MeH-et vezető miniszter Iktatószám:MEH/ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY RÉSZÉRE a Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia Értékelő Bizottságának létrehozásáról Budapest, 2008. május
Melléklet A Kormány./2008. (.) Korm. határozata a Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia Értékelő Bizottságának létrehozásáról 1. A Kormány az Országgyűlés Legyen jobb a gyermekeknek Nemzeti Stratégiáról 2007 2032 szóló, 47/2007. (V. 31.) OGY határozatának 6. pontja alapján, a Nemzeti Stratégia hatékony végrehajtása és végrehajtásának követése, értékelése érdekében létrehozza a Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia Értékelő Bizottságot a szakmai és civil szervezetek, valamint az egyházak által delegált szakértőkből. A Bizottság a Nemzeti Stratégia végrehajtását és annak civil kontrollját, átláthatóságát segítő, véleményező és javaslattevő testület. 2. A Bizottság feladatai: a) Vélemények, ajánlások megfogalmazásával tevékenyen közreműködik a Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia 2007-2032 megvalósításában. Véleményt nyilvánít a gyermekek helyzetéhez kapcsolódó aktuális kérdésekről, biztosítva a társadalom legszélesebb körű tájékoztatását a Stratégia megvalósulásáról. b) Figyelemmel kíséri és értékeli a Stratégia céljaival, prioritásaival kapcsolatos társadalmi folyamatok alakulását. c) Összeveti a Stratégia végrehajtása érdekében adott időszakban az összes közreműködő részéről megtett vagy tervezett intézkedéseket és lépéseket a Stratégia célkitűzéseivel, és értékeli ezek várható hatásait. d) Kidolgozza a Stratégiában meghatározott feladatok utókövetésének eszközrendszerét és eljárásait, a 2000. márciusában útjára indított lisszaboni stratégia alapján a nyitott koordináció keretei között kialakított monitoring és ellenőrzési elvek, és közös mérőszámok figyelembevételével. A Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia 2007-2032 utókövetésének eszközrendszerére és eljárásaira a Bizottság 2008. december 31-ig tesz javaslatot a Kormánynak, a Magyar Tudományos Akadémia Gyermekprogram Irodájának eredményei és a monitorozást segítő adatai, indikátorai alapján. 2
3. A Bizottság feladatainak végrehajtásáról minden évben, írásban tájékoztatja a Miniszterelnöki Hivatalt vezető minisztert, valamint a nyilvánosságot. 4. A Bizottság kilenc, a gyermekeket érintő kérdésekkel foglalkozó területen tevékenykedő szakmai és civil szervezetek, egyházak által kijelölt szakértőből áll. A Bizottság tagjai: a) a Magyar Tudományos Akadémia Gyermekprogram Irodája, b) a Magyar Tudományos Akadémia Közgazdaságtudományi Intézete, c) a Szociálpolitikai Tanács, d) a Gyermek és Ifjúsági Konferencia, e) a Roma Integrációs Tanács, f) a Magyar Szegénységellenes Hálózat, g) a Szociális Szakmai Szövetség által jelölt egy-egy személy, h) azon egyházak, illetőleg felekezetek által közösen jelölt két személy, amely egyházak, illetőleg felekezetek a Magyar Köztársaság területén mind az általános és középiskolai nevelésben és oktatásban, mind a felsőoktatási alap- és mesterképzésben és a doktori képzésben hitéleti, illetőleg nem hitéleti célú oktatást, nevelést és képzést biztosító köz- és akkreditált belföldi felsőoktatási intézményekkel rendelkeznek. 5. A Bizottság ülésén tanácskozási joggal, állandó meghívottként részt vesz: a) az Egészségügyi Minisztérium, b) az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium, c) az Oktatási és Kulturális Minisztérium, d) az Önkormányzati Minisztérium, e) a Pénzügyminisztérium, f) a Szociális és Munkaügyi Minisztérium, g) és a Központi Statisztikai Hivatal, egy-egy képviselője, akiket a miniszter, illetve a szervezet vezetője jelöl ki. 6. A Bizottság tagjait a 4. pontban felsorolt szervezetek képviseletét ellátó testület vagy személy jelöli a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter felkérése alapján. A Bizottság tagjait feladataik ellátására a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter négy évre, írásban kéri fel. A Bizottság valamely tagjának halála vagy lemondása esetén a tagot jelölő szervezet jogosult újabb jelölésre, a felkérés idejére. 3
Felelős: Határidő: EZ AZ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter folyamatos 7. A Bizottság tagjai közül megbízatása idejére elnököt választ, aki gondoskodik az ülések összehívásáról, valamint ellátja az ügyrendben meghatározott egyéb feladatokat. 8. A Bizottság ügyrendjét maga állapítja meg, és az általa elfogadott munkaterv alapján évente legalább négy alkalommal ülésezik. 9. A Bizottság feladataival és működésével kapcsolatos szervezési és adminisztratív teendőket a Miniszterelnöki Hivatal látja el. Felelős: Határidő: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter folyamatos 10. A Bizottság titkára a Miniszterelnöki Hivatal Gyerekesély Iroda vezetője, aki tanácskozási joggal részt vesz a bizottság ülésein. 11. A Kormány felhívja a minisztereket és az országos hatáskörű szervek vezetőit, hogy a Nemzeti Stratégia végrehajtásával kapcsolatos jogszabályokról és intézkedésekről a Bizottságot feladataihoz illeszkedően folyamatosan tájékoztassák. A Bizottság munkájához szükséges egyéb információk biztosításáról a Miniszterelnöki Hivatal gondoskodik. 12. Ez a határozat a közzététele napján lép hatályba. 4
Előterjesztés szöveges része A Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégiát 2007. május 31-én, fogadta el az Országgyűlés. A Stratégia megvalósítása érdekében a Kormánynak fel kell állítania az országgyűlési határozat 6. pontjában megjelölt monitoring bizottságot. A Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia Értékelő Bizottság folyamatosan követi és értékeli a gyermekszegénység ellen küzdelem során a Stratégiában meghatározott feladatok végrehajtásának eredményeit, hatásait. Az ehhez szükséges feltételeket és információkat a Kormány a Miniszterelnöki Hivatal útján biztosítja, illetve a tárcák és országos hatáskörű szervek folyamatos feladata, hogy a gyerekek esélyeivel kapcsolatos lépéseikről, intézkedéseikről a Bizottságot folyamatosan tájékoztassák. Az Európai Unióban alkalmazott nyitott koordinációs eljárásoknak megfelelően a Bizottság független, a területen elismert szakértőkből, civil szervezetek szakértőiből áll. Tagjainak kiválasztása során fontos szempont volt, hogy mind a kérdésben elismert szakmai fórumok, mind a tevékeny civil szervezetek reprezentatívan jelenhessenek meg, ugyanakkor a Bizottság működőképes maradjon. Fontos, hogy az érintett tárcák is folyamatos kapcsolatban legyenek a Bizottsággal, ezért egy-egy tagot delegálhatnak a testületbe, tanácskozási joggal. Feladata betöltéséhez az Értékelő Bizottság legfontosabb eszköze a nyilvánosság: a társadalom legszélesebb körét informálja folyamatosan a Stratégia végrehajtásáról. A Bizottság a Kormánytól, annak a három éves kormányzati cselekvési programokkal kapcsolatos feladataitól függetlenül működik természetesen a Stratégia megvalósulása szempontjából követi és értékeli a kormányzati intézkedéseket is. 5
Az Értékelő Bizottság fontos feladata, hogy kidolgozza a Nemzeti Stratégiában foglaltak végrehajtásának számon kérhetőségéhez, ellenőrizhetőségéhez szükséges utókövetési rendszert. Ebben a munkájában és működése során folyamatosan, például munkatervének, szakmai programjának, ülései napirendjének kialakítása során támaszkodik a Magyar Tudományos Akadémia Gyermekprogram Irodájának elért eredményeire, az általa meghatározott kritériumokra és indikátorokra. Mivel a Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia igen szerteágazó, különböző ágazatokat és szereplőket érintő feladatokat tartalmaz, szükséges, hogy a Stratégiával kapcsolatos kormányzati koordinációs teendőket ellátó Miniszterelnöki Hivatal legyen az Értékelő Bizottság működésének hátterét biztosító szerv, az ehhez szükséges forrás fejezeti biztosításával. 6