SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103 Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2014. november 21. Kónyáné Dr. Zsarnovszky Judit mb. jegyző E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Képviselő-testületének 2014. december 4-i ülésére Tárgy: Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. szeptember 18-án megtartott rendes ülésén jóváhagyott 130/2014.(IX.18.) sz. képviselő-testületi határozat módosítása Előterjesztő: Dr. Lengyel Róbert polgármester Előkészítette: Polgármesteri Kabinet Tárgyalja: Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2014. szeptember 18-án megtartott rendes ülésén képviselői előterjesztésre elfogadta a 130/2014.(IX.18.) sz. képviselő-testületi határozatot, mely szerint a 2014.09.16.-án és 17.-én kialakult rendkívüli csapadékos időjárás és magas talajvízszint okozta belvízkárok magánszemély károsultjainak kárenyhítésére a költségvetés tartalék kerete terhére 10 millió Ft keretet különít el, azzal, hogy annak felhasználása a tényleges kár felmérést követően és annak függvényében történhet meg. 2014. szeptember 13.-án 18,30 órától helyi vízkár elhárítási készültséget rendelt el Siófok Város Polgármestere a város közigazgatási területén, a hirtelen, rendkívüli mennyiségben lehullott csapadékra tekintettel. 4 óra alatt megközelítőleg 100 mm csapadék hullott le a mért adatok szerint, majd az elkövetkező 24 órában további közel 40 mm. A Balaton vízállása rekorddöntő módon 132, majd a befolyások miatt 133 cm-re emelkedett annak ellenére, hogy a zsilipet két nappal előtte megnyitották, előbb 25 m3, majd 30 m3-es másodpercenkénti vízhozammal. Ez volt az oka, hogy a beépített vízátemelők ugyan működtek, de nem tudtak az elvárt hatásfokkal dolgozni. Siófok Város Önkormányzata már a védekezés alatt elkezdte, majd a befejezését követően kiszélesítette a tényleges károk felmérését. A felszámolás alkalmával és a mentesítések során végrehajtott feladatok pénzügyi fedezete a az önkormányzat elfogadott költségvetéséből lett megoldva. Az eseményt követően vis major támogatási igényt nyújtott be az önkormányzat. A közterületek tekintetében a minden felmerülő költsége az önkormányzat állt az esemény alkalmával, a fertőtlenítést a közterületeken a DRV hajtotta végre. Az érintett magáningatlanok fertőtlenítést a járási hivatal közreműködésével a város oldotta meg, de a finanszírozást az önkormányzat tette meg. A magáningatlanok tekintetében szükséges volt házak, épületek hatósági vizsgálata állapotuk tekintetében. A vonatkozó jogszabályok szerint ezt a járási hivatal építésfelügyeleti hatóság tette meg. Ennek eredményeként szükségessé vált 25 db ingatlannál a kémények szakmai felülvizsgálata is, mely megrendelését az önkormányzat tette meg. A magáningatlanokat ért károk felmérése a hatóság részéről megtörtént, mely alapján egyetlen egy magáningatlant sem nyilvánítottak életveszélyesnek, nem rendelték el egyik bontását sem. Több mint húsz ingatlan esetében tártak fel olyan állapotot, mely karbantartást igényel, főképpen a kémények állapota, tetőhéjazatok, tetőszerkezetek rossz állapota, a víz okozta felállások miatti vakolathullások. Egy melléképület bontását és pince feltöltését rendelték el, mely önkormányzati tulajdonban lévő épületet érint (Bajcsy Zs. u. 167.), de nem lakófunkciót tölt be. Ennek kezelése folyamatban van. A belvíz által érintett ingatlanok száma lényegesen több volt (több száz), mint amelyek felmérésre kerültek, de azok tekintetében nem volt szükséges az állapotuk miatt ezt megtenni.
A felmért ingatlanok egyikében sem bizonyítható egyértelműen, hogy a feltárt állapot az adott időjárási viszonyok miatt kialakult víz miatt történt volna. Továbbá az érintett ingatlanok esetében egyáltalán nem rendelkezett senki biztosítással. Az magántulajdonú ingó- és ingatlanokban bekövetkezett károkat az önkormányzat fogadta. A beérkezett bejelentések tartama szerint a bútorok, ruhák, tüzelő tekintetében felvette a kapcsolatot karitatív szervekkel, melynek következtében rövid időn belül megindult egy már nem az önkormányzat által irányított- segélyezési tevékenység. Ezt követően élelmiszercsomagot, ruhát, tüzelőt osztottak a rászorulók részére, és információink szerint folyamatban van a bútorok tekintetében is. A Máltai Szeretetszolgálat siófoki képviselete vállalt markáns részvételt ebben. Az önkormányzat konténereket, mobil wc-ket biztosított az érintett területeken, az árkoz, átereszek tisztítást, cseréjét azóta is végzi. 2014.09.17. és 2014.11.21. közötti időszakban 19 db kérelem érkezett be méltányosságból adható önkormányzati segélyre. Mely tekintetében és az eltelt időt (több mint 2 hónap) figyelembe véve már további kérelmek befogadása nem megalapozott. Mindezek alapján megállapítható, hogy az önkormányzat az alap feladatának megtétele mellett a Képviselő-testület határozatában megállapított összegéből nem tudja megoldani minden érintett magáningatlannal kapcsolatos kárigényének kielégítését, de fel tud arra készülni, hogy az elkövetkező időszakokban esetlegesen kialakuló hasonló helyzetek felszámolásának elősegítésében hatékonyan részt tudjon vállalni a hivatásos szervek mellett, mivel azok létszáma és erő- eszköze nem mindig tud megfelelően rendelkezésre állni, mivel a működési területük sokkal nagyobb mint Siófok város, illetve vannak olyan esetek amikor a jogszabályok nem teszik lehetővé a beavatkozásukat. Az Önkormányzatnak tehát fel kell készülni nem csupán létszámban, hogy az önsegítő képessége ezen a területen is javuljon. Ezekhez szükséges megfelelő szivattyúkat, védőfelszereléseket (csizmák, mellescsizmák, védőkesztyűk, védősisakok, védőszemüvegek stb.), homokzsákokat, kéziszerszámokat és egyéb speciálisan a víz, viharok okozta káresemények felszámolásához szükséges eszközök beszerzése és készenlétbe helyezését követően igény esetén alkalmazni szükséges őket. Ez egy olyan szükséges lépés, mely elősegíti az város minden lakója részére a segítség hatékonyságának növelését.
Fentiekre tekintettel kérem, hogy a Képviselő-testület az alábbi határozati javaslatot hagyja jóvá. Határozati javaslat: A képviselő-testület megtárgyalta a 130/2014.(IX.18.) sz. képviselő-testületi határozat módosításáról szóló előterjesztést és határozatát az alábbiak szerint módosítja: 1. Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a 2014.09.16.-án és 17.-én kialakult rendkívüli csapadékos időjárás és magas talajvízszint okozta belvízkárok magánszemély károsultjainak kárenyhítésére és a későbbiekben esetlegesen kialakuló ilyen helyzetek felszámolásának elősegítése érdekében szükséges speciális felszerelések,eszközök beszerzésére költségvetés tartalék kerete terhére 10 millió Ft keretet különít el, a következők szerint: a) magánszemély károsultak tekintetében 2014.11.21.-éig benyújtott méltányosságon alapuló belvízkárokra alapozott segélykérelmek kielégítésére 541.500 ft (19 kérelem), b) az érintett magáningatlanok tekintetében végrehajtott kémények állapotára irányuló szakértői nyilatkozatok díjkiegyenlítésére 80.010. ft (25 kémény), c) a fennmaradó összegből: - a város ilyen irányú önvédekezésének javítása érdekében beszerzésre kerülő eszközökre és felszerelésekre, így különösen 4 db nagyteljesítményű zagyszivattyú a hozzá tartozó kiegészítőkkel(szívó-és nyomótömlők, szűrőkosarak); homokzsákok; speciális egyéni védőfelszerelések minimum 30 főre, maximum 5.378.490 ft összegig, - szakmai felmérést követően a legszükségesebb helyeken a közterületi vízelveztő árkok átereszek javítása, karbantartása, maximum 4.000.000 ft összegig. A beszerzésre kerülő eszközök és felszerelések az Önkormányzat tulajdonát képzik, azokat felhasználni csak igazoltan szükséges esetekben lakosságvédelmi feladatoknál lehet Siófok Város polgári védelmi parancsnokának tudtával és engedélyével lehet. 2. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, mint polgári védelmi parancsnokot, hogy a határozat c) pontja tekintetében meghatározza a szükségesen beszerzésre kerülő eszközök és felszerelések listáját és intézkedjen azoknak a beszerzésére, valamint a felmérések elkészítésére, javítások, karban tartások elvégeztetésére megtegye a szükséges lépéseket. A beszerzéseket legkésőbb 2015.02.28. határnappal végre kell hajtani, vízelvezető rendszerekkel összefüggő feladatokat a lehető leghamarabb meg kell oldani.
Felelős: Dr. Lengyel Róbert polgármester Határidő: értelem szerint Értesül: Polgármesteri Kabinet, Közgazdasági Osztály Siófok, 2014. november 21. Dr. Lengyel Róbert polgármester