Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2010. június 5-i ülésére Tárgy: Dombóvár Város belterületi csomópontjainak forgalombiztonsági felülvizsgálata Előterjesztő: Patay Vilmos polgármester Készítette: Városüzemeltetési Iroda Tárgyalta: Pénzügyi és Városgazdálkodási Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: - Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Pénzügyi és Költségvetési Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Gábor Ferenc jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Előzmények: Az elmúlt időszakban több olyan képviselői, intézményvezetői kezdeményezés/felvetés is érkezett hivatalunkhoz, amelyben egyes dombóvári helyszínek kapcsán a közlekedésbiztonság fokozását szorgalmazzák (pl.: gyalogátkelőhelyek kiépítése, csomópontok beláthatóságának növelése, közvilágítás bővítése stb.). Ezek alapján több konkrét dombóvári helyszín vonatkozásában is felmerült a kijelölt gyalogátkelőhelylétesítés lehetőségének vizsgálata, amely helyszínek a következőek: 1. Bajcsy-Zsilinszky utca vasútállomás felőli vége, 2. újdombóvári általános iskola (Petőfi tér) környezete, 3. Arany János tér Erzsébet utca (középiskola előtti utcaszakasz), 4. Jókai Bajcsy-Zsilinszky utca környezete (középiskola környezete). Az egyes helyszíneket tervezésre jogosult Tervezővel (Road-Art Mérnöki Iroda Kft. Csapó Ferenc tervező) bejártuk, aki a lehetőségeket megvizsgálta, a Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-dunántúli Regionális Igazgatóságával személyesen egyeztetett és a mellékletben szereplő tanulmányt elkészítette. Tanulmányban foglaltak rövid összefoglalása: 1. Dózsa Gy. utca Bajcsy-Zs. utca Kórház utcai csomópont (Vasút Autóbusz-állomás) - kijelölt gyalogátkelőhely kialakítása jelen állapotok szerint nem javasolt, - javasolt a csomópont gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében a közlekedési látómező kiszélesítése (telefonfülke áthelyezése) és megfelelő KRESZ-jelzőtáblák kihelyezése. 2. Újdombóvári <<körforgalmi csomópont>> - a Fő utca nyugati ágában jelenleg is van kijelölt gyalogátkelőhely, a Fő utca déli ágában (III. utca déli része) kijelölt gyalogos átkelőhely kialakítása jelen állapotok szerint nem javasolt, a csomópont gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében javasolt megfelelő KRESZ-jelzőtáblák kihelyezése - i. - a Fő utca keleti ágában kijelölt gyalogos átkelőhely kialakítása jelen állapotok szerint nem javasolt, i. a csomópont gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében javasolt a gyalogos átvezetés keleti irányba történő eltolása, valamint megfelelő KRESZ-jelzőtáblák kihelyezése - a Fő utca északi ágában kijelölt gyalogos átkelőhely kialakítása jelen állapotok szerint nem javasolt, i. a csomópont gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében javasolt megfelelő KRESZ-jelzőtáblák kihelyezése
3. Arany János tér Apáczai Cs. J. Szki. - a kijelölt gyalogátkelőhely kialakítása a jelen állapotok alapján és az ÚT 2-1.211 Útügyi szabvány 6.3.3 pontjának ( A szintbeni gyalogos-átkelőhelyek forgalomtechnikai tervezése ) figyelembevétele szerint javasolt, - az ÚT 2-1.211 Útügyi szabvány 6.2.2 pontja alapján a gyalogos-átkelőhely kijelölése (közlekedési) hatósági hatáskör, amely végleges kijelölés hatósági eljárás keretében, forgalomszámlálási adatok, illetve az érintett szakhatóságok jóváhagyó nyilatkozata alapján történhet. 4. Jókai utca Bezerédj utca Bajcsy-Zsilinszky utca (Gimnázium) - kijelölt gyalogos átkelőhely kialakítása jelen állapotok szerint nem javasolt, - a csomópont gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében javasolt megfelelő KRESZ-jelzőtáblák kihelyezése, valamint a túlnőtt növényzet visszavágásával a közlekedési látómező biztosítása. A fentiek és a tanulmányban rögzítettek alapján a felsorolt helyszínek közül a Tervező csak az Apáczai Oktatási Központ Arany János téri épülete előtti útszakaszra (Erzsébet utca) javasolja kijelölt gyalogátkelőhely létesítés kezdeményezését. A kiépítendő gyalogátkelőhely engedélyeztetéséhez és kivitelezéséhez szaktervezők által elkészített munkarészek szükségesek (külön az útügyi részhez, valamint az esetleges közvilágítás bővítéséhez, kialakításához), feltétel a megfelelően csatlakozó járdafelületek (szélesség, fellépő magasság, szabad járhatóság... stb.) megléte, kialakítása mellett a megfelelő megvilágítás kialakítása is. Az Apáczai Oktatási Központ előtti kijelölt gyalogos átkelőhely létesítésére a Képviselő-testület a 2010. évi költségvetésből bruttó 2.200 eft-ot biztosított. (Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 8/2010.[III.8.] számú önkormányzati rendelet 2. számú melléklet: Önkormányzat 2010. évi kiadások, Polgármesteri Hivatal V. felhalmozási kiadás 19. sor) A tanulmányban foglaltakon túl a többi útszakaszra javasolt kijelölt gyalogos-átkelőhelyek kialakításának pénzügyi hátterét elvileg a Művelődési Ház felújítása miatt esetleg megmaradó pénzösszeg (a Művelődési Ház ideiglenes átköltözéséből eredő megtakarítás) biztosította volna. A 2010. április 26-i képviselő-testületi ülés Tájékoztatás a Művelődési Ház felújítása miatti költségekről tárgyú napirendje kapcsán a Művelődési Ház Nonprofit Kft. által leadott 2010. évi Pénzügyi tervet a Képviselő-testület megtárgyalta (162/2010.[IV.26.] Kt. sz. határozat). A leadott pénzügyi terv szerint a tervezett eredmény negatív ( 6.230 eft), ezért ez a fenti gyalog-átkelőhelyek kialakítására nem nyújt fedezetet. Az Önkormányzat 2010. évi költségvetése sem tartalmazza a megvalósításhoz szükséges fedezetet. Azonban a csomópontok gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében javaslom, hogy a tanulmányban foglalt és javasolt, önkormányzati, illetve hivatali hatáskörben és erőből megoldható intézkedések megtételéről (KRESZ-jelzőtáblák kitétele, növényzetritkítás stb. ellentétben pl.: nem önkormányzati tulajdonú és kezelésű telefonfülke áthelyezése) döntsön a Képviselő-testület. A fentiek alapján javaslom a következő határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat
1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Csapó Ferenc tervező (Road-Art Mérnöki Iroda Kft. 7150 Bonyhád, Madách utca 12.) által elkészített Dombóvár város belterületi csomópontjainak forgalombiztonsági felülvizsgálata tanulmányban szereplő csomópontok forgalombiztonsági felülvizsgálatáról készített beszámolót elfogadja. 2. Az elfogadott tanulmány és a város 2010. évi költségvetése alapján az Apáczai Csere János Bölcsőde, Óvoda, Általános és Középiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Kollégium Arany János téri épülete előtti útszakaszra tervezett kijelölt gyalogátkelőhely megépítéséről dönt. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dózsa Gy. utca Bajcsy-Zs. utca Kórház utcai csomópont (Vasút Autóbusz-állomás), az Újdombóvári körforgalmi csomópont és a Jókai utca Bezerédj utca Bajcsy-Zsilinszky utcai csomópont (Gimnázium) közlekedésbiztonsági szempontból történő fejlesztését az 1. pontban elfogadott tanulmányban meghatározottak szerint indokoltnak tartja, és a 2010. évi költségvetés terhére biztosítja azok megvalósítását. A képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. 3. Határidő: 2. pont: 2010. július 31. engedélyezési folyamat megindítására 3. pont: 2010. június. 30. megvalósításra 2010. június 30. költségvetési rendelet módosítására Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Városüzemeltetési Iroda, Pénzügyi és Költségvetési Iroda Dombóvár, 2010. május 12. Patay Vilmos polgármester
>ad-art MÉRNÖKI IRODA KFT. Dombóvár Város belterületi csomópontjainak forgalombiztonsági felülvizsgálata 2010. május
1. ELŐZMÉNYEK, MEGLÉVŐ ÁLLAPOT Tervezési feladat Dombóvár város belterületén lévő közterületi csomópontok biztonságos gyalogos közlekedésének felülvizsgálata, ezen csomópontok: - Dózsa Gy. utca - Bajcsy Zs. utca - Kórház utcai csomópont (Vasút- Autóbusz állomás) - Újdombóvári körforgalmi csomópont" - Arany János Tér - Apáczai Cs. J. Szki. - Jókai utca - Bezerédj utca - Bajcsy Zs. utca (Gimnázium) Ezen csomópontok biztonságos gyalogos közlekedésének felülvizsgálatánál figyelembevettük a helyszíni adottságokat, beépítési kötöttségeket, valamint az ÚT 2-1.211 Útügyi előírás 3.2. pontjában meghatározott gyalogosközlekedési hálózatok kialakításának feltételeit. A végleges állásfoglalás kialakításánál a Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-dunántúli Regionális Igazgatósággal történt személyes egyeztetés alapján, a hatóság véleménye szerint készült. 1. 1. Dózsa Gy. utca - Bajcsy Zs. utca - Kórház utcai csomópont (Vasútállomás) Autóbusz
A helyszíni bejárás alapján ezen csomópontban kijelölt gyalogátkelőhely kialakítása a jelen állapotok és az ÚT 2-1.211 Útügyi előírás 6.2. pontjának figyelembe vétele szerint nem javasolt. A Dózsa Gy. és Bajcsy Zs. utca csomópont és az Autóbusz Állomás be- és kihajtó csatlakozásai, valamit a Vasútállomásra vezető útcsatlakozás is ezen csomópontba esik. A csomópont gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében javasolt az ÚT 2-1.214 Útügyi előírás 4.4. pontja szerinti közlekedési látómező biztosítás érdekében a Dózsa Gy. és Bajcsy Zs. utcai csomópontban a kanyarodó ívhez közeli telefonfülke áthelyezése. Továbbá javasolt Dózsa Gy. utca jobb oldalán és Kórház utca bal oldalán a Bajcsy Zs. utca csomópontot megelőzően "Gyalogosok" (KRESZ 95/a. ábra) jelző tábla kihelyezése. 1.2. Újdombóvári körforgalmi csomópont" 1.2.1. A körforgalmú csomópont Fő utca nyugati ágában lévő kijelölt gyalogos átkelőhely változatlanul és kialakított forgalmi rend változatlanul marad.
1.2.2. A körforgalmú csomópont III. utca déli ágában lévő kiépített gyalogos átvezetésnél helyszíni bejárás alapján a csomópontban kijelölt gyalogátkelőhely kialakítása a jelen állapotok és az ÚT 21.211 Útügyi előírás 6.3.3. pontjának figyelembe vétele szerint nem javasolt. A keresztezés gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében - a meglévő gyalogos átvezetés megtartása mellett - javasolt körforgalmi csomóponti ág kihajtójánál "Gyalogosok" (KRESZ 95/a. ábra) és "Megállni tilos" (KRESZ 60. ábra) jelzőtábla kihelyezése a jelzőtábla alatt elhelyezett kiegészítő jelzőtáblával az útpadkán történő megállási (várakozási) tilalomra vonatkozóan. Valamint javasolt a III. utca jobb oldalán kiépített párhuzamos várakozóhelyez a "Várakozóhely" (KRESZ 110. ábra) jelzőtábla kihelyezése. 1.2.3. A körforgalmú csomópont Fő utca keleti ágában lévő kiépített gyalogos átvezetésnél kijelölt gyalogátkelőhely kialakítása a jelen állapotok és az ÚT 2-1.211 Útügyi előírás 6.3.3. pontjának figyelembe vétele szerint nem javasolt. A keresztezés gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében javasolt a meglévő gyalogos átvezetés keleti irányba történő eltolása, a körforgalmi csomóponti ág kihajtójánál és a körforgalmi csomóponti behajtóját megelőzően "Gyalogosok" (KRESZ 95/a. ábra) jelzőtábla kihelyezése. 1.2.4. A körforgalmú csomópont III. utca északi ágában lévő kiépített gyalogos átvezetésnél helyszíni bejárás alapján a csomópontban kijelölt gyalogátkelőhely kialakítása a jelen állapotok és az ÚT 21.211 Útügyi előírás 6.3.3. pontjának figyelembe vétele szerint nem javasolt. A keresztezés gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében - a meglévő gyalogos átvezetés megtartása mellett - javasolt körforgalmi csomóponti ág kihajtójánál "Gyalogosok" (KRESZ 95/a. ábra) jelző tábla kihelyezése. 1.3. Arany János Tér - Apáczai Cs. J. Szki. A helyszíni bejárás alapján ezen keresztezésnél kijelölt gyalogátkelőhely kialakítása a jelen állapotok Erzsébet utca és Arany J. tér útvonal, mint Dombóvár tehermentesítő út is funkcionál, ezért forgalmi terhelése magasabb - az ÚT 2-1.211 Útügyi előírás 6.3.3. pontjának figyelembe vétele szerint javasolt. A már elkészült Arany J. tér keleti oldalának rekonstrukciója és a tervezett (Viaprodukt Kft.) Apáczai Cs. J. Szki előtt a későbbiekben megvalósítandó térrendezés figyelembevételével a meglévő parkolók déli oldalán lévő akadálymentesített sétány folytatásaként kijelölhető a gyalogátkelőhely, az ÚT 21.211 Útügyi előírás 6.2.2. pontja szerint a gyalogos-átkelőhely kijelölése hatósági hatáskör. A végleges kijelölés ÚT 2-1.211
Útügyi előírás 6.3.3.1. pontja szerinti forgalomszámlálási adatot alapján, illetve az érintett Hatóságok helyszíni bejárást követően lehetséges. A kiépítendő gyalogátkelőhelyhez - szaktervezővel - közvilágítási munkarészt, engedélyezési terv dokumentáció kell készíttetni és a szükséges építés engedélyezési eljárásokat le kell bonyolítani. Javasolt a meglévő Apáczai Cs. J. Szki előtti keskeny átvezetés megszüntetése, a létesítendő kijelölt gyalogátkelőhelyez koncentráltan irányítva a gyalogosforgalmat. 1.4. Jókai utca - Bezerédj utca - Bajcsy Zs. utca (Gimnázium) A helyszíni bejárás alapján ezen kereszteződésben kijelölt gyalogátkelőhely kialakítása a jelen állapotok és az ÚT 2-1.211 Útügyi előírás 6.2. pontjának, valamint a Bezerédj utca egyirányú kialakításának figyelembe vétele szerint nem javasolt. A csomópont gyalogosforgalmi biztonságának növelése érdekében javasolt az ÚT 2-1.214 Útügyi előírás 4.4. pontja szerinti közlekedési látómező biztosítás érdekében a Jókai -Bezerédj - Bajcsy Zs. utcai csomópontban lévő túlnőtt" növényzet rendezése szükséges. To-
vábbá javasolt Bezerédj utca jobb oldalán csomópontot megelőzően "Gyalogosok" (KRESZ 95/a. ábra) jelzőtábla kihelyezése. Bonyhád, 2010. május 10. Csapó Ferenc tervező KÉ-T/17-0286 VZ-T/17-0286