Budapest Főváros Önkormányzata Pénzügyi Főpolgármester-helyettes 1111111111111111111111111111111111111111111111111m 11111111111111111111111 '1000063841203' ikt. szém: FPH058 11224-1412014 ------------------------------~~~~--- ------------ tárgy: Javaslat a Budapesti Vállalkozasfejlesztési Közalapitvány Alapító Okiratának 9. számú módositasanak és a működési célú visszatérítendő támogatás nyújtásáról szóló szerződés 1. számú módositásának elfogadásáról előkészítő: Jogi Főosztály l Vagyongazdálkodási Főosztály egyeztetésre megküldve: " a Fővárosi Közgyűlés állandó bizottságal és tanácsnakai részére ELŐTERJESZTÉS a Közgyűlés részére Tiszteit Közgyűlési A Fővárosi Közgyűlés a budapesti mikro-, kis- és középvállalkozói (KKV) szektor foglalkoztatásélénkítő programjának kidolgozására és végrehajtására hozta létre 1993-ban a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Alapítványt, mely szervezet 1999 óta Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány (a továbbiakban: Közalapítvány) néven, kiemelten közhasznú szervezetként működik. A Közalapítvány alapfeladata a fővárosi vállalkozók fejlesztési igényeinek széleskörű kielégítése integrált szolgáltatási rendszer működtetésén keresztül annak érdekében, hogy a vállalkozások hatékony szerepet vállaljanak az új munkahelyek megteremtésében. Elsődleges célja a vállalkozói kultúra széleskörű fejlesztése, a budapesti vállalkozások Európai Unióval kapcsolatos ismereteinek bövítése, ezáltal versenyképességük növelése. A Közalapítvány a kereskedelmi bankok által nem finanszírozott, budapesti, induló mikro-, kis- és középvállalkozásokat információszolgáltatással és tanácsadással hozzásegíti a támogatott források (kedvezményes hiteltermékek) igénybevételéhez, új piacokra való jutásához, hozzájárulva ezzel a munkahelymegtartó és munkahelyteremtő képességük erősítéséhez, adófizető képességük fenntartásához. A Közalapítvány 1997. óta az EU által regisztrált intézmény. Fő tevékenysége az induló és működő mikro- és kisvállalkozások számára nyújtott finanszírozási programok, de ezen túl nemzetközi támogatásokból finanszírozott üzletviteli tanácsadást és képzést nyújt vállalkozások részére. 1052 Budapest, Városház utca 9-11. j levélcím: 1840 Budapest l telefon:+ 361 327-19521 fax:+ 361 327-1860 e-ma i 1: bagdy.g abor@ b u á a pest. h u
Jelen Előterjesztés első része a Közalapítvány Alapító Okirata módosítására, második része a Közalapítvány számára visszatérítendő támogatást nyújtó szerzödés módosítására irányul. l. Az Alapító Okirat módosítása A Közalapítvány alapító okiratának 8. számú módosítása tárgyú közgyűlési előterjesztést 2014. április 30-ai ülésén megtárgyalta és a 483/2013. (04.30.) számú közgyűlési határozatban döntött az alapító okirat módosításának elfogadásáról. Nevezett határozatban foglaltaknak megfelelöen a Jogi Főosztály megindította a változásbejegyzési eljárást a Fővárosi Törvényszék előtt, azonban az eljárást felfüggesztette a Törvényszék a Közalapítvány által előterjesztett, a közhasznú jogállásának fenntartása irányuló kérelem elbírálásának idejére. Az eljáró bíróság 11.Pk.61398/1993/46. sz. végzésével törölte a Közalapítványt a közhasznú szervezetek nyilvántartásából, továbbá a 11.Pk.61.398/1993/48. sz. végzésében a változásbejegyzési eljárásban hiánypótlásra szólította fel a Fővárosi Önkormányzatot. Mindezek alapján a Közalapítvány alapító okiratát ismételten módosítani szükséges, melynek elsődleges oka, hogy a közhasznú jogállásra vonatkozó rendelkezéseket el kell távolítani az alapító okirat teljes szövegéből, valamint a Törvényszék által előírt, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépés! követően szükségessé vált módosításokat át kell vezetni az alapító okirat rendelkezésein. Fentiek figyelembevételével elkészült a Közalapítvány Alapító Okiratának 9. számú módosítása (1. számú melléklet), illetve az egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat (2. számú melléklet), me!yek az előterjesztés mellék!eteként csatolás ra kerü!tek. ll. Visszatérítendő támogatás nyújtásáról szóló szerződés 1. szám ú módosítása A Közalapítvány két, 2014-ben futó nemzetközi projektjének folyó évi finanszírozásához áthidaló projekt-finanszírozásra kért kölcsönt a Fővárosi Önkormányzattól, mint AlapítótóL Ezekre a projektekre a Közalapítvány aláírt közösségi támogatási szerződésekkel rendelkezik, melyek elszámolási határideje 2014. december 31. napja. A Fővárosi Közgyűlés 2014. február 26-i ülésén döntött a Közalapítvány támogatásáról, a Közalapítvány működési céllal igényelt visszatérítendő támogatását a Fővárosi Közgyűlés 316/2014. (02.26.) Föv. Kgy. sz. döntésével határozta el. Ennek keretében került 2014. március 17-én aláírásra a működési célú visszatérítendő támogatás nyújtásáról szóló szerzödés (Szerzödés), mellyel a Fővárosi Önkormányzat, mint Támogató 74.000.000.- Ft működési célú visszatérítendő támogatási keretet biztosított a Közalapítvány számára, mely visszafizetési határidejeként 2014. december 15. napja került meghatározásra. A Fővárosi Önkormányzat a Szerződésben meghatározott feltételekkel folyósította a szerződésben foglalt összeget a Közalapítvány részére, az első részlet lehivására 2014. április 25-én volt lehetőség. A Közalapítvány a Szerzödésben foglalt támogatási összegek lehívását minden esetben a költségvetési fegyelem és az óvatosság elvének alkalmazásával kérvényez!e. A Szerzödésben foglalt feladatok ellátása során 2014. évben összesen 53.415.670.- Ft támogatást hívott le. A 215
Közalapítvány kuratóriumának elnöke levelében adott tájékoztatása (4. sz. melléklet) alapján azonban a Szerződésben meghatározott két nemzetközi pályázat elszámolásának időbeli elhúzódása miatt az elszámolási határidő 2015. december 31. napjáig való meghosszabbítása szükséges. A közösségi támogatási szerződésekben fogialt pénzösszeget várhatóan 2015 decemberéig fogják a Közalapítvány részére bocsátani. A Közalapítvány a visszatérítendő támogatás fedezeteként a támogatási szerződésekben biztosított összeget kívánta felhasználni, így ezek eltolódó kifizetése indukálja a Szerződés módosítását. A módosítás célja, hogy a Közalapítvány számára lehetövé váljon, hogy a Fővárosi Önkormányzat által biztosított visszatérítendő támogatás visszafizetésére az után kerülhessen sor, hogy a fedezetének szánt közösségi források birtokába kerül. Ennek megfelelőe n a Szerzödés módosítása az alábbi pontokra terjed ki: 1. A Szerződés ll. fejezetében módosításra kerül a működési célú támogatás összege 53.500.000.- forintra. Ezt az indokolja, hogy a Szerződésben biztosított időtartamban a Közalapítvány ekkora összeget vett igénybe, így ennyit kell a Szerződés alapján visszatéríten ie. 2. A Szerzödés VI. pontjában módosításra kerül a visszatérítés határideje, a fent leírt indokok alapján, 2015. december 31. napjára. Fentiek miatt szükséges a költségvetési rendelet módosítása. A 2014-re várt 74.000 ezer Ft törlesztést át kell ütemezni 2015-re, egyidejűleg szükséges csökkenteni a Közalapítvány kiadásai közt szereplő kölcsöntörlesztést 20.500 ezer Ft-tal. A különbözetként jelentkező 53.500 ezer Ft-ot az általános tartalék fedezetére szükséges biztositani. A döntéshez kapcsolódó költségvetési rendelet-módosításra jelen Közgyűlésen keretében kerül sor. külön napirend A fentiek alapján javasolom a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvánnyal kötött Szerződés 1. sz. módosításának elfogadását az előterjesztés 3. sz. melléklete szerinti tartalommal. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az alábbi döntések meghozatalára. 3/5
Határozati javaslat A Fővárosi Közgyűlés úgy dönt, hogy: 1' Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi C LXXXIX. törvény 41. (6) bekezdésében meghatározott hatáskörében eljárva, mint az alapító jogait gyakorló testület, a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány Alapító Okiratát a 1. számú mellékletben rögzített tartalommal módosítja, s ezzel megegyezően a 2. számú melléklet szerinti egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratot elfogadja és felkéri a Főpolgármester! annak alá írására. határidő: 2015. január 31. felelős: főpolgármester 2. A módosíiás miait csökkenti a "852701 Működési céiu visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartásen kívülről" cím bevételi, azon belül a működési célú visszatérítendő támogatási kölcsönök visszatérülése áht-n kívülről előirányzatát 74.000 ezer Ft-tal. Egyidejűleg csökkenti a "838502 Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvány támogatása" cím kiadási, azon belül a működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása, törlesztése előirányzatát 20.500 ezer Ft-tal, valamint csökkenti a "930001 Általános tartalék" cím kiadási, azon belül a tartaiékek előirányzatát 53.500 ezer Ft-tal. 415
3. jóváhagyja és megköti a 2014. marc1us 17. napjan aláírt Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítvánnyal kötött Szerződés 1, szám ú módosítását az 3. sz. melléklet szerinti tartalommal, egyben felkéri a főpolgármester! a módosító szerződés alá írására. határidő: felelős: 30 nap főpolgármester Határozathozatal módja: az 1. és 2. pont esetében minősített, a 3. pont esetében egyszerű szavazattöbbség Budapest, 2014. november.'#." Láttam: 'agclyj Gábo f' Jb ' főpo/fl.}it/j{ester-helyettes. ::~.:>/ mellékletek: 1. Alapító Okirat 9. szám ú módositása 2. Egységes szerkezetű alapító okirat 3. Támogatási szerzödés 1. sz. módosítása 4. Varga Zsoltné SzaJai Piroska Mária levele ~. O. d\t> l..... AA [j;. NOV Z 6. 515