' '. r.-. BUDAPEST KŐBÁNYAI 1-------- - ---------------1 Elöszám:... db Elóadó: ÖNKORMANYZATnelléklet 13/1993. (IV.20.) sz. önkormányzati rendelete a munkanélküliek jövedelempótló támogatásáról A Budapest Kőbányai Önkormányzat Képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 10.. (1) bekezdésében, a 25. -ában, a 26. ában, a 32.. (1) és (3) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, a 138. -beli kötelezettségének eleget téve az alábbiakat rendeli el. I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK l.. Ezen önkormányzati rendeletben foglaltakat az 30/1993. (II.17.) és a 32/1993. (II.17.) Korm. szabályaival együtt kell alkalmazni. Szt., a rendeletek A rendelet hatálya 2.. (1) A rendelet hatálya kiterjed a Budapest Kőbányai Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) székhelyén, Budapest, X. kerületében a.) állandó bejelentett lakcímmel rendelkező - magyar állampolgárokra, - az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, és - a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre; b.) tartózkodó, bejelentett lakóhellyel nem (a továbbiakban: hajléktalan) személyekre. rendelkező (2) A rendelet hatálya kizárólag Budapest, X. kerületére terjed ki.
- 2 - Feladat- és hatáskörök A munkanélküliek jövedelempótló támogatásának (a továbbiakban: támogatás) megállapítása iránti kérelmeknek az érdemi döntés meghozatalára való előkészítése, valamint a Polgármester által meghozott I. fokú döntés írásbafoglalása, valamint a végrehajtása a Népjóléti Iroda feladata. 4.. (l) A Képviselőtestület a támogatással kapcsolatos, az Szt. 17. -ában, a 33.. (1) bekezdésében, a 34.. (3) bekezdésében, a 35.. (4) bekezdésében és a 37.. (3) bekezdésében meghatározott hatásköreit a Polgármesterre ruházza át. (2) Az (1) bekezdés alapján a Polgármester átruházott hatáskörében eljárva: a.) megállapítja a támogatást, b.) a támogatás folyósítását megszünteti, c.) a támogatásra való jogosultság feltételeit a megállapítását követő év decemberéig - folyamatosan - felülvizsgálja, d.) dönt a támogatás fenntartásáról vagy megszüntetéséről, ha a Főjegyző a hajléktalan részére megállapított támogatás folyósítását (az Szt. 37.. (3) bekezdése alapján) megszüntette, e.) kötelezi a támogatást jogosulatlanul és rosszhiseműen igénybe vevőt a támogatás visszafizetésére, a Polgári Törvénykönyv 232.. (2) bekezdésében meghatározott kamattal megemelt összegben. 5.. (l) Ha a munkanélküli hajléktalan nem tud olyan postacímet megjelölni, amelyre a támogatás folyósítható, a jegyző köteles gondoskodni arról, hogy a támogatást a jogosult a Polgármesteri Hivatal pénztárában felvehesse. (2) A Jegyző köteles az Önkormányzat által folyósított (és 50 %-ban visszaigényelt) támogatások összegéről a területileg illetékes Fővárosi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szalgálatot akifizetés hónapjának 10. napjáig tájékoztatni.
- 3 - (3) A (2) bekezdés szerinti értesítésben nem lehet feltüntetni az e rendelet 7.. (1) bekezdésében meghatározott összeget, amellyel a támogatást a Képviselőtestület kiegészítette. (4) A Jegyző köteles a támogatás megállapításáról, illetve megszüntetéséről: Munkaügyi Köz a.) a munkanélkülit nyilvántartó Fővárosi pontot, b.) hajléktalan esetében pedig a fővárosi Főjegyzőt értesíteni az I. fokú - jogerős - határozat egy példányának megküldésével. II. FEJEZET A támogatásra való jogos~tság Leltételei és a támogatás mértéke 6.. (1) A Polgármester a megélhetése alapjául szolgáló jövedelem pótlására jövedelempótló támogatásban részesítheti azt a munkanélkülit, aki a.) az 1991. évi IV. törvény- továbbiakban: Flt.- alapján munkanélküli járadékban részesült, és a munkanélküli járadék folyósítása időtartamának lejártát követően az Flt. alapján munkanélküli ellátásra nem jogosult; b.) a munkanélküli járadék folyósítását követően újabb munkaviszonyt létesített, s annak megszunese után munkanélküli ellátásra még nem szerzett jogosultságot feltéve, hogy családjában az egy főre jutó havi nettó átlagjövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-át, s a Munkaügyi Központtal az Flt. 25.. (3) bekezdésében szabályozott együttmúködést vállalja. (2) Nem állapítható meg a támogatás annak a munkanélkülinek, aki: a.) a társadalombiztosítás keretében - sajátjogú nyugdíjra, - nyugdíjszerű ellátásra jogosult, - vagy edlőnyugdíjban részesül;
- 4 - b.) táppénzben, terhességi-gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási díjban, gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, illetve ápolási díjban részesül; c.) olyan képzésben vesz részt, amelynek során tásban részesül és ennek mértéke az Szt-ben rozott támogatás mértékét eléri; támogamghatá- d.) a Munkaügyi Központtal az együttmúködést nem vállalja (a szakképzettségénél, illetve az iskolai végzettségénél eggyel alapcsonyabb szintű iskolai végzettséget igénylő munkahelyet nem fogadja el, feltéve, hogy a felajánlott munkahely az Flt. 25.. (2) bekezdésének d./ pontjában foglaltaknak megfelel); letartóztatásban van, szabadságvesztés, ja munka, illetve elzárás büntetését tölti; e.) előzetes vító-nevelő f.) sor-, tartalékos katonai szolgálatot, illetve polgári szolgálatot teljesít. (3) Meg kell szüntetni a támogatás folyósítását: a.) a (2) bekezdésben meghatározott okok bekövetkezése esetében; bármelyikének b.) ha az ellátást a munkanélküli jogosulatlanul és rosszhiszeműen vette igénybe; c.) ha annak megállapítása az Szt-ben meghatározott feltételek hiányában vagy az Szt. megsértésével történt; d.) ha a munkanélküli a Munkaügyi Központtal neki felróható okból nem működik együtt; e.) ha a munkanélküli oktatási intézmény nappali tagozatán megkezdi tanulmányait; f.) ha a munkanélküli kereső tevékenységet folytat (a kereső tevékenység megkezdésétől számított 30 napon belül). 7.. A jövedelempótló támogatás havi összegét úgy kell megállapítani, hogy az a.) jövedelemmel nem rendelkező jogosult esetében érje el, b.) jövedelemmel rendelkező jogosult esetén az egyéb jövedelmekkel együtt érje el ~;'-" :.. --::-.... :
l J ' ( - 5 - az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, de a megállapított támogatás nem lehet kevesebb ezer forintnál. A támogatás Lolyósítása, megtérítése 8.. (1) A munkanélküli jogosultat megillető támogatást (a hajléktalanok támogatását kivéve) a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája - a kérelem benyújtásának időpontjára visszamenőlegesen -, minden hónap 5. napjáig postán küldi el a jogosult részére az Önkormányzat költségvetésének terhére. (2) A támogatás összege a kérelem benyújtásának hónapjára a.) a támogatás teljes összege, ha a kérelmet a tárgyhónap 16. napját megelőzően, b.) a támogatás 50 %-a (részösszegű támogatás), ha a kérelmet a tárgyhónap 16. napját követően nyújtották be. (3) Az Önkormányzat által (az (l) és (2) bekezdés szerint folyósított támogatás 50 %-át a Pénzügyminisztérium (a központi költségvetésből) megtéríti, és gondoskodik a jelen rendelet 5.. (2)-(3) bekezdése szerint visszaigényelt támogatásnak az Önkormányzat részére történő átutalásáról. Ill. FEJEZET Eljárási rendelkezések 9.. (l) A munkanélküliek jövedelempótló támogatásának megállapítása iránti kérelmeket az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Népjóléti Irodáján lehet benyújtani. (2) Az l. sz. melléklet szerinti kérelemhez mellékelni kell: a.) a kérelmezőnek és családtagjainak az igénylést megelőző, negyedévre visszamenőleges, egy havi bruttó átlagjövedelmét tartalmazó jövedelemigazolásait; b.) a jövedelemmel nem rendelkező kérelmezőnek, illetve családtagjainak, az erről a tényről büntetőjogi felelősséggel tett nyilatkozatát;
- 6 - c.) az e rendelet 13.. b.) pontjában mghatározott vagyon hasznosításából származó nettó jövedelem igazolását, az igénylést megelőző negyedévre visszamenőlegesen; d.) az illetékes Fővárosi Munkaügyi Központ (2. sz. melléklet szerinti) igazolását arról, hogy a kérelmező munkanélküli ellátásra nem jogosult; e.) a kérelmezőnek az illetékes Fővárosi Munkaügyi Központnál tett (3. sz. melléklet szerinti) nyilatkozatát, amely többet között az e rendelet 6.. (l) bekezdésében szereplő együttmúködési kötelezettség vállalását is tartalmazza. (3) Nem lehet a kérelmezőtől, illetve családtagjaitól JOVedelemigazolást kérni az Önkormányzat által megállapított és folyósított (az e rendelet 13.. a.) pontja alapján jövedelemként figyelembe vehető) pénzbeli szociális ellátásának összegéről, mivel ezeket a Népjóléti Iroda nyilvántartj a. (4) Nem kell a kérelemhez vagyonnyilatkozatot benyújtani. A kérelmező és családtagjai kizárólag a vagyonuk hasznosításából származó jövedelemről nyilatkoztathatók. 10.. (l) A hajléktalan munkanélkülinek nyilatkozania kell arról is, hogy a támogatás folyósítását milyen postacímre kéri. (2) Az 1993. február l-ét követően benyújtott kérelmek esetében a munkanélkülit fel kell szólítani arra, hogy kérelmét a 9.. (2) bekezdés d.) pontjában és a jelen szakasz (l) bekezdésében meghatározott igazolással, illetve nyilatkozattal egészítse ki. 11.. A megállapított támogatás évenkénti felülvizsgálatához a támogatásra jogosult és családtagjai kötelesek a 9.. (l) bekezdésében meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat a Népjóléti Irodán benyújtani.
- 7 - IV. FEJEZET Zárórendelkezések 12.. (1) Az 1993. február 17-én hatályon kívül helyezett 4311992. (III.11.) Korm. rend. alapján korábban megállapított támogatásokat 1993. április 30-ig felül kell vizsgálni, s határozatot kell hozni arról, hogy a munkanélküliek a továbbiakban is jogosultak-e támogatásra. (2) Ezen önkormányzati rendelet kihirdetése napján lép hatályba. (3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályukat vesztik a 33611993. (III. 9.), a 33711993. (III. 9.), a 3 3 8 l 1 9 9 3. ( I I I. 9. ), 3 3 9 l l 9 9 3. ( I I I. 9. ) és a 3 4 O l 1 9 9 3. (III. 9.) sz. önkormányzati határozatok. 13.. E rendelet alkalmazásában: a.) jövedelem: a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvényben jövedelemként meghatározott vagyoni érték (bevétel), munkavállalói járulékkal, személyi jövedelemadóval, egészségbiztosítási- és nyugdíjjárulékkal, valamint a törvényben elismert költségekkel csökkentett része függetlenül attól, hogy adómentesnek vagy adókötelesnek minősül, kivéve: a mozgássérültek közlekedési támogatását, a rokkantsági járadékot, valamint a vakok személyi járadékát; b.) vagyon: minden igangatlan, ingó dolog, vagyoni értékű jog, amelynek együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötvenszeresét meghaladja, s amelynek hasznosítása nem veszélyezteti a vagyonnal rendelkező lakhatási és megélhetési feltételeit; c.) család: az egy háztartásban életvitelszerűen közeli hozzátartozók; együtt lakó d.) közeli hozzátartozó: a házastárs, az élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és nevelt gyermek, az örökbefogadó, a mostoha- és nevelőszülő;
- 8 - e.) tartásra köteles és képes személy: a d.) pontban meghatározott az a közeli hozzátatozó, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó átlagjövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, továbbá a tartást szerződésben vállaló, illetve az a személy is, akit a bíróság tartásra kötelezett; f.) hajléktalan: a bejelentett lakóhellyel nem rendelkező személy, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás; g.) munkanélküli: az a személy, aki a munkaviszony létesítéséhez szükséges feltételekkel rendelkezik, oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat nem folytat, nem áll munkaviszonyban, s egyéb kereső tevékenységet sem folytat, és az illetékes Fővárosi Munkaügyi Központ nyilvántartásba vette. jegyző~~~ yö;rgy István olgármester Bernád Istvánné irodavezető A kihírdetés napja: Budapest, 1993.április.23~....
...,. ' - 9 - l _ sz. melléklet Budapest Kóoányai Önkormányzat Polgármesteri Hivatala N é p j ó l é t i I r o d a KERELEM a munkanél~iek jövedelempótló támogatásának megállapítása iránt Az igényló adatai: neve:... leánykori neve:.... anyja neve:... született:.... állandó lakóhelye:.... ideiglenes lakóhelye:.... hajléktalan esetében a pontos postacím, ahová a támogatás folyósítását kéri:... Kijelentem, hogy a velem egy háztartásban (lakásban) élő Alulírott kérem, hogy részemre a munkanélküliek jövedelempótló támogatását megállapítani és folyósítani szíveskedjenek. közeli hozzátartozóim száma:.... fő ebből: l.) jövedelemmel rendelkezik... fő 2.) jövedelemmel nem rendelkezik... fő 3.) kiskorú gyermek... fő Tudomásu1 veszem, hogy a kérelmern érdemi elbírálásához a túloldali tájékoztatóban felsorolt iratokat-igazolásokat a kérelem mellékleteként be kell nyújtanom. Továbbá tudomásul veszem, hogy a benyújtott jövedelemnyilatkozatok (igazolások) valódiságát a Népjóléti Iroda a fővárosi APEH útján ellenőrizheti. B u d a p e s t, 1993...... a kérelmező (sajátkezű) aláírása
. "., - 10 - TÁJÉKOZTATÓ Tisztelt Ügyfelünk Tájékoztatjuk, hogy kérelmének benyújtásával együtt kérelméhez az alábbiakat kell mellékelnie: 1./ Az Ön és az Önne! egy háztartásban élő közeli hozzátartozói jövedelemigazolásait. 2./ Amennyiben Ön vagy közeli hozátartozóinak valamelyiket jövedelemmel egyáltalán nem rendelkezik, erről a tényről büntetőjogi felelősséggel tett nyilatkozatot kell benyújtaniuk. 3./ Be kell nyújtania az illetékes Fővárosi Munkaügyi Központ igazolását arról, hogy Önt munkanélküliként nyilvántartja, s hogy Ön munkanélküli ellátásra nem jogosuti (az ehhez szükséges nyomtatvány a Munkaügyi Központban található). 4./ A Munkaügyi Központban tett nyilatkozatát, amely többek között azt is tartalmazza, hogy Ön a Munkaügyi Központtal az együttműködést a továbbiakban is vállalja; a Központnál rendszeresen jelentkezik, s kapcsolatot tart, valamint a Központ által felkínált megfelelő munkahelyet, illetve képzési lehetőséget elfogadja. (Az erről szóló nyilatkozathoz szükséges formanyomtatványt a Munkaügyi Központban megkapja.) Kérelmét Hivatalunk Népjóléti Irodáján (Budapest, X., László tér 29. fszt. 24-es szobában) nyújthatja be. Szent Ügy.félfogadási időpontj aink: hétfőn: szerdán: pénteken: 13.00-18.00 óráig 8.00-16.30 óráig 8.00-11.30 óráig
.. - 11-2. sz. melléklet Fővárosi Munkaügyi Központ... Ügyiratszám: Ügyintéző: Tárgy: Önkormányzati támogatásokkal kapcsolatos igazolás IGAZOLÁS Igazoljuk, hogy........................................ név an.:... szül.hely: idő:....................... cím:... sz. alatti lakost regisztrált munkanélküliként nyilvántartjuk és nevezett munkanélküli ellátásra jogosult, mert x - munkanélküli járadékban részesült, a folyósítás időtartama lejárt és ezt követően az 1991. évi módosított IV. tv. alapján munkanélküli ellátásra nem jogosult. x - a munkanélküli járadék folyósítását követően újabb munkaviszonyt létesített és annak megszünése után nem szerzett munkanélküli ellátásra jogosultságot. Ezen igazolást a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 35. -a alapján munkanélküliek jövedelempótló támogatásának megállapításához adtuk ki. B u d a p e s t, 1993. a Munkaügyi Központ igazgatója Kapják: 1. Ügyfél 2. Irattár x a nem kívánt rész törlendő
... - 12-3. sz. melléklet Fővárosi Munkaügyi Központ... Ügyiratszám: Ügyintéző: Tárgy: Jövedelempótló támogatási kérelem elbírálásához nyilatkozat adása NYILATKOZAT az 1993. évi III. tv. szerinti jövedelempótló támogatás iránti kérelem megadásához Alulírott... név... szül.idő: cím:.... az alábbi kérdésekre a következő nyilatkozatot teszem: l. Részt vesz-e olyan szakképzésben, melynek során támogatásban részesül? x igen - nem 2. Az l-es pontban jelzett támogatás mértéke eléri-e a JOVedelempótló támogatásnak az Sztv. 36. -ában meghatározott összegét, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-át? x igen - nem 3. A Fővárosi Munkaügyi Központtal az Flt. 25.. {3) bekezdésben szabályozott együttműködést vállalja-e? x igen - nem 4. Az együttműködést a Központtal vállalja-e, abban az esetben is, ha szakképzettségénél ill. iskolai végzettségénél eggyel alacsonyabb szintű iskolai végzettséget igénylő az Flt-ben meghatározott "megfelelő" - munkahelyet ajanlanak fel részére (pl. mérnöknek technikusi állást). x igen - nem B u d a p e s t, 1993. Kapják: l. Önkormányzati jegyző 2. Irattár x A kívánt részt az ügyfél húzza alá..... ügyfél aláírása