Igazoltan távol: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Fodor Jánosné képviselı

Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 201-5/2010. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült: 2010. május 27-én Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének nyilvános ülésén. Jelen volt: Vantara Gyula polgármester, Köles István alpolgármester, Hanó Miklós alpolgármester, Hirka Tamás képviselı Szente Béla, Dr. Kerekes Attila, Tímár Ella, Dr. Ferenczi Attila, Vrbovszki Viktor, Fodor Lajos, Kiss Tibor, Herczeg Tamás tanácsnok, Kutyej Pál, Hricsovinyi Tamás, Baji Lajos, Galisz Géza, Hrabovszki György, Miklós Attila, Vámos József, Takács Péter, Benkóné Dudás Piroska, Halász Zsanett, Tóth Károly képviselı. Tanácskozási joggal vett részt: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı Igazoltan távol: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Fodor Jánosné képviselı Napirendje tárgyalásánál jelen volt: Dr. Tıgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetıje, Uhrin Nándorné, a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetı-helyettese, Opauszki Zoltán kabinetvezetı, Tarné Stuber Éva, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetıje, Witmann László, a Stratégiai- Fejlesztési Osztály osztályvezetıje, Dr. Pribojszki Szabina vagyonkezelı, Csiaki Tamás, a Városüzemeltetési Osztály osztályvezetıje, Dr. Kiss Gyula aljegyzı, Dr. Deák Zoltán, a Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport csoportvezetıje, Dr. László Jenı, a Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport jogásza, Bába Sándor beruházási ügyintézı Meghívottként jelen volt: Csapó Ágnes Priv-Invest szakértı, Krizsán Miklós könyvvizsgáló,varga Róbert HBc.e. Kft, Fekécs Imre Alkoholizmus Ellenes Klub Országos Szövetségének elnöke, Kozma János Vagyonkezelı Zrt., Badics Józsefné a Békés Megyei Vízmővek Zrt. Gazdasági igazgató helyettese Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a közgyőlés határozatképes, 22 fı képviselı van jelen. Távolmaradását elızetesen Dr. Fábián Ágnes tanácsnok és Fodor Jánosné képviselı jelezte. Elnézést kért az országgyőlési kinevezésükbıl adódó többszöri közgyőlési idıpont változtatások miatt, és megköszönte az apparátus együttmőködését. A meghívóban a zárt ülésre tervezett Z.1.a, Z1.b, Z.2.a, Z.2.b, Z.3. napirendjeit a jogszabály erejénél fogva zárt ülésen tárgyalja a testület, amirıl nem kell szavazni. (Kazetta 1/1. 000-022) Hrabovszki György képviselı: Mi indokolja a Z.4. jelő napirend zárt ülésen való tárgyalását? Intézményvezetıi pályázatok nyilvános ülésen kerülnek megtárgyalásra, kivéve azt az esetet, ha a pályázó ragaszkodik a zárt ülés megtartásához. (Kazetta 1/1. 022-026)

2 Szente Béla képviselı: Indokolásul elıadta, hogy nincsenek túl jó tapasztalatai a szerzıi jogi kérdésekkel kapcsolatban, és addig, amíg egy pályázat nincs elfogadva, addig nem látja célszerőnek annak nyilvánosságra hozatalát. Érveit az illetékes bizottság ülésén is ismertette. (Kazetta 1/1. 026-030) Takács Péter képviselı: Tudomása szerint amennyiben az érintett a zárt ülésen való tárgyalást kezdeményezi, kötelezı jelleggel teljesíteni szükséges. (Kazetta 1/1. 030-033) Miklós Attila képviselı: Kezdeményezte, hogy a Békéscsaba Megyei Jogú Város Turizmus Fejlesztési Stratégiájának elfogadása és a Békéscsabai Turisztikai Egyesülettel kötött együttmőködési megállapodás módosítása tárgyú elıterjesztést a Városüzemeltetést érintı ügyek elsı napirendjeként tárgyalja a közgyőlés, tekintettel arra, hogy a napirend során számos elıterjesztést befolyásolhat. (Kazetta 1/1. 033-045) Vantara Gyula polgármester: Információi szerint a Városüzemeltetési Osztály munkatársai temetésen vesznek részt, ezért az elıterjesztés elıbbre vétele nem célszerő, tekintettel arra, hogy nem tudnak jelen lenni a közgyőlés délelıtti ülésén. (Kazetta 1/1. 045-056) Vámos József képviselı: A napirend elfogadása után, a zárt ülés elején szeretne szót kérni. (Kazetta 1/1. 056-059) Dr. Kerekes Attila képviselı: A nyilvános ülés elıtt felszólalásra kért lehetıséget. (Kazetta 1/1. 059-064) Hricsovinyi Tamás képviselı: Kezdeményezte a mezımegyeri tőzoltótornyot magába foglaló épület felújításának Vagyoni, közbeszerzési ügyek, pályázatok napirenden belüli tárgyalását. (Kazetta 1/1. 064-069) Takács Péter képviselı: A zárt ülés megkezdése elıtt kérdést intézte Dr. Szvercsák Szilvia jegyzıhöz. (Kazetta 1/1. 069-073) Vantara Gyula polgármester: Felhívta a képviselık figyelmét, hogy a képviselıi kérdések megválaszolására a Bejelentések között kerül sor. (Kazetta 1/1. 073-076) Herczeg Tamás tanácsnok: Az Alkoholellenes Klubok Országos Szövetségének díjátadására az ebédszünet utáni nyilvános ülés kezdetekor kerülne sor. (Kazetta 1/1. 076-079) Vantara Gyula polgármester: Tájékoztatásul elmondta, hogy a közgyőlés a meghívott vendégek megjelenése miatt az ebédszünet után a 7.16 számú napirend tárgyalásával folytatja munkáját. (Kazetta 1/1. 079-082)

3 Mezei Zsolt képviselı: Kérdését Hricsovinyi Tamás képviselıhöz intézte. Mi indokolja az általa javasolt anyag napirendre vételét? Az anyagot az illetékes bizottság tárgyalta? (Kazetta 1/1. 082-084) Hricsovinyi Tamás képviselı mikrofonon kívül -: Tárgyalta. (Kazetta 1/1. 084-085) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Miklós Attila képviselı módosító javaslatát, amivel személye egyetért. - Megállapította, hogy a közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslattal egyetértett. Szavazásra bocsátotta Hricsovinyi Tamás képviselı módosító javaslatát. - Megállapította, hogy a közgyőlés 24 igen szavazattal, 3 tartózkodással a módosító javaslattal egyetértett. Szavazásra bocsátotta az Alkoholellenes Klubok Országos Szövetségének díjátadását, valamint a 7.16. napirend ebédszünet utáni tárgyalását. - Megállapította, hogy a közgyőlés 22 igen szavazattal, 2 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta. Az elfogadott módosítással szavazásra bocsátotta a napirendi javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen szavazattal, 1 tartózkodással a módosított napirenddel egyetértett. (Kazetta 1/1. 085-108) NAPIRENDI PONTOK: Zárt ülés: 1.) Fellebbezés rendkívüli gyermekvédelmi támogatás ügyben Elıkészítı: Közigazgatási Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 2.) Fellebbezések, méltányossági ügyek Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Tıgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetıje 3.) Békéscsaba Egészségügyéért kitüntetés adományozása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 4.) Békéscsabai Kulturális Központ intézményvezetıi állására benyújtott pályázat elbírálása Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı

4 Nyilvános ülés: 1.) Pénzügyi, költségvetési ügyek: 1. Tájékoztató a kötvényforrás kezelésének 2009. évi eredményérıl Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 2. A 2009. évrıl szóló költségvetési beszámoló az elıterjesztés megküldve az április 27-i közgyőlés anyagával Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály, Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 3. A 2009. évi költségvetés végrehajtásához kapcsolódó független könyvvizsgálói jelentés az elıterjesztés megküldve az április 27-i közgyőlés anyagával Elıkészítı: Krizsán Miklós könyvvizsgáló Elıterjesztı: Krizsán Miklós könyvvizsgáló 4. 2009. évi éves összefoglaló ellenırzési jelentés az elıterjesztés megküldve az április 27-i közgyőlés anyagával Elıkészítı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 5. Beszámoló a polgármester döntési hatáskörébe tartozó elıirányzatok felhasználásáról Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 6. Beszámoló a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2009. évi döntéseirıl Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály, Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Fodor Lajos, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elnöke 7. Könyvvizsgálói megbízás Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 8. Tájékoztató a 2009. évben behajthatatlanná vált követelésekrıl Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 9. Polgármester, alpolgármester költségtérítése Elıkészítı: Titkársági Osztály, Személyzeti Csoport Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 2.) Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2009. évi ellátásáról Elıkészítı: Közigazgatási Osztály Szociálpolitikai Osztály Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ Békéscsabai Városi Rendırkapitányság Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester

5 3.) Megye-város megállapodás jóváhagyása Elıkészítı: Békéscsaba Megyei Jogú Város Jegyzıje Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 4.) Oktatási, közmővelıdési és sport ügyek: 1. Döntés a 2010/2011-es nevelési évben indítható óvodai csoportok számáról Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Kiss Tibor, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sport Bizottság elnöke 2. Beszámoló a 2009. évi oktatási, kulturális, ifjúsági és sport pénzeszközök felhasználásáról Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Kiss Tibor, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sport Bizottság elnöke 3. A Békéscsabai Kistérség Kulturális Közmővelıdési Stratégiája Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Köles István alpolgármester 4. A Békéscsabai Központi Szakképzı Iskola és Kollégium felnıttoktatás keretében szervezett gimnáziumi képzése beiskolázási tervének módosítása Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Túriné Kovács Márta osztályvezetı 5. A 2010. évi közmővelıdési és mővészeti, valamint az ifjúsági feladatok ellátására kiírt pályázatok alapítványi támogatásainak jóváhagyása Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Kiss Tibor, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sport Bizottság elnöke 5.) Szociális, egészségügyi területet érintı ügyek: 1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 6/2008.(II.29.) önk. rendelet módosítása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 2. Az Invitel Távközlési Zrt. által nyújtott szociális támogatás felhasználása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Herczeg Tamás tanácsnok 3. Alapítványok támogatása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke

6 4. Beszámoló Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottsága 2009. évben átruházott hatáskörben hozott határozatairól Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 5. Fogszabályozási szakellátás területi ellátásának jóváhagyása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 6.) Városüzemeltetést érintı ügyek: 1. 17 felújított játszótér karbantartására kötött megállapodás felmondása Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 2. A Körös Volán Zrt. 2009. évi teljesítésérıl szóló beszámolója Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 3. Tájékoztató a parkoló építés kötelezettségnek nem a beruházás keretein belül történı teljesítése esetén gyakorolható kedvezmény alkalmazásáról Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 4. Nyilatkozat a helyi közösségi közlekedés állami normatív támogatására vonatkozó pályázat benyújtásához Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 5. A Békés Megyei Vízmővek Zrt. közgyőlési elıterjesztéseinek véleményezése Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 6. Karácsonyi Vásár megrendezése Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezıgazdasági Bizottság elnöke 7. Energiát-Energiáért céltartalék elıirányzat felhasználása Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezıgazdasági Bizottság elnöke

7 8. Beszámoló leadott hatáskörökrıl Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezıgazdasági Bizottság elnöke 7.) Vagyoni, közbeszerzési ügyek, pályázatok: 1. Az OREX Zrt.-ben lévı önkormányzati tulajdonú részvények értékesítése Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 2. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. 2009. évi éves beszámolója Elıkészítı: Vagyonkezelı Zrt. Igazgatósága Elıterjesztı: Pacza József, az igazgatóság elnöke 3. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. 2010. évi üzleti terve Elıkészítı: Vagyonkezelı Zrt. Igazgatósága Elıterjesztı: Pacza József, az igazgatóság elnöke 4. ALAPÍTÓI DÖNTÉS Hitelfelvétel engedélyezése Elıkészítı: Vagyonkezelı Zrt. Igazgatósága Elıterjesztı: Pacza József, az igazgatóság elnöke 5. ALAPÍTÓI DÖNTÉS Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. Alapító Okiratának módosítása Elıkészítı: Vagyonkezelı Zrt. Igazgatósága Elıterjesztı: Pacza József, az igazgatóság elnöke 6. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. igazgatóságának, felügyelıbizottságának és vezetı állású munkavállalójának javadalmazásáról szóló szabályzatának módosítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 7. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. 2009. évi beszámolójának elfogadása Elıkészítı: Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. Elıterjesztı: Sztankó János ügyvezetı igazgató 8. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. 2010. évi üzleti tervének elfogadása Elıkészítı: Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. Elıterjesztı: Sztankó János ügyvezetı igazgató

8 9. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb mőködésérıl szóló 2009. évi CXXII. törvény rendelkezéseinek végrehajtása a Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. vonatkozásában Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 10. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba 1912. Elıre Kft. 2009. évi egyszerősített éves beszámolója Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Békéscsaba 1912. Elıre Kft. ügyvezetıje 11. ALAPÍTÓI DÖNTÉS Javaslat a Békéscsaba 1912. Elıre Kft. új ügyvezetıjének személyére Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 12. ALAPÍTÓI DÖNTÉS Az Árpád Fürdı Vízgyógyászati Kft. egyszerősített éves beszámolójának, 2010. évre vonatkozó üzleti tervének elfogadása, új ügyvezetı és új könyvvizsgáló választása, felügyelıbizottság díjazásának megállapítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 13. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsabai Városfejlesztési Kft. felügyelıbizottságának ügyrendje és a 2010. évre vonatkozó munkaterve, a társaság Szervezeti és Mőködési Szabályzata, a Kft. felügyelıbizottságának és vezetı tisztségviselıjének javadalmazásáról szóló szabályzata, valamint a Kft. 2010. évre vonatkozó üzleti terve Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 14. Az Ipari Parki 20525/14. hrsz-ú telek értékesítésérıl szóló 172/2010. (III.18.) közgy. határozat módosítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 15. Almáskamarás, Nagykamarás községek belépési kérelme a Közép-Békési Térség Ivóvízminıség-javító Önkormányzati Társulásba Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 16. Békéscsaba Megyei Jogú Város közlekedésfejlesztési koncepciójának elfogadása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester

9 17. Pályázat benyújtása DAREH Önkormányzati Társulással Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 18. Kalandpark tervezésére fejlesztési támogatás átadása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 19. Békéscsabai Kulturális Központ átmeneti elhelyezése Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 20. Városrehabilitációs rendelet elfogadása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály, Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 21. Településrendezési Eszközök módosítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Városépítészeti Csoport Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 22. A 41/2006.(I.26.) közgyőlési határozattal elfogadott Településszerkezeti Terv módosítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Városépítészeti Csoport Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 23. Békéscsaba Megyei Jogú Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 5/2006.(I.26.) önk. rendelet módosítása Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Városépítészeti Csoport Elıterjesztı: Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 24. Csabagyöngye ültetvény létesítése Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 25. Tájékoztató átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl Elıkészítı: Stratégiai- Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Hirka Tamás, az ÖKDB elnöke 8.) Vállalkozási szerzıdés Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztításának és csatornázásának fejlesztése címő projekthez kapcsolódó PR feladatok ellátása tárgyú nyílt közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevı kiválasztása Elıkészítı: PIU Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 9.) A 2010. évi egyházi támogatások Elıkészítı: Titkársági Osztály, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke

10 10.) Beszámoló a KÉK Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2009. évi döntéseirıl Elıkészítı: Titkársági Osztály, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Kabinet Elıterjesztı: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke 11.) Alapítványok támogatása Elıkészítı: Kabinet Elıterjesztı: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke 12.) Közép-Békési Centrum Kiemelkedıen Közhasznú Egyesület létrehozása Elıkészítı: Kabinet Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 13.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Turizmus Fejlesztési Stratégiájának elfogadása és a Békéscsabai Turisztikai Egyesülettel kötött együttmőködési megállapodás módosítása Elıkészítı: Kabinet Elıterjesztı: Hanó Miklós alpolgármester 14.) A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás létrehozásáról szóló megállapodás módosítása Elıkészítı: Titkársági Osztály, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Vantara Gyula polgármester 15.) Beszámoló az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság átruházott hatáskörben hozott határozatairól Elıkészítı: Titkársági Osztály, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Vrbovszki Viktor, az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elnöke 16.) BEJELENTÉSEK Vantara Gyula polgármester: A meglehetısen sok napirendre tekintettel kérte a képviselıket, hogy lényegre törıen fogalmazzák meg kérdéseiket, észrevételeiket. 10.27 órakor zárt ülést rendelt el. (Kazetta 1/1. 108-112) Napirend tárgya: Pénzügyi, költségvetési ügyek Tárgy: Tájékoztató a kötvényforrás kezelésének 2009. évi eredményérıl Vantara Gyula polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság. Köszöntötte Csapó Ágnest a BUDAPEST PRIV-INVEST Gazdasági Tanácsadó Kft. képviselıjét. (Kazetta 1/2. 415-445)

11 Baji Lajos képviselı: Békés város, hasonlóan Békéscsabához kötvényt bocsátott ki. Realizált kamatbevételüket és a már most aktuális kamatfizetési kötelezettség különbözetét használják csak fel a fejlesztések lebonyolítására. Mi az eljárásbeli különbség városunk és Békés város kötvényfelhasználása között? (Kazetta 1/2. 445-476) Miklós Attila képviselı: Az elıterjesztés szerint a kötvénykibocsátás felhasználását a 2009. évrıl szóló költségvetési beszámoló tartalmazza. Az írásos részében mindössze a 2009. évi nyitóállomány, valamint, hogy a befektetés biztosította a kötvény kamatfizetési kötelezettségének, és a felmerülı pénzintézeti és pénzügyi szakértıi szolgáltatás költségeinek fedezetét szerepel. A 2009. évi 661.000.000,- Ft, valamint a 2008. évi 857.000.000,- Ft mire került felhasználásra? A 4 milliárd forint kibocsátott kötvénybıl 1.518.600.000,- Ft-ot költött a közgyőlés. Várja az illetékes bizottsági elnök válaszát. (Kazetta 1/2. 476-507) Dr. Ferenczi Attila képviselı, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Az említett összeget jórészt beruházásokra és fejlesztésekre fordították. Felhívta a testület figyelmét arra, hogy 2009. évben 2.670.000.000,- Ft volt a záró állomány, annak ellenére, hogy az önkormányzat 2.006.000.000,- Ft-ot felhasznált. A kötvényforgalmazás 670.000.000,- Ft-ot jövedelmezett. Köszönetét fejezte ki a cég képviselıjének, remekül kihasználták a pénzpiaci lehetıségeket, a prémiumlekötéseket, az átváltásokat, az államkötvény és részvények közötti tranzakciókat. Továbbra sem érzi veszélyben a kötvénykibocsátás hozadékát. (Kazetta 1/2. 507-541) Csapó Ágnes a BUDAPEST PRIV-INVEST Gazdasági Tanácsadó Kft.szakértıje: Baji Lajos képviselı felvetésére elmondta, hogy a kötvénykibocsátás 2007. év közepén indult, melynek kapcsán négyféle cél fogalmazódott meg. Refinanszírozás, a meglévı adósságszolgálatnak az optimalizációja, mind a futamidıt, a törlesztési struktúrát, a kamatfelárat, a devizanemet tekintve. A mőködési környezetben meglévı hiányoknak - konszolidációs folyamatot figyelembe véve a megszüntetése, a meglévı folyószámla-, mőködési hitel visszafizetésével. A fejlesztési-, valamint az óvadéki cél. Az elıre nem látható problémák esetében az önkormányzatoknak lehetısége nyílt arra, hogy a kamatkülönbözetet a forint és az adott deviza között megpróbálja fejlesztésként a maga számára biztosítani, ami nem azt jelenti, hogy az idei vagy a következı évben nem lesz szüksége fejlesztési forrásra. Abban az esetben, ha egy nagyobb fejlesztési lehetıség miatt a kamatkülönbözet nem elegendı, a késıbbiekben lesz szükség fejlesztési célú dedikált forrás felvételére. Békéscsaba Megyei Jogú Város fejlesztési célokra bocsátott ki kötvényt, aminek segítségével pl. a városban lakók életminıségét javítják. Az önkormányzati zártkörő kötvény szitokszóvá vált, amit teljesen abszurdnak tart. Az önkormányzat kibocsátott 4 milliárd forintnak megfelelı svájci frankban kötvényt, 145,57 árfolyamon. A kamatfelár 1,1 %, a jelenlegi referenciakamat 0,23 %, a hat havi bubor 5,19 %. Az önkormányzat a felhasznált pénzösszeget fejlesztésre és a kötvényforrás költségeire fordította. (Kazetta 1/2. 541-2/1. 106)

12 Vantara Gyula polgármester: Miklós Attila képviselı figyelmébe ajánlotta az elıterjesztés 20. és 21. oldalát, amely a 661.000.003,- Ft felhasználásáról részletes tájékoztatást ad. Tartné Stuber Éva pénzügyi osztályvezetı kívánja-e kiegészíteni a Csapó Ágnes által elmondottakat? (Kazetta 2/1. 106-113) Tarné Stuber Éva osztályvezetı: Amikor a kötvény kibocsátásáról a testület 2008. januárjában, illetve áprilisában döntött, a közgyőlési határozattal elfogadott elıterjesztések tartalmazták azt a mondatot, amely szerint a kötvénykibocsátással az önkormányzat 2-3 év fejlesztési forrásait biztosítja. Ez egy racionális döntése volt a testületnek. A 2008. évi elszámolás is a zárszámadási rendelet szöveges indokolásában tételesen levezetésre kerül. A közgyőlés nem hozott határozatot a tekintetben, hogy a felhasználásokat minden egyes alkalommal határozatában meg kell jelölje, hogy kötvényforrásról van szó. Az önkormányzatnak éves elszámolási kötelezettsége van a CIB Bank Zrt. felé. A kötvényforrás rendelkezésre álló összegét mind a 2009., mind pedig a 2010. évi költségvetés bevételi oldala teljes mértékben tartalmazza, felhasználásáról az éves beszámolóban adnak számot. (Kazetta 2/1. 113-131) Vantara Gyula polgármester: Korábban a CIB Bank Zrt-t határozat formájában tájékoztatták az önkormányzat fejlesztési céljairól. A zrt. különös figyelmet fordít arra, hogy csak az önkormányzat által meghatározott fejlesztési feladatokra hagyja jóvá a kötvényfelhasználást. Nyilvánvaló, hogy egy magasabb euró vagy svájci frank árfolyam azt jelenti, hogy több forintot lehet felhasználni. (Kazetta 2/1. 131-140) Mezei Zsolt képviselı: Megköszönte Csapó Ágnes szakértınek a részletes anyagot. A kamat visszafizetés két veszélypontot jelent, ami 2013. szeptember és az euró bevezetése. Mindenki számára ismert, hogy az euró gyengül a svájci frankkal szemben, ezért kérte az országgyőlési képviselıket, hogy az euró mihamarabbi bevezetését kezdeményezzék a parlamentben. Hogy miért lett Magyarországon szitokszó a kötvény? Matolcsi György miniszterjelölt szájából hangzott el, hogy Magyarországnak komoly pénzügyi kockázatot jelent az önkormányzatok által kibocsátott kötvény. (Kazetta 2/1. 140-163) Vantara Gyula polgármester: Részt vett Matolcsi György meghallgatásán. Az önkormányzatok eladósodása lényegesen alatta van a kormányzati eladósodottság mértékének. Az elızı kormány jó néhány olyan feladatot rátolt az önkormányzatokra, amihez nem biztosított forrást. A Magyar Nemzeti Banknál a bankok által 4500 milliárd forint van letétbe helyezve kamatra, ahelyett, hogy a vállalkozásokat ösztönöznék, és a vállalkozások elindításához nyújtanának segítséget. Jelen pillanatban nem ismert, hogy Békéscsabán lesz-e önkormányzati szanálás. Molnár László országgyőlési képviselı a legutóbbi testületi ülésen bejelentette, hogy az elıterjesztéssel kapcsolatban az Állami Számvevıszékhez fordul. Molnár László kapott egy levelet az Állami Számvevıszék fıtitkárától, amit elfelejtett a közvéleménnyel közölni, amiben az áll, hogy nem történt vagyoni hátrány, azaz károkozás a békéscsabai kötvénykibocsátással kapcsolatban. A vizsgálatot végzı szervezetek együttesen azt a megállapítást tették, hogy a kötvény kezelése, kiadása teljesen szabályszerően zajlott, a pontatlanságokat a közgyőlés utólag rendezte. (Kazetta 2/1. 163-196)

13 Takács Péter képviselı: Hírportálokon megjelent, hogy a magyarországi önkormányzatok anyagi helyzete instabil, melynek okát részben a kötvényjegyzéssel magyarázzák. Gémesi György a kormányhoz fordul az ügyben, hogy valamilyen módon konszolidálják a magyarországi önkormányzatokat. Nem gondolja, hogy a kötvénykibocsátás szitokszó, de nem is csodafegyver. Békéscsaba a kötvénykibocsátás elıtt fejlesztési célokra fejlesztési célhitelt vett igénybe, megpályáztatta a bankokat. A Pénzügyi és Gazdasági Osztály erıfeszítésének köszönhetıen évi 60-100 millió forint kamatbevétel is származott. A cég javadalmazása aránytalan ahhoz képest, amit a munkája elvégzése jelent. Amikor a testület elıször tárgyalt a kötvénykibocsátásról, egyetlen fontos célként a csatornázás saját erejének a biztosítását jelölte meg. A csatornázás most kezdıdik. (Kazetta 2/1. 196-223) Vantara Gyula polgármester: Régészeti, elıkészítı munkákra történtek kifizetések. Az elsı csatorna kiviteli munka elıleget, amelynek nagysága kb. 400.000.000,- Ft, már kifizetésre került. Nem titkolt szándék, hogy amennyiben a fejlesztések tovább folytatódnak, a rendelkezésre álló összeg kevésnek bizonyul. Az európai pályázatok esetében 2000 milliárd forint áll rendelkezésre. Amennyiben a város további fejlesztéseket kíván eszközölni, ismételt kötvénykibocsátásra, hitelfelvételre van szükség. (Kazetta 2/1. 223-238) Fodor Lajos képviselı, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elnöke: Miklós Attila képviselı felvetésére elmondta, hogy a költségvetés 20. és 21. oldala tartalmazza a 661.000.000,- Ft felhasználását. A 2008. évi zárszámadás taglalja az az évi költségmozgást. Amennyiben a hitelfelvételre most kerülne sor, sokkal kedvezıtlenebb kamatkötelezettség terhelné az önkormányzatot. (Kazetta 2/1. 238-250) Baji Lajos képviselı: Nem volt módja az illetékes bizottsági ülésen kifejteni véleményét, ezért kérte a polgármestert, hogy ez esetben ne ragaszkodjon az idıkorlát betartásához. Megköszönte Csapó Ágnes szakértı válaszát. Valóban az általa felsorolt négy fı cél az, amire célszerő felhasználni a rendelkezésre álló pénzforrást, de nem szabad elfelejteni, hogy hitelrıl van szó. Véleménye szerint nem egyfajta cél megvalósulása látható. A kötvénybıl nem történt komoly refinanszírozás. Korábban javasolta, hogy az önkormányzat a kibocsátott kötvénybıl meglévı futamidejő kölcsöneit rendezze. Óvadéki funkciót mindig az az összeg tölt be, ami nincs elköltve. Nem szerencsés, ha az önkormányzat mőködésre fordítja pénzforrásait. A kötvényforrás realizálásánál külön említést nyert, hogy olyan fejlesztésekre használják fel, amelyek segítségével megteremtıdik a visszafizetés feltétele is. Ehhez képest az anyag tőzoltógépjármő beszerzést, utas váró létesítést említ. Valóban szükség van az életminıséget javító intézkedésekre, de ebbıl bevétel nem származik. Kiszámítható a kamatkövetelés nagyságrendje, a tıkekifizetés, de bizonytalansági tényezıként jelentkezik az árfolyamkockázat, amit nem szabad szem elıl téveszteni. A beszámoló logikus és pénzügyi szempontból elfogadható, a felhasználás esetében nem tisztázott, hogy csak olyan fejlesztéseket hajtsanak végre, ami bevételt eredményez. Az Invitel Zrt-tıl származó bevétel is elolvadt a költségvetésben. A hiba az önkormányzat mőködésében van. (Kazetta 2/1. 250-321) Vantara Gyula polgármester: Az elköltött források felhasználásával kapcsolatban elmondta, hogy egy város vezetıségének felelıssége a város és polgárainak értékének megırzése. A tőzoltógépjármő beszerzés ezt a célt szolgálja, és az a kb. 10.000.000,- Ft is, amit csapadékvíz elvezetésre fordítottak. Az intézmények felújítása 150.000.000,- Ft-ot vont maga után, amely

14 szintén a polgárok javát szolgálja. Hogy ki herdálja a város vagyonát? A 2006. évi ÁSZ vizsgálat alapján a kihelyezett pénzeszközök az általános kamat mértéke alatt teljesítettek. Amennyiben a képviselı figyelmesen elolvasta a város vagyonának változását, szembetőnı, hogy 2008-2009-re 6 %-al növekedett, míg 2009. évben 400.000.000,- Ft vagyongyarapodás látható. (Kazetta 2/1. 321-351) Miklós Attila képviselı: Az elıterjesztésben felsorolt felhalmozási célok - Réthy Pál Kórház felújítás, Agóra, szabadtéri sportlétesítmények fejlesztése, közmőbeszerzések miatti utcaszélesítés, kártalanítás, kisajátítás, csapadékvíz elvezetés, járdafelújítás, jelzılámpa felújítás - támogathatók, de a kötvénykibocsátáskor elsıdleges szempontként szerepelt a bevételt eredményezı fejlesztések támogatása. (Kazetta 2/1. 351-367) Vantara Gyula polgármester: A Réthy Pál Kórház mellett elkészült helikopter leszállónak nincs pénzbeni visszatérı haszna. Délkelet Magyarország jelenleg legkorszerőbb leszállópályáját azért hozták létre, hogy az életveszélyben lévı polgárok életét meg tudják menteni. A képviselı által említett közmőberuházások utcaszélesítése a csatornázás kisajátítási költsége. Minden felújítás indokolt, van, amely bevételt képez, és van, ami a polgárok életminıségét javítja. (Kazetta 2/1. 367-395) Tóth Károly képviselı: Senki nem mondta, hogy indok nélküli volt a kötvénykibocsátás, a kötvény szabad forrásainak felhasználására kötött szerzıdés. A probléma abból adódik, hogy bizonyos indokokat máshogy látnak. A jó indok mellett 16,5 biztos szavazat áll. A kötvénykibocsátás nem, de a szabad források felhasználására kötött szerzıdés végiggondolt volt. A 16,5 szavazat arra nem elég, hogy bizonyos indokokat máshogy lássanak, arra biztos nem, hogy megváltoztassák az álláspontjukat. Gratulált a polgármesternek a szabad források használatával kapcsolatos szerzıdéskötéshez, mindenki az önkormányzatéhoz hasonló szerzıdéskötésekrıl álmodik, miközben a rendelkezésre álló forrásokat olyan elaprózva használják fel, amely külön-külön indokolt, csak a nagy átfogó fejlesztés nem kivitelezhetı. Biztos abban, hogy már nem szükséges külön közbeszerzést kiírni arra, hogy az új kötvénykibocsátás után keletkezı szabad forrásokat milyen szerzıdési modellben hasznosítsa a város, ismételten járdafelújításra és a buszmegállók korszerősítésére fordítják. (Kazetta 2/1. 395-465) Vantara Gyula polgármester: Tény, hogy a város vagyona gyarapodott, a különbözı szerveknél tett feljelentésekre indult vizsgálatok az eljárások menetét megfelelınek tartották. A vitát lezárta. Az illetékes bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolta. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 14 igen, 3 nem szavazattal, 6 tartózkodással a határozati javaslatot elvetette. Kérte a szavazás eredményének törlését. (Kazetta 2/1. 465-487) Szente Béla képviselı ügyrendi hozzászólása: Szavazógépe nem mőködött, kérte az újbóli szavazás elrendelését. (Kazetta 2/1. 487-496)

15 Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyőlés 15 igen, 3 nem szavazattal, 5 tartózkodással a következı határozatot hozta: 234/2010. (V.27.) közgy. H A T Á R O Z A T Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a BUDAPEST PRIV-INVEST Gazdasági Tanácsadó Kft. által elkészített, a kötvényforrás kezelésének 2009. évi eredményeirıl szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Felelıs: Vantara Gyula polgármester Határidı: 2010. május 27. Vantara Gyula polgármester: Megköszönte Csapó Ágnes pénzügyi szakértı részvételét. (Kazetta 2/1. 496-504) Tárgy: A 2009. évrıl szóló költségvetési beszámoló Vantara Gyula polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság, 4 igen, egyhangú szavazattal elfogadásra javasolta a közgyőlésnek. Köszöntötte Krizsán Miklós könyvvizsgálót. (Kazetta 2/1. 504-515) Takács Péter képviselı: Békéscsaba város költségvetési helyzete az elmúlt tíz évre visszamenıleg meglehetısen nagy stabilitást mutat. A 2000. évben elindított Invitel per nem várt összeget biztosított a város költségvetése számára. Fájlalja, hogy ezen összeget nem próbálták egy meghatározott cél irányába elmozdítani, pl. a Barnevál újraindítását megkísérelni. Mindenképpen dicséretes, hogy az önkormányzat az elmúlt évben több mint 1.000.000.000,- Ft-ot biztosított szociális juttatásokra. Értelmezése szerint a vállalkozásfejlesztési célelıirányzaton 36.790.000,- Ft maradvány keletkezett. Nagy konszenzussal támogatták, kidolgozásában mindkét frakció részt vett, az egyik legfontosabb munkahelyteremtı támogatási szisztéma. Mi az oka a jelentıs pénzmaradvány beragadásnak? (Kazetta 2/1. 515-2/2 001) Dr. Ferenczi Attila képviselı, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: - mikrofonon kívül -: Nincs pénzmaradvány. (Kazetta 2/2. 001-002) Takács Péter képviselı: Az elıterjesztésben maradványként az általa említett összeg van feltüntetve. A már többször említett 661.000.003,- Ft vitathatatlanul jó célokra lett fordítva, de csupán egyetlen olyan elemet vélt felfedezni, amely munkahelyteremtéshez kötıdik, az Északi ipartelep üzemcsarnok építés. Ugyanebben a felsorolásban szerepel a Kalandpark létesítése. A beállított 23.119.000,- Ft-ot mire fordították? Tartalmazza a fakitermelés költségét is? (Kazetta 2/2. 002-019)

16 Pap János képviselı: Véleménye szerint technikailag az összeg megfelelıen lett felhasználva, erkölcsi aggályai vannak. A város mőködése finanszírozás szempontjából megoldott. A fejlesztési kiadások tekintetében meglehetısen nagy aránytalanságok mutatkoznak. Fontos az utak, járdák felújítása, helikopter-leszálló építése, de ezzel csak választási kampányt lehet nyerni, bevétel nem keletkezik, csak plusz folyó kiadásokat generálnak. A költségvetés a remény költségvetése, reményeik szerint majd az új kormány biztosítja az önkormányzatok számára a szükséges pénzösszeget. Ez a költségvetés alkalmatlan a felvett hitelek visszafizetésére. Felvetéseire nem vár választ, mert már eldöntött tény, csak blöfföket lehet rá mondani. Kérte, hogy gondolják végig a hitelek visszafizetési lehetıségét. (Kazetta 2/2. 019-093) Dr. Ferenczi Attila képviselı, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A közgyőlés a 2009. évi költségvetés végrehajtását tárgyalja, amelyben egyensúly mutatkozik, ami a mai gazdasági környezetben igen nagy szó. A közintézményekbıl nem történtek nagyarányú elbocsátások. A szocialista kormány volt az, aki 1.000.000.000,- Ft összeget elvont Békéscsabától, majd számon kérik, hogy hogyan fognak gazdasági növekedést elérni, és hogyan fognak 2013. évben törlesztéseket visszafizetni. Nagyon korrekt kérdés azok részérıl, akik olyan feladatokkal terhelték meg az önkormányzatokat, amihez fedezetet nem biztosítottak. Takács Péter felvetésére elmondta, hogy a kérdés helyénvaló, de a támogatás folyósításának feltétele az elıirányzott beruházások elszámolása volt, amely a múlthét pénteken megtörtént. Egy adott vállalkozás csak abban az esetben pályázhatott újra, ha a pénzügyi elszámolások megtörténtek. Az említett 36.790.000,- Ft vállalkozásfejlesztési célelıirányzat felosztása megtörtént, de annak kiosztására még nem került sor. 45.000.000,- Ft pályázaton nyert összeg áll rendelkezésre, 81 vállalkozás pályázott, melybıl 16 munkahelyteremtı és 65 eszköz-, gépés informatikafejlesztési igény érkezett. Az önkormányzatnak vannak kötelezı és önként vállalt feladatai. A kórházfelújítás nem kötelezı feladat, de amennyiben vállalta, annak fenntartása kötelezı, mőködése, a biztonságos ellátást biztosítandó eszközbeszerzés, eszközfejlesztés mindenképpen az önkormányzat feladata. Vannak olyan elırehozott fejlesztések, pl. járda- és útfelújítás, amely ha a közeljövıben megvalósul, az elkövetkezendı 3-5 évben nem szükséges rá forrást biztosítani. Az elıterjesztésben szerepelnek olyan felsorolások, amelyek a pályázati anyag elıkészítéséhez szükségesek. Igyekeznek minden kedvezı támogatási intenzitású pályázaton indulni. Legutóbb kerékpárutak létrehozására 200.000.000,- Ft-ot nyert az önkormányzat. A hivatal önerıbıl fedezi a tőzoltási feladatok ellátására kért 110.000.000,- Ft értékő rohamkocsi beszerzést. Áttekintve a 2009. évi költségvetést megállapítható, hogy egy egyensúlyban lévı, a várost stabilan tartó költségvetésrıl van szó, ami jó alapot biztosított a 2010. évi költségvetés megvalósulásához is, ezért javasolta annak elfogadását. (Kazetta 2/2. 093-160) Hanó Miklós alpolgármester: Többen sérelmezték, hogy a városvezetés nem munkahelyteremtésre fordítja a meglévı pénzösszegeket. A városban élık életminıségét javító beruházásokat tartják szem elıtt. Lakossági fórumok kapcsán derült fény arra, hogy a legnagyobb igény a járdaépítés iránt mutatkozik. E célra, 6 évre önerıbıl 1.200.000.000,- Ftot irányzott elı az önkormányzat. Korábban célszerő lett volna a kormánnyal tárgyalásokat folytatni a Barnevál, a tejüzem vagy az István Malom megmentése és munkahelyek fennmaradása érdekében. A Takács Péter képviselı által említett Invitel Zrt-tıl származó bevétel kevés lett volna a Barnevál megmentéséhez. Véleménye szerint az elvégzett

17 fejlesztések a város költségvetésében plusz forrást jelentenek, pl. az intézmények nyílászáró cseréi energia szempontjából megtakarítást jelentenek a fenntartónak. (Kazetta 2/2. 160-202) Miklós Attila képviselı: Tekintettel arra, hogy a vita során számtalan probléma merült fel, egyet kiemelve az alábbi módosító javaslattal élt a közgyőlés felé. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felkéri Vantara Gyula és Hanó Miklós országgyőlési képviselıket, hogy járjanak el az ügyben, hogy az új kormány járdafelújításra írjon ki pályázatot. Módosító javaslatáról szavazást kért. (Kazetta 2/2. 202-212) Tarné Stuber Éva osztályvezetı: Takács Péter képviselı felvetésére elmondta, hogy a vállalkozásfejlesztési célelıirányzatra hozott 36.7 millió forintos maradvány kötelezettségvállalással terhelt pénzmaradvány. Ez ügyben az illetékes bizottság 2009. évben döntését meghozta, de tekintettel arra, hogy áthúzódó kötelezettség, ezért pénzügy technikailag szerepel, és ez évben történik a tényleges pénzügyi elszámolás. A Kalandparkkal kapcsolatban elmondta, hogy a 23.1 millió forint tényleges fejlesztési kiadás, alapvetıen tervezési és elıkészítési költség, amelynek a tétele megtekinthetı. (Kazetta 2/2. 212-230) Takács Péter képviselı: A kb. 23.000.000,- Ft-ot arra a munkára fordították, amelynek végeredményeként a közgyőlés kénytelen volt visszamondani a pályázaton nyerhetı 200.000.000,- Ft-ot? (Kazetta 2/2. 230-236) Vantara Gyula polgármester: Nem. Közmőkiváltások és tervezések költségeire fordították. (Kazetta 2/2. 236-240) Miklós Attila képviselı: Takács Péter képviselınek elmondta, hogy a Kalandparkra több mint 67.000.000,- Ft-ot költött az önkormányzat. Ebbıl 23.000.000,- Ft-ot kötvénybıl. (Kazetta 2/2. 240-242) Vantara Gyula polgármester: Miklós Attila képviselı módosító javaslatával kapcsolatban elmondta, hogy a kormány szombaton alakul. Az uniós pályázatok megítélését érintıen a kormányprogramban jelentıs változásokat eszközölnek. Szavazásra bocsátotta Miklós Attila képviselı módosító javaslatát, amit személye nem támogat. - Megállapította, hogy a közgyőlés 8 igen, 8 nem szavazattal, 10 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette. Szavazásra bocsátotta 2009. évi költségvetésrıl szóló beszámolót. (Kazetta 2/2. 242-254) A közgyőlés 16 igen, 7 nem szavazattal, 3 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének 14/2010. (V. 31.) önkormányzati rendelete a 2009. évi költségvetés végrehajtásáról

18 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. (2) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 82. -ában kapott felhatalmazás alapján a 2009. évi költségvetés végrehajtásáról az alábbi rendeletet alkotja. 1. (1) Az önkormányzat költségvetésének 2009. évi összes teljesített bevétele 26.815.192 ezer Ft. (2) Az (1) bekezdésben foglalt bevételi fıösszeg forrásonkénti részletezését az 1. melléklet tartalmazza. 2. (1) Az önkormányzat költségvetésének 2009. évi összes teljesített kiadása 22.030.552 ezer Ft. (2) Az (1) bekezdésben foglalt kiadási fıösszeg felhasználási feladatonkénti részletezését az 1. melléklet tartalmazza. (1) Az önkormányzati intézmények kiadási fıösszege 13.936.004 ezer Ft. 3. (2) Az (1) bekezdés szerinti fıösszeg intézményenkénti részletezését a 2. melléklet tartalmazza. 4. (1) Az önkormányzati intézmények teljesített bevételeinek fıösszege 14.072.154 ezer Ft. (2) Az (1) bekezdés szerinti bevételi fıösszeg intézményenkénti és bevételenkénti részletezését a 2/a. melléklet tartalmazza. 5. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatánál foglalkoztatottak létszámát a 2/b. melléklete mutatja be. 6. (1) A Polgármesteri Hivatalhoz tartozó feladatok ellátásának kiadási teljesített fıösszege 5.751.139 ezer Ft. (2) Az (1) bekezdésben megállapított kiadási fıösszeg feladatonkénti részletezését a 3. melléklet tartalmazza.

19 (1) Az önkormányzat fejlesztési kiadásai 1.265.042 ezer Ft-ban teljesültek. (2) Az (1) bekezdés szerinti kiadási összeg részletezését a 4. melléklet tartalmazza. 7. (3) Az intézményi kiadásokból fejlesztési kiadásra fordított összeg 307.597 ezer Ft, amelyet a 2. melléklet tartalmaz. (4) Az Európai Uniós támogatással megvalósuló programok bemutatását a 4/a. mellékletek tartalmazzák. 8. (1) Az önkormányzat tulajdonában lévı ingatlanok felújítására fordított összeg 175.171 ezer Ft. (2) Az (1) bekezdés szerinti felújítási kiadások célonkénti részletezését az 5. melléklet tartalmazza. (3) Az intézményi kiadásokból felújításra fordított összeg 222.657 ezer Ft, amelyet a 2. melléklet tartalmaz. 9. A más szervek, jogi személyek, civil szervezetek támogatásának összege 618.359 ezer Ft, amelyet a 3. melléklet 24. cím 1. alcíme részletez. 10. Az év során fennálló fejlesztési hitelek és kamatok 362.704 ezer Ft-ban, a kötvénykamat törlesztése 156.821 ezer Ft-ban teljesült, amelyet a 6/1. melléklet tartalmaz. 11. A közgyőlés az általános tartalék elıirányzat-maradványának összegét 11.223 ezer Ft-ban, a céltartalékok összegét 1.807.649 ezer Ft-ban állapítja meg. 12. (1) Az önkormányzati vagyon bemutatását a könyvviteli mérleg tartalmazza a 9., 9/a. melléklet szerinti részletezésben. Az önkormányzat eszközei összesen 59.793.648 ezer Ft, a források összesen 59.793.648 ezer Ft. (2) Az önkormányzat gazdasági társaságokban képviselt tulajdoni részarányait a 9/b. melléklet tartalmazza. 13. (1) A 10/1., 10/2., 10/3. mellékletek az önkormányzat vagyonkimutatását tartalmazzák.

20 (2) A 10/a. melléklet tartalmazza Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának 0 -ra leírt eszközeinek állományát. (3) A 10/b. melléklet az önkormányzat 2009. évi vagyonváltozását tartalmazza. 14. A mőködési és felhalmozási célú bevételi és kiadási elıirányzatok és teljesítések mérlegszerő bemutatását a 11. melléklet tartalmazza. 15. (1) A polgármesteri hivatal 2009. évi pénzmaradványát a 12. melléklet szerint a 12/a., 12/b., 12/c. mellékletek tartalmazzák. A közgyőlés felhatalmazást ad a kapcsolódó elıirányzat módosítás 2010. évi költségvetési rendeletben történı átvezetésére. (2) A közgyőlés az önállóan mőködı és gazdálkodó, valamint az önállóan mőködı költségvetési intézmények 2009. évi pénzmaradványának összegét a 12/d. melléklet szerint hagyja jóvá, és egyben felhatalmazást ad az ezzel összefüggı elıirányzat módosítások átvezetésére. 16. A 13. és 13/a. mellékletek mutatják be a normatív hozzájárulások és a normatív kötött felhasználású támogatások, valamint a 2009. évi személyi jövedelemadó megosztásából a jövedelemdifferenciálódás mérséklésének elszámolását. 17. A 14. melléklet az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat foglalja magában. 18. A 15., 15/a., 15/b., 15/c., 15/d. mellékletek a kisebbségi önkormányzatok beszámolóját tartalmazzák. 19. A 16., 17., 18., 19. mellékletek az önkormányzat összevont egyszerősített mérlegét, pénzforgalmi jelentését, pénzmaradványát és eredmény-kimutatását tartalmazzák. 20. (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a 2009. évi költségvetésrıl szóló 6/2009. (II. 23.) önk. rendelet, a 2009. évi költségvetés módosításáról szóló 13/2009. (IV. 06.) önk. rendelet, a 2009. évi költségvetés módosításáról szóló 14/2009. (IV. 06.) önk. rendelet,