváhagyó határozat meghozatalakor a FILINGER-EUROTRANS Kft.-nek előírt határidőre meg nem fizetett bírság tartozása, bányajáradék önbevallási, befizetési és felügyeleti díj tartozása nem állt fenn. A Bányavállalkozó a tárgyi bányára vonatkozóan a 2180/12/2010. Bk-i számú, jogerős határozatával 2012.12.31-ig terjedő érvényességgel - jóváhagyott kitermelési műszaki üzemi tervvel rendelkezik. A Zalaszentiván II Kavics, homok védnevű bánya a Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által kiadott környezetvédelmi működési engedéllyel rendelkezik 2015.04.30-ig terjedő érvényességgel, max évi 200.000 m 3 /év termelési volumennel. A 2180/12/2010. Bk. sz-ú határozattal engedélyezett kitermelési tevékenységet a korábban is engedélyezett területrészen tervezik végezni, a környezetvédelmi engedélyben meghatározott paraméterek figyelembe vételével. A 2012-2013 évekre tervezett bányászati tevékenységgel érintett Zalaszentiván 053 hrsz ingatlanra vonatkozóan a Filinger Eurotrans Kft 3220 m 2 vonatkozásában az eredeti állapot helyreállítása alól felmentést kapott a Zala Megyei Kormányhivatal Zalaegerszegi Körzeti Földhivataltól, további 12ha 6047 m 2 vonatkozásában pedig végleges más célú hasznosítási engedéllyel rendelkezik. A kérelmező az eljárás során pótlólag benyújtotta az érintett ingatlanok tulajdonosainak műszaki üzemi terv hosszabbításhoz adott hozzájáruló nyilatkozatait, továbbá a HM tulajdonában levő út használathoz adott feltételt is tartalmazó - hozzájárulást, mely feltétellel kapcsolatosan a bányavállalkozó kifogást nem emelt.
5 A hulladékgazdálkodási terv összhangban van a műszaki üzemi tervben leírtakkal, továbbá a tervtérképen ábrázolt objektumokkal. A FILINGER-EUROTRANS Kft. 2012.12.31-ig terjedő érvényességgel rendelkezik az őt terhelő kötelezettségek (különösen bányakár, tájrendezés) pénzügyi fedezetére vonatkozó biztosítékkal, mely szerint a bánya tárgyi tervciklusban legkedvezőtlenebb termelési helyzetére számított tájrendezési költség fedezetére 10.500.000.- Ft, azaz Tízmillióötszázezer Forint összegre vonatkozó, a CIB Bank (1027 Budapest, Medve u. 4-14.) által kiállított 3EG26624. számú olyan bankgaranciát nyújtott be a bányahatósághoz, melynek kedvezményezettje a Pécsi Bányakapitányság (7627 Pécs, József Attila u. 5.). A Bk. a rendelkező rész szerinti intézkedéseket a következő jogszabályhelyek figyelembe vételével tette: 1.-2. pont: A kitermelési Műszaki Üzemi Tervben engedélyezett tevékenység alap paramétereinek ásványvagyon-gazdálkodási célú rögzítése érdekében, a 1993. évi XLVIII. tv. (Bt.) 43.. (3) bekezdése és a végrehajtására vonatkozó 203/1998. (XII.19.) Korm. rend (Vhr.) 13.. (3) h. és e.) pontja alapján. A Bányavállalkozónak az őt terhelő kötelezettségek (különösen bányakár, tájrendezés) pénzügyi fedezetére vonatkozó ajánlatát a Bt. 41. (7) írja elő és a Vhr. 25. (5) és (7) bekezdése szabályozzák. A FILINGER-EUROTRANS Kft. 2012.12.31-ig terjedő érvényességgel rendelkezik az őt terhelő kötelezettségek (különösen bányakár, tájrendezés) pénzügyi fedezetére vonatkozó biztosítékkal, melynek további hatályban tartása érdekében intézkedett a Bk. a határozat 3. pontjában. A bányászati tevékenység folytatásának megkezdésének vagy felfüggeszthetőségére való figyelem felhívást a Bk. a Bt. 41. (7) pontja alapján tette. A Bk. a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV.3.) GKM rendelet (továbbiakban: R.) 4. (4) bekezdése és a R. 10. (2) c) pontja alapján hagyta jóvá a hulladékgazdálkodási tervet műszaki üzemi terv módosítási eljárás keretében a rendelkező rész 4. pontjában. A Bk. figyelemfelhívását a Vhr. 13. (3) bekezdés i. pontja figyelembe véve tette. A Bk. a 5. pont szerinti feltételt a hiánypótlási felhívás teljesítéseként megküldött HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM FEGYVERZETI ÉS HADBIZTOSI HIVATAL INFRASTRUKTURÁLIS IGAZGATÓSÁG (Nyt. szám: INF/23-168/2012.) állásfoglalásának figyelembe vételével tette. A Bk. a rendelkező rész 6. pontjában a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 114. (3) bekezdése alapján a jogbiztonság érdekében és a jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogok védelme, valamint a 2180/12/2010. Bk.-i ikt. számú határozatok rendelkezéseinek hatályban tartása érdekében rendelkezett. A jogorvoslati lehetőséget a Ket. 98. (1), 99. (1), 102. (1) bekezdésekben előírtak alapján, a 72. (1) da./ szerint biztosította a Bk. A Bk. határozat elleni fellebbezés illetékét az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. tv. 29. (2) bekezdése alapján határozta meg.
A Bk. a 2012.05.29-án indult ügy döntését a 6. napon hozta meg, mely számításba nem tartoznak bele a hiánypótlás kiírása és teljeskörű teljesítése (2012.05.31-2012.07.06) során eltelt munkanapok. Fentiek figyelembe vételével az ügyintézési határidő 2012.08.02-án telik le. A Bk. a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdésében meghatározott illetékességi területén eljárva hozta meg döntését, hatáskörét az 1993. évi XLVIII tv. 27. -a biztosítja. 6 Pécs, 2012. július 09. dr. Riedl István bányakapitány Kapja: 1. FILINGER-EUROTRANS Kft. 8913 Lakhegy, Rákóczi út 12. 2. HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM FEGYVERZETI ÉS HADBIZTOSI HIVATAL INFRASTRUKTURÁLIS IGAZGATÓSÁG 1476 Budapest, Pf. 246 3. Filinger László és a címén Filingerné Balogh Anita, Filinger Szabina, Andrea, Melinda, Kitti és Petra 8913 Egervár, József Attila utca 4. 4. ZALA MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Zalaegerszegi Körzeti Földhivatal (tájékoztatásul) 8900 Zalaegerszeg Pf. 93 5. Lente Miklós e úton 6. Irattár Hivatali kapun keresztül: Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (tájékoztatásul) 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2. Jogerőre emelkedést követően tájékoztatást és záradékolt tervdokumentációt kap: 1. FILINGER-EUROTRANS Kft. 8913 Lakhegy, Rákóczi út 12. 2. Irattár