II. KIEMELT PROJEKT TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program

Átírás

1 II. KIEMELT PROJEKT TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program A pályaorientáció rendszerének tartalmi és módszertani fejlesztése c. tervezési felhívásához Kódszám: TÁMOP-2.2.2/08/1 A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg 1

2 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. Alapvető cél és háttér információ... 4 A2. Részcélok... 4 A3. Rendelkezésre álló forrás... 5 A4. Támogatható projektek várható száma... 5 B. PÁLYÁZÓK KÖRE... 6 B1. Méret... 6 B2. Székhely... 6 B3. Iparág... 6 B4. Típus/karakter... 6 B5. Egyéb kizáró okok... 6 C. A KIEMELT PROJEKT TARTALMA... 7 C1. Elvárások a projektgazdával szemben a projekt megvalósítása során C2. Támogatható tevékenységek köre C3. Nem támogatható tevékenységek köre C4. Elszámolható költségek köre C5. Nem elszámolható költségek köre C6. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez, más NFT I. projektekhez, illetve ÚMFT konstrukciókhoz) C7. Projekt iparági szűkítése C8. Projekt területi szűkítése C9. A projekt megkezdése C9.1. Megkezdettség C10. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje C11. Fenntartási kötelezettség C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája D2. Támogatás mértéke D3. Támogatás összege D4. Az önrész összetétele D5. Egyéb pénzügyi eszközök D6. Biztosítékok köre D7. Előleg igénylése A KEDVEZMÉNYEZETT KÖTELES VISSZAFIZETNI AZ ELŐLEGET A TÁMOGATÁST NYÚJTÓ SZERVEZETNEK, AMENNYIBEN A KEDVEZMÉNYEZETT NEM NYÚJT BE KÉRELMET IDŐKÖZI FIZETÉSRE A TÁMOGATÁST NYÚJTÓ SZERVEZETHEZ AZ ELŐLEG FIZETÉSÉTŐL SZÁMÍTOTT HAT HÓNAPON BELÜL, ILLETVE A BENYÚJTOTT FIZETÉSI KÉRELEM A TÁMOGATÁS NEM RENDELTETÉSÉNEK MEGFELELŐ HASZNÁLATÁT BIZONYÍTJA D8. Egyéb feltételek E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK E1. Monitoring mutatók F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK F1. A tervezési felhívás felfüggesztése és megszüntetése F2. A projekt javaslat benyújtásának módja, helye és határideje F3. A projekt javaslat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók

3 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) F4.1. Érkeztetés F4.2. Projekt javaslatok formai ellenőrzése és hiánypótlása F4.3. KSz elutasítás formai értékelést követően F4.4. Befogadás F4.5. Tartalmi értékelés F4.7. Döntés F4.8. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei F4.9. A Támogatási Szerződés módosítása F4.10. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata A KEDVEZMÉNYEZETT KÖTELES VISSZAFIZETNI AZ ELŐLEGET A TÁMOGATÁST NYÚJTÓ SZERVEZETNEK, AMENNYIBEN A KEDVEZMÉNYEZETT NEM NYÚJT BE KÉRELMET IDŐKÖZI FIZETÉSRE A TÁMOGATÁST NYÚJTÓ SZERVEZETHEZ AZ ELŐLEG FIZETÉSÉTŐL SZÁMÍTOTT HAT HÓNAPON BELÜL, ILLETVE A BENYÚJTOTT FIZETÉSI KÉRELEM A TÁMOGATÁS NEM RENDELTETÉSÉNEK MEGFELELŐ HASZNÁLATÁT BIZONYÍTJA, F4.11. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések 26 F4.12. Helyszíni szemle és ellenőrzések F5. Panaszkezelés F6. Vonatkozó jogszabályok listája F7. Fogalomjegyzék F8. Csatolandó mellékletek listája F9. Az Útmutató mellékletei

4 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél és háttér információ A pályaorientációs 1 rendszer fejlesztésének szükségességét az indokolja, hogy hiányosak, illetve az egyes szakpolitikai rendszerekben elszigeteltek a pályaorientációs szolgáltatások, amely nagymértékben hozzájárul a nem tudatos pályaválasztáshoz, növeli a képzés során a lemorzsolódást, valamint a sikertelen pályaválasztások számát. Magas azoknak az aránya, akik nem abban a szakmában helyezkednek el, amelynek gyakorlására éveken keresztül készültek, emiatt a képzésbe befektetett erőforrások nem vagy nem kielégítően hasznosulnak. A hazai fejlesztés jól illeszkedik a pályaorientációval kapcsolatos Európai Uniós fejlesztési irányokhoz, amelynek célja az egész életen át tartó tanulás (LLL) sikerességének és hatékonyságának javítása azáltal, hogy a pályaorientációs tanácsadás kevesek kiváltsága helyett mindenki számára elérhetővé válik. Az egész életen át tartó tanácsadás integrált rendszerének kialakítása jelentős mértékben hozzájárul az LLL stratégiák támogatásához. A hazai fejlesztés számára kedvező nemzetközi feltételeket teremt, hogy az élethosszig tartó pályaorientációs tanácsadás európai hálózata létrejön, amelynek egyik legfontosabb feladata az európai bevált gyakorlatok terjesztése. A2. Részcélok A hazai fejlesztés célja, hogy csökkenthető legyen a képzési piacon és munkaerőpiacon jellemző információhiány, és az ezen információhiányok miatt megalapozatlan szakmaválasztások száma, ezáltal javuljon az oktatásra és képzésekre fordítható források felhasználásának hatékonysága, növekedjen a képzésből kikerülők elhelyezkedési esélye. Jöjjön létre a pályaorientáció nemzeti szintű integrált rendszere, amely biztosítja, hogy nem vesznek el információk az egyes pályaorientációs rendszerek (munkaügyi, közoktatási, felsőoktatás, foglalkozási- rehabilitációs stb.) között, és amely megadja az egyén életpályája során szükségessé váló döntéshez a támogatást. Alakuljon ki Magyarország on-line és hagyományos ( off-line ) eszközrendszerekre épített pályaorientációs nemzeti rendszer, amely bekapcsolható az EU-27 rendszereibe (EKKR, EUROPASS, PLOTEUS, EURES, stb.). A kiemelt projekt további célja, hogy járuljon hozzá: a pályaválasztás, -korrekció előtt álló egyén saját képességeinek, a választott pálya jelenlegi és várható jellemzőinek a jobb megismeréséhez, a gazdaság számára szükséges mennyiségű és a munkáltatók igényeihez jobban igazodó szakképzett munkaerő biztosításához, a foglalkozási szegregáció csökkentéséhez, a tanulási lehetőségekhez való hozzáférés javításához. A fejlesztés eredményeként alakuljon ki a hazai élethosszig tartó pályatanácsadás rendszere, váljon elérhetővé a tanácsadás, mint alkalmazott humán szolgáltatás a lakosság és a vállalatok számára, a magyar rendszer váljon az Európai Unió hálózatának részévé. 1 A tervezési útmutatóban pályaorientáción érteni kell a pályaválasztást, pályakorrekciót, életpályatervezést, életpálya-építést, karrierépítést stb. is. 4

5 A3. Rendelkezésre álló forrás Jelen kiemelt projekt tervezési felhívásának meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló összeg forint. Az operatív programban meghatározott arányosítási kulcsot figyelembe véve, a kiemelt projekt költségeinek 23,8%-át, azaz forintot lehet a Közép-Magyarországi Régió prioritása terhére elszámolni. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 10%-a fordítható. A4. Támogatható projektek várható száma A támogatott projekt javaslatok várható száma: 1 darab. 5

6 B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jelen tervezési felhívás a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (FSZH) részére készült. B1. Méret Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! B2. Székhely Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! B3. Iparág Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! B4. Típus/karakter Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! B5. Egyéb kizáró okok Nem nyújtható támogatás azon projektgazda részére, aki, vagy amely csőd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll; aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét; aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg; aki, vagy amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor; amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerülhet. 6

7 C. A KIEMELT PROJEKT TARTALMA A kiemelt projekt keretében az alábbi feladatok valósulnak meg: I. Metodikai fejlesztések megalapozása 1. Tevékenység: Tananyagok, eljárások, kutatások áttekintése Az intézkedés első lépéseként el kell végezni a hazai pályaorientációs potenciálnak a lehető legteljesebb felmérését, a használt eszközök, módszerek értékelését. Ennek részeként össze kell gyűjteni 1991-től 2007-ig: szakemberek bevonásával az Állami Foglalkoztatási Szolgálat (ÁFSZ) szolgáltatásait, tananyagait és az ide vonatkozó anyagokat, a Világbank es projektjétől a HEFOP keretében megvalósított/megvalósuló kapcsolódó projektekig; a közművelődés keretében végzett pályaorientációs szolgáltatásokat, általuk használt anyagokat; a köz- és felsőoktatásban használt, témával kapcsolatos tankönyveket, munkafüzeteket, e-tananyagokat, honlapokat - a felhasználói csoportok, életkori csoportok megjelölésével; egyéb kapcsolódó tananyagokat, szolgáltatásokat. Továbbá át kell tekinteni és értékelni az oktatási/képzési ágazat minden alrendszerét (közoktatás, felsőoktatás, szakképzés, felnőttképzés) a pályaorientációs tananyagok és szakemberek feltérképezése érdekében. 2. Tevékenység: Két OECD ország pályaorientációs tapasztalatainak áttekintése Tanulmányutak szervezése két Európai Uniós OECD tagállam Lifelong Guidance (továbbiakban: LLG) szakpolitikájának áttekintése érdekében. A tanulmányutakról írt beszámolóktól elvárás, hogy a magyar rendszerhez kötötten mutassák be a külföldi példák hasznosíthatóságát, továbbá tartalmazzanak konkrét javaslattételeket. II. On-line fejlesztések 1. Tevékenység: Pályaorientációhoz kapcsolódó egyéb, a TÁMOP keretében megvalósuló projektek fejlesztéseivel való kapcsolat biztosítása, az adatarchitektúrák egyeztetése A TÁMOP és a konstrukciók keretében fejleszteni tervezett tananyagok, illetve a pályaorientációhoz kapcsolódó kutatások egyeztetése. A TÁMOP és a TÁMOP kiemelt projektek keretében zajló pályakövetési rendszer kifejlesztése az alapja az on-line adatátvételének. Tekintettel arra, hogy az utóbbi két kiemelt projektben zajló rendszerfejlesztés időben eltér egymástól, ezért a jelen projektidőszakban a két informatikai rendszer közötti kommunikáció biztosítására, a kapcsolattartásra és csere kompatibilis adatarchitektúra kialakítására korlátozódik a projektgazda tevékenysége. Az együttműködések rendszerét a projekt javaslat mellékletét képező részletes projekttervben kell bemutatnia a projektgazdának. 2. Tevékenység: Kétcsatornás pályaorientációs nemzeti portál fejlesztése A különböző informatikai alapokon történt állami on-line és off-line (DVD) fejlesztések (pl. e-palya, SzakmaInfo) tartalmi összhangjának megteremtése, valamint a portál technikai és tartalmi fejlesztése. 7

8 2/a. Tevékenység: Új felmérő rendszerek kifejlesztése Új, a pályaválasztást támogató kérdőívek fejlesztése. 2/b. Tevékenység: Adatbázisok átvétele és feltöltése, amely kiterjed a pályaorientációhoz szükséges adattartalmak hasznosítására A pályaorientációs nemzeti portálnak tartalmaznia kell a hatékony pályaorientációhoz szükséges: munkaügyi, bér és kereseti; foglalkoztatási; oktatási, képzési; demográfiai adatbázisokat. 2/c. Tevékenység: On-line pályaorientációs anyagok fejlesztése On-line hasznosítható pályaorientációs anyagok kidolgozása, fejlesztése. 3. Tevékenység: A hazai rendszer összekapcsolása az EU rendszerekkel A fejlesztés egyik célja a pályaorientációhoz kapcsolódó EU-s és nemzetközi szakmapolitikai elképzelések, célok, tapasztalatok és eszközök átvétele, valamint hasznosítása. A fejlesztés eredményeképpen létre kell jönnie az EU rendszerébe beépült, azzal harmonizált hazai pályaválasztási rendszernek. III. Off-line pályaorientációs anyagok fejlesztése és szolgáltatások nyújtása 1. Tevékenység: Nyomtatott anyagok fejlesztése Jelenleg 526 darab foglalkozási információs mappa áll rendelkezésre, amelyek jelentős része elavult. Továbbfejlesztésük a HEFOP 1.2 intézkedése keretében már megkezdődött, mintegy 200 mappa fejlesztése elkészült. A tevékenység célja a még nem korszerűsített, de szakmai hasznosíthatóság szempontjából fontos mappák továbbfejlesztése, illetve új információs mappák készítése. 2. Tevékenység: Pályainformációs filmek készítése Pályainformációs filmek modernizálása, újabb filmek készítése, amelyek egyaránt elérhetővé válnak majd on-line módon, illetve a Foglalkozási Információs Tanácsadók (FIT) és humán szolgáltatást nyújtó munkaügyi kirendeltségeken. 3. Tevékenység: ÁFSZ regionális pályaorientációs teamek működtetése Az ÁFSZ regionális rendszerének bázisára építve létre kell hozni a pályaorientációs tanácsadás új nemzeti hálózatát. Feladatuk: helyi szintű szakmai koordináció megvalósítása, a pályaorientációt végzők továbbképzésének szervezése, koordináció és együttműködés a közoktatási, felsőoktatási, civil és közművelődési szolgáltatókkal. Szakmai értekezletek munkacsoportok, esetmegbeszélések, továbbképzések szervezése. 4. Tevékenység: Multiplikátor hálózat kialakítása és koordinálása Feladatuk: pályaorientációs szolgáltatások nyújtása a pályaorientációban érintett lakosság számára. 8

9 IV. Képzések 1. Tevékenység: Pályaorientációt végzők tréningje Néhány napos tréningek keretében 2000 fő pályaorientációt végző szakember továbbképzése valósul meg. A képzések célcsoportja: pályaorientációval foglalkozó szakemberek (pedagógusok, szociális és közművelődési intézetben ilyen szolgáltatást végzők, a foglalkoztatási szolgálat dolgozói, illetve az előző pontban említett multiplikátorok). 2. Tevékenység: Szakemberek képzése Képzett tanácsadó szakemberek posztgraduális formában történő továbbképzése. V. Menedzsment komponens 1. Tevékenység: A kiemelt projekt általános menedzsmentje és általános módszertani pályaorientációs munkacsoport A kiemelt projekt zökkenőmentes lebonyolítása, az egyes komponensek összehangolása, a jelentési kötelezettségek teljesítése, továbbá a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos feladatok ellátása. 2. Tevékenység: Módszertani csoport felállítása A tervezett néhány fős módszertani team feladata: begyűjteni és külsős szakértőknek elemzésre átadni az elmúlt kb. 20 év pályaorientációs szakmai fejlesztéseit, valamint koordinálni, illetve biztosítani a szaktárcák, a szociális partnerek és civil szervezetek szakmai kapcsolattartását. A módszertani csoport működteti a pályaorientációt végző szakemberek virtuális közösségét. 3. Tevékenység: Nyomon követés A kiemelt projekt keretében tréningeken, ill. posztgraduális képzéseken, résztvevők nyomon követése kiemelten a megszerzett ismeretek hasznosulása szempontjából. 4. Tevékenység: Disszemináció A kiemelt projekt eredményeinek a terjesztése. Célcsoport A kiemelt projekt közvetlen célcsoportja a pályaorientációt végző szakemberek (pedagógusok, ÁFSZ személyzet, trénerek, stb.), akik képzése, tréningje révén magasabb szintű, naprakész tudással, információkkal ismerkednek meg. A kiemelt projekt közvetett célcsoportja a pályaválasztásban, pályakorrekcióban és az életpálya-tervezésben érintett egyének. A kiemelt projekt kiterjed az ifjúsági és a felnőttkori pályaorientációs szolgáltatásokra. A projekt fejlesztései a web-es felületen keresztül egyfelől mindenki számára hozzáférhetőek, másfelől pályaorientációs információkkal látják el az ilyen szolgáltatások végzésére vállalkozó közoktatási, felsőoktatási, közművelődési és felnőttképzési intézményeket, valamint a fejlesztés alapját jelentő foglalkoztatási szolgálat szervezeteit (a regionális központokat, a lokális kirendeltségeket, stb.). 9

10 A kiemelt projekt keretében tréningeken és képzésben résztvevők az Nemzeti Fejlesztési Terv I. és az Új Magyarország Fejlesztési Terv Európai Unió által finanszírozott, azonos célú egyéb támogatásaiban párhuzamosan nem részesülhetnek. C1. Elvárások a projektgazdával szemben a projekt megvalósítása során A projektgazdának vállalnia kell, hogy a kiemelt projekt teljes időtartama alatt egy (projekt)menedzsment tapasztalatokkal is rendelkező projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, vagy közalkalmazotti jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 30 órát. A projektmenedzsernek szakirányú, ennek hiányában egyéb felsőfokú végzettséggel és 3 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie a humánpolitika, vagy a munkaerő-piaci szolgáltatás, vagy a felnőttképzés, oktatás terén. A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a projektgazdának vállalnia kell egy pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszony, közszolgálati jogviszony vagy megbízási jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát. A pénzügyi vezetőnek felsőfokú szakirányú vagy mérlegképes könyvelői végzettséggel és 3 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. (Felhívjuk a projektgazda figyelmét, hogy a támogatások igénylése során a kiemelt projekt előrehaladási jelentéseit /fizetési kérelmeket/ mérlegképes könyvelőnek kell ellenjegyeznie!). A támogatott projekt javaslat végrehajtása során a kiemelt projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzési törvény (2003. évi CXXIX. törvény) szabályai szerint kell eljárni. A kiemelt projekt megvalósításakor a projektgazdának megfelelő módon láthatóvá kell tennie, hogy a kiemelt projekt az Európai Unió Strukturális Alapjaiból a Társadalmi Megújulás Operatív Programon keresztül kapott pénzügyi támogatást. A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a kiemelt projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő II. számú kommunikációs tervet köteles megvalósítani, valamint a C típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén. Projektmenedzsment összetételében legalább 50% részvételt kell biztosítani a nők számára. A projekt megvalósító személyzetének (regionális személyzet) kiválasztása során előnyt élveznek a hátrányos helyzetű csoportokból kiválasztott szakemberek. Jelen kiválasztási szempont a szakmai alkalmassági kritériumot nem írja felül. Széleskörű felhasználásra kialakított informatikai fejlesztések esetében vak- és gyengénlátóbarát megoldások alkalmazása. 10

11 C2. Támogatható tevékenységek köre A projektjavaslat keretében az alábbi tevékenységek megvalósítása kötelező: - a pályaorientációs szolgáltatásokkal való felhasználói elégedettség mérése - pályaorientációval kapcsolatos kutatások végzése - rövid képzési tematikák, tananyagok kidolgozása és akkreditáltatása a célcsoport számára - szoftverfejlesztés - projektmenedzsmenttel kapcsolatos feladatok ellátása, adatszolgáltatás - az országos lefedettség biztosítása érdekében regionális teamek, illetve multiplikátor hálózat kialakítása - kétcsatornás pályaorientációs portál fejlesztése és üzemeltetése - pályaorientációval foglalkozó szakmai, valamint tájékoztató anyagok és filmek fejlesztése, elkészítése - disszemináció - a szaktárcák, valamint a szociális és civil szervezetek és a szakemberek közötti kapcsolattartás biztosítása - a pályaorientációhoz kapcsolódó, illeszkedő egyéb fejlesztéseket végző szervezetekkel való kapcsolattartás, információcsere - a pályaorientációt végző szervezetekkel való együttműködés, kapcsolattartás - a pályaorientációban közreműködő szereplők (tanárok, pályaválasztási intézetek, művelődési házak, foglalkoztatási szolgálat stb. munkatársainak) felkészítése, tréningje a pályaorientációval kapcsolatos döntések segítésére - posztgraduális tanácsadó fokozat megszerzésének támogatása - a pályaorientációt elősegítő statisztikai adatok felhasználók, pályaválasztók számára érthető feldolgozása, adatbázis importok és exportok - a nemzeti pályainformációs rendszer és az EU munka- és pályainformációs rendszerek közötti kapcsolat rendszerezett kiépítése (pl. EURES, EuroGuidanceNetwork, PLOTEUS, EKKR, EUROPASS, stb.) - tanulmányutak megvalósítása és azok beszámolóinak elkészítése - új pályaválasztást támogató kérdőívek kialakítása, tesztelése, bemérése és bevezetése - a pályaorientációt végző szakemberek virtuális közösségének kialakítása, a szakmai kommunikáció fejlesztése, a szakmai önművelés elősegítése o szakmai találkozók szervezése o szakértői műhelyek működtetése regionális szinten - szakirodalom beszerzése (nyomtatott és e-book formájában) - nyomon követés C3. Nem támogatható tevékenységek köre A C2 pontban felsoroltakon kívül más tevékenység nem támogatható! 11

12 C4. Elszámolható költségek köre Előkészítés költségei Közvetlen célcsoport tréningjének költsége Közvetlen célcsoport tréningjével kapcsolatos szállás, ellátás Közvetlen célcsoport (pályaorientációt végzők) tréningjével kapcsolatos útiköltség-térítés Közvetlen célcsoport posztgraduális képzésével kapcsolatos költségek Helyettesítési pótlék fizetése a közvetlen célcsoport képzésekben, tréningben résztvevő, munkából kieső tagjai után Multiplikátorok, központi metodikai team és regionális pályaorientációs csoportok bérköltsége és járulékai, illetve megbízási díjai Pályaorientációval foglalkozó anyagok fejlesztésének költsége Pályaorientációs filmek készítésének költsége Projektmenedzsment bérköltsége és járulékai Útiköltség, napidíj, szállás költségek (nem rendszeres) Eszközbeszerzés menedzsment és szakmai megvalósítók tevékenységéhez kapcsolódó infrastruktúra biztosításához (ERFA) Postai és telekommunikációs (internet) költségek A támogatás fogadásra nyitott bankszámla számla nyitás és számlavezetés díja Disszeminációs tevékenységhez kapcsolódó költségek Rendezvényszervezés Nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek Informatikai fejlesztés költségei - szoftverfejlesztés Adatbázisok át- és feltöltése Weboldal működtetés Webes alkalmazások fejlesztése Pályaorientációs eszközök (kérdőívek) fejlesztése, tesztelése, bevizsgálása Nyomdai költségek Akkreditációs eljárás díja Felmérő rendszerek kifejlesztésének és működtetésének, frissítésének költsége Jogi szolgáltatás igénybevétele Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatban felmerülő költségek Könyvvizsgálati díj Szakirodalom beszerzésének költségei Bérleti díj Nyomon követés költségei Az elszámolható költségek körében felsorolt egyes költségtípusokról részletesen jelen útmutató 1. számú mellékletét képező ESZA Elszámolható költségek általános útmutató, a 2. számú mellékletét képező ERFA Elszámolható költségek általános útmutató és a 3. sz. mellékletét képező kiemelt projektre vonatkozó költségvetési specifikáció rendelkezik. A projekt keretében lehetőség van az eredeti (ESZA) alaptól eltérő (ERFA) alap által támogatott tevekénységi körökbe tartozó tevékenységek költségeinek finanszírozására, az alapok közötti átjárhatóságra. 12

13 A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezésére az elszámolható költségek összegének maximum 10%-a fordítható. C5. Nem elszámolható költségek köre A C4. pontban felsoroltakon kívül más költség nem számolható el, különösen az ESZA Elszámolható költségek általános útmutató 4. és az ERFA Elszámolható költsége általános útmutató 14. pontja szerinti el nem számolható költségekre! C6. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez, más NFT I. projektekhez, illetve ÚMFT konstrukciókhoz) TÁMOP A képzés minőségének és tartalmának fejlesztése kiemelt projekt - középfokú szakképzések pályakövetési adatai; TÁMOP századi közoktatás a 21. századi közoktatás iskolája a kompetencia alapú oktatás fejlesztésén belül az életpálya-építési kompetenciaterület képzése TÁMOP Átfogó minőségfejlesztés a közoktatásban pályaorientációhoz kapcsolódó kutatások TÁMOP Felsőoktatási szolgáltatások rendszerszintű fejlesztése kiemelt projekt diplomás pályakövetési adatok; HEFOP Pedagógusok és oktatási szakértők felkészítése a kompetencia alapú képzés és oktatás feladataira - életpálya-építési kompetenciaterület Hazai fejlesztés: Szakiskolai Fejlesztési Program I. - Pályaorientációs modul (NSZFI) A kapcsolódási pontokat és az együttműködések rendszerét a projekt javaslat mellékletét képező részletes projekttervben kell bemutatnia a projektgazdának. C7. Projekt iparági szűkítése Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! C8. Projekt területi szűkítése A projekt megvalósítása során a tevékenységek az Európai Uniós OECD országokba történő tapasztalat és ismeretszerző utakon kívül kizárólag Magyarországon végezhetők. C9. A projekt megkezdése A kiemelt projekt megvalósítása a projekt javaslat benyújtásának napjától saját felelősségre megkezdhető. C9.1. Megkezdettség A projekt megvalósítás megkezdésének legkorábbi időpontja a projekt javaslat benyújtásának napja. A projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség haszon elemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. 13

14 C10. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A kiemelt projekt megvalósítására a projektgazdának maximum 24 hónap áll a rendelkezésére. A pénzügyi elszámolást tartalmazó zárójelentés benyújtásának végső határideje a projekt befejezését követő 90. nap. C11. Fenntartási kötelezettség A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatással megvalósuló szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet szerint a megvásárolt eszköz üzembe helyezését követően minimum 5 évig fenntartja és üzemelteti. C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban Jelen kiírásra benyújtott projekt javaslat más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. Jelen felhívás keretében elnyert támogatás más támogatással kombinálható. 14

15 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. D2. Támogatás mértéke A kiemelt projekt keretében elszámolható a jóváhagyott költségek 100 %-a. A projekt keretében elszámolható költségek részletes listáját a tervezési felhívás mellékletét képező elszámolhatósági útmutató tartalmazza. D3. Támogatás összege A jelen felhívás keretében elnyerhető támogatás mértéke: forint lehet. D4. Az önrész összetétele Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! D6. Biztosítékok köre Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! D7. Előleg igénylése A támogatási szerződés hatálybalépésétől számított 3 hónapon belül, az első kifizetési kérelem benyújtását megelőzően, a projektgazda írásbeli kérelme alapján a projekt elindításához előleg biztosítható. Az előleg mértéke az ÚMFT keretében megvalósuló projektekre vonatkozó általános szabályok alapján, egy átlagos negyedévre jutó támogatás, azaz a teljes támogatási összeg 12,5 %-a lehet. Az előleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli bizonylat alapján teljesülő tételek, melyet előrehaladási jelentés részeként számolnak el) elérheti a támogatási összeg 90%-át. A kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben a kedvezményezett nem nyújt be kérelmet időközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az előleg fizetésétől számított hat hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja. D8. Egyéb feltételek A projekt nem eredményezhet nyereséget a projektgazda számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkező kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerződés megszűntét megelőzően, a 15

16 projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülő, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekről köteles elszámolni. 16

17 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK Értékelési szempontok Benyújtási és formai kritériumok: Szempontok A projektgazda a projekt javaslatot személyesen nyújtotta be A projektgazda a meghatározott határidőn belül nyújtotta be projekt javaslatát A projektgazda projekt adatlapot hiánytalanul töltötte ki A projektgazda a projekt adatlap szerkezetén sem formájában, sem tartalmában nem változtatott A projektgazda a projekt adatlapot dátummal és aláírással ellátta A projektgazda a projekt javaslatot magyar nyelven, gépelve, az előírt projekt adatlapon nyújtotta be A benyújtott projekt javaslat valamennyi oldala számozott A projektgazda a projekt javaslatot elektronikus adathordozón (CD, DVD) is benyújtotta A projektgazda a projekt javaslathoz az útmutató F8. pontjában meghatározott dokumentumokat, mellékleteket csatolta Igazolás módja, Részletes projektterv, Kommunikációs terv CD Szakmai kritériumok: Szempontok A projektgazda biztosítja, hogy ország egész területén egyenlő eséllyel hozzáférhetőek a képzési lehetőségek az érintettek számára A projekt javaslat tartalmazza a tervezési felhívásban meghatározott indikátorok mérésének módját és gyakoriságát, ismerteti az adatgyűjtés és adatszolgáltatás rendszerét A projektgazda kialakítja a pályaorientációs tanácsadást igénybe vevők elégedettség mérését végző eszközrendszerét, módszertanát és alkalmazza azt A projektgazda biztosítja a támogatás célcsoportjára vonatkozó adatszolgáltatást A projektgazda által az útmutató F8. pontja alapján benyújtott dokumentumok, mellékletek szakmai tartalma megfelelő Igazolás módja, Részletes projektterv, Kommunikációs terv Részletes projektterv Részletes projektterv, Részletes projektterv, Részletes projektterv, Kommunikációs terv 17

18 A kiemelt projekt kapcsolódik a hazai és/vagy EU-s forrásból finanszírozott, hasonló célú programokhoz, konstrukciókhoz A projekt hozzájárul az Országos Képesítési Keretrendszer eredményes működéséhez A projektgazda képes megteremteni az Európai Unió által elvárt indikátorrendszert a tevékenységek mérésére, amelyeket az ELGPN 2 alakít ki uniós szinten A projektgazda egyben az ELGPN tagja és ellátja a hazai LLG Tanács titkársági feladatait, így képes az uniós és a hazai stratégiák közötti összhang megteremtésre A projektgazda rendelkezik tapasztalattal hasonló projektek megvalósításában A projektgazda biztosítja az Állami Foglalkoztatási Szolgálat (ÁFSZ) rendszerében meglévő tapasztalatok felhasználását A projektgazda biztosítja, hogy projektszervezete, program menedzsmentje (projektmenedzser, pénzügyi vezető) megfelelő szakmai referenciával, tapasztalattal rendelkezik A projektgazda biztosítja az országos és teljes körű regionális lefedettség megteremtését az ÁFSZ országos hálózatának bázisára alapozottan A projektgazda bemutatja a kiemelt projekt előkészítésével kapcsolatos tevékenységeit A projekt hozzájárul a nemzeti pályainformációs rendszer és az EU munkaés pályainformációs rendszerek közötti kapcsolat rendszerezett kiépítéséhez A benyújtott projekt javaslat a költséghatékonyság elvének figyelembe vételével készült, a bevont célcsoport tagok tekintetében az egy főre jutó költségek megfelelnek a piaci árnak és érvényesül az értéket a pénzért elv A projektgazda által benyújtott költségvetés összhangban van a vállalt szakmai feladatokkal, s egyben megfelel az, Részletes projektterv, Részletes projektterv, Részletes projektterv, Részletes projektterv, Részletes projektterv, Részletes projektterv, Részletes projektterv Részletes költségvetés Részletes költségvetés 2 European Lifelong Guidance Policy Network (Európai hálózat az élethosszig tartó pályatanácsadás szakpolitikai koordinációjára): új EU-s fórum, amely az Oktatási és Képzési, valamint a Foglalkoztatási, Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottságok közös kezdeményezésére jött létre. Célja a a pályaorientációval foglalkozó szakértői hálózat hatékony működésének és a közös állásfoglalásaik érvényre juttatásának biztosítása. 18

19 Elszámolhatósági Útmutatóban, illetve a költségvetési specifikációban foglaltaknak A tervezett kiadások szöveges indoklása kellően megalapozza azok szükségességét a kiemelt projekt megvalósítása és céljainak elérése szempontjából A kiemelt projekt menedzsment költségeinek és a szakmai végrehajtás költségeinek aránya kellően indokolt, továbbá összhangban van a szakmai megvalósítással, s egyben megfelel az Elszámolhatósági Útmutatóban foglaltaknak Érvényesülnek a kiemelt projekt megvalósulása során a környezeti, a gazdasági és a társadalmi fenntarthatóság szempontjai A projektgazda biztosítja és hangsúlyosan kezeli a kiemelt projekt megvalósulása során az esélyegyenlőség, az egyenlő bánásmód szempontjainak érvényesülését A projektgazda az új munkahelyek, foglalkoztatási formák kialakításakor fokozottan figyelembe veszi a munkakörnyezet ergonómikus kialakítását A projekten dolgozók szakmai koordinációjára, a fokozott információcserére kiemelt figyelmet fordít A projektgazda rendszeres képzéseket, továbbképzéseket biztosít a projektszemélyzetnek, megfelelve ezzel az EU LLL vonatkozó 2021-es ajánlásának A széleskörű felhasználásra kialakított informatikai fejlesztések esetében vak- és gyengénlátóbarát megoldások alkalmazása megvalósul Projektmenedzsment összetételében legalább 50% részvételt kell biztosítani a nők számára A projektvezetés rendszeres visszajelzést ad a projektmunkacsoportok, regionális szerveződések számára a munkájuk eredményeiről A posztgraduális tanácsadói továbbképzés esetében a munkaadó és a résztvevő között jöjjön létre tanulmányi szerződés, amelynek tartalmaznia kell, hogy a négy szemeszteres támogatáshoz a képzés befejezése után legalább két éves tovább foglalkoztatási kötelezettség társuljon A pályaorientációs tréningben részesülő 2000 fő esetében a munkaadónak kötelezettséget kell vállalnia hogy: o olyan résztvevőket küld, akik a Részletes költségvetés Részletes költségvetés, Részletes projektterv, Részletes projektterv 19

20 pályaorientáció valamely területén tevékenykednek, o a tréning után is ellátnak ilyen feladatokat, o hosszabb távon is számít a munkájukra. A kiválasztási kritériumok között meghatározott valamennyi szempontnak teljesülnie kell, továbbá azokkal kapcsolatban a Bíráló Bizottság kérdéseket fogalmazhat meg. E1. Monitoring mutatók Mutató neve Mértékegység Kiinduló Célérték érték Pályaorientációs tanácsadásban részesülők fő /év /év száma Pályaorientációval kapcsolatos tréningekben fő résztvevő szakemberek száma Pályaorientációval kapcsolatos tréningeket fő eredményesen elvégző szakemberek száma Pályaorientációs tanácsadást igénybe vevők % Nincs adat % elégedettsége Posztgraduális képzésben résztvevők száma fő 0 50 Új FIT mappák db Felújított FIT mappák db 0 50 Pályaorientációt támogató segédanyagok száma db 0 10 Pályaorientációs filmek db 0 20 Új nemzeti pályaorientációs nemzeti portál látogatottsága Egyedi látogatók száma átlagban /év /év Meghatározások: Pályaorientációs tanácsadásban részesülő: Az a személy életkortól függetlenül, aki bármely, a karrierútjához kötődő döntési ponton szakembertől segítséget kér (ld. szakmaválasztás, iskolaválasztás, pályakorrekció, pályavitel megerősítés, munkahelyi előmenetel, család és munka összeegyeztetése stb.). Pályaorientációval kapcsolatos tréningeken résztvevő: Az az oktatási/képzési ágazatban, a közművelődési hálózatban, illetve a foglalkoztatási szervezetben dolgozó személy, aki a projekt keretében, az FSZH által meghirdetett tréningbe bekapcsolódik. Pályaorientációval kapcsolatos tréningeket eredményesen elvégző: Az a pályaorientációs tréningen résztvevő, aki az FSZH által meghatározott követelményeket teljesíti, és az FSZH által kiadott látogatási bizonyítványt megkapja. Pályaorientációs tanácsadást igénybe vevők elégedettsége: Azt fejezi ki, hogy a pályaorientációs tanácsadás során a szolgáltatást igénybe vevő a problémáinak megoldásához kapott-e elegendő és megfelelő segítséget, kérdéseire kapott-e válaszokat. 3 Az indikátor mérésére és értékelésére egy eljárásrendet és módszertant kell a projektgazdának kialakítania és bemutatnia a részletes projekttervben 4 Epalya.hu 2007 évi ügyfélforgalmi adatai alapján 20

21 Posztgraduális képzésben résztvevő: Olyan, a munka- és feladatkörében pályaorientációs tevékenységet végző gyakorlati szakember, a projekt keretében a már meglévő felsőfokú végzettségére ráépülő posztgraduális képzésen vesz részt. Új FIT mappák: Olyan foglalkozási információs mappák, amelyek a projekt indulását megelőzően még nem álltak rendelkezésre. Felújított FIT mappák: Olyan foglalkozási információs mappák, amelyek projekt indulását megelőzően már meglévő foglalkozási információs mappák tartalmának korszerűsítésével vagy bővítésével jöttek létre. Pályaorientációt támogató segédanyagok: A pályaorientációt végző gyakorlati szakemberek munkáját támogató segédanyagok (pl. tréning tematikák, pályaorientációs feladatok gyűjteménye stb.) Pályaorientációs filmek: Olyan filmek, amelyek egy-egy foglalkozás, foglalkozási csoport, ágazat jellemzőit, a foglalkozások tartalmát és elvárásait, a munkavégzés körülményeit, a szakmai továbbfejlődés lehetőségeit, stb. mutatják be. Új pályaorientációs nemzeti portál látogatottsága: A pályaorientációs portálra ellátogatók, onnan információs anyagokat letöltő egyedi látogatók száma. A kiemelt projekt eredményeinek mérését szolgáló módszertant és eljárásrendet a projekt javaslat részét képező részletes projekttervben kell bemutatnia a projektgazdának. A projektgazdának a tréningekben, képzésekben résztvevőkről legalább az alábbi kategóriák bontásában kell információt biztosítani a Támogató számára: Bevont személyek: nem, életkor, iskolai végzettség, régió, munkaügyi státusz, hátrányos helyzet, a bevont személlyel egy háztartásban elő 18 év alatti gyermekek száma, a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló 64/2004. (IV.15.) Korm. rendelet 3. és 5. számú mellékletében meghatározott településeken élők száma. Eredményesen elvégzők: nem, életkor, iskolai végzettség, régió, munkaügyi státusz, hátrányos helyzet, a támogatott személlyel egy háztartásban elő 18 év alatti gyermekek száma, a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló 64/2004. (IV.15.) Korm. rendelet 3. és 5. számú mellékletében meghatározott településeken élők száma. 21

22 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelete a időszak strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatása felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet (továbbiakban: Rendelet) szabályozza. F1. A tervezési felhívás felfüggesztése és megszüntetése Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik. F2. A projekt javaslat benyújtásának módja, helye és határideje A projektgazda a projekt adatlapnak és a csatolandó mellékleteknek a közreműködő szervezethez (KSz) történő benyújtásával igényli a támogatást. A projekt javaslatot magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A projekt javaslatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban, személyesen a következő címre kell eljuttatni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP-2.2.2/08/1 Közreműködő Szervezet: ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (ESZA Kht.) 1134 Budapest Váci út 45. C lépcsőház. Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Tervezési Felhívás kódszámát (TAMOP-2.2.2/08/1), a projektgazda nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap megegyezőségéről a projektgazda köteles gondoskodni. A projekt javaslat benyújtása február 11-től, február 29-ig lehetséges. A konstrukcióval kapcsolatos további felvilágosítást ben, levélben vagy telefaxon lehet kérni az alábbi címeken: Levélcím: 1385 Budapest, Pf cím: eutamogatas@esf.hu Fax: Telefon: Kérdéseket telefonon a os ügyfélszolgálati telefonszámon szóban is fel lehet tenni. Kérdéseiket írásban is eljuttathatják a fenti címre. A kérdéseket az ESZA Kht. 6 munkanapon belül megválaszolja. 22

23 F3. A projekt javaslat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a projektjavaslat feldolgozására nincs lehetőség! A projekt javaslatot kizárólag összefűzött (pld. dossziéba lefűzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendő az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerűen aláírni (a cégkivonatban lévő szabályozással megegyező módon). F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében működő Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a HEP IH felhatalmazása alapján járnak el. Jelen konstrukció esetében a projektjavaslat döntés-előkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (a továbbiakban: ESZA Kht.) végzi. A kiemelt projektek az akciótervben előzetesen nevesítésre kerülnek, azonban a nevesítés nem jelent garanciát a projekt támogatására (ld. 255/2006. Korm. rendelet 17. (5). A projekt kiválasztás, illetve jóváhagyás határideje a támogatásról vagy elutasításról hozott döntésről történő értesítésig - ide nem számítva az esetleges hiánypótlás idejét - kiemelt projekt esetében a projekt javaslat beérkezésétől számított 75 nap. F4.1. Érkeztetés A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: a benyújtási határidővel kapcsolatos feltételek betartása; a projekt javaslat megfelelő példányszáma; a Projekt adatlap megfelelő formátuma (a Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, ellenkező esetben a projektjavaslat feldolgozására nincs lehetőség). F4.2. Projekt javaslatok formai ellenőrzése és hiánypótlása Amennyiben a projektmenedzser hiányosságot állapít meg a teljességi ellenőrzés során, akkor a projektgazdát az EMIR-ből generált tértivevénnyel ellátott levélen a projekt javaslat beérkezésétől számított 15 napon belül megfelelő határidő, alapesetben 15 nap kitűzésével formai hiánypótlásra hívja fel. A közreműködő szervezet a hiánypótlásra 15 napnál hosszabb határidőt is megállapíthat, és a hiánypótlás elmulasztása esetén újabb határidőt is megállapíthat. 23

24 F4.3. KSz elutasítás formai értékelést követően A projekt javaslat KSz elutasítása esetén a projekt gazdát értesíteni kell az elutasítás részletes okairól az EMIR-ből generált ajánlott levél megküldésével a hiánypótlás benyújtásának határidejétől számított 15 napon belül. F4.4. Befogadás A KSz által befogadható projekt javaslat esetén a projektmenedzser a projekt javaslat beérkezésétől illetve, hiánypótlás esetén a hiánypótlás beérkezésétől számított 15 napon belül, az EMIR-ből generált ajánlott levélben értesíti a projekt gazdát a projekt javaslat befogadásáról, kitérve arra, hogy a befogadás nem jelenti még támogatás elnyerését. F4.5. Tartalmi értékelés A teljes értékelési folyamat lebonyolításának határideje összesen 25 munkanap. A projektjavaslat értékelését közreműködő szervezet vezetője döntésének megfelelően a projektmenedzser, a közreműködő szervezet munkatársa, vagy ha speciális szakértelemre van szükség külső szakértő végezheti, de minden esetben azonos szintű tudást kell megkövetelni. Az értékelő a projekt javaslat értékelését követően, azzal összhangban indoklással ellátott javaslatot tesz a projekt javaslat változatlan tartalommal történő támogatására, csökkentett összköltséggel történő támogatására, elutasítására a projekt javaslat meghatározott szempontok szerinti és meghatározott határidőn belüli átdolgozására. Az értékelő a támogatási szerződés aláírásához vagy a támogatás kifizetéséhez olyan előfeltételek támasztását javasolhatja, amelyek teljesítését a projektgazdának a támogatási szerződés aláírása, illetőleg a támogatás kifizetése előtt igazolnia kell. F4.6. Bírálat Az IH a projektjavaslatok elbírálására bíráló bizottságot állít fel. A bíráló bizottság elnökét az NFÜ, titkárát a közreműködő szervezet jelöli. Az elnök felügyeli az eljárás átláthatóságát és pártatlanságát, az eljárási szabályok betartását. Tagot jelölhet a közreműködő szervezet, a miniszter és az NFÜ, továbbá az NFÜ biztosítja nem-kormányzati szakmai szervezet által delegált egy tag részvételét. A tagok száma az elnökkel együtt 5 vagy 7 fő. Megfigyelőt jelölhet a közreműködő szervezet, a miniszter és az NFÜ. A megfigyelők száma legfeljebb 5 fő. A bíráló bizottsági ülés során a szöveges értékelés és amennyiben alkalmazták, akkor a pontozás alapján a bíráló bizottság a projekt javaslat támogatásáról dönt. A bíráló bizottság szavazással, egyszerű többséggel határoz a döntési javaslatról, mely lehet támogatás, elutasítás, csökkentett összköltséggel történő támogatás és a projekt javaslat meghatározott szempontok szerinti és meghatározott határidőn belüli átdolgozása. Az átdolgozott projekt javaslat beérkezésével az értékelési folyamat újra indul. 24

25 F4.7. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a HEP IH vezetőjéhez kerül döntésre. A Bíráló Bizottság döntési javaslatát jóváhagyja, vagy - jogszabálysértés vagy a tervezési felhívás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértésének gyanúja esetén - részletes, írásban rögzített indoklás alapján elrendeli a projekt javaslat soron kívüli újbóli értékelését. F4.8. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A Támogatási Szerződés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az előírásoknak megfelelően és határidőre teljesítse a szerződéskötéshez szükséges feltételeket. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidő elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti a Rendeletben szabályozottak szerint. A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződésben foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelően jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra. F4.9. A Támogatási Szerződés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató, kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerződés-módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva kell az ESZA Kht.-hoz benyújtania. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. F4.10. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata A projektgazda a kiemelt projekttel kapcsolatban felmerült és elszámolható költségei támogatás részének utólagos kifizetését a közreműködő szervezetnek benyújtott elszámolása alapján kezdeményezi. A támogatás kifizetésére vonatkozó igények alátámasztására Kifizetési kérelmet, valamint a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben, illetve a támogatási szerződésben meghatározott egyéb, az elszámolni kívánt költségek jogosultságát alátámasztó bizonylato(ka)t kell benyújtania. A kifizetés feltétele a Kifizetési kérelem, illetve a rendszeres időközönként benyújtandó PEJ és mellékletei közreműködő szervezet részéről történő jóváhagyása. Amennyiben a kifizetési kérelem illetve a kifizetési kérelemhez csatolt számla, egyéb bizonylat hiányos vagy hibás, a beérkezéstől számított 30 naptári napon belül 15 naptári napos határidőn belül, az adott kérelemben szereplő valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével hiánypótlásra, illetve a hiba javítására hívja fel a közreműködő szervezet a projektgazdát. Amennyiben a hiány pótlására és a hiba javítására a határidő leteltétől számított 8 naptári napon belül nem kerül sor, ez a kifizetési kérelem érintett részének (bizonylatainak) elutasítását eredményezi, ez esetben további kérelemnek nincs helye. Amennyiben a megvalósítás nyomon követése, illetve a folyamatba épített ellenőrzése során nem merül fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni a közreműködő szervezet intézkedik a jóváhagyott támogatás projektgazda részére a 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet alapján a támogatás fogadására nyitott bankszámlaszámra - történő folyósításáról. 25