E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2008. ÁPRILIS 17-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: 687/2008. MELLÉKLETEK: 1 DB TÁRGY: Tájékoztató Baranya megye foglalkoztatási helyzetének alakulásáról ELŐTERJESZTŐ: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: dr. Tótsimon Péter, a Fejlesztési és Közgazdasági Főosztály területfejlesztési tanácsadója Heidecker Pálné, a Fejlesztési és Közgazdasági Főosztály főtanácsosa MEGTÁRGYALTA: Területfejlesztési, Idegenforgalmi és Informatikai Bizottság Költségvetési, Gazdasági és Foglalkoztatási Bizottság VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: Jogi és Ügyrendi Bizottság FEJLESZTÉSI ÉS KÖZGAZDASÁGI FŐOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: 2008. március 28. TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: 2008. március 28. FELELŐS TISZTSÉGVISELŐ: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke Az SZMSZ-ben meghatározott terjedelemtől való eltérést a Közgyűlés elnöke engedélyezte!
2 II. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megye lakosságának életminősége, a gazdaság fejlődése érdekében döntő jelentőségűnek tartja a munkanélküliség csökkentését, illetve a foglalkoztatás növelését. A Közgyűlés a lehetőségek függvényében mindent eszközt felhasznál a fentiek érdekében, illetve azok elősegítésére. A Közgyűlés többek között kezdeményezte Baranya Megyei Foglalkoztatási Paktum létrehozását, amely 2007. májusában 86 partnerrel alakult meg, továbbá Programiroda létrehozását kezdeményezte és működteti a megyei és részben régiós szakképzés koordinálására, illetve együttműködési megállapodást kötött 2007. június 27-i dátummal a Dél-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központtal Baranya megye foglalkoztatási feszültségeinek kezelésére. Az együttműködési megállapodásban szereplő vállalások közül az alábbiak emelendők ki: Baranya megye kistérségei kiegyensúlyozott területi fejlődésének elősegítése, a hátrányos helyzetű kistérségek felzárkóztatásának felgyorsítása, a megye gazdasági potenciáljának erősítése. Foglalkoztatási kezdeményezések segítése, partnerségi hálózat kialakítása, valamint lehetőség szerint a helyi lakosok mind szélesebb rétegének aktív bevonása a fejlesztési programokba. Helyi kezdeményezések prioritása, ezek támogatása. Nyitottság más szervezetekkel, egyesületek, intézmények felé. A partnerség vállalja, hogy elősegítik és összehangolják a horvát-magyar határmenti együttműködés erősítése érdekében tervezett programjaikat, támogatják további közös programok kidolgozását. A Baranya Megyei Önkormányzat működteti a Baranya Megyei Foglalkoztatási Paktumot és támogatja a regionális foglalkoztatási paktum létrehozását. A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ a Baranya Megyei Foglalkoztatási Paktum keretében segíti o az át- és továbbképzési igények lehetőség szerinti kielégítését, a térség lakossága képzettségi színvonalának emelését, o tartós munkanélküliek számának mérséklését, o az esélyegyenlőtlenség megszűntetését. A Baranya Megyei Önkormányzat a Baranya Megyei Foglalkoztatási Paktum működésének elősegítésére pályázatot nyújtott be 2007. év végén az Országos Foglalkoztatási Közalapítványhoz. A pályázat elbírálás alatt. A megye aktuális munkaerőpiaci helyzetéről a Dél-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központ véleményét kértük ki. Tájékoztatójukból az alábbiakra hívnánk fel a figyelmet: FOGLALKOZTATOTTSÁG ÉS MUNKAERŐ-PIACI AKTIVITÁS A KSH Munkaerő-felmérés adatai alapján a 15-74 éves korú népesség körében a foglalkoztatás színvonala megyei szinten 2007. III. negyedévére az egy évvel korábbi 48,2%-os értékéről 44,6%-ra mérséklődött. A változatlan országos 51,1%-os átlaghoz képest növekedett a megye lemaradása. A tárgyidőszak adatai alapján a foglalkoztatottak száma 7%-os csökkenést mutatott, 147,9 ezer főről 137,5 ezer főre esett vissza. A munkanélküliek száma a két időszak összehasonlításában 10%-kal szintén mérséklődött (munkanélküliségi ráta a tárgyévet megelőző évi 7,5%-ről 7,2%-re csökkent). Ennek következtében a népesség gazdasági aktivitását jelző mutató 48,1%, a korábbi évinél 4,1%-
3 ponttal alacsonyabb. Ez az érték az országos átlagnál 7%-ponttal kedvezőtlenebb (2006-ban még csak 3,1%-pontos volt a különbség) 1. A 15-74 éves népesség Baranya megye Változás gazdasági aktivitása 2007. 2007. 2006. 2007. III. - 2007. II. 2007. III. - 2006. III. a KSH munkaerő-felmérése alapján III. negyedév II. negyedév III. negyedév Ezer főben %- ban Ezer főben %- ban Foglalkoztatottak 137,5 142,1 147,9-4,6-3,2-10,4-7,0 Munkanélküliek (ezer 10,8 9,1 12,0 1,7 18,7-1,2-10,0 Gazdaságilag aktívak fő) 148,3 151,2 159,9-2,9-1,9-11,6-7,3 Gazdaságilag nem aktívak 160,0 157,0 146,6 3,0 1,9 13,4 9,1 Változás százalékpontban Aktivitási arány 48,1 49,1 52,2-1,0-4,1 Munkanélküliségi ráta (%) 7,3 6,0 7,5 1,3-0,2 Foglalkoztatási ráta 44,6 46,1 48,3-1,5-3,7 A 4 főnél többet foglalkoztató gazdálkodóknál alkalmazásban állók számáról a KSH egy másik forrásból, az ún. intézményi munkaügyi adatgyűjtési rendszerből szolgáltat adatot. Eszerint a baranyai székhelyű 4 főnél többet foglalkoztató gazdálkodóknál az alkalmazásban állók száma 87,7 ezer fő volt, amely 3,7%-kal kevesebb, mint az előző év azonos időszaki létszám. A havi bruttó keresetek 9,1%-kal emelkedtek, de a 159 eft-os baranyai átlagkereset, csak 88%- a az országosnak. A MUNKAERŐ-KÍNÁLAT ALAKULÁSA 2007. évben havonta átlagosan 22 100 álláskereső szerepelt a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Baranya megyei kirendeltségeinek nyilvántartásában. Ez a létszám az előző évit 966 fővel, vagyis 4,6%-kal haladja meg. A pályakezdő álláskeresők száma 2 038 főt tett ki havonta átlagosan. Ez a létszám 54 fővel (2,7%-kal) volt több az előző évi adatnál. A tárgyévben a munkatapasztalattal még nem rendelkező fiatalok átlagosan a teljes regisztrált állomány 9,2%-át alkották, míg egy évvel korábban ez a hányad 9,4% volt. A regisztráltak körében a férfiak aránya átlagosan 52,1%, a nőké 47,9% volt. A szezonális foglalkoztatás (közösségi munkák, mezőgazdaság, építőipar) a férfiaknak biztosít nagyobb számban munka lehetőséget, ezért férfiak számában nagyobb mértékű ingadozás figyelhető meg, mint a nőknél. Éves átlagban a férfiak száma 2007-ben 5,3%-kal, a nőké pedig 3,8%-kal volt magasabb a 2006. évinél. Baranyában az álláskeresők 18,9%-a, 4 168 fő tartozott a 25 éves vagy annál fiatalabb korosztályba, amelyet az uniós támogatások kiemelten kezelnek. Átlagos létszámuk 6%-kal haladja meg az előző évit. A 26-35 évesek aránya 28,3%, a 36-45 éveseké 25,1% volt, tehát ez a két korcsoport amely jellemzően nem kedvezményezett alkotta az állomány 53,4%-át, számuk 4,1%-kal magasabb, mint egy évvel korábban. A 45 év felettiek aránya 27,7%-ot tett ki, 6 128 fős létszámuk 4,5%-kal magasabb a 2006. évinél. 1 KSH lakossági felmérési adatok 2007. III. negyedév
4 Az elhelyezkedési esélyek szempontjából a legfontosabb tényező az iskolai végzettség. Komoly probléma, hogy Baranya megyében az alacsony iskolázottságúak aránya 2007-ben az országosnál 3,5%-ponttal magasabb volt, ugyanis 10 157 fő, a nyilvántartott álláskeresők 45,9%-a legfeljebb 8 osztályt végzett. Képzettség hiányában nagyon nehéz hosszú távon elhelyezkedni, az érintettek zöme idényjellegű, támogatott foglalkoztatásban vesz részt hosszabb-rövidebb ideig. A regisztráltak körében a szakmunkás bizonyítvánnyal rendelkezők aránya 32%-os volt, középiskolában szerzett érettségivel, esetleg technikumi képesítéssel 18%- uk keresett munkát, felsőfokú végzettséggel pedig 4% rendelkezett. A diplomások 885 fős száma emelkedett a legnagyobb mértékben a korábbi év átlagos adatához képest, 13%-kal. A legalább egy éve folyamatosan regisztrált álláskeresők 6 644 fős csoportja jelentősen, 7,7%- kal emelkedett a 2006. évi átlaghoz képest. Ezzel a tartósan állástalanok részaránya 30,1%-ra nőtt, amely mutató 1%-ponttal alacsonyabb a régiós átlagnál, de meghaladja az országos átlagot, amely 28,4%. A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Baranya megyei állástalan ügyfeleinek a 25,8%- a, 5 703 fő kapott Flt. szerinti ellátást 2007. év átlagában, ezen belül 4 113-an járadékban, 1 590-en pedig segélyben részesültek. Ez utóbbi különféle formáit a járadékra jogosultságot nem szerzők, vagy kimerítők vehetik igénybe. A járadékban részesülők száma 4,4%-kal a segélyeseké pedig 1,2%-kal emelkedett 2006-hoz képest. A Szociális törvény alapján az önkormányzatoktól az álláskeresők átlagosan 37,6%-a, 8 312 fő kapott rendszeres szociális segélyt, számuk 4,4%-kal haladta meg az egy évvel korábbit. A nyilvántartott álláskeresők 36,6%-a, 8 085 fő semmilyen ellátásra nem volt jogosult, sem álláskeresési támogatást, sem rendszeres szociális segélyt nem kapott (a tavalyinál 5,5%-kal többen). A megyei tendenciák mögött nagy különbségek mutathatók ki az egyes kirendeltségi körzetek között. A nyilvántartott álláskeresők számának és arányának alakulása körzetenként Álláskeresők száma (fő) Álláskeresők aránya (%) Körzet 2006. 2007. Változás, % 2006. 2007. Változás, %-pont Pécs 5 055 5 357 6,0 7,0 6,6-0,4 Komló 4 076 4 220 3,5 15,4 15,8 0,4 Mohács 3 463 3 848 11,1 16,5 16,8 0,3 Siklós 3 035 3 006-0,9 18,4 17,5-0,9 Sellye 1 655 1 762 6,5 28,9 29,8 0,9 Szigetvár 2 754 2 779 0,9 25,1 23,8-1,3 Szentlőrinc 1 096 1 128 2,9 17,6 17,2-0,4 Összesen 21 134 22 100 4,6 13,3 12,9-0,4 Régió 53 674 56 612 5,5 13,0 13,6 0,6 A legnagyobb mértékben, 11,1%-kal Mohács körzetében emelkedett a létszám. Szintén jelentős arányú növekedés következett be Sellye (6,5%-os), valamint Pécs (6%-os) térségében. Kisebb gyarapodás volt tapasztalható a regisztráltak számában a komlói, a szentlőrinci és a szigetvári körzetben, viszont a Siklós környékén élő álláskeresők száma kis mértékben csökkent az egy évvel korábbihoz képest. A nyilvántartott álláskeresők gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya alapján ítélhető meg leginkább a megye egyes kirendeltségi körzeteinek relatív munkaerő-piaci helyzete. Sellye térségében továbbra is kiugróan magas, ban 29,8%-os volt a mutató értéke, amely több, mint háromszorosa az országos átlagnak. Régiós összehasonlításban ez az érték
5 a legmagasabb. A szigetvári körzetben a 2007. évi átlagos ráta 23,8%-ot tett ki, ez a második legkritikusabb érték a megyében. Közel azonos az álláskeresők aránya négy kirendeltség körzetében: a Komló, Siklós, Mohács és Szentlőrinc térségében kimutatott 15,8-17,5% közötti értékek is messze meghaladják a 13,6%-os régiós, illetve a 12,9%-os megyei átlagot. Ugyanakkor a megyeszékhely és körzetének munkaerő-piaci helyzete az előző évhez viszonyított létszámnövekedés ellenére is kifejezetten kedvezőnek mondható, az álláskeresők 6,6%-os aránya alapján, amely az országos rátánál 3,1%-ponttal alacsonyabb. Régiónkban csak Pécs környékén, ill. a paksi kirendeltségi körzetben kisebb az álláskeresők aránya az országos mutatónál. A munkaerő-piaci helyzet súlyosságára utal az a tény is, hogy a tartósan egy évnél hosszabb ideje munka nélkül lévők aránya pécsi kirendeltség kivételével minden baranyai körzetben az országos átlag feletti. A legmagasabb rátával rendelkező sellyei körzetben a regisztrált álláskeresők több mint fele, 54%-a szociális alapon segélyezett, az önkormányzattól kapott rendszeres szociális segélyben részesül. Ez a mutató a másik leghátrányosabb térségnek számító szigetvári körzetben hasonlóan magas, 48,9%. Baranya megye kilenc kistérségéből a pécsi kivételével valamennyi a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett hátrányos helyzetű kistérségnek számít. Közülük három - Sásd, Sellye, Szigetvár - a leghátrányosabb helyzetű, komplex programmal is segítendők közé sorolt térség. A MUNKAERŐ-KERESLET ALAKULÁSA 2007-ben a megye hét kirendeltségén összességében 12 941 főre vonatkozó új munkaerőigényt jelentettek be Baranya megyében, amely 25%-kal marad el az előző év azonos időszakától. Több mint négyezerrel kevesebb bejelentett új állást rögzítettünk 2007-es évben. Az állásajánlatok 52%-ához a munkáltató támogatási igényt is jelzett, az előző évben ez az arány 46% volt. A megyei állásbejelentések zöme, közel fele, a megyeszékhely környékére összpontosul. A tárgyév során a nyilvántartott álláskeresők közül 14 476 fő tudott rövidebb-hosszabb időre elhelyezkedni, ez a szám a 2006. évinél 13,4%-kal alacsonyabb. A 2007-es év során több munkáltató adott nagyobb létszámbővítésre vonatkozó bejelentést. Közöttük a legszámosabb a térség legnagyobb foglalkoztatójának az Elcoteq elektronikai összeszereléssel foglalkozó cég munkaerőigénye, amely az év során több mint hétszáz főt tett ki. Nagyobb létszámbővítési szándékot jelentett be a Mecseki Erdészet Zrt. (114 fő), a Schenk és Társa Kft. (100 fő), a Duna-Dráva Cement KFT (105 fő), a Magyar Honvédség. AKTÍV FOGLALKOZTATÁSI ESZKÖZÖK, PROGRAMOK A Decentralizált Foglalkoztatási Alaprészből a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Baranya megyei kirendeltségei az aktív eszközökhöz kapcsolódóan 2007. év folyamán 1 641 millió Ft-ot fizettek ki, ez 2006-ról áthúzódó támogatásokkal együttesen 6 503 álláskeresőt érintett. A legnagyobb létszám, 2 162 fő képzéseken gyarapíthatta tudását, 1 976 fő közhasznú foglalkoztatásban vett részt, 1 774 fő pedig bértámogatással került elhelyezésre. Munkahelyteremtő beruházáshoz 2007-ben a megyéből 16 pályázó kapott központi támogatást, 228,3 millió Ft felhasználásával 256 új munkahely létesül. A megváltozott munkaképességűek számára további 64 új munkahely jöhetett létre, 45 pedig továbbra is fenntartható maradt 130 millió Ft-os beruházási támogatás révén.
6 Baranya megyében 2007-ben nyolcféle közmunkaprogram indult összesen közel 800 millió Ft felhasználásával. Ebből az összegből közel 1700 fő foglalkoztatására nyílt lehetőség. Legnagyobb létszám a munkaügyi központtal közös finanszírozásban megvalósult régiós közmunkaprogramban (500 fő) dolgozhatott, de jelentős volt a téli szezonális közmunka is, amely a 2007 év eleji hónapokban indult (240 fő). Az erdészeti munkákba 141 fő kapcsolódott be, a jövedelemcsökkenést elszenvedett családok programjába bevontak száma 200 fő. Ezeken kívül a megye érintett volt a vasúti (70 fő), és Duna-Dráva Nemzeti Park közmunka programokban is. A decemberben indított téli tavaszi közmunka program által Baranyában 132 településen több, mint 500 fő foglalkoztatása valósult meg 2007. végén, illetve 2008. januárjában. Azokban a térségekben ahol a pályázatok elutasításra kerültek, ott a DDRMK közhasznú támogatási programot indított januártól, amely Baranyában 123 településen közel 200 főt érintett. A munkaügyi központ által kiírt pályázatok közül a Telepek, telepszerű lakókörnyezetek rehabilitációja, élhetőbbé tétele című programban Baranyából valamennyi kistérséget képviselve 22 település nyert, 80 fős létszámmal, a Diplomás fiatalok a régió fejlődéséért című munkaerő-piaci program keretében pedig 54 felsőfokú végzettséggel rendelkező munkanélküli fiatal juthatott hosszú távon munkahelyhez. A hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatását, illetve a magasabb színvonalú pályaválasztási tanácsadó tevékenység kiépítését szolgáló Patrónus program kapcsán 55 álláskereső pedagógus számára sikerült munkalehetőséget teremteni a megye általános és középiskoláiban. A szaktárca várhatóan 2008. II. negyedévében kiírja azt a pályázatát, amelyben támogatja a regionális foglalkoztatási paktumok létrehozását, továbbá a VÁTI Kht. közreműködésében a horvát-magyar fejlesztési programok keretén belül kiírásra kerül egy a határokon átnyúló foglalkoztatási paktumok létrehozását elősegítő pályázat. A Baranya Megyei Önkormányzat kiemelten fontosnak tartja a megye foglalkoztatási helyzetének javítását, és a Dél-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központtal kötött együttműködési megállapodás tükrében támogatja a regionális foglalkoztatási paktum és a határon átnyúló horvát-magyar foglalkoztatási paktum létrehozását. A fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést a Baranya megye foglalkoztatási helyzetének alakulásáról szóló tájékoztatót tudomásul venni szíveskedjék. Határozati javaslat III. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi a Baranya megye foglalkoztatási helyzetének alakulásáról szóló tájékoztatót. A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy Baranya megye foglalkoztatási helyzetének javítása érdekében a regionális foglalkoztatási paktum létrehozását elősegítő pályázathoz legfeljebb 1 millió forint, a határon átnyúló horvát-magyar foglalkoztatási paktum létrehozását elősegítő pályázathoz legfeljebb 4000 EURO önerőt biztosítson. Határidő: 2008. május 31. Felelős: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke Pécs, 2008. március 28. Dr. Hargitai János a közgyűlés elnöke
DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI KÖZPONT TÁJÉKOZTATÓ BARANYA MEGYE MUNKAERŐ-PIACI HELYZETÉNEK ALAKULÁSÁRÓL BEN BARANYA MEGYE NÉPESSÉGE A KSH adatai alapján 2007. év elején Baranya megye népessége 398 ezer fő volt. A megyére az aprófalvas településszerkezet jellemző, ebből adódik, hogy Borsod-Abaúj-Zemplén megye után az országban itt a második legmagasabb a települések száma: 301. Ebben a megyében található a legtöbb (205) olyan kis falu, amelyben 500 főnél kevesebben élnek, ez az ország legkisebb településeinek egyötödét jelenti. A baranyai települések több mint 2/3-a tartozik ebbe a kategóriába, amelyben a lakosság csupán 13%-a él. Ugyanakkor Baranya 13 városában lakik a megye népességének 64%-a. A megyeszékhely Pécs 156,6 ezer lakosával az ország ötödik legnagyobb városa. Baranya megye településszerkezete megyénként 2007. január 1. 499 fő alatt; 204 település; 68% 500 999 fő; 48 település; 16% 1000 4999 fő; 42 település; 14% 5000 9999 fő; 2 település; 1% 10 000 49 999; 4 település; 1,3% 50 000 fő; 1 település- Pécs; 0,14% Forrás: KSH 2006. évkönyve A demográfiai folyamatokban hosszú évek óta érvényesülő negatív trend a 2006. évben megfigyelhető gyengülés után 2007 I-III. negyedévében felerősödött. A születések száma 1,5%- kal visszaesett a korábbi év azonos időszakához képest (2 801 fő), a halálozások száma viszont 3%-kal emelkedett (3 995 fő), így a természetes fogyás 15,5%-kal nőtt (1 194 fő).
A megye lakosságának korszerkezetére továbbra is az elöregedés a jellemző, a 14 év alatti népesség 15%-os részaránya 0,3%-ponttal alacsonyabb, mint a korábbi évben volt, az idős (65 év feletti) korosztály esetében ellenkező a tendencia, 15,9%-os hányaduk 0,2%- ponttal emelkedett. A nemek arányának jelentős eltolódása a nők javára már a 45 év felettiek csoportjában is megfigyelhető, a hatvanöt év felettieknek már 58,5%-a nő. Összességében a megyében ezer férfira 1.108 nő jut. A népesség megoszlása nemenként, korcsoportok szerint 2006. és 2007. január 1 1 év 74 fölött 59-74 éves 45-59 éves 30-44 éves 15-29 éves 0-14 éves -45000-25000 -5000 15000 35000 2007.jan.1 2006.jan.1. 2007.jan.1 2006.jan.1. f ő BARANYA MEGYE GAZDASÁGI JELLEMZŐI A gazdasági szervezetek beruházásainak teljesítmény értéke a 2007. I-III. negyedévében a KSH tájékoztató adatai szerint a megyében 16%-kal elmarad az egy évvel korábbi azonos időszakitól, miközben országosan 7,3%-os volt a növekedés. Az egy lakosra jutó 110 eft új beruházás összeg az országos átlag 48,5%-a. Baranya megye főbb gazdasági-társadalmi jelzőszámai 2007. I-III. negyedév (2006. I-III. negyedév=100%) beruh.telj.ért éke állás-keresők 2006. I-III.név 2007.I-III.név országos % 110 100 90 80 70 alkalmazásban állók ipari termelés export értékesítés alk.átl. keresete belföldi értékesítés A Baranya megyei székhelyű, 4 főnél többet foglalkoztató ipari vállalkozások 2007. I-III. negyedévi ipari teljesítménye az országos 8,7%-os növekedéssel szemben csak 3%-os emelkedést mutatott. Az egy lakosra vetített 590 eft-os termelési érték az országos átlag 39,5%-a, továbbra is az egyik legalacsonyabb a megyék között. A megyei székhelyű ipari értékesítés 7%-os visszaesése a belföldi kereslet jelentős zsugorodására (13,6%-os) vezethető vissza, amit az exportértékesítés 14,3%-os növekedése mérsékelt. Az építőiparban szintén kedvezőtlenül változott a helyzet, a termelési érték ezen ágazatban 23%-kal alulmúlta a tavalyit. Országosan is csökkenés tapasztalható, de kisebb mértékben 11,5%-kal. Az egy főre vetített 48 eft érték az országos átlag csupán 51%-a. 1 KSH 2005 és 2006. Évkönyve 2
Az idegenforgalom területén a vendégéjszakák száma 7,3%-kal apadt a 2006. háromnegyedévi adatokhoz képest a megyénkben, országosan stagnáló tendencia érvényesült. 2007. szeptember végén 44,6 ezer megyei székhelyű regisztrált gazdasági szervezetet tartottak nyilván, ezerrel kevesebbet, mint egy évvel korábban. A társas vállalkozások száma 380- nal nőtt, így 17 ezer fölé emelkedett, az egyéni vállalkozások száma viszont 1 284-nal 26,9 ezerre fogyott. (Az egyéni vállalkozók mindössze négytizede volt főfoglalkozású.) A regisztrált szervezetek 37%-a az ingatlanügyletek, gazdasági szolgáltatás,17%-a a kereskedelem, 8%-a pedig az építőipar nemzetgazdasági ágakban tevékenykedett. A feldolgozóipari vállalkozások aránya 6%-os, a mezőgazdaságé mindössze 5%-os volt. Kedvezőtlen, hogy a gazdasági szervezetek 93%-a 10 fő alatti létszám-kategóriába tartozott, 250 fő feletti foglalkoztató mindössze 18 tevékenykedett baranyai székhellyel. Külföldi érdekeltséggel működött a vállalkozások közül 531, jellemzően a kereskedelem és az ipar területén. FOGLALKOZTATOTTSÁG ÉS MUNKAERŐ-PIACI AKTIVITÁS A KSH Munkaerő-felmérés adatai alapján a 15-74 éves korú népesség körében a foglalkoztatás színvonala megyei szinten 2007 III. negyedévére az egy évvel korábbi 48,2%-os értékéről 44,6%-ra mérséklődött. A változatlan országos 51,1%-os átlaghoz képest növekedett a megye lemaradása. A tárgyidőszak adatai alapján a foglalkoztatottak száma 7%-os csökkenést mutatott, 147,9 ezer főről 137,5 ezer főre esett vissza. A munkanélküliek száma a két időszak összehasonlításában 10%-kal szintén mérséklődött (munkanélküliségi ráta a tárgyévet megelőző évi 7,5%-ről 7,2%-re csökkent). Ennek következtében a népesség gazdasági aktivitását jelző mutató 48,1%, a korábbi évinél 4,1%-ponttal alacsonyabb. Ez az érték az országos átlagnál 7%-ponttal kedvezőtlenebb (2006-ban még csak 3,1%-pontos volt a különbség) 2. A 15-74 éves népesség Baranya megye Változás gazdasági aktivitása 2007. 2007. 2006. 2007. III. - 2007. II. 2007. III. - 2006. III. a KSH munkaerő-felmérése alapján III. negyedév II. negyedév III. negyedév Ezer főben %- ban Ezer főben %- ban Foglalkoztatottak 137,5 142,1 147,9-4,6-3,2-10,4-7,0 Munkanélküliek (ezer 10,8 9,1 12,0 1,7 18,7-1,2-10,0 Gazdaságilag aktívak fő) 148,3 151,2 159,9-2,9-1,9-11,6-7,3 Gazdaságilag nem aktívak 160,0 157,0 146,6 3,0 1,9 13,4 9,1 Változás százalékpontban Aktivitási arány 48,1 49,1 52,2-1,0-4,1 Munkanélküliségi ráta (%) 7,3 6,0 7,5 1,3-0,2 Foglalkoztatási ráta 44,6 46,1 48,3-1,5-3,7 2 KSH lakossági felmérési adatok 2007. III. negyedév 3
A 4 főnél többet foglalkoztató gazdálkodóknál alkalmazásban állók számáról a KSH egy másik forrásból, az ún. intézményi munkaügyi adatgyűjtési rendszerből szolgáltat adatot. Eszerint a baranyai székhelyű 4 főnél többet foglalkoztató gazdálkodóknál az alkalmazásban állók száma 87,7 ezer fő volt, amely 3,7%-kal kevesebb, mint az előző év azonos időszaki létszám. Az alkalmazásban állók ágazati megoszlása 2007. I-III. negyedév mezőgazd. ipar épitőip. kereskedelem szálláshely, vendéglátás szállítás pü. és ingatlan közig oktatás eű. egyéb 2007.I-III.n.év 2006. I-III.n.év 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000 A havi bruttó keresetek 9,1%-kal emelkedtek, de a 159 eft-os baranyai átlagkereset, csak 88%-a az országosnak. A MUNKAERŐ-KÍNÁLAT ALAKULÁSA 2007. évben havonta átlagosan 22 100 álláskereső szerepelt a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Baranya megyei kirendeltségeinek nyilvántartásában. Ez a létszám az előző évit 966 fővel, vagyis 4,6%-kal haladja meg. A nyilvántartott álláskeresők számának alakulása Baranya megyében 2006. január- 2007. december ezer fő férfi nő 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2006.jan. márc máj. júl. szept. nov. 2007.jan. márc máj. júl. szept. nov. Baranya megyében a nyilvántartott álláskeresők a gazdaságilag aktív népesség 12,9%-át tették ki 2007. év átlagában. A megyei arányszám az országos rátát 3,2%-ponttal meghaladja, de a régió 13,6%-os átlagánál alacsonyabb. Az országos megyesorban a 2007. decemberi rátát tekintve Baranya a 14. helyen szerepelt. 4
A pályakezdő álláskeresők száma 2 038 főt tett ki havonta átlagosan. Ez a létszám 54 fővel (2,7%-kal) volt több az előző évi adatnál. A tárgyévben a munkatapasztalattal még nem rendelkező fiatalok átlagosan a teljes regisztrált állomány 9,2%-át alkották, míg egy évvel korábban ez a hányad 9,4% volt. A regisztráltak körében a férfiak aránya átlagosan 52,1%, a nőké 47,9% volt. A szezonális foglalkoztatás (közösségi munkák, mezőgazdaság, építőipar) a férfiaknak biztosít nagyobb számban munka lehetőséget, ezért férfiak számában nagyobb mértékű ingadozás figyelhető meg, mint a nőknél. Éves átlagban a férfiak száma 2007-ben 5,3%-kal, a nőké pedig 3,8%-kal volt magasabb a 2006. évinél. Baranyában az álláskeresők 18,9%-a, 4 168 fő tartozott a 25 éves vagy annál fiatalabb korosztályba, amelyet az uniós támogatások kiemelten kezelnek. Átlagos létszámuk 6%-kal haladja meg az előző évit. A 26-35 évesek aránya 28,3%, a 36-45 éveseké 25,1% volt, tehát ez a két korcsoport amely jellemzően nem kedvezményezett alkotta az állomány 53,4%-át, számuk 4,1%-kal magasabb, mint egy évvel korábban. A 45 év felettiek aránya 27,7%-ot tett ki, 6 128 fős létszámuk 4,5%-kal magasabb a 2006. évinél. Az álláskeresők életkor szerinti megoszlása Baranya megyében 2007. évben átlagosan 46-55 éves; 5103; 23% 20 éves és fiatalabb; 56 éves és idősebb; 1148; 5% 1024; 5% 21-25 éves; 3020; 14% 36-45 éves; 5552; 25% 26-35 éves; 6253; 28% Az elhelyezkedési esélyek szempontjából a legfontosabb tényező az iskolai végzettség. Komoly probléma, hogy Baranya megyében az alacsony iskolázottságúak aránya 2007-ben az országosnál 3,5%-ponttal magasabb volt, ugyanis 10 157 fő, a nyilvántartott álláskeresők 45,9%-a legfeljebb 8 osztályt végzett. Képzettség hiányában nagyon nehéz hosszú távon elhelyezkedni, az érintettek zöme idényjellegű, támogatott foglalkoztatásban vesz részt hosszabbrövidebb ideig. A regisztráltak körében a szakmunkás bizonyítvánnyal rendelkezők aránya 32%-os volt, középiskolában szerzett érettségivel, esetleg technikumi képesítéssel 18%-uk keresett munkát, felsőfokú végzettséggel pedig 4% rendelkezett. A diplomások 885 fős száma emelkedett a legnagyobb mértékben a korábbi év átlagos adatához képest, 13%-kal. 5
Az álláskeresők iskolai végzettség szerinti megoszlása Baranya megyében 2007. évben átlagosan 8. ált. alatt 8 ált szakmunkásképző szakközépisk.techn. gimn. főisk.egy. összesen 1529 8628 7075 2441 1520 885 nők 857 4039 2758 1301 1089 524 férfiak 672 4589 4317 1139 431360 0% 20% 40% 60% 80% 100% A legalább egy éve folyamatosan regisztrált álláskeresők 6 644 fős csoportja jelentősen, 7,7%-kal emelkedett a 2006. évi átlaghoz képest. Ezzel a tartósan állástalanok részaránya 30,1%-ra nőtt, amely mutató 1%-ponttal alacsonyabb a régiós átlagnál, de meghaladja az országos átlagot, amely 28,4%. A regisztrált álláskeresők számának megoszlása a regisztráltság időtartama szerint 2006-2007. évben átlagosan 1-6 hó 7-12 hó 13-24 hó több mint két éve reg. 2007 10981 4475 3498 3146 2006 10820 4142 3226 2946 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Baranya megyei állástalan ügyfeleinek a 25,8%-a, 5 703 fő kapott Flt. szerinti ellátást 2007. év átlagában, ezen belül 4 113-an járadékban, 1 590-en pedig segélyben részesültek. Ez utóbbi különféle formáit a járadékra jogosultságot nem szerzők, vagy kimerítők vehetik igénybe. A járadékban részesülők száma 4,4%-kal a segélyeseké pedig 1,2%-kal emelkedett 2006-hoz képest. A Szociális törvény alapján az önkormányzatoktól az álláskeresők átlagosan 37,6%-a, 8 312 fő kapott rendszeres szociális segélyt, számuk 4,4%-kal haladta meg az egy évvel korábbit. A nyilvántartott álláskeresők 36,6%-a, 8 085 fő semmilyen ellátásra nem volt jogosult, sem álláskeresési támogatást, sem rendszeres szociális segélyt nem kapott (a tavalyinál 5,5%-kal többen). 6
A megyei tendenciák mögött nagy különbségek mutathatók ki az egyes kirendeltségi körzetek között. A nyilvántartott álláskeresők számának és arányának alakulása körzetenként Álláskeresők száma (fő) Álláskeresők aránya (%) Körzet 2006. 2007. Változás, % 2006. 2007. Változás, %-pont Pécs 5 055 5 357 6,0 7,0 6,6-0,4 Komló 4 076 4 220 3,5 15,4 15,8 0,4 Mohács 3 463 3 848 11,1 16,5 16,8 0,3 Siklós 3 035 3 006-0,9 18,4 17,5-0,9 Sellye 1 655 1 762 6,5 28,9 29,8 0,9 Szigetvár 2 754 2 779 0,9 25,1 23,8-1,3 Szentlőrinc 1 096 1 128 2,9 17,6 17,2-0,4 Összesen 21 134 22 100 4,6 13,3 12,9-0,4 Régió 53 674 56 612 5,5 13,0 13,6 0,6 A legnagyobb mértékben, 11,1%-kal Mohács körzetében emelkedett a létszám. Szintén jelentős arányú növekedés következett be Sellye (6,5%-os), valamint Pécs (6%-os) térségében. Kisebb gyarapodás volt tapasztalható a regisztráltak számában a komlói, a szentlőrinci és a szigetvári körzetben, viszont a Siklós környékén élő álláskeresők száma kis mértékben csökkent az egy évvel korábbihoz képest. A nyilvántartott álláskeresők gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya alapján ítélhető meg leginkább a megye egyes kirendeltségi körzeteinek relatív munkaerő-piaci helyzete. Sellye térségében továbbra is kiugróan magas, ban 29,8%-os volt a mutató értéke, amely több, mint háromszorosa az országos átlagnak. Régiós összehasonlításban ez az érték a legmagasabb. A szigetvári körzetben a 2007. évi átlagos ráta 23,8%-ot tett ki, ez a második legkritikusabb érték a megyében. Közel azonos az álláskeresők aránya négy kirendeltség körzetében: a Komló, Siklós, Mohács és Szentlőrinc térségében kimutatott 15,8-17,5% közötti értékek is messze meghaladják a 13,6%-os régiós, illetve a 12,9%-os megyei átlagot. Ugyanakkor a megyeszékhely és körzetének munkaerő-piaci helyzete az előző évhez viszonyított létszámnövekedés ellenére is kifejezetten kedvezőnek mondható, az álláskeresők 6,6%-os aránya alapján, amely az országos rátánál 3,1%-ponttal alacsonyabb. Régiónkban csak Pécs környékén, ill. a paksi kirendeltségi körzetben kisebb az álláskeresők aránya az országos mutatónál. A munkaerő-piaci helyzet súlyosságára utal az a tény is, hogy a tartósan egy évnél hosszabb ideje munka nélkül lévők aránya pécsi kirendeltség kivételével minden baranyai körzetben az országos átlag feletti. A legmagasabb rátával rendelkező sellyei körzetben a regisztrált álláskeresők több mint fele, 54%-a szociális alapon segélyezett, az önkormányzattól kapott rendszeres szociális segélyben részesül. Ez a mutató a másik leghátrányosabb térségnek számító szigetvári körzetben hasonlóan magas, 48,9%. 7
Baranya megye kilenc kistérségéből a pécsi kivételével valamennyi a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett hátrányos helyzetű kistérségnek számít. Közülük három - Sásd, Sellye, Szigetvár - a leghátrányosabb helyzetű, komplex programmal is segítendők közé sorolt térség. A MUNKAERŐ-KERESLET ALAKULÁSA 2007-ben a megye hét kirendeltségén összességében 12 941 főre vonatkozó új munkaerőigényt jelentettek be Baranya megyében, amely 25%-kal marad el az előző év azonos időszakától. Több mint négyezerrel kevesebb bejelentett új állást rögzítettünk 2007-es évben. Az állásajánlatok 52%-ához a munkáltató támogatási igényt is jelzett, az előző évben ez az arány 46% volt. A megyei állásbejelentések zöme, közel fele, a megyeszékhely környékére összpontosul. Az új álláshelyek számának alakulása Baranya megyében 2006 2007. december 2500 2000 1500 1000 500 0 db 2006. év 2007. év 2194 1775 1701 1653 1532 1 790 1688 2060 1 506 1293 1327 1345 930 1005 1030 1 223 1064 748 802 922 741 633 760 410 jan febr márc ápr máj jún júl aug szept okt nov dec A tárgyév során a nyilvántartott álláskeresők közül 14 476 fő tudott rövidebb-hosszabb időre elhelyezkedni, ez a szám a 2006. évinél 13,4%-kal alacsonyabb. A 2007-es év során több munkáltató adott nagyobb létszámbővítésre vonatkozó bejelentést. Közöttük a legszámosabb a térség legnagyobb foglalkoztatójának az Elcoteq elektronikai öszszeszereléssel foglalkozó cég munkaerőigénye, amely az év során több mint hétszáz főt tett ki. Nagyobb létszámbővítési szándékot jelentett be a Mecseki Erdészet Zrt. (114 fő), a Schenk és Társa Kft. (100 fő), a Duna-Dráva Cement KFT (105 fő), a Magyar Honvédség. 8
AKTÍV FOGLALKOZTATÁSI ESZKÖZÖK, PROGRAMOK A Decentralizált Foglalkoztatási Alaprészből a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Baranya megyei kirendeltségei az aktív eszközökhöz kapcsolódóan 2007. év folyamán 1 641 millió Ft-ot fizettek ki, ez 2006-ról áthúzódó támogatásokkal együttesen 6 503 álláskeresőt érintett. A legnagyobb létszám, 2 162 fő képzéseken gyarapíthatta tudását, 1 976 fő közhasznú foglalkoztatásban vett részt, 1 774 fő pedig bértámogatással került elhelyezésre. Munkahelyteremtő beruházáshoz 2007-ben a megyéből 16 pályázó kapott központi támogatást, 228,3 millió Ft felhasználásával 256 új munkahely létesül. A megváltozott munkaképességűek számára további 64 új munkahely jöhetett létre, 45 pedig továbbra is fenntartható maradt 130 millió Ft-os beruházási támogatás révén. Baranya megyében 2007-ben nyolcféle közmunkaprogram indult összesen közel 800 millió Ft felhasználásával. Ebből az összegből közel 1700 fő foglalkoztatására nyílt lehetőség. Legnagyobb létszám a munkaügyi központtal közös finanszírozásban megvalósult régiós közmunkaprogramban (500 fő) dolgozhatott, de jelentős volt a téli szezonális közmunka is, amely a 2007 év eleji hónapokban indult (240 fő). Az erdészeti munkákba 141 fő kapcsolódott be, a jövedelemcsökkenést elszenvedett családok programjába bevontak száma 200 fő. Ezeken kívül a megye érintett volt a vasúti (70 fő), és Duna-Dráva Nemzeti Park közmunka programokban is. A decemberben indított téli tavaszi közmunka program által Baranyában 132 településen több, mint 500 fő foglalkoztatása valósult meg 2007. végén, illetve 2008. januárjában. Azokban a térségekben ahol a pályázatok elutasításra kerültek, ott a DDRMK közhasznú támogatási programot indított januártól, amely Baranyában 123 településen közel 200 főt érintett. A munkaügyi központ által kiírt pályázatok közül a Telepek, telepszerű lakókörnyezetek rehabilitációja, élhetőbbé tétele című programban Baranyából valamennyi kistérséget képviselve 22 település nyert, 80 fős létszámmal, a Diplomás fiatalok a régió fejlődéséért című munkaerő-piaci program keretében pedig 54 felsőfokú végzettséggel rendelkező munkanélküli fiatal juthatott hosszú távon munkahelyhez. A hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatását, illetve a magasabb színvonalú pályaválasztási tanácsadó tevékenység kiépítését szolgáló Patrónus program kapcsán 55 álláskereső pedagógus számára sikerült munkalehetőséget teremteni a megye általános és középiskoláiban. Pécs, 2007. február 15. 9