tanfolyamot is szervez a rászorulóknak, ahol a résztvevők szakmát tanulhatnak, illetve a végzős hallgatók vizsgadíját is támogatja az egyesület. Városi Nyugdíjasklub, Barcs 1980. január 1-jén alakult 6 fővel, és mára már 136 fős tagsága van. 1990-ben alakult meg a nyugdíjas vegyes kórus, amely 30 főből áll. A klub tagsága részt vesz más civil szervezetekkel együtt piknikeken, főzőversenyeken, farsangi rendezvényeken. Barcsi Nőegylet 1993. októberében alakult meg a Barcsi Nőegylet, mint civil szervezet, 13 fővel. A Nőegylet a város egésze érdekében végzi munkáját. Gyűjtési akciók: két alkalommal az árvízkárosultak megsegítésére és évente karácsonykor. Hagyományteremtő szándékkal szervezték meg a sportpályán a civil pikniket a többi civil szervezettel együtt, melyen nagy számban volt jelen a város lakossága. Fő feladatuk, hogy a város érdekében minél nagyobb létszámban aktivizálják a település női lakosságát. Barcsi Természet- és Állatvédő Egyesület 2004. október 6-án alakult a Barcsi Természet- és Állatvédő Egyesület. A rossz bánásmód, az embertelen körülmények, a szegénység és az igénytelenség miatt egyre égetőbb fontosságú minden településen egy olyan civil szerveződés, akik összefognak és együttes erővel, az önkormányzattal és a várossal együttműködve próbálnak meg segíteni a rászoruló állatokon. Jelenleg több, mint száz tagot számlálhatunk soraink között. Rákóczi Szövetség, Barcs A szövetség kiemelten közhasznú szervezetként működik. Politikai tevékenységet nem folytat és nem támogat. A helyi szervezet 1999. április 26-án alakult Barcson. A szövetség célja, hogy folyamatosan tájékoztassa a hazai és nemzetközi közvéleményt a szlovákiai, a csehországi, a horvátországi, a szerbiai és a kárpátaljai magyarság életének eseményeiről és közös rendezvényeiről. 3.7 Nemzetiségek jelenléte a városban Barcs határmenti fekvése természetesen magával hozza a nemzetiségek jelenlétét a lakónépesség körében. A legjelentősebb kisebbségek a horvát, a cigány és a német nemzetiség. Mindhárom csoport létrehozta és működteti a saját kisebbségi önkormányzatát. cigány, romani, beás német horvát Somogy megye 28 473 4 072 3 291 Barcs 1 225 183 608 Forrás: KSH, Népszámlálás adatok 2001 51
Német Kisebbségi Önkormányzat A kisebbségi önkormányzat tevékenysége eredményeként létrehozták a német nyelvű könyvtárat, megszervezték az óvodai, általános iskolai és felnőtt nyelvoktatást. Az önkormányzat 123 családdal, mintegy 300 barcsi lakossal áll kapcsolatban, akik között a felnőtt és idős korosztály képviseli a nagyobb arányt. Cigány Kisebbségi Önkormányzat A kisebbségi önkormányzat feladata a cigányság érdekeinek képviselete, integrációjának elősegítése. Ügyfelei problémáinak kezelésére állandó ügyfélszolgálatot és jogsegélyszolgálatot biztosít. Az önkormányzat tartalmas együttműködést alakított ki mindazon intézményekkel, amelyek elősegíthetik a cigányság integrációját. Koordinálja, segíti a helyi cigány szervezetek (Roma Nők Egyesülete, Hátrányos Helyzetű Cigány Fiatalok Egyesülete, Dankó kispályás labdarúgó csapat, Nyugdíjas Egyesület) tevékenységét, részt vállal a Dél-Somogyi Cigány Képviselők Szervezete és a Cigány Kisebbségi Önkormányzatok Somogy Megyei Társulásának munkájában. Az önkormányzat közösségi házat működtet, amelyben a cigány kisebbség szabadidős-kulturális életét, a cigány tanulók felzárkóztatását, személyiségfejlesztését segítő rendezvényeket szerveznek. Barcsi Horvát Kisebbségi Önkormányzat Kulturális eseményeket szervez, idén rendezte meg hetedik alkalommal a horvát bált, amin kb. 230 vendég vett részt. A barcsi hagyományőrző tánccsoport, énekkar és zenekar tagjainak többsége a Dráva-menti horvát falvakból települt be Barcsra. Magyarországon mintegy 80 ezer horvát nemzetiségű ember él, szétszórtan az országban. A nyolc etnikai csoporthoz tartozó magyarországi horvátok nagyjából fele három megyében, Baranyában, Somogyban és Bács-Kiskunban él, képviseletüket összesen 115 helyi kisebbségi önkormányzat látja el. 52
4. Települési környezet 4.1 Barcs természeti környezete, értékei Barcs város területe síkvidék jellegű, természetes környezete országos viszonylatban is értékes, ami a nyíres-borókás ligeterdők, láperdők és láprétek változatos növény- és állatvilágával Barcsi Tájvédelmi Körzetként országos védett területnek minősül és az 1996- ban megalakult a Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatósághoz tartozik. A Duna-Dráva Nemzeti Park területeit azok helyrajzi számaival a 7/1996.(IV.17.) KTM számú rendelet (MK 1996. évi 30. szám) 1. és 2. számú melléklete Barcs, Drávaszentes és Somogytarnóca címek alatt sorolja fel. A Drávát határközelsége miatt viszonylag háborítatlanul őrizték meg a folyóhoz kapcsolódó ökoszisztémák, amelyek ma Európa utolsó természetközeli állapotban fönnmaradt nagy folyójává teszik. A szürke gémek kolóniái találhatók a vízhez közeli égeresekben, a háborítatlan dús lombú erdőkben több fekete gólya pár is fészkel, s itt található a kormorános erdő is, a tömegesen fészkelő kárókatonák telepe. Helyi természetvédelmi területek A helyi természetvédelemre javasolt területek a következők, amelyeket a szabályozási tervek is lehatárolnak: Hősök tere Somogytarnócai faluközpont és kastélypark Béke u. fasor Belcsapuszta Középrigóci kastélypark Barcs-Komlósdi-Rinya környéke Somogytarnócai halastavak és környéke Május 1. parkerdő Aranyos pusztai temető Izraelita temető Országos szinten védett természeti területek Barcsi Ősborókás Tájvédelmi Körzet Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatósághoz tartozó Barcsi Ősborókás Tájvédelmi Körzet 1974-ben létesült. A 3417 hektár területen több kisebb és védett természetvédelmi terület található. Az Ősborókás parkban Magyarországon egyedülálló, nagy kiterjedésű, savanyú homokon előforduló borókáserdő látható. A borókás örökzöld, tűlevelű lombjai alatt több védett növény is nő, például a homoki pimpó, a fekete kökörcsin, a kék csillag és a kakukkfű. Barcsi Borókás homoki gyepjei a Nemzeti Park területén másutt nem élő állatfajokról is nevezetesek. 53
Ilyen pl. a sisakos sáska (Acrida hungarica) és az erdei pacsirta (Lullula arborea). A borókás legelők és nyíresek jellegzetes éjszakai madara a lappantyú (Caprimulgus europaeus). Szabadon látogatható. Dráva Kapu Bemutatóközpont, Drávaszentes 7570 Barcs-Drávaszentes, Fő u. 1. Tel.: 82/461-285, 30/474-3591 A Barcs központjától kb. 4 kilométerre található a Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság Dráva Kapu Bemutatóközpontja mely a város és környékének egyik legfontosabb ökoturisztikai központja. Az országos védettség alatt álló természeti értékek bemutatása csak a város és a nemzeti park igazgatóság hatékony együttműködésének köszönhetően valósulhat meg biztonságosan és magas szakmai színvonalon. A bemutatóközpont számos lehetőséget kínál a Dráva-menti védett területek természeti és kultúrtörténeti értékeivel való ismerkedésre: Terepi programok Természetismereti előadások A 2008-ban megnyílt kiállítás élményszerűen mutatja be a Dráva folyó térségének legfontosabb élőhelyeit és az ott élő védett állatokat. Tanulmányozni lehet a Dráva folyó természetes és mesterséges medervándorlását. Konferenciaterem Szállás Dráva Kapu Grill kávézó Egyéb szolgáltatások: étkezés, kerékpárkölcsönzés, drávai vízitúrák szervezése, szakvezetéses túrák a Duna-Dráva Nemzeti Park drávai szakaszán. A védett területek, elsősorban a Dráva ökoturisztikai hasznosítása Barcs egyik stratégiai célkitűzése. A nemzeti park felügyeletével ma is érkeznek turisták a Drávára, de még közel sincs kiaknázva az ebben rejlő turisztikai potenciál. A város és környékének felszíni vízhálózata jelentős. A Györgyös, Rinya, Zimonya stb. patakok és kisebb vízfolyások is a Dráva folyóba tartanak. A bőséges csapadék következtében jelentős állóvíz felületek, mesterségesen kialakított tavak létesültek a tájegységben. Az ártéri liget erdők, az égeres láperdők mellett a homoki vegetáció is megtalálható a város határában. Az országos védett területek a város közigazgatási határának 27 %-át foglalják el. A környezet állapotának megóvása Térségben jelen lévő igen csekély ipari tevékenységnek és a mérsékelt közúti forgalomnak köszönhetően a város levegőminősége jó, zajterhelése csekély. Az országos természetvédelmi oltalom alatt álló terültek jelenléte biztosítja azt, hogy Barcs kedvező, egészséges és tiszta környezete megmaradjon. A szép természeti környezet és a látnivalók a város idegenforgalmára is pozitív hatással vannak, illetve eddig nem teljesen kihasznált turisztikai potenciált jelentenek. A talajterhelési díj 2004. július 1-től került bevezetésre a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. tv. 11. paragrafusa alapján. 54
A talajterhelési díj fizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá, és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés alapján szennyvízelhelyezést alkalmaz. Barcs Város Önkormányzata 2009-ben megnyitotta a Környezetvédelmi Alap Pénzeszközök elszámolási számlát, melyre az önkormányzat talajterhelési díj számláján rendelkezésre álló összeg kerül át. A közterületek folyamatos tisztántartása érdekében biztosítja azt, hogy minden gyalogos forgalommal érintett közterületre (áruházak, állomások környékén) hulladékgyűjtő edények megfelelő számban legyenek kihelyezve, illetve rendszeres időközönként ürítésre kerüljenek. A közterületek tisztán tartásáról, a zöldfelületek gondozásáról a Városgazdálkodási Igazgatóság, mint a közterületek fenntartására megbízott intézmény gondoskodik. Az illegális hulladéklerakást - a szervezett hulladékgyűjtési akciók ellenére - sem a zöldterületeken, sem a járdákon, autóbusz megállókban nem sikerült megfékezni. Barcs Város Önkormányzata - a város közigazgatási területén található illegális hulladéklerakók felszámolására kiírt pályázat keretében - 2008. októberében (a takarítási világnap keretében) - a BIOKOM Pécsi Környezetgazdálkodási Kft-vel kötött vállalkozási szerződés alapján - az alábbi területeken végezte el a hulladékmentesítést: Gyöngyvirág utca (hrsz.:1717) teljes hossza, Segesvári utca vége (hrsz.: 1604), Arany J. utca vége (hrsz.: 1558), Dankó Pista utca teljes hossza (hrsz.: 1519, 1509), Mészégető utcát a Drávaszentes felé vezető úttal összekötő önkormányzati tulajdonú útszakasz (hrsz.: 0572). A megtisztított területeken kihelyezésre kerültek figyelmeztető táblák, amelyek a hulladék lerakásának tiltására hívják fel a figyelmet. 4.2 Épített környezet és műemlékek Barcs mai arculatát a régi, hangulatos utcák, a 70-es 80-as években épített lakótelepek és a 90- es években - a kereskedelem gyors fejlődésének hatására - kialakult új városközpont szerves egysége adja. A város életében kiemelkedő az egykori kis fürdőhely helyén kialakított Barcsi Gyógyfürdő- és Rekreációs Központ megépülése, amely jelentős turisztikai terméke a településnek. Műemlékek tekintetében a város helyzete átlagosnak mondható, kiemelkedő jelentőségű műemlékkel nem rendelkezik. A legjelentősebb műemlék jellegű épületek a római katolikus templom, az eklektikus stílusban épült somogytarnócai Széchenyi kastély, az 1930-ban, neobarokk stílusban épült középrigóci kastély, amely jelenleg középiskolai kollégiumként szolgál, az izraelita temető, a Széchenyi család kápolnája a somogytarnócai temetőben. Országos védelem alatt álló műemlékek a volt kikötői dohány és sóraktár, a római katolikus templom, a volt városi bíróság épülete, a Dráva Múzeum, volt Kremzier kastély, a volt Széchenyi kastély és a temető kápolna. 55
Barcsi műemlék épületek listája: Barcs, Bajcsy-Zsilinszky Endre u. 155., hrsz: 2114 Lakóépület, volt kikötői dohány- és sóraktár, klasszicista, 1800-1810. Barcs, Hősök tere 3., hrsz: 2652 R.k. templom, késő barokk, 1804. Berendezés: fő- és mellékoltár, klasszicista, 19. sz. első fele. Barcs, Széchenyi u. 19., hrsz: 660 Volt városi bíróság, építette Kremsier Mór, klasszicizáló eklektikus, 1880-1890. (használaton kívül) Barcs, Széchenyi u. 22., hrsz: 173 Múzeum, volt gabonaraktár, 1860-1870 körül. Barcs Belcsapuszta, hrsz: 2797/1 Volt Kremsier-kastély, eklektikus (neoreneszánsz), 1880 körül. Barcs - Somogytarnóca (Temető), hrsz: 01104 Temetőkápolna, neoromán 1907. Barcs Somogytarnóca Széchenyi tér 5., hrsz: 4324 Irodák, volt Széchenyi-kastély, késő klasszicista-romantikus, 1873. Tervező: Weber Antal. Magtár, 1830 körül. Barcs város helyi védelemre javasolt épületei: Cím: Hrsz.: Megnevezés: 1./ Táncsics M. u.22. 532 Volt kastély, gyermekotthon 2./ Táncsics M. u.7. 500/2 villa 3./ Táncsics M. u. 5. 501 lakóház 4./ Táncsics M. u.3. 502/2 lakóház 5./ Semmelweis u.l. 640 vendéglõ, villa 6./ Semmelweis u.2. 642 lakóház, villa 7./ Semmelweis u.4. 646 lakóház, villa 8./ Semmelweis u. 7. 625 lakóház, villa 9./ Semmelweis u.8. 650 lakóház 10./ Semmelweis u. 11. 621 lakóház, villa 11./ Türr I. u.3. 636 lakóház 12./ Türr I. u.7. 634 lakóház 13./ Türr I. u. 11. 632 lakóház 14./ Türr I. u. 21. 627 lakóház 15./ Petõfi S. u. 1. 666 lakóház 16./ Petõfi S. u. 2. 683 lakóház 17./ Petõfi S. u. 4. 684 lakóház 18./ Petõfi S. u. 5. 664 lakóház 19./ Petõfi S. u. 6. 685 lakóház-utcai homlokzat 20./ Petõfi S. u. 10. 687 lakóház 21./ Dr.Piszár A. u. 2. 689 lakóház 22./ Dr. Piszár A. u. 5. 601 lakóház 56
23./ Dr. Piszár A. u. 9. 580 lakóház 24./ Dr. Piszár A. u 12. 720 lakóház, villa 25./ Kossuth L. u. 11. 709 lakóház 26./ Kossuth L. u. 15. 712 lakóház 27./ Kossuth L. u. 17. 713 lakóház 28./ Rákóczi F. u. 2. 982 lakóház 29./ Deák F. u. 15. 993 lakóház 30./ Deák F. u. 35. 1028 lakóház 31./ Széchenyi u. 8. 354 lakóház 32./ Széchenyi u. 10. 350. lakóház 33./ Széchenyi u. 12. 178 lakóház 34./ Széchenyi u. 14. 177 lakóház 35./ Széchenyi u. 18. 176 lakóház 36./ Széchenyi u. 20. 175 volt posta, lakóház 37./ Széchenyi u. 24. 172 lakóház 38./ Széchenyi u. 26. 171 lakóház 39./ Bajcsy-Zs. u. 1. 878 erdészeti iroda-földszint 40./ Bajcsy-Zs.u.3.-3a. 879-880 lakóház 41./ Bajcsy-Zs. u. 6. 4 lakóház 42./ Bajcsy-Zs.u.7. 884 lakóház 43./ Bajcsy-Zs.u.9. 893 kultúrház-eredeti épületszárny 44./ Bajcsy-Zs.u. 10. 6 lakóház 45./ Bajcsy-Zs.u. 14. 8 lakóház 46./ Bajcsy-Zs. u.15. 897 lakóház 47./ Bajcsy-Zs.u. 28. 15/1 lakóház 48./ Bajcsy-Zs. u. 46. 24 városháza-eredeti épületszárny 49./ Bajcsy-Zs. u. 48. 38 bíróság 50./ Bajcsy-Zs.u.125. 1843/1 lakóház 51./ Bajcsy-Zs.u.127. 1846/1 lakóház 52./ Bajcsy-Zs. u. 2613 kőkereszt 53./ Bajcsy-Zs.u.159. 2118 vámhivatal 54./ Bajcsy-Zs. u. 2439/2 szobor 55./ Damjanich u. 33. 44 lakóház 56./ Dózsa Gy. u. 6. 186 lakóház, villa 57./ Somogyi B. u. 3. 180 lakóház 58./ Somogyi B. u. 5. 181 lakóház 59./ Somogyi B. u. 15. 193 lakóház 60./ Somogyi B. u. 16/1. 340 lakóház 61./ Somogyi B. u. 39. 214 lakóház 62./ Somogyi B. u. 40. 324/1. lakóház 63./ Somogyi B. u. 53. 227 lakóház 64./ Somogyi B. u. 61. 235 lakóház 65./ Somogyi B. u. 65. 239 lakóház 66./ Somogyi B. u. 66. 311/1 lakóház 67./ Somogyi B. u. 69. 245 lakóház-utcai homlokzat 68./ Somogyi B. u. 70. 309 lakóház 69./ Somogyi B. u. 72. 308 lakóház 70./ Nagyhíd u. 37. 2695/1 lakóház 71./ Rózsa u. 4. 2693 lakóház-utcai homlokzat 72./ Béke u. 6. 1795 mezőgazd.iroda 57
73./ Béke u. 8. 1794 lakóház 74./ Béke u. 14. 1791 lakóház 75./ Béke u. 9. 1409 lakóház 76./ Béke u. 21. 1415 lakóház 77./ Béke u. 26. 1785 lakóház 78./ Béke u. 42. 1776 lakóház 79./ Béke u. 46. 1774 lakóház 80./ Béke u. 53. 1431 lakóház 81./ Béke u. 65. 1437 lakóház 82./ Béke u. 77. 1444 lakóház 83./ Munkácsy M. u.39. 2139 lakóház 84./ Munkácsy M.u.63. 2151 lakóház 85./ Kálvária 2167,2166,2186,2169 kálvária, területi védelem 86./ Vasvári P. u. 33. 2255 lakóház 87./ Klapka u. 10. 2480 lakóház 88./ Klapka u. 17. 2450 lakóház 89./ Ady E. u. 9. 2410 lakóház 90./ Vasútállomás 480/9 vasútállomás 91./ Dráva menti magtárak 510 magtárak 92./ Széchenyi u. 145/2. régi vasúti épület 93./ Széchenyi u. 144 régi vasúti épület 94./ Dózsa Gy. u. 142/12 régi vasúti épület 95./ Szentesi út menti kereszt 1450/4 kőkereszt 96./ S.tarnóca, Zöldmező u 4273 magtár-homlokzatok 97./ Drávaszentes, Fő u.29. 3616 lakóház 98./ Drávaszentes, Fő u. 43. 3623 lakóház 99./ Drávaszentes, Fő u. 49. 3625 lakóház 100./ Drávaszentes, Fő u. 92. 3729 lakóház 101./ Drávaszentes, Fő u. 146. 3648 lakóház 102./ Drávaszentes északi faluvég zártkert kőkereszt 103./ Drávaszentes 3689 kõkereszt 104./ Drávaszentes 3601 templom, kereszt 105./ Drávaszentes, Fõ u. 4. 3676/4 bolt 106./ Drávaszentes, Tarnócai u. 26. 3665 lakóház 107./ Drávaszentes, Malom u. 1. 3707 lakóház 108./ Középrigóc 0400 iskola, diákotthon 109./ Középrigóc 076/5 vadászház 110./ Hõsök tere 5. 2646 lakóház 111./ Damjanich u. 1-29. területi védelem lásd: szabályozási terv 112./ Városközpont területi védelem lásd: szabályozási terv 113./ Aranyospuszta 0265 templom torony 58
4.3 Közterületek, zöldterületek, játszóterek A Városgazdálkodási Igazgatóság a közterületek megfelelő színvonalon történő fenntartásának érdekében, Barcs Város Önkormányzatának Jegyzője által kiadott engedélyek birtokában gondoskodik a közterületek fásításáról, az elöregedett, veszélyes fák kivágásáról és pótlásáról. A településen, az egy lakosra jutó összes zöld terület 64,6 m 2. Barcs Város zöldterületek fenntartására, felújítására, a településkép javítására fejlesztéseket valósított meg. Az ebben foglalt beruházási elemek: Deák Ferenc utcában járda és vízelvezető árok közötti terület zöldfelületének kialakítása füvesítéssel, Petőfi Sándor és Semmelweis utcákban a járda és vízelvezető árok közötti terület zöldfelületének kialakítása füvesítéssel, Barcs, Mező utca és Erkel Ferenc utcákban a megépült gyalogosforgalmú járda nyugati szegélyvonala, és Erkel Ferenc utca keleti szegélyvonala közötti zöldfelület kialakítása, füvesítéssel és növénytelepítéssel, Köztársaság utca nyugati oldalának zöldfelület rendezése, és járdarendszerének felújítása. A játszótéri eszközök biztonságáról szóló 78/2003. (XI.27.) GKM rendeletben foglalt jogszabályi előírás alapján, Barcs város közigazgatási területén lévő köztéri játszótereken kihelyezett játszótéri eszközök kötelező éves felülvizsgálatával megbízott tanúsító szervezet (ÉMI-TÜV SÜD Kft.) elvégzi a felülvizsgálatot, illetve a tanúsítvánnyal nem rendelkező, de megfelelőnek talált (felújított, átépített) játszóeszközökről egyedi megfelelőségi bizonyítványt készít, javaslatot tesz továbbá a régi eszközök szabványossá tételére, illetve szükség szerinti elbontására. A hivatkozott GKM rendeletben rögzített előírások teljesülése érdekében Barcs Város Önkormányzata Köztéri játszóterek bővítése, felújítása tárgyában fejlesztéseket valósított meg. Fejlesztéssel érintett játszóterek: Köztársaság u. 41.-43.-45. társasház mögötti játszótér, Bajcsy-Zs. u. 33-37. sz. mögötti játszótér, Hősök téri játszótér (88. szociális lakásoknál lévő). 59
4.4 Lakásállomány A 2001. évi népszámlálás adatai alapján Barcs város lakásállománya 4346 darab lakást foglalt magában. A lakások száma az 1980. évi népszámlálás során mért adatokhoz képest 25 %-os, míg az 1990. évi népszámlálás során mért adatokhoz képest 3,97 %-os emelkedést mutat. A 2001-ben mért adatok szerint a lakások közül 4082 darab lakott. Lakások és lakott üdülök száma az építés éve szerint Terület összesen 1920-1969 1970-1979 1980-1989 1990-2001 Barcs 4 346 1 060 1 481 1 138 322 Barcsi 10 189 4 495 2 186 1 650 535 kistérség Somogy 130 399 57 152 28 022 22 316 9 648 megye Forrás: KSH Népszámlálás, 2001 Lakások megoszlása az építés ideje szerint 100% 80% 60% 40% 20% 1990-2001 1980-1989 1970-1979 1920-1969 0% Barcs Barcsi kistérség Somogy megye A lakóépületek korát tekintve az 1944. évnél korábban épített lakások száma 803, az 1945-1959 között épült lakásoké 602, az 1970-1989 között épült lakások száma 2619 darab, 1990-2001 között pedig 322 lakás épült. A lakásépítések volumene 1920-1969 között Barcson volt a legalacsonyabb. 1970-1989 között a megyében és a kistérségben csökkenést mutatott, miközben Barcson növekedés volt megfigyelhető. Barcson a lakásállomány 25%-a épült 1969-ig és a lakásállomány 60%-a épült 1970-1989 között. A három és több szobás lakások száma 2546, a 30 m 2 -nél kisebb alapterületű lakások száma 27 darab, a 100 m 2 és ennél nagyobb alapterületű lakások száma 1301 darab. A lakásállományból 1123 darab lakás összkomfortos, 2682 darab komfortos, 151 darab félkomfortos, 268 darab komfort nélküli. A szükség- és egyéb lakások száma 122. Az alacsony komfortfokozatú lakások aránya a lakásállomány 12,4 %-a. Ez az arány az 1990. évi népszámlálás adatai szerint még 19,2 % volt, az 1980. évi népszámlálási statisztika szerint pedig 40,97 %. 60
Lakások és lakott üdülők komfortossága Terület összesen Összkomfortos komfortos Félkomfortos Komfort nélküli Szükség és egyéb lakás Barcs 4 346 1 123 2 682 151 268 122 Barcsi 10 189 2 006 5 215 541 1 876 551 kistérség Somogy 130 399 44 935 54 547 5 435 17 270 8 212 megye Forrás: KSH Népszámlálás, 2001 Lakások megoszlása komfortfokozatuk szerint 100% 80% 60% 40% 20% Szükség és egyéb lakás Komfort nélküli Félkomfortos komfortos Össz-komfortos 0% Barcs Barcsi kistérség Somogy megye Az összkomfortos és komfortos lakások aránya tekintetében Barcs magasan meghaladja a kistérségi szintet és a megyeinél is jobb helyzetben van. A városban található lakások 87% tartozik ezekbe a kategóriákba (a kistérségben 70%, a megyében 76%). A KSH 2006. évi adatai szerint a lakásállomány 2006. év végén, 4490 lakást foglalt magában, és 325 darab fenntartott lakásbérlemény volt található a városban. Az épített lakások száma 18 darab. A lakások átlagos alapterülete 111 m 2. Barcson, 2005. évben, az összes lakóház felújítására 1 432 000 Ft-ot költött a város, míg 2006-ban az összes lakóház karbantartására 5 566 000 Ft-ot fordítottak. A településen 4.365 lakás van, az önkormányzat tulajdonában lévő lakások száma jelenleg 259. A lakások közüzemi víz- és szennyvízhálózatba bekapcsolt aránya 94,6 %. Vezetékes gázt a háztartások 81,4 %-a használ. 61
4.5 Települési infrastruktúra ellátottság Közlekedési infrastruktúra Az önkormányzat fejlesztési elképzelései között mindig kiemelt prioritást kapnak az infrastrukturális fejlesztések. A cél a belterületi közutak kiépítettségének növelése, elsősorban az újonnan kiépült lakóövezetekben, valamint a hiányzó járdák és gyalogutak kiépítésének folytatása. Az elképzelések között szerepel a kerékpárút hálózat kialakítása, egy a várost átszelő, a legfontosabb kulturális, turisztikai célpontokat, és a közszolgálati-oktatási intézményeket érintő kerékpárút megépítése. A célok elérése érdekében az önkormányzat igyekszik felkutatni és igénybe venni valamennyi pályázati forrást. A városban, az ezer lakosra jutó személygépkocsik száma 257 darab volt 2006-ban, amellyel a település mintegy 10 %-kal marad el a megyében, a régióban, és az országban jellemző értéktől. A barcsi helyi autóbuszjáratokat a Kapos Volán Zrt. Üzemelteti. Tárgyalás, egyeztetés alapján a képviselő-testület minden évben meghatározza a működési költségeket és dönt a szükséges önkormányzati támogatásról. Megállapítja a menetrend szerinti helyi autóbuszközlekedés, valamint a helyi autóbusz különjáratok díját és a díjak alkalmazási feltételeit. A megállóhelyek, várók felülvizsgálatát és a szükséges javítási munkáit az önkormányzat végzi. A határforgalom a közúton zajlik, Barcson folyamatos üzemű határátkelő működik. A fő közlekedési utak állapota közepes, áteresztő képességük korlátozott, a bekötő utak állapota nem kielégítő. A városban helyi és helyközi autóbuszjáratok állnak a lakosok rendelkezésére. A települést a Nagykanizsa-Pécs, illetve a Barcs-Harkány vasútvonal szeli át. A pályák állapota nem kielégítő, teherbírásuk alacsony, így a menetidő aránytalanul hosszú. Vasúti határforgalom nincs. A Kaposvár-Nagyatád vonal megszüntetésével a tömegközlekedési igényeket az autóbuszjáratok szolgálják ki, de e forma mind mennyiségében, mind minőségében fejlesztésre szorul. A településen a kiépített belterületi közutak hossza 48,67 km-t tesz ki, és 10,7 km kiépítetlen még jelenleg. A belterületi közutak 33,25 km hosszúságban aszfaltbeton és öntött aszfalt, 11,95 km-en utótömörödő aszfalt, 3,47 km-en beton burkolattal vannak ellátva. A belterületi elsőrendű főutak átlagosan 9,2 méter, a belterületi másodlagos főutak átlagosan 6,1 méter, a belterületi gyűjtőutak 5,6 méter, a belterületi kiszolgáló és lakóutak átlagosan 4 méter szélesek. A kiépített külterületi közutak hossza 2,35 km, amelyek átlagosan 3,2 méter szélességűek, és betonburkolat fedi őket. Barcson 0,7 km hosszan épült kerékpárút, amely 2,3 méter szélességű, és aszfaltbeton borítású. A városban a gyalogutak és járdák hossza 39,66 km hosszúságot, és 59,49 ezer m 2 felületet tesznek ki. Az átlagos szélességük 1,5 méter. 19,48 km-en aszfaltbeton és öntöttaszfalt, 19,48 62
km-en beton, 0,7 km-en beton borítású. A gyalogutak és járdák kiépítetlen hossza 15 km-t tesz ki. A csapadékvíz-elvezető rendszer karbantartását a Városgazdálkodási Igazgatóság folyamatosan végzi. A rendszer rekonstrukcióját a Dél Dunántúli Operatív program keretében kívánja a város megvalósítani. Ebbe a programban a Piramis házak mögötti árokrendszer felújítását, a Martinovics utca, Bem utcák vízelvezetését, valamint a Hős utca Szépkilátás utcák csatlakozásánál a meglévő vízelvezető rendszer rekonstrukciója tartozik bele. Közműellátás A település közüzemi ivóvíz-vezeték hálózatának hossza 66,6 km, a közüzemi szennyvízcsatorna-hálózat hossza 44,4 km, amely 1997. évtől folyamatosan, az akkor meglévő szennyvíz csatorna hossz 2,7-szeresére növekedett. A közműolló 667 méter. A közüzemi ivóvíz vezeték hálózatba bekötött lakások száma 2006-ban 4340 volt, amely a lakások 96,7 %-a. Ez a megyei átlag (95,9) feletti arány, megfelel a Dél-Dunántúli mutatónak (96,4%) és az országos értéknek (94,3 %). A vízminőség javítása érdekében a kistérség bevonásával az Országos ivóvízminőség javító program keretében a KEOP 7.1.3.0 pályázati forrás bevonásával, mintegy 500.000 M Ft + ÁFA összegű beruházás fog megvalósulni. Jelenleg a fejlesztési program második szakasza (projektfejlesztési szakasz) van folyamatban. A közcsatorna-hálózatba bekapcsolt lakások száma 4202, amely a lakásállomány 93,6 %-a. Ezzel a város jóval a megye (59,2%), a régió (63,8 %) és az ország (67,4%) átlaga felett áll. A háztartási villamos-energia fogyasztók száma 5242 háztartás, a háztartási gázfogyasztók száma 3684 darab volt 2006 évben. Az összes gázcsőhálózat hossza ebben az évben 82,1 km volt. A Drávaszentesi városrészben befejeződött egy, az E ON Hálózati Zrt. saját beruházásában az igényeinket figyelembe véve végrehajtott elektromos vezetékcsere, mellyel a városrész ellátásának biztonsága jelentősen megnőtt. A gázellátó rendszer elavult elöregedett elzáró, szakaszoló szerelvényeinek ütemezett cseréjét az E-ON Zrt. folyamatosan végzi, 2009-ben mintegy 10 ilyen vízzár-tolózár cserére került sor, valamint befejeződött az acél vezetékhálózat korrózióvédelmi beruházása. 63
Hulladékgazdálkodás Barcson 2006. évben, a lakosságtól 4042,40 tonna települési szilárd hulladék került elszállításra. A rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont lakások száma 4100 darab. A település rendelkezik Környezetvédelmi Stratégiai Programmal. A települési szilárd hulladék elszállíttatásáról és ártalmatlanításáról az önkormányzat megbízásából a BIOKOM Környezetgazdálkodási Kft. gondoskodik. Barcs közterületein, 50 helyen van kihelyezve 3 frakció (papír, műanyag, üveg) befogadására alkalmas, 1100 literes, színes műanyag, szabvány előírásnak megfelelő gyűjtőtartályokkal felszerelt gyűjtősziget. Évente két alkalommal (április és október hónapban) van lomtalanítás és szerveznek veszélyes hulladékgyűjtési akciót. Évente 1 alkalommal az önkormányzat hulladékgyűjtési akciót szervez a lakosság és a civil szervezetek, valamint a tanulók bevonásával. A Mecsek-Dráva Hulladékgazdálkodási programban a Dél-dunántúli Régió 319 települése érintett és a program keretében egyesített hulladéklerakó és hulladékkezelő rendszer épül ki, sor kerül továbbá a bezárt hulladéklerakók rekultivációjára. Forrás: Környezet és Energia Operatív Program. A Barcsot érintő fejlesztés tervezett befejezése 2011.06. Info-kommunikációs adottságok Az ezer lakosra jutó távbeszélő fővonalak száma 264, amely alatta van a megyei (305), a régiós (311) és az országos (334) értéknek is. Kábeltelevíziós hálózatba bekapcsolt lakások aránya a lakásállomány arányában 61,2 %, amely meghaladja a megyei (43,0%), a régiós (52,3%) és az országos (50,1%) értéket is. Az Internet Kábeltelevízió Kábeltelefon együttes használatának piacán az eddig e szolgáltatást egyeduralkodóként biztosító FiberNet Rt. mellett megjelent a T-HOME egyre bővülő csomagokból választható ajánlataival. Ma a három szolgáltatás együttes igénybevétele fentiek eredményeként már havi 6-10 e Ft/hó körüli áron igénybe vehető. A UPC és a DIGI TV pedig a TV csatornák piacán kínál választási lehetőséget a lakosságnak. A mobiltelefon-szolgáltatás teljes körű lefedettsége a Somogytarnócán üzembe helyezett T- MOBIL és VODAFON átjátszóval megoldódott. A mobil telefonon elérhető internetszolgáltatás sávszélessége, gyorsasága - használhatósága is jelentősen javult, e beruházás megvalósulásával. 64
5. Közszolgáltatások 5.1 Oktatási és művelődési intézmények Barcs Város saját fenntartású intézményei útján biztosítja az óvodai ellátást, az általános iskolai oktatást, a többi tanulóval együtt oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek ellátását, valamint a cigány kisebbséghez tartozó tanulók felzárkóztatását és esélyhátrányának kompenzálását. Saját fenntartású intézményei útján a Somogy Megyei Közgyűlés anyagi támogatásával, melyet négyévente külön megállapodásban rögzít biztosítja a többi tanulóval együtt nem nevelhető-oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai ellátását, a korai fejlesztést, a képzési kötelezettek ellátását, a gimnáziumi, szakközépiskolai és szakiskolai képzést, a felnőttoktatást, az alapfokú művészetoktatást és a nevelési tanácsadást. Önkormányzati feladat-ellátási kötelezettségből adódó feladatok: - óvodai nevelés-oktatás - alapfokú nevelés-oktatás - a többi tanulóval együtt nevelhető-oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek ellátása Önként vállalt feladatok: alapfokú művészetoktatás logopédiai szolgáltatás gyógytestnevelés sajátos nevelési igényű gyermekek általános iskolai ellátása (gyógypedagógiai ellátás, korai fejlesztés, képzési kötelezettek ellátása) gimnáziumi oktatás-nevelés (9-12. évfolyam) szakközépiskolai képzés alapműveltségi vizsgára való felkészítés (9-10. évfolyam) szakképzés felnőttoktatás kollégiumi ellátás pedagógiai szakszolgálati tevékenység. Barcson az alábbi művelődési intézmények működnek: Dráva Múzeum Móricz Zsigmond Általános Művelődési Központ Városi Könyvtár Vikár Béla Alapfokú Művészetoktatási Intézmény. 65
Az önkormányzat a feladatok ellátása érdekében a következő intézményeket működteti: Óvodai ellátás Alapfokú nevelés-oktatás Középfokú nevelés-oktatás Egyéb intézmények Városi Óvodák 7 tagóvodával Arany János Általános Iskola Deák Ferenc Általános Iskola Szivárvány Gyógypedagógiai és Módszertani Központ Széchényi Ferenc Középiskola és Kollégium Barcsi Ipari és Kereskedelmi Szakképző Iskola Vikár Béla Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Móricz Zsigmond Általános Művelődési Központ Szivárvány Gyógypedagógiai és Módszertani Központ Barcs Város Önkormányzata Szociális Központ Nevelési Tanácsadó Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás közös igazgatású közoktatási intézmények A társult önkormányzatok a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás mikro-térségi központjaként Barcs városban közös igazgatású közoktatási intézményt tart fenn és működtet: Barcsi Bölcsőde, Óvoda, Általános, Szakképző Iskola, Gimnázium, Kollégium, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat. Röviden:Barcsi nevelési és Oktatási Intézmények (BNI). A fenntartói jogosítványokat a megállapodásban foglaltak szerint Barcs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete gyakorolja. Barcsi Nevelési és Oktatási Intézményfenntartó Társulás tagjai: Barcs Város Bélavár Heresznye Komlósd Péterhida Rinyaújlak Szulok Vízvár Községek Képviselő-testületei A tanulók igénybe vehetik a székhely településen az Alapfokú Művészetoktatási Intézményszolgáltatásait, valamint az Egységes Pedagógiai Szakszolgálatot. E két intézmény egység utazó pedagógusokkal a társulás településein is szolgáltat. A sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal a barcsi kistérség területén a városi fenntartású Szivárvány EGYMI foglalkozik. 66
Intézményszerkezet A székhelyen működő és alapfeladatra létesített szervezeti egység az intézményegység, a telephelyen működő intézményegység a tagintézmény. Települ ések Barcs Barcs Vízvár Szulok Rinyaújlak Iskolaszerkezet Intézményegység Intézményegység Telep- hely/- Tagintéz mény Telep- hely/- Tagintéz mény Intézményeg ység Óvodaszerkezet Telephely/Ta Telep- hely/- gintézmény Tagintéz mény Barcs Barcs Vízvár Szulok Barcs Barcs Vízvár 1.-8. évf. általános iskola 1.-8. évf. általános iskola 1.-8. évf. általános iskola 1.-4. évf. általános iskola 1 óvoda 3 csoportos 4 óvoda 3 csoportos, 1óvoda 1 csoportos 1 óvoda 2 csoportos Telep- hely/- Tagintéz mény Rinyaújl ak 1 óvoda 1 csoportos Az iskolások megoszlása településenként Befogadó település Összlétszám (fő) Ebből bejárók (fő) Ebből HH (fő) HHH (fő) SNI (fő) Alsós (fő) Barcs Arany 461 15 0 1 0 0 Barcs Deák 520 64 26 15 3 24 Vízvár 87 52 41 30 0 23 Szulok 33 0 0 0 0 0 Összesen 1101 131 67 46 3 47 A három leggyakoribb céltelepülés rangsora: 1. Deák Általános Iskola (Barcs), 2. Vízvár tagintézmény 3. Arany Általános Iskola (Barcs). Vízvárra a felvételi körzetéből, Heresznye és Bélavár településekről járnak be a tanulók. A barcsi Arany János Általános Iskolába főleg Szulokból járnak be, mivel ott nem működik felső tagozat. A Deák Ferenc Általános Iskolába főleg a körzeten kívüli településekről járnak tanulók: Darány (20 fő), Csokonyavisonta (11fő), és 9 fő más-más településről. Lehetséges okok: változatosabb programkínálat, szülők munkahelye, már óvodába is ide járt a gyermek, alapfokú művészeti oktatás könnyebben elérhető. 67
Az utazást iskolabusszal, falugondnoki szolgálattal oldják meg. Az intézményfenntartó társulás finanszírozza a társulás területéről bejárók bérletköltségeit. A bejáró tanulók utazási terheinek megkönnyítése folyamatos figyelmet igényel. A gimnáziumba és a szakképző iskolába közel egyforma arányban vannak a bejáró tanulók, a kollégiumi szolgáltatást azonban eltérő arányban veszik igénybe. A gimnáziumban 262 bejáró tanulóból 158 kollégista, ez 60,3%. A szakképző iskolában 206 bejáró tanulóból mindössze 19 kollégista van, ez 9,2%. A kollégiumi szolgáltatások a bejáró tanulók, különösen a HH/HHH és SNI tanulók tanulási sikereit továbbá esélyeit növelhetik. 5.2 Egészségügyi intézmények Barcs Város Önkormányzata az egészségügyi ellátás körébe tartozó feladatait a közigazgatási területén látja el. Az egészségügyi alapellátás körében a vállalkozó háziorvosok, a Járóbetegellátó Intézmények, védőnői szolgálat és a Drávamenti Kistérségi Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft feladatellátásában gondoskodik: a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, a fogorvosi alapellátásról, az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, a védőnői ellátásról, az iskola-egészségügyi ellátásról. Barcson nem működik kórház, Barcs Város Önkormányzata Járóbetegellátó Intézménye 1967 óta végzi Barcs és környéke lakosságának egészségügyi ellátását. Jelenleg 5 háziorvosi, 3 házi gyermekorvosi körzet, 16 szakmában 21 szakrendelés, 252 szakorvosi és 15 nem szakorvosi órában, 2 gondozási szakmában (tüdő- és pszichiátriai gondozás) 4 gondozó 56 szakorvosi, és 15 nem szakorvosi órában látja el feladatát. Barcs városa rendelkezik mentőállomással, állandó mentőtiszti szolgálattal. 2004. május 1-től működik a Központi Ügyeleti Szolgálat, amely szintén javítja a terület sürgősségi ellátását. A szakrendelések közül a belgyógyászat, sebészet, nőgyógyászat, ideggyógyászat, pszichiátria, tüdőgyógyászat, radiológia, ultrahang, laboratórium saját közalkalmazotti létszámmal, teljes rendelési idővel áll a lakosság rendelkezésére. Saját alkalmazottal, de heti csökkentett rendelési idővel dolgozik a csecsemő és gyermekgyógyászati, és a szemészeti szakrendelés. Külső, más egészségügyi intézményből kijáró orvosokkal oldják meg a bőrgyógyászati, urológiai, reumatológiai, ortopédiai szakrendeléseket. Barcs Város Önkormányzata lehetőségeihez képest támogatta és támogatja a Rendelőintézet azon törekvéseit, hogy a város és térség lakossága minél nagyobb arányban, helyben kerüljön kivizsgálásra, illetve kapjon definitív ellátást. Az elmúlt években sikerült az alapszakmákon kívül egyéb szakrendeléseket beindítani (szemészet, urológia, bőrgyógyászat), de a lakosság részéről egyre nagyobb az igény egyéb 68
szakrendelések beindítására, melyeket a térség morbiditási és mortalitási adatai is alátámasztanak. Barcs határtelepülés, a legközelebbi fekvőbetegellátó intézmény 35 km-re található, de más megyében (Szigetvár Baranya megye). A megyében a legközelebbi kórház Nagyatádon van (40 km-re), a progresszív betegellátást biztosító megyei kórház pedig 60 km-re, Kaposváron. Jellemzően a térség széttagolt, aprófalvas terület, az országos átlagnál rosszabb infrastruktúrával és közlekedési viszonyokkal, így azon szakrendelések elérhetősége, amelyekkel a rendelőintézet nem rendelkezik, meglehetősen nehezített. A szakrendeléseken megjelent betegszám évről-évre emelkedik, átlagosan évente 10%-kal. A gondozóintézetek betegforgalmával együtt ez a szám megközelíti a százezret. A betegszám emelkedésének egyik fő oka, hogy jelenleg az intézet állandó, a lakosság által elfogadott szakorvosgárdával rendelkezik, így azok a betegek is visszapártoltak az intézethez, akik eddig a környező kórházak rendelőintézeteit, illetve magánrendelőket kerestek fel problémáikkal. Az elmúlt időszak műszerfejlesztései is ezt a célt szolgálták. 5.3 Szociális intézmények Barcs városban az 1989-ben alapított Szociális Központ (7570 Barcs, Bajcsy-Zs. u. 32.) vegyes profilú intézményként látja el feladatait. Szolgáltatásai: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata érzékelve a lakosság mentális terheit, nemcsak a város lakóinak, hanem a környező települések egészségi okból rászorulóinak is segítséget nyújt. Idősek Klubjának szolgáltatásai iránt nagy az igény, évek óta maximális létszámon működik. Az Idősek Klubja 1989-től működik, 50 férőhellyel. 2000-től a működési engedélyt módosítva 60 férőhellyel állnak az érdeklődők rendelkezésére. A létszám évek óta 62-65 fő körül mozog. Várakozók nincsenek, jelentkezés, illetve kérelem után minden igényt ki tudnak elégíteni. Idősek Otthona (Otthonház) emelt szintű elhelyezést biztosít az azt igénylő időseknek, egymás mellett épült garzonlakásokban. A lakásokat nyitott folyosó köti össze. A főépületből az alsóbb szinten elhelyezkedő garzonlakásokhoz liften lehet eljutni. Az intézmény konyhája HACCP rendszerben működik. Az idősek otthonában elsősorban azoknak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyeknek ápolását, gondozását végzik, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel. Az intézményben az engedélyezett férőhelyek száma 135 fő. Az igénybevétel finanszírozása 20 %-ban állami támogatásból, 80 %-ban a befizetett térítési díjakból történik. Gondozóház a tartós bentlakást biztosító otthonhoz integrálva átmeneti ellátást nyújtó részleget is működtet, így az átmenetileg felvett lakók folyamatos ápolása biztosított. Az idősek gondozóházába azok az időskorúak, valamint azok a 18. életévüket betöltött 69
beteg személyek vehetők fel, akik önmagukról betegségük miatt vagy más okból otthonukban időlegesen nem képesek gondoskodni. Az engedélyezett férőhelyek száma 15 fő. A férőhely-kihasználtság minden évben 100 % felett volt. A lakók átlagéletkora 71 és 75 év között mozog. 5.4 Közigazgatás Barcs Város Önkormányzata 17 tagú testület, valamint a polgármester által gyakorolja az önkormányzati jogokat. A képviselő-testület döntéseinek végrehajtására, valamint a közigazgatási ügyek intézésének céljából Polgármesteri Hivatal működik, amelynek főbb szervezeti egységei: Önkormányzati és Intézmény Felügyeleti Iroda, Igazgatási Iroda, Közgazdasági Iroda valamint Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda. A képviselő-testület részben jogszabályi kötelezés miatt, részben saját munkájának segítése és szakmai megalapozása érdekében állandó bizottságokat hoz létre, amelyek az alábbiak: Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság Művelődési, Idegenforgalmi Bizottság Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság Két településrészi önkormányzat kapcsolódik a településhez, a Drávaszentesi és a Somogytarnócai Településrészi Önkormányzatok. A településen cigány, német és horvát kisebbségi önkormányzat tevékenykedik. A Képviselő-testület az Önkormányzati törvényben meghatározott sorrendet követve az alábbi feladatok, közszolgáltatások ellátásáról gondoskodik: épített és természeti környezet védelme, lakásgazdálkodás, vízrendezés és csapadékvíz elvezetés, csatornázás, köztemető fenntartás, helyi közutak és közterületek fenntartása, helyi tömegközlekedés, köztisztaság és településtisztaság fenntartása, helyi tűzvédelem, közbiztonság helyi feladatainak ellátása, közreműködés a helyi energiaszolgáltatásban, közreműködés a foglalkoztatás megoldásában gondoskodás az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, gondoskodás az egészségügyi ellátásról, gondoskodás a szociális ellátásról, gondoskodás gyermek és ifjúsági feladatokról, 70
közösségi tér biztosítása, közművelődési tudományos művészeti tevékenység, sport támogatása, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének biztosítása, egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése. Az önkormányzat hivatásos tűzoltóságot működtet, és a településen jelen van a rendőrség, illetve polgári védelem a polgárőrség működése keretében. A szakmai hivatali apparátus a címzetes főjegyző vezetésével segíti a képviselő-testület, a bizottságok, a polgármester és a képviselők munkáját. Ennek során döntés előkészítő munkát végez, elkészíti a rendelet- és határozat-tervezeteket, és szakmai, ügyviteli teendőket lát el. Intézményfelügyeleti tevékenység Oktatás, közművelődés Az Önkormányzati és Intézményfelügyeleti Iroda látja el a mikrotérség 8 önkormányzata által fenntartott közös igazgatású közoktatási intézmény, a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények, a városi fenntartású Szivárvány EGYMI, valamint közművelődési intézményhálózat - Művelődési Központ, Városi Könyvtár, Dráva Múzeum - törvényességi felügyeletét, átruházott hatáskörben ellátja az ágazatra vonatkozó jegyzői feladatokat a közoktatási törvény, kulturális alaptörvény és azok végrehajtási utasításai szerint. Egészségügy Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv. 152. -ában foglaltaknak megfelelően látja el Barcs Város Önkormányzata az egészségügyi ellátás körébe tartozó feladatait a közigazgatási területén. Az egészségügyi alapellátás körében a vállalkozó háziorvosok, a Járóbetegellátó Intézmények, védőnői szolgálat és a Drávamenti Kistérségi Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft feladatellátásában gondoskodik: a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, a fogorvosi alapellátásról, az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, a védőnői ellátásról, az iskola-egészségügyi ellátásról. Rendezvényszervezés, testvérvárosi kapcsolatok, média A közművelődési intézmények vonatkozásában a felügyeleti munka mellett egyes városi rendezvények megszervezése, lebonyolítása, vagy a lebonyolításban való közreműködés. Jelentős feladat a testvérvárosi kapcsolatok szervezése, koordinálása, a velük való kapcsolattartás kiegyensúlyozottságának biztosítása Egyre fontosabb jelentőséggel bír a médiával való kapcsolattartás, a városról szóló bemutatkozó cikkek, reklámok megjelentetése, a kiadványok gondozása. A helyi televíziónak, 71
a rádiónak, a megyei napilapnak, az MTI-nek rendszeres tájékoztatást nyújt a városi eseményekről. A város honlapján megjelennek a legfrissebb hírek, események, a lakosságot érintő felhívások, az önkormányzattal kapcsolatos információk. Sport Barcs Város Önkormányzata a sportfeladatokat a Polgármesteri Hivatal közreműködésével, az egyesületek együttműködésével valósítja meg. Az éves költségvetési rendeletében meghatározza a sportra fordítható keretet, a sportegyesületek támogatásához szükséges pályázati keretösszeget. Évente egyszer tájékoztató keretében áttekintik a sportterületek működését, versenyzési lehetőségeket, sportlétesítmények helyzetét, sporteredmények alakulását. Az Önkormányzat fontosnak tartja valamennyi korosztály sportolását, ehhez a feltételek biztosítását. Elkészült a város hosszú távú sportkoncepciója (2004), majd az erre épülő, 2009. áprilisában elfogadott helyi sportrendelet. Barcs Város Sportrendelete kiemelten foglalkozik az utánpótlás-neveléssel, diáksporttal kapcsolatos feladatokkal, a meglévő sportlétesítmények fejlesztésével, a városban működő tradicionális sportágak stabil működtetésével, valamint a szabadidő- és versenysport fejlesztésével. A sportfeladatok megvalósítását a Polgármesteri Hivatalban egy fő, szakképzett sportreferens koordinálja, aki szervezi a gyermeksportot (óvodás - iskolás korosztály), közösségi sportot és versenysportot. Munkaköri feladatai között szerepel a lakosság szabadidősportjának, a diáksportnak és a versenysportnak a szervezése, koordinálása, az ifjúsági feladatok szervezése. Hatósági tevékenység Adóigazgatás Az adóapparátus (jelenleg 4 fő) feladata a különböző helyi adókkal kapcsolatos adatok nyilvántartása adóalanyonként és adónemenként, a beérkező befizetések naprakész rögzítése, törzsadattár folyamatos karbantartása, fizetési értesítő eljuttatása az adózókhoz, a külső szervek megkeresésére történő adatszolgáltatás, adók módjára beszedhető köztartozások behajtása, adóbevételek külön számlán történő kezelése, vagyoni helyzetről szóló igazolások kiállítása, adó- és értékbizonyítványok elkészítése a helyszínen történő megtekintés alapján. Az önkormányzat az alábbi adónemeket vezette be illetékességi területén: vállalkozók kommunális adója, helyi iparűzési adó, építményadó, magánszemélyek kommunális adója, idegenforgalmi adó. 72
Ezeken kívül az önkormányzat feladata még a gépjárműadó kezelése, a földbérbeadásból származó jövedelem adóztatása, a talajterhelési díj kivetése és annak beszedése is. Anyakönyv, népességnyilvántartás, hagyaték Születés anyakönyvezése Házasságkötés anyakönyvezése Haláleset anyakönyvezése Válások bejegyzése Utólagos bejegyzések anyakönyvekbe Névváltozások Honosítás, visszahonosítás, állampolgársági eskü Építéshatósági tevékenység Az építésügyi hatósági munkát Barcs városában és a vonzáskörzethez tartozó 25 településen 3 fő ügyintéző látja el. Vonzáskörzethez tartozó települések: Babócsa, Bélavár, Bolhó, Csokonyavisonta, Darány, Drávagárdony, Drávatamási, Heresznye, Homokszentgyörgy, Istvándi, Kastélyosdombó, Kálmáncsa, Komlósd, Lad, Lakócsa, Patosfa, Péterhida, Potony, Rinyaújlak, Rinyaújnép, Somogyaracs, Szentborbás, Szulok, Tótújfalu, Vízvár. Az építésügyi hatósági jogszabályok megváltozásával a városhoz tartozó településeken a nem kiemelt építésügyi hatósági jogkör megszűnt, valamennyi építésügyi hatósági ügyben a városi önkormányzat címzetes főjegyzője jár el első fokon. Gyámügyi igazgatás A jegyzői hatáskörbe utalt feladatok a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény - korábban rendszeres gyermekvédelmi támogatás - és a gyermekvédelmi gondoskodás keretében történő hatósági intézkedések közül a védelembe vétel és az ideiglenes hatályú elhelyezés. Gyámhivatal A Gyámhivatal kistérségi hatáskörrel látja el feladatait (Barcs városban és a hozzátartozó 25 községben). Legfontosabb feladatok: átmeneti és tartós nevelt gyermekek nyilvántartása, ügyük rendszeres felülvizsgálata gyermek elhelyezési ügyek gyermekelhelyezés megváltoztatása kiskorú sértett ellen elkövetett egyéb bűncselekmények ügyében eljárás kiskorú veszélyeztetése ügyében eljárás gyermek családi jogállásának rendezése dönt a pénzbeli támogatásokkal kapcsolatban; 73
A gyámhivatal illetékességi területén nagyon magas a gondnokoltak száma, mivel a területen 4 gondnokoltakat ellátó bentlakásos intézmény működik. A gyámhivatal jelenleg 392 gondnokolt, 170 kiskorú gyámhatósági fenntartásos betétjét kezeli. Kereskedelemmel és szolgáltatással kapcsolatosan Igazgatási területen jelenleg 215 műkő üzlet van nyilvántartva: 43 vendéglátóipari üzlet, 172 üzlet az egyéb szakmai ágazatba (ruha, cipő-, bőráru, gépjármű és alkatrészek, gazdabolt, virágbolt, műszaki és építőipari jellegű boltok, bútorbolt, ajándékbolt és használt cikkek), négy intézményi konyha, kettő panzió. Legfontosabb feladatok: hatósági munka: engedélyek kiadása igazgatási területen a vállalkozók ellenőrzése, melynek célja nem a szankciók számának a növelése volt, hanem a vállalkozókra vonatkozó jogszabályi előírásoknak a betartatása, és a betartásukhoz a szükséges szakmai segítség megadása. Közterület-felügyelet Folyamatosan ellenőrzik az évszakokhoz kapcsolódó tevékenységeket, kötelezettségek betartását (hóeltakarítást, a parlagfű elleni védekezéssel kapcsolatos teendők ellátását, az elhanyagolt, gazos területek kaszálását) Biztosítják a város ünnepi rendezvényeit. Rendszeresen ellenőrzik a parkokat, parkosított területeket, játszótereket, igyekeznek felkutatni az illegális szemétlerakó helyeket azok megszüntetése érdekében. Ellenőrzésre kerülnek a közterületen elhelyezett hirdető berendezések, közúti táblák, a közterület használata. Havonta több alkalommal a gyepmester bevonásával ellenőrzik az ebtartás szabályainak betartását. A városban megtartott Lim-lom akció keretében a DDMHG munkatársával közösen végzik a szabályszerű végrehajtást. A Barcsi Határrendészeti Kirendeltséggel közös járőrszolgálatokat végeznek rendszeresen. Ennek keretében a közterületekhez kapcsolódó feladatok összehangolt végrehajtására kerül sor. Okmányiroda Az igazgatási iroda részeként működik az okmányiroda, mely 2000. január 1-én kezdte meg munkáját, az 1999. évi LXXXII. törvénnyel módosított 1992. évi LXVI. törvény alapján. Vezetője az igazgatási iroda vezetője, szakmai irányítását és felügyeletét a címzetes főjegyző végzi. Barcs város és 25 község területére terjed ki az illetékessége. 74