ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁS Földes Nagyközség Településrendezési terv 2014. évi módosításához 1.) Tervezési feladat, a terv típusa: Földes Nagyközség Településrendezési tervének (településszerkezeti, szabályozási tervének és helyi építési szabályzatának) módosítása meghatározott területekre vonatkozóan, a 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 32.. (1) bekezdés szerinti teljes eljárás keretében. Jelen 2014. évi településrendezési tervmódosítás egyrészt gazdasági vállalkozások területével és környezetével kapcsolatos módosítására, új iparterület kijelölésére irányul, annak környezeti vonzataival együtt, másrészt az önkormányzati és lakossági kérésekkel kapcsolatos településrendezési módosítások elkészítésére. Az alábbiakban bemutatásra kerülő módosítási igények, jelentős része a helyi építési szabályzat (és annak mellékletét képező) szabályozási terv módosításán kívül, a településszerkezeti terv módosítását is szükségessé teszi. Mivel új beépítésre szánt terület is kijelölésre kerül, a vonatkozó jogszabály értelmében a településrendezési tervmódosítást teljes eljárás keretében kell lefolytatni. 2.) A terv célja, tervezési terület meghatározása: a) A Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. által kezdeményezett földterületek összevonását egységes gazdasági terület-felhasználásba, övezetbe való vonását biztosító településrendezési tervmódosítás elkészítése. b) Az önkormányzat által kért Hész módosítások: - A Hész módosítása a megengedett legnagyobb építmény magasságot 7,5 méterről 5,5 méterre történő csökkentése. - A Vt-1 építési övezet jelenleg megengedett 40 %-os legnagyobb beépítettségének megemelése - A közutak övezetbe sorolása a Hész-el összhangban. - A Helyi Építési Szabályzat jogszabály harmonizációja c) A Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. és Term-co Feldolgozóipari és Szolgáltató Zrt közös kezdeményezése. A település észak-nyugati szélén (a Tetétlen- Nádudvari út északi oldalán) lévő mezőgazdasági üzemi terület és környezetéhez kapcsolódó Településrendezési tervmódosítás elkészítése. d) Nagymester Kft rendezési tervmódosítási igénye. Gksz-1 (kereskedelmi szolgáltató gazdasági) övezet (1275 hrsz-ú ingatlan) egy részének ipari gazdasági övezetbe történő átsorolása, betonkeverő üzem létesítése érdekében. e) Önkormányzati módosítási igény kamionparkoló számára alkalmas övezet kijelölése: A belterület déli szélén, a 42. sz. főút mellett lévő benzinkútnál hatályos szabályozási tervben közparkként szabályozott területen kialakított parkoló terület benzinkúttal azonos kereskedelmi szolgáltató gazdasági övezetbe történő átsorolása. f) Önkormányzati módosítási igény Ipari gazdasági terület (ipari fejlesztési övezet) kijelölése: Ipari gazdasági terület (ipari fejlesztési övezet) kijelölése a belterület nyugati szélén, a Sport utcától nyugatra elhelyezkedő, beépítetlen területen, a hatályos szabályozási tervben Z-1 - jelű zöldterületnek szabályozott területen. g) Horváth Sándor vállalkozó Tüzép telep bővítésére vonatkozó igénye: K-1 jelű különleges övezetbe sorolt övezetben működő tüzéptelep déli irányban, 7/3 hrsz ú, hatályos szabályozási tervben Z-1 -jelű (közpark) övezetbe sorolt területtel való bővítése. h) Önkormányzati módosítási igény temető terület bővítése: A temető területe mögötti 11/2 hrsz-ú, hatályos szabályozási tervben Z-1 -jelű (közpark) övezetbe sorolt terület temető területéhez való hozzácsatolása. 1
Földes Nagyközség területén tervezett 2014. évi Településrendezési tervmódosítások által érintett területek bemutatása c. Gip-1 g. h. f. b. a. d. e. Földes Nagyközség hatályos szabályozási tervének részlete, a tervezett Településrendezési tervmódosítással érintett területek jelölésével. 2
3.) A módosítás lényege, az eredeti tervhez mért jelentősége, információk a környezeti értékelés szükségességének/ szükségtelenségének előzetes meghatározásához. a) A Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. által kezdeményezett földterületek összevonását egységes gazdasági terület-felhasználásba, övezetbe való vonását biztosító településrendezési tervmódosítás elkészítése. A gazdasági társaság korábbi, egységes tulajdonát alkotó földterületek mezőgazdasági- ipari övezetbe való átsorolását kérte a társaság, a tulajdonviszonyok rendezhetősége, a terület egyesíthetősége érdekében. Földes Nagyközség hatályos szabályozási tervének részlete, a Településrendezési tervmódosításra tervezett területek jelölésével kiegészítve A hatályos településrendezési tervben erdő és mezőgazdasági övezetbe sorolt területek gazdasági övezethez történő csatolásakor a biológiai aktivitásérték szinten tartásának kötelezettségét a legnehezebb betartani. Ez független attól, hogy a valóságban erdő található-e a szóban forgó területeken. Előzetes vélemény szerint lehetőség van az összevonásra kerülő gazdasági övezeten belüli, felületminőségre vonatkozó előírások bevezetésével növelni a biológiai aktivitásértéket. Gazdasági területen belül, a társaság által alkalmasabbnak és a védelmi igényeket figyelembe véve megfelelőbbnek ítélt helyeken azonos nagyságú védőerdő kerülne kijelölésre. Meglévő erdőterület (értékes faállomány) nem kerülne kivágásra, de a valóságban nem létező, csak településrendezési tervben kijelölt önálló erdőterületek helyett, gazdasági területen belüli, valós igényt kielégítő védőerdő területek, területsávok lesznek szabályozva. Előzetesen megvizsgálásra került a megyei Területrendezési tervből, és a természetvédelmi előírásokból adódó esetleges kötöttségek is. A gazdasági övezethez déli irányban csatlakozó, bevonni tervezett területek az ökológiai hálózat puffer zóna elnevezésű térségi övezetébe tartoznak. 3
Ez nem zárja ki alapjában véve a területek gazdasági övezetbe történő csatolását, de szakmai körültekintést igényel, mert feltehetően korlátozó szabályokat kell majd bevezetni. A megyei TrT a puffer zóna területére kötelező szabályokat és ajánlásokat fogalmaz meg. A kötelező szabályokat be kell tartani, az ajánlások be nem tartását elfogadható módon igazolni kell. Fentieken kívül a 42. sz. főút melletti területekkel kapcsolatosan számolni kell a közút kezelőjének előírásaival, véleményével is. A főút tengelyétől számított 100 m es területsávon belül építmény elhelyezése csak a közút kezelőjének hozzájárulásával lehetséges. Ezen területsávon belüli területek beépítésre szánt területté nyilvánítása feltehetően csak az építés lehetőségének kizárásával lesz megvalósítható. b) Az önkormányzat által kért Hész módosítások: A Hész módosítása a megengedett legnagyobb építmény magasságot 7,5 méterről 5,5 méterre történő csökkentése. Eseti felmentési dokumentáció készítése, az állami főépítész részére, ahol a régi OÉSZ szabályai szerint beépült területeken elegendő csak 4 m oldalkertet tartani, bizonyos tűzrendészeti feltételek között. A Vt-1 építési övezet jelenleg megengedett 40 %-os legnagyobb beépítettségének megemelése az önkormányzat igénye szerint, a Hész ennek megfelelő módosítása A közutak övezetbe sorolása a Hész-el összhangban. A Helyi Építési Szabályzat jogszabály harmonizációja c) A Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. és Term-co Feldolgozóipari és Szolgáltató Zrt közös kezdeményezése. A település észak-nyugati szélén (a Tetétlen- Nádudvari út északi oldalán) lévő mezőgazdasági üzemi terület és környezetéhez kapcsolódó Településrendezési tervmódosítás elkészítése. Tervezési feladat az érintett gazdálkodó társaságok által korábban telepített, korábban a gazdasági területhez közvetlenül csatlakozó (korábban azzal egy helyrajzi-számon lévő) védőerdő övezetbe sorolt területek ipari övezet történő visszacsatolása. A módosítással lehetőség biztosítása az egységes terület- és tulajdonviszony kialakítására, ezáltal a tervezett fejlesztések lehetőségeinek javítása. További településrendezési tervmódosítási feladat az iparterülethez északi oldalon csatlakozó Mk (kertgazdálkodási övezetbe sorolt területek Ma-1 mezőgazdasági övezetbe történő átsorolása. A vonatkozó jogszabályok szerint az erdőterületek gazdasági övezetbe történő átsorolása az úgynevezett biológiai aktivitásérték csökkenését jelentené, melyet a módosítás során kompenzálni szükséges. Erre lehetőséget adna például az átsorolásra kerülő területek ipari övezeten belüli védőerdő zónaként való kezelése. Hasonló nagyságban az ipari övezeten belül, máshol is kijelölhető védő erdő zóna, az érintett társaságokkal egyeztetett helyeken. Tervezési feladat a gazdasági területen észak- déli irányban a valóságos használat szerint keresztül vezető, de a földhivatali térképen (tulajdoni lapon) nem nyilvántartott kiszolgáló út kérdésének rendezése. Figyelemmel az ingatlanok kötelező megközelítési lehetőségére (út, vagy magánút) és a tulajdonviszonyokra is. 4
Mk-1 -jelű kertes mezőgazdasági övezet átsorolása Má -jelű általános mezőgazdasági övezetbe. Átsorolás Gip-1 jelű gazdasági övezetbe Gip-1 Közlekedési út szabályozási kérdésének megoldása d) Nagymester Kft rendezési tervmódosítási igénye : Gksz-1 (kereskedelmi szolgáltató gazdasági) övezet (1275 hrsz-ú ingatlan) egy részének ipari gazdasági övezetbe történő átsorolása, betonkeverő üzem létesítése érdekében. A belterület déli, 42. sz. főút településsel átellenes oldalán elhelyezkedő Gksz-1 (kereskedelmi szolgáltató gazdasági) övezet (1275 hrsz-ú ingatlan) egy részének ipari gazdasági övezetbe történő átsorolása, betonkeverő üzem létesítése érdekében. Az ipari övezet kijelölése érdekében szükséges környezeti kapcsolatok rendezése. (lakóterületek védelme a tervezett ipari tevékenységtől, gazdasági terület megközelítése stb.) Tömbbelső feltárása új kiszolgáló úttal (javaslat) e pont szerinti módosítás Övezet kijelölés tervezett közparkból Kamionparkoló számára. Kereskedelmi-szolgáltató gazdasági övezet átsorolása Ipari gazdasági övezetbe. 5
e) Önkormányzati módosítási igény kamionparkoló számára alkalmas övezet kijelölése: A belterület déli szélén, a 42. sz. főút mellett lévő benzinkútnál hatályos szabályozási tervben közparkként szabályozott területen kialakított parkoló terület benzinkúttal azonos kereskedelmi szolgáltató gazdasági övezetbe történő átsorolása. A módosítás környezeti kapcsolatokra vonatkozó következményeinek átvezetésével. (megoldásával.) f) Önkormányzati módosítási igény Ipari gazdasági terület (ipari fejlesztési övezet) kijelölése: Ipari gazdasági terület (ipari fejlesztési övezet) kijelölése a belterület nyugati szélén, a Sport utcától nyugatra elhelyezkedő, beépítetlen területen, a hatályos szabályozási tervben Z-1 - jelű zöldterületnek szabályozott területen. A tervezési folyamat során előzetesen vizsgálni szükséges, az iparterület kijelölésének környezeti hatásait, feltételeit. Alternatív lehetőségek kidolgozásával kell a képviselő-testület végleges megoldásra vonatkozó javaslatát megalapozni. Tervezett Zöldterület átsorolása Ipari gazdasági övezetbe A lakóterület mellett tervezett Gksz gazdasági zóna átsorolása védő erdő övezetbe A hatályos településszerkezeti terv részlete A hatályos szabályozási terv részlete 6
g) Horváth Sándor vállalkozó Tüzép telep bővítésére vonatkozó igénye: K-1 jelű különleges övezetbe sorolt övezetben működő tüzéptelep déli irányban, 7/3 hrsz ú, hatályos szabályozási tervben Z-1 -jelű (közpark) övezetbe sorolt területtel való bővítése. A módosítás során olyan övezeti besorolás (övezeti előírások) kialakítása szükséges (pl. Gksz), amely a vállakozás számára - figyelembe véve a környezeti elvárásokat is- a lehető legjobb feltételeket biztosítja. A módosítás során a tüzéptelep melletti út közlekedési övezetbe való visszasorolása is szükséges, továbbá vizsgálni kell a sportolási célú szomszédos közösségi területhez való kapcsolódás településképi elvárásait is. (Épületelhelyezés, fásítás, kerítésépítés, stb.) Övezet kijelölése Tüzép telep számára, a beépítésre szánt terület növelésével Közlekedési terület valós használatnak megfelelő kiszabályozása. h) Önkormányzati módosítási igény temető terület bővítése: A temető területe mögötti 11/2 hrsz-ú, hatályos szabályozási tervben Z-1 -jelű (közpark) övezetbe sorolt terület temető területéhez való hozzácsatolása. A településszerkezeti- és szabályozási terv ennek megfelelő módosítása. Temető területének északi irányú bővítése, a hatályos terven szerint tervezett, de meg nem valósult közpark területével. Temető területe a hatályos szabályozási terven. Földes 2014. június 12. Zsemberi István Vezető településtervező TT/1É-09-0016 7