KÖZSZERVEZÉSI ÉS SZAKIGAZGATÁSI INTÉZET KÖZPOLITIKA ÉSKÖZIGAZGATÁS-FEJLESZTÉSI TANSZÉK Tanmenet és tantárgyi követelmények a Stratégiai településirányítás tantárgyhoz
1. A tantárgy kódja: 2. A tantárgy megnevezése (magyarul):stratégiai településirányítás 3. A tantárgy megnevezése (angolul):strategic management in local government 4. A szak(ok) megnevezése (ahol oktatják):(ma) szak, I. félév 5. A tanórák száma (előadás + gyakorlat) 5.1. félévi össz. óraszám: 30 5.2. heti óraszám (nappali): 2 6. Kreditérték: 2 kredit 7. A tantárgy meghirdetésének gyakorisága/tantervi elhelyezkedése: I. félév. 8. Az oktatás nyelve:magyar 9. Előtanulmányi kötelezettség:- 10. A tantárgy típusa: Kötelező 11. A tantárgyfelelős kar/tanszék/szakcsoport neve:közszervezési és Szakigazgatási Intézet, Közpolitika és Közigazgatás-fejlesztési Tanszék 12. Tantárgyfelelős oktató:jószai Attila, egyetemi tanársegéd 13. A tantárgy oktatói:jószai Attila, egyetemi tanársegéd 14. A tantárgy szakmai tartalma: A Mötv és a Járási tv. szabályozásai értelmében a jövőben közvetett módon sokkal nagyobb hangsúlya lesz a települési önkormányzatok településfejlesztési, helyi gazdaságfejlesztési és stratégiai feladatainak mint korábban. A tantárgy célja olyan gyakorlati ismeretek átadása, amelyek a vonatkozó helyi koncepciók, programok összeállítását, illetve azok megvalósítását szolgálják. Olyan projektmenedzsment szemlélet átadása történik meg, amely révén gyakorlati ismereteket kapnak a hallgatók az uniós és hazai források lehívásának módszertanára vonatkozóan, valamint széles körűen megismerkedhetnek a helyi fejlesztéspolitikai akciók tartalmával. 15. A tantárgy tananyagának leírása (tematika) 1. A településfejlődés lényege 2. A településfejlesztés tartalma 3. A településfejlesztés hazai jogi szabályozása 4. Nemzetközi gyakorlatok a településtervezés helyzete Európában
5. Települési véleménykutatási módszerek és gyakorlatok 6. Településfejlesztési koncepció készítése 7. Komparatív fejlettségvizsgálat, SWOT analízis a településfejlesztési koncepciót kiegészítő módszerek 8. Dokumentumelemzés módszertana 9. Az uniós közösségi tervezés lényege (pályázati szakmai koncepció készítés lépcsői) 10. A település és a tér kapcsolatának elmélete, és gyakorlata a közösségi tervezési folyamatban 11. Stratégiai koncepciók készítése a hazai önkormányzatoknál 12. Településrendezés 16. Partnerség a mindennapokban 17. A településfejlesztés menedzsmentje, humán erőforrás ismeretek 18. A közösségi tervezés informatikai eszközei 19. Kompetenciák leírása: A tantárgy elsajátítása révén a hallgatók képesek lesznek a helyi önkormányzati szféra stratégiai településtervezési folyamatainak megvalósítására. Olyan menedzsment szemléletű fejlesztéspolitikai ismereteket szerezhetnek, amelyek nélkülözhetetlenek napjaink modern közigazgatásában és a megváltozott helyi önkormányzati feladatok ellátása terén. 20. Évközi tanulmányi követelmények, az aláírás megadásának feltételei: A szemináriumokon történő részvétel, aktív órai munka, referátum. Legfeljebb két hiányzás engedélyezett. A vizsgára bocsátás feltétele: megfelelő jelenlét, kiselőadás. Órakezdés időpontja: 201X. Vizsgára felkészülést segítő témakörök és kérdések: - Mi a különbség egy település aktív és passzív fejlődése között? - Melyik az a legfontosabb tényező, amely befolyásolja egy település fejlődésének irányát? - Milyen tudományágak foglalkoznak a településsel? - Mi a relatív földrajzi fekvés? - Mik a településfejlődés legfontosabb tényezői napjainkban? - Mi a különbség a helyi és a helyzeti energia között? - Mi a településfejlesztés lényege? - Miért követünk el hibát, ha tervezés nélkül fejlesztjük településünket? - Milyen kapcsolat van a társadalmi igények és a fejlesztési lehetőségek között? - Mi a településirányítás tartalma? - Mi a településtervezés lényege? - Mi a településpolitika? - Mi a különbség a településügy és a településpolitika között? - Mik a településpolitika részfeladatai? - Kinek a feladata a Mötv. alapján a településfejlesztés? - Milyen feladatai vannak az önkormányzatoknak a helyi közszolgáltatások körében? - Miért követünk el hibát, ha fejlesztési kérdésekben kizárólag építészeti tevékenységekre koncentrálunk? - Mutassa be a helyi fejlesztési dokumentumok hierarchiáját a vonatkozó kormányrendelet alapján! - Mi az integrált településfejlesztési stratégia?
- Miért fontos a településfejlesztési tervezés folyamán a térségi fejlesztési célok ismerete? - Mi a településhálózat fogalma? - Milyen módon vizsgáljuk egy település fejlesztési céljainak kapcsolatát a térségi célokkal? - Mi a településkörnyezet? - Mi a településcsoport? - Sorolja fel a településfejlesztési koncepció készítése során az országos szint jellemzően vizsgálandó dokumentumait - Mutassa be az állam törvényalkotó szerepét a településfejlesztés szabályozásában! - Milyen direkt módon avatkozhat be az állam a településfejlesztésbe? - Miért fontos a helyi gazdasági szereplők bevonása a településfejlesztési döntésekbe? - Milyen kapcsolat van a településfejlesztési koncepció és az egyéb helyi ágazati koncepciók között? - Milyen ágazati koncepciók elkészítése javasolt helyi szinten? - Melyek a településfejlesztés pénzügyi eszközei? - Hogyan kapcsolódnak az egyéb helyi szabályok a településfejlesztési célok megvalósításához? - Milyen településtervezési szemlélettípusok alakultak ki nemzetközi szinten? - Kiket vonnak be külföldön a településfejlesztés folyamatába? - Milyen forrásokból finanszírozzák településfejlesztési elképzeléseiket? - Mi a településfejlesztési tervezés? Milyen fázisai vannak? Melyek ezek tulajdonságai? - Mi az íróasztalfiók-menedzsment? Milyen vezetési stílus alkalmas a korszerű településmenedzsment biztosítására? - Milyen kérdésekre keressük a választ, mikor elkészítjük a településfejlesztési koncepciót? - Mi az a komplex fejlettségmutató? - Milyen módszerrel készítünk egy komplex település-fejlettség vizsgálatot? - Mi az a SWOT analízis? - Mutassa be a településfejlesztési koncepció szerkezetét! - Hogyan készítsük el a kérdőíves kutatást a lakossági vélemények megismerésére? - Mi a fókuszcsoportos vizsgálat lényege? - Mi az ITS? Miért készítünk Integrált Településfejlesztési Stratégiát? - Milyen taralmi elemei vannak az ITS-nek? - Milyen kapcsolatban állnak a településrendezési tervek a területi rendezési tervekkel? - Mi a településrendezés fogalma? - Mi a településszerkezeti terv lényege? - Hogyan kapcsolódik a településszerkezeti terv a szabályozási tervhez? - Mi a szabályozási terv és a helyi építészeti szabályzat? - Milyen lehetőségei vannak az önkormányzatoknak az OTÉK alapján a rugalmas szabályozásra? 21. Az értékelés módszere Írásbeli és szóbeli vizsga.
22. Vizsgakövetelmények A vizsgára bocsátás feltétele: kiselőadás. A vizsga tartalma: gyakorlati példa kidolgozása, elemzése. 23. Irodalomjegyzék Kötelező irodalom: Jószai Attila: Most jelenik majd meg az ÁROP-ban, nem tudom még a címét. Ajánlott irodalom: - BÓDI FERENC: A települési önkormányzatok érdekérvényesítése a területpolitikában. Ph.D. értekezés, BKÁE Szociológia és Szociálpolitikai Tanszék Budapest, 2001 kézirat, Országgyűlési Könyvtár - BŐHM ANTAL: Helyi társadalom, önkormányzatok, településfejlesztés Agroinfrom Kiadóház, Budapest, 2002 - KŐSZEGFALVI GYÖRGY LOYDL TAMÁS: Településfejlesztés. ELTE Eötvös Kiadó, Budapest, 2001. pp.: 182-190. - LÁSZLÓ LÁSZLÓ, Településfejlesztés, - rendezés és tervezés IN: Az önkormányzati közigazgatás az EU-csatlakozás tükrében (szerk: Szigeti Ernő) Magyar Közigazgatási Intézet 2004 - LETENYEI LÁSZLÓ: Településkutatás I-II. Új Mandátum Kiadó, Budapest 2006. p. 102. - LUKOVICH TAMÁS: Közösségi részvétel, közösségi tervezés. IN: CsizmadyAdrienne, Husz Ildikó (szerk.): Település- és városszociológia. Gondolat Kiadó, Budapest, 2004. pp - TÓZSA ISTVÁN: Településtan Közigazgatási Urbanisztika I., Aula Kiadó, Budapest, 2011 - BAJNAI LÁSZLÓ: Városfejlesztés, Scolar Kiadó, Budapest, 2007 - BELUSZKY PÁL: Magyarország történeti földrajza I-II. Dialóg Campus Kiadó, Budapest-Pécs, 2008 - ENYEDI GYÖRGY: Magyarország településkörnyezete, MTA, Budapest, 2002 - FARAGÓ LÁSZLÓ: A jövőalkotás társadalomtechnikája, Dialóg Campus Kiadó, Budapest-Pécs, 2005 - ILLÉS IVÁN: Regionális gazdaságtan, Tipotex Kiadó, Budapest, 2008 - MUMFORD, LEWIS: A város a történelemben, Gondolat Kiadó, Budapest, 1985 - NAGY BÉLA: A település, az épített világ, B+V Lap és Könykiadó Kft., Budapest, 2005 - NEMES NAGY JÓZSEF: Terek, helyek, régiók, Akadémiai Kiadó, Budapest, 2009 - PÁLNÉ KOVÁCS ILONA: Helyi kormányzás Magyarországon, Dialóg Campus Kiadó, Budapest-Pécs, 2008 - PAP NORBERT TÓTH JÓZSEF: Terület és településfejlesztés II., Alexandra Kiadó, Budapest, 2006 - SÜLI-ZAKAR ISTVÁN: A terület és településfejlesztés alapjai, Dialóg Campus Kiadó, Budapest-Pécs, 2003
- SZIRMAI VIKTÓRIA: A várostérségi versenyképesség társadalmi tényezői, Dialóg Campus Kiadó, Budapest-Pécs, 2009 - VICSEK LILLA: Fókuszcsoport, Osiris Kiadó, Budapest, 2006