Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-80/ BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS Ik/. s:.. VI. 1077-1612009. POLGÁRMESTERÉTÖL Ügy/méza: Kiss Gabriel/a Békéscsaba, Szem István té,. 7. Mell.: lnté:::mények 2009. évi \'iliamosenergia fogyasztása (táblázat) /-liv. sz: Te/efax: (66) 523-80~ E-lIIai!: vantara.gyllla@bekescsaba.hu NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített löbbségct igényel! Tárgy: Villamos energia beszerzése Előkészítő: Városüzcme1tctési Osztály Véleményező: Gazdasági, Köhségvctési és Pénzligyi Bizottság Városfejlcszlési, Kömyezetvédelmi és Mezögazdasági Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat KözgyüléséllCk 2009. december 17-én tartandó nyilvános ülésérc TisztelI Közgyiílé!i! A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. tv. (a továbbiakban: VET) értelmében a közüzemi szolgáltatás 2008. január I től megszünt. ezt követően az energia a szabad piaci kcrcskedőn keresztül illetve egyetemes szolgáltatótól szerezhető be. Békéscsaba Megyei logú Város Önkonnányzal intézményei és gazdasági társaságai az egyetemes szolgáltatói körbe belépve, 2008. január I-töl a Démász lrt. kereskedői engedélycs partnerétöl. mint egyetemcs szolgáltatótól (korábbi közüzemi szolgáltató) vásárolja a vil/amos energiát - az egyetemes szolgáltatás árképzéséröl szóló rendelet által meghatározott közintézményi árszabás szerint, továbbá fizeti a hálózat használatért a rendszer/ws=ná!ot; dijat a Démász Zn. hálózati engedélyese részérc. A Közgyülés a 246/2009. (V.14.) közgy. határozatával döntött arról, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat intézményei és gazdasági társaságai valamennyi fogyasztási helyével részt vesz a megyei szinten történő közös villamos energia bcszerzesben.
2 A nyár folyamán végzett fogyasztási adatok összegyűjtését és feldolgozását követően, a piaci tájékozódások és a szakértők véleménye alapján megállapítást nyert, hogy az önkormányzatok nem egyenletes fogyasztása és a kereskedők alacsony aktivitása következtében a közös villamosenergia-beszerzés közbeszerzési eljárásának lefolytatása gazdaságilag nem kellően megalapozott, ezért a Békés Megyei Önkormányzat az eljárást nem indította el. Az eltelt időszakban változtak az energiapiaci viszonyok is, és egyre több áramkcrcskedö keresi meg az önkormányzatot és intézményeit piaci ajánlatával. Tekintettel arra, hogy az év során két alakalommal is emelkedett a villamos energia egyetemes ára (júliustól 4,6%-kal, novembertől további 6,5%-kal), megvizsgáltuk a szabadpiaci lehetőségeket és az alábbi csomagokat javasoljuk megvitatásra és döntésre. Jelenlegi egyetemes árakat tekintve a kisebb intézményi fogyasztók (mintegy 24%) esetében az alkalmazott A l tarifa a szabadpiacon elérhető árhoz viszonyítva jó ár, az intézményi nagyfogyasztók A3 árszabása és a közvilágítás ára viszont alakulhat kedvezően a versenypmcon. 1. Békéscsaba közvilágítás fogyasztása - az évi 12.5 GWh összes önkormányzati villamos energiafogyasztás mintegy 22 %-a - kb. 2,8 GWh/év. A közvilágítás várható villamosenergia-költsége a 2009. november l-jétől érvényes egyetemes árakkal számolva 20,50 Ft/kWh átlagár mellett évi 57,4 mft (nettó). Előzetes tájékozódásunk alapján, a versenypiacon a Démász kereskedő kft.-je várhatóan 3 FtlkWh-al kedvezőbb árat tud ajánlani, de az ELMÜ-ÉMÁSZ közös kereskedő cége most novemberben nyert Miskolc város közvilágítási közbeszerzési pályázatán az egyetemes árnál 4,61 Ftlk Wh-val kedvezőbb árral. Békéscsaba közvilágításának vil1amosenergia-költsége esetében a várható megtakarítás a 3 FtlkWh-val kedvezőbb ár esetén 8,4 mft (nettó), míg a 4,61 FtlkWh-val kedvezőbb ár esetén 12,91 mft (nettó), tehát éves szinten mintegy 15-22 %. Mindez azt bizonyítja, hogy a közvilágítás vil1amos energia beszerzésére érdemes közbeszerzést indítani, hiszen a legrosszabb esetben is 8,4 mft (nettó) megtakarítható, nyilván csökkentve a közbeszerzés költségével. Javasoljuk a közbeszel.lési eljárást célszerüen az egy éves energiamennyiség beszerzésére lefolytatni, mivel ez a beszerzési érték a közösségi közbeszerzési értékhatár (kb. 53 mft) alall van, így egyszerü eljárás indítható és a közösségi eljáráshoz szükséges közbeszerzési tanácsadó díja megtakarítható. Az eredményes eljárást követően 30 napos felmondással az egyetemes szolgáltatás felmondható, és várhatóan 2010. április l-től élhet az új kereskedői szerződés. 2. Az Önkormányzat fenntartásában ál1ó intézmények, gazdasági társaságok nagyobb fogyasztói az összes villamosenergia-fogyasztás (12,5 GWh) közel 55%-át teszik ki, amelyből több mint 24 % villamosenergia~fogyasztás a kórház fogyasztása (3 GWh), és mintegy 30 % a 20 db nagyfogyasztó intézmény fogyasztása (3,7 GWh), azaz összesen 6,7 GWh beszerzése vizsgálandó.
3 Ezen fogyasztók egyetemes átlagára a 2009. november l-jei árváltozás után 26,30 Ft!k\Vh (kórház esetében) és 28.- FtlkWh (városháza esetében) közön mozog. attól fuggöen. milyen a fogyasztás lefutása, egyenletessége. Előzetes informálódás szerint a jelenlegi A3 egyetemes tarifa a szabad piacon átlagosan l - 2 FtlkWh-al csökkenthetö. így a megtakarítás 6,7 mft és 13,4 mfi közölt alakulhat. A 21 intézmény együttes, közös beszerzése esetén az Önkormányzatnak mindenképpen a közösségi eljárás szabályai szerint, hivatásos közbeszerzési tanácsadót alkalmazva kell az eljárást lefolytatni. AmellékcIt táblázalban a nagyfogyaszt6 intézmények éves fogyasztása és a becsült nettó beszerzési értéke kerilit bemutatásra. Az intézménycnkénti beszerzési értékcket vizsgálva a Dr. Réthy Pál Kórház Rcndclőintézct esctében meghaladja a közösségi értékhalárt, így a közbcszcrzési cljárásban hivatásos közbeszerzési tanácsadó alkalmazása előírás. Az Árpád Fürdö esetében a beszerzési érték alapján egyszcríí közbeszerzési eljárás lefolytatható. míg a többi intézmény becsüh beszerzési értéke nem éri cl a 8 mft nettó közbeszerlési értékhatárt. Tchéit a 19 intézmény esetében a bcszerl.és nem tartozik a Kbt. hatálya alá. így azok villamos energia beszerzése az adott intézmény közbeszerzési szabályzata előírásai szerint lefolytalható és jó esetben már 2010. március l. napjával megköthető az új kereskedői szerződés. Fentiek alapján javasoljuk - a kórház és a nlrdő esetében - a villamos energia beszerl.ésére történő közbeszerzés kiírását egy évre úgy, hogy szerződést az ajánlatkérő csak akkor kőt, ha az ajánlott ár jobb, mint a szerzödéskötéskor alkalmazott egyetcmes szolgáltatói ár. A többi nagyfogyasztó intézmény esetében pedig javasoljuk felhivni az intézményvezetők figyelmét, hogya költségvetési előirányzat bctarthatósága érdckében miclőbb vizsgálják meg az intézmények villamos cnergia beszerzésénck Ichetőségét és a saját közbeszcrzési szabályzatuk clőírásai szcrint folytassák le a beszcrzési eljárást. A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság és a Gazdasági. Köhségvetési és Pénzügyi Bizouság az elóterjesztéssel kapcsolatos álláspontját a közgyűlésen ismerteti. Kérem a Tisztelt Közgyülést. az előterjesztés megtárgyalását követöcn a határozati javaslatban foglaltak szerint hozza meg döntését. A döntés végrehajtásában közremúködő felelős hivatali egység: Városüzemeltetési Osztály. Stratégiai- Fejlesztési Osztály.
4 HATÁROZATI JAVASLAT: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja, hogy az önkormányzat a közvilágítás villamos energia beszerzésére egy év idölartamra közbeszerzési eljárást folytasson le és a nyertes ajánlattevövei szerződést kössön. 2. "A" változut Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülése támogatja, hogy az önkormányzat a nagyfogyasztó intézményeinek villamos energia beszerzését önkormányzati szinten hajtsa végre, és csak akkor kössön szerződést, ha az ajánlott ár jobb, mint a szerződéskötéskor alkalmazott egyetemes szolgáltatói ár. "B" változat Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyí.'l1ése támogatja, hogy az önkormányzat nagyfogyasztó intézményei a vi Ilamos energia beszerzését önállóan hajtsák végre és abban az esetben kössék Illeg a szerződést, amennyiben az ajánlott ár jobb, mint a szerződéskötéskor alkalmazott egyetemes szolgáltatói ár. Felelős: Vatllara Gyula polgármester Hat:íridő: 2010. június 30. Békéscsaba, 2009. december 4. Ellenjegyz~: ~ V ntara Gyula Polgármester ~ Jogi: ~ I I Pénzügyi:..~t:.~Y-.~...
Nagyfogyasztó intézmények 2009 évi villamos energia fogyasztása Becsült beszerzési Intézménv neve 2009. évi érték várható foovasztás FtlkWh Fl/év kwh/év 27 1 2. sz. Általános Iskola 100706 2719069 2 Andrássv Gvula Gimnázium és Kolléaium 131698 3555846 3 Polaármesteri Hivatal (Városháza) 227404 6139908 4 B~KSZI Trefort Aaoston Műszaki Taniskola 212713 5743251 5 BEKSZl ZwackJózsef Kereskedelmi Ta iskola 91639 2474253 6 Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium 285135 7698645 7 Gvermekélelmezési Intézménv 257647 6956469 8 Gépészeti és SzámJtástechn. SzakközéD.és Koll. 117950 3184650 9 lfiúsáoi Ház és Általános Társaskör 65243 2 301 561 10 Jókai Kolléaium (Gvulai út 9\ 88183 2380941 11 Vásárhelyi Pál SzakközéDisk. Deák u. 6) 88629 2392983 12 Keménv Gábor Loaiszt. és Közl. SzakközéD. 69998 1 889946 13 Szabó Pál téri Altalános Iskola 78468 2118636 14 Széchényi I. Két Tan. Nv. Köz. Szak. isk. 116605 3148335 15 Dr. Réthv Pál K6rház-Rendelöintézet 3023288 81 628776 4975306 134333269 VAK Zrt: 16 Árpád Fürdö 1 024568 27663336 17 Polaármesteri Hivatal (Okmánviroda 198739 5365953 18 Soortcsarnok 198308 5365953 19 Tornacsarnok Kórház u. 6 102056 2755512 20 Szabadsáa tér 11-17/8 36182 976914 1 559853 42116031 21 Eqvesltett Szoo. Intézménv I Adv E 30-34.) 104541 2822607 Ö55Z. intézményi kwh: 6639700 Ö5SZ Ft: 179271907
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Városfejlesztési Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága 5600 Békéscsaba, Szent István lér 7. KIVONAT a Városfejlesztési Környczetyédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2009. december 8-i nyilvános ülésének jegyzőkönyvéből Tárgy: Villamos energia beszerzése 271/2009. (XII.OS.) VKMB határozata 7 igen egyhangú szavazatial Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyiílésének Városfejlesztési. Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága az alábbi határozat elfogadását javasolja a közgyűlésnek: Békéscsaba Megyei Jogú Varos Önkomlányzat Közgyűlése támogatja, hogy az önkonnányzat nagyfogyasztó intézményei a villamos energia beszerzését önállóan hajtsák végre és abban az esetben kössék mcg a szerződést, amennyiben az ajanlott ár jobb, mint a szerződéskötéskor alkalmazott egyetemes szolgáltatói ár. Felelős: Vanlara Gyula polgámlcstcr Határidő: 20 to. június 30. Kmf. Dr. Ferenczi Attila s.k. elnök A kivonat hiteléül: ~Q~ Bondámé Viczián Anikó Bizottsagi titkár
KIVONAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat KözgyűlésénekGazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottsága 2009. december 7-i nyilvános ülése jegyzőkönyvéből Tárgv: Villamos energia beszerzése A Bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 377/2009. (XII.?) Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság Ha tá roza t Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülésének Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottsága az alábbi határozati javaslat elfogadását javasolja a Közgyülésnek: I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja, hogy az önkormányzat a közvilágítás villamos energia beszerzésére egy év időtartamra közbeszerzési eljárást folytasson Je és a nyertes ajánlattevővci szerződést kössön. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja. hogy az önkormányzat nagyfogyasztó intézményei a villamos energia beszerzését önállóan hajtsák végre és abban az esetben kössék meg a szerződést. amennyiben az ajánlott ár jobb, mint a szerzödéskötéskor alkalmazott egyetcmes szolgáltatói ár. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2010. június 30. Kmf.. Fodor Lajos sk. a bizottság elnöke