x. ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK SPECIFIKÁCIÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében Központi szociális információs fejlesztések c. kiemelt felhívásához Kódszám: TAMOP-5.4.2/08/1 A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg. 1
A specifikáció az ESZA elszámolható költségek általános útmutatóban, valamint az ERFA elszámolható költségek általános útmutatóban foglaltakat a TÁMOP 5.4.2. kiemelt konstrukció esetében az alábbiak szerint pontosítja: 1. Projekt előkészítés (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 4. pont) A projekt előkészítő szakaszának időtartama: a projektgazda (a projektterv projektcsatornában való elfogadásáról szóló) értesítésének napjától, 2007. július 25-től, a projektmegvalósítás (Támogatási Szerződésben megjelölt) kezdetének napjáig tart. A projekt előkészítő szakaszában a pályázatban vállalt célok teljesítését leíró, a települési, kistérségi sajátosságokat feltáró és elemző szükségletfelmérés, helyzetfeltárás, továbbá a célcsoport elérését és bevonását bemutató terv készítésének költsége számolható el, úgymint: szakértői díjak, tanulmányok elkészítésének költségei, közbeszerzés költségei, az előkészítésben részt vevők bér- és járulékköltségei, egyéb személyi jellegű költségei, melyek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható összes költségének 3 %-át, azaz maximum 42.000.000 Ft-ot! 2. Projektmenedzsment költségei (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 5. pont) Konzorcium esetében a projekt menedzsmenti feladatokat a főpályázó köteles ellátni. A projektgazdának a projekt teljes időtartama alatt biztosítania kell egy fő projektmenedzsert, egy fő pénzügyi vezetőt és egy fő pénzügyi asszisztenst. Projektmenedzsmenttel szembeni elvárások: 1. projektmenedzser felsőfokú végzettség, 5 év projektmenedzsment területén szerzett tapasztalat, NFT, előcsatlakozási alapok, vagy nemzetközi fejlesztési projekt menedzsmentjében szerzett tapasztalat munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát, foglalkoztatása csak munkaviszony keretében történhet. 2
2. pénzügyi vezető felsőfokú szakirányú végzettség, 5 év pénzügyi területen szerzett tapasztalat, NFT, előcsatlakozási alapok, vagy nemzetközi fejlesztési projekt gazdasági menedzsmentjében szerzett tapasztalat 200 MFt költségvetést meghaladó projektben szerzett pénzügyi vezetői tapasztalat munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát, foglalkoztatása csak munkaviszony keretében történhet 3. pénzügyi asszisztens Felsőfokú szakirányú végzettség 1 év pénzügyi területen szerzett tapasztalat Munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát Foglalkoztatása csak munkaviszony keretében történik Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy a támogatások igénylése során a projekt előrehaladási jelentéseit /fizetési kérelmeket/ mérlegképes könyvelőnek kell ellenjegyeznie! A projektmenedzsment tagjai a projektmenedzsment tevékenységen kívül a projektben más tevékenységben sem közvetve, sem közvetlenül nem vehetnek részt. A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegű ráfordításainál a projektmenedzseri, pénzügyi-könyvelési, jogi és adminisztratív feladatokat ellátó munkatársak munkaviszonyban, megbízási viszonyban (kivéve projektmenedzser, pénzügyi vezető valamint pénzügyi asszisztens, akik kizárólag munkaviszonyban), közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott bérköltsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része vehető figyelembe. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszony keretében a projektmenedzsment feladatainak (kivéve projektmenedzser, pénzügyi vezető és pénzügyi asszisztens) ellátásával összefüggő tevékenységhez kapcsolódó költségeket is (pl. általános jogi tanácsadás, kiszerződött pénzügyi-könyvelés igénybevétele). A béren kívüli személyi juttatások köréből a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozása alapján étkezési jegy, munkábajárás költsége számolható el. A menedzsment nem rendszeres költségei közül az útiköltség, szállás és ellátás, valamint napidíj (amennyiben az ellátás költségét nem térítik) költségei elszámolhatóak. Elszámolható költségek: Bérköltség és járulékai; Megbízási díj és járulékai (kivéve projektmenedzser, pénzügyi vezető, valamint pénzügyi asszisztens); Vállalkozói díj (kivéve projektmenedzser, pénzügyi vezető, pénzügyi asszisztens) Személyjellegű költségei (munkába járás költségei, étkezési jegy, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, 3
jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan); A projektmenedzsment tagok útiköltsége, szállás és ellátás költsége, valamint napidíja, amennyiben az ellátás költségét nem térítik, és a támogatott tevékenységhez kapcsolódó munkavégzés, ill. továbbképzés külső helyszínen történik. projekthez kapcsolódó képzési költségek. (Nem támogatható normatív képzés, másoddiploma és nyelvi képzés.) A projekt menedzsment költségei együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 6 %-át, azaz maximum 84.000.000 Ft-ot! 4
3. Projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 6. pont) A projektgazdának a projekt teljes időtartama alatt biztosítania kell egy fő programvezetőt, valamint egy fő informatikai szakértőt. A szakmai megvalósítókkal szemben támasztott elvárások: programvezető felsőfokú végzettség, 3 év vezetés területén szerzett tapasztalat, 5 év szociális és/vagy gyermekjóléti és gyermekvédelmi területen szerzett tapasztalat NFT, előcsatlakozási alapok, vagy nemzetközi fejlesztési projekt vezetésében szerzett tapasztalat munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát, foglalkoztatása csak munkaviszony keretében történhet. előnyt jelent: informatikai végzettség és/vagy humán ágazati informatikai projektek megvalósításában szerzett tapasztalat informatikai szakértő felsőfokú informatikai szakirányú végzettség; országos hatáskörű nyilvántartó és szolgáltató rendszerek fejlesztésében való jártasság; munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a 30 órát; előny: szociális terület ismerete. A projekt céljának megvalósításban és/vagy szakmai felügyeletében, ill. a projekt nyomon követésben közvetlenül közreműködő személyzet bér és személyi jellegű költségei számolhatók el. Bérköltség és járulékai, valamint személyjellegű költségei (munkába járás költségei, étkezési jegy, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan); A megvalósításban részt vevő munkatársak útiköltsége, szállás és ellátás költsége valamint napidíja, amennyiben az ellátás költségét nem térítik, és a támogatott tevékenységhez kapcsolódó munkavégzés, ill. továbbképzés külső helyszínen történik. A szakmai megvalósítók megbízási vagy vállalkozói szerződéssel történő foglalkoztatását a projekt megvalósításhoz igénybevett szolgáltatások költségei között kell elszámolni. Elszámolható továbbá a belföldi és külföldi tanulmányutak költsége is. 5
4. Projekt megvalósításhoz igénybe vett szolgáltatások (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 8. pont) A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: 30%-os kiszerződtetési korlát között figyelembe veendő szolgáltatások: Vagyoni értékű jogok: Olyan szoftverfejlesztés, amely szoftverhez kapcsolódóan csak a felhasználási jog kerül a kedvezményezett tulajdonába Szellemi termékek: A szakmai megvalósításhoz kapcsolódó adatbázis beszerzése; Olyan szoftverfejlesztés, mely szoftverhez kapcsolódó minden jog a kedvezményezett tulajdonába kerül (azaz nem csak a felhasználás joga, hanem többek között a tulajdonjog is); Szerzői jogdíjak. Oktatás, képzés költségei: Hatósági munkatársak, önkormányzati dolgozók, többcélú kistérségi társulások munkatársainak, valamint a szociális kerekasztalok tagjainak képzési költségei. Oktatási segédanyagok költségei. Egyéb szakmai szolgáltatások költségei: Szakértői díjak (pl. kutatás, tanácsadás, módszertani fejlesztésekben való részvétel); Honlap fejlesztés, honlap tartalomfejlesztése (beleértve az info-kommunikációs akadálymentesítést is); Nyomdai szolgáltatások, sokszorosítás A projekthez kapcsolódó rendezvények költsége (pl. találkozók); Egyéb szakmai tanácsadás; Adatbeszerzés költsége (nem teljes adatbázis megvétele!) Tananyagok, képzési programok kifejlesztésének költségei, kifejlesztéshez a szakértői díjak is 30%-os kiszerződtetési korlát keretében nem tartozó szolgáltatások: Bérleti díjak költségei: A szakmai megvalósításhoz kapcsolódó rendezvényekhez köthető terem és eszközbérlés költsége. Hirdetés, reklám, propaganda költségek: A megvalósításhoz kapcsolódó újság és egyéb hirdetések költsége (kötelező nyilvánosságon kívüli tevékenység). Hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek. 6
Különféle egyéb költségek: Képzéshez és tananyagfejlesztéshez kapcsolódó akkreditáció költsége - a költség csak abban az esetben elszámolható, amennyiben a projekthez kapcsolódó képzési tevékenységet a projektgazda végzi el. Bér és járulék költségek: Megbízási szerződéssel foglalkoztatott szakmai megvalósítók, előadók, szerzők, tanácsadási tevékenységgel megbízottak megbízási díja, az ahhoz kapcsolódó járulékokkal és egyéb személyi jellegű kifizetésekkel A kiemelt projekt keretében szakmai szolgáltatások igénybevételére (Projekt megvalósítására igénybevett szolgáltatások) kiszerződött vállalkozói szerződések együttes összértéke nem haladhatja meg a projekt elszámolható összes költségének 30%-át, azaz maximum 420.000.000 Ft-ot. A vállalkozónként kiszerződött összeg nem haladhatja meg az adott kedvezményezetti elszámolható összes költség 10%-át, azaz maximum 140.000.000 Ft-ot. 5. Egyéb szolgáltatások (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 9. pont) Közbeszerzési eljárás költségei. A projekthez kapcsolódó kötelező nyilvánosság biztosításának költsége. Kötelezően előírt könyvvizsgálat költsége: Az 50 millió Ft feletti odaítélt támogatás esetén egyszeri alkalommal a záró projekt előrehaladási jelentéssel egy időben benyújtott utolsó kifizetési kérelemhez kell a projekt vizsgálata alapján kiállított könyvvizsgálói igazolás másolati példányát csatolni. 6. Eszközbeszerzés (ERFA elszámolható költségek általános útmutató 12. pont) A projektmenedzsment tevékenységéhez és szakmai megvalósításhoz szükséges új eszközök beszerzése. Vagyoni értékű jogok: Szoftverbeszerzés Irodai, igazgatási berendezések és felszerelések Irodai eszközök a projektmenedzsment és a szakmai tevékenység kiszolgálásához Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének maximum 30 %-át, azaz 210.000.000 Ft-ot! 7. Egyéb, a projekt végrehajtásával összefüggő általános költség (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 10. pont) 7
A projektmenedzsment és szakmai megvalósítók tevékenységével kapcsolatban felmerülő általános költségek, úgymint irodaszer, irodai fogyóeszköz, posta, telefon, internet előfizetés költségei, a támogatás fogadására szolgáló elkülönített bankszámlanyitás és vezetés költségei, valamint szakkönyvek, szakfolyóiratok beszerzése. Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 5 %-át, azaz maximum 70.000.000 Ft-ot! A kiemelt projekt kedvezményezettnek az előre nem látható, nem tervezhető (de elszámolható költséget jelentő) kiadások fedezésére tartalékot kell képeznie. A projekt költségvetésében tervezett tartalék kiszámításának módja a következő: 1 milliárd Ft feletti összköltségvetésű projekt esetén a tartalék nem haladhatja meg az 1 milliárd Ft 5 %-ának (50 millió Ft-nak) és az 1 milliárd Ft feletti rész 2 %-ának összegét, azaz 58 000 000 Ft-ot. A tartalék összegét az összes tartalék nélkül értendő elszámolható költséget alapul véve kell kiszámolni. 8. Nem elszámolható költségek köre (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 12. pont) Mindazon költségek, melyek nem szerepelnek az ESZA típusú elszámolható költségek valamint az ERFA átjárhatóság terhére elszámolt költségek esetén az ERFA Elszámolható költségek általános útmutató támogatható költségei között, különösen: föld, telek, ingatlan vásárlás; új/meglévő épületek építése, bővítése, átalakítása, felújítása; lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák; gépjármű beszerzése; hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek; visszaigényelhető adók; természetbeni hozzájárulások lízing díjak deviza/valuta átváltási jutalék veszteség üzletrész- és részvényvásárlás; veszteségekre, esetleges későbbi kötelezettségekre, kétes kintlévőségekre stb. vonatkozó általános és céltartalékok; jutalékok és osztalék, profit kifizetés kamatok, illetve kamat jellegű költségek. kamattartozás kiegyenlítés bírságok, kötbérek és perköltségek valamint az elszámolhatósági útmutató pontjaiban külön nevesített nem elszámolható költségek közvetett, rezsi költség használt eszköz 8