Szeged Megyei Jogú Város. Akcióterületi Terv. A Kölcsey utcában, a Gutenberg utcában és a Mars téri piacon megvalósuló fejlesztésekhez kapcsolódóan

Szeged Megyei Jogú Város Akcióterületi Terv A Kölcsey utcában, a Gutenberg utcában és a Mars téri piacon megvalósuló fejlesztésekhez kapcsolódóan 2009. május 1

Tartalomjegyzék 0. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ 4 1. BEVEZETŐ 6 2. ILLESZKEDÉS A KÖZÉP- ÉS HOSSZÚTÁVÚ VÁROSFEJLESZTÉSI TERVEKHEZ, STRATÉGIÁKHOZ 7 2.1. Illeszkedés az integrált városfejlesztési stratégiához 7 2.2. Korábbi városrehabilitációs tevékenységek és azok tapasztalatai 14 3. AZ AKCIÓTERÜLET KIJELÖLÉSE, JOGOSULTSÁG IGAZOLÁSA 18 4. HELYZETÉRTÉKELÉS 24 4.1. Demográfiai jellemzők 24 4.2. Gazdaság 26 4.3. Foglalkoztatottság 27 4.4. Az akcióterület lakásállománya 28 4.5. Környezet 31 4.6. Közlekedés 36 4.7. Közművek 38 4.8. Közösségi szolgáltatások 39 4.9. Közbiztonság 42 4.10. Az akcióterület településszerkezeti problémái 42 4.11. Az akcióterület meglévő funkciói és a hiányzó funkciók 43 4.12. Piaci igények felmérése, elemzése 44 4.13. Összegzés 52 5. FEJLESZTÉSI CÉLOK 53 5.1. Akcióterületi célok kijelölése 54 6. BEAVATKOZÁSOK 58 6.1. Az akcióterületen elvégezendő feladatok csoportosítása 58 6.2. Az önkormányzat városrehabilitációs célok elérését szolgáló nem fejlesztési jellegű tevékenységei az akcióterületi fejlesztéshez kapcsolódóan 59 6.3. Alternatívák bemutatása és a választott alternatíva indoklása 59 6.4. Akcióterület térképi bemutatása 61 6.5. Az akcióterületen megvalósítandó projektek bemutatása tartalommal, időzítéssel, költségvetéssel 62 6.5.1. Kölcsey utca rekonstrukciója és a Tisza Lajos körút felőli teresedés 62 6.5.2. A Gutenberg utca rekonstrukciója 69 6.5.3. Mars téri közlekedési csomópont 74 6.5.4. Mars téri piacépítés 76 6.5.5. Az akcióterületi fejlesztés mutatói: 83 6.5.6. Kapcsolódó soft elemek 84 6.5.7. Összefoglaló táblázat a tervezett beavatkozásokról 92 7. EREDMÉNYEK 93 7.1. A projekt közvetlen eredményeinek bemutatása 93 7.2. A projekt eredményeként jelentkező távlati hasznok 95 7.2.1. A projekt eredményeként várhatóan megvalósuló befektetések 97 8. MEGVALÓSÍTÁS 100 8.1. Az önkormányzat feladatai a projekt megvalósulása érdekében 100 8.2. A magánszféra fejlesztései a projekthez kapcsolódóan 100 8.3. Kockázatok 101 8.3.1. Az előkészítés kockázatai 101 8.3.2. A megvalósítás kockázatai 102 9. MONITORING RENDSZER 106 10. PARTNERSÉG 111 2

10.1. A projekt kidolgozásához kapcsolódó partnerségi folyamat 111 10.2. A projekt végrehajtása és monitorozása során megvalósuló partnerség 115 11. A MEGVALÓSÍTÁS INTÉZMÉNYI KERETEI 115 12. MŰKÖDTETÉS, ÜZEMELTETÉS 128 13. A PROJEKT IDŐBELI ÜTEMEZÉSE 130 PÉNZÜGYI ELEMZÉS 132 KÖZLEKEDÉSI MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT 132 3

0. Vezetői összefoglaló Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata a dél-alföldi Regionális Operatív Program forrásaira alapozva komplex városrész-rehabilitációs fejlesztést kíván megvalósítani Szeged belvárosi területein. Jelen akcióterületi terv a Kölcsey utca Tisza Lajos körút és Kelemen utca közötti közterületeinek felújítására, a Reök palota előtti tér felújítására, a Gutenberg utca közterületeinek felújítására, valamint a Mars téren a közlekedési csomópontok fejlesztésére, a piac területének rendezésére, az asztalos piacot is befogadó új, fedett piaccsarnok építésére és parkoló létesítésére irányul A tervezett akcióterületi fejlesztést egyrészt a piaci kereskedelem körülményeinek sürgős javítására való igény, másrészt a piac fejlesztésével párhuzamosan a Mars tér mellett épülő üzletközponttal együttesen a Mars téri kereskedelmi-szolgáltató decentrum fejlődése indokolja. A Mars téren több, az egész város szempontjából meghatározó funkció (kereskedelem, lakossági és üzleti szolgáltatások, közlekedés) alakult ki és fejlődik, így kívánatos e terület és a belső városmag közötti távolság csökkentése. A fejlesztések célja, hogy hozzájáruljanak az Integrált Városfejlesztési Stratégiában (IVS) a Belváros városrész-szintű céljának ( Sokfunkciós városrész városközponttal, a funkciók megőrzése mellett cél a városközponti funkciók további bővítése, a városközpont térbeli kiterjesztése és a turisztikai funkciók megerősítése. ) eléréséhez. Az IVS a Belvárosban szükséges funkcióbővítő beavatkozásként jeleníti meg, hogy a városközpontot ki kell terjeszteni a nagypiac felé a zsidó negyed kulturális értékeinek bemutatásával, a terület kereskedelmi-vendéglátó és kulturális funkcióval történő megtöltésével, a piac rehabilitációját be kell fejezni. Az akcióterületi terv fejlesztéseinek főbb célcsoportjai, amelyek közvetlenül, vagy közvetetten részesülnek a projekt keretében megvalósuló fejlesztések pozitív eredményeiből: akcióterület lakossága (forgalomcsillapítás, igényesebb környezet, több üzlet és egyéb funkciók, felértékelődött lakásállomány) szállodák tulajdonosai és vendégköre (igényes környezet, jobb eladhatóság ) kerékpárosok és gyalogosok (forgalomcsillapítás miatt jobban használható) üzlettulajdonosok (nagyobb gyalogosforgalom miatt több vevő jár az üzletek előtt és van idejük kirakatot nézni és betérni, üzletek akár bérleti jog is - felértékelődnek) piaci eladók (jobb, higiénikusabb eladási környezet, emiatt több vevő) piac vásárlói (jobb, igényesebb környezet, kényelmesebb és kulturáltabb vásárlás) A fejlesztések eredményeként: Kiterjesztésre kerül a belváros. o A Kölcsey utca és a Reök palota előtti tér közterületeinek megújítása az Európa Nostra díjjal is elismert belvárosi közterület-rehabilitáció folytatásaként értelmezhető, egyben összekapcsolja a belső városmagot a felújításra kerülő Gutenberg utcában és környezetében lévő, turisztikai szempontból is fontos építészeti és kulturális értékek feltárásával a Mars téren dinamikusan fejlődő kereskedelmi alközponttal. o Feltárásra kerülnek a Gutenberg utca és környezete építészeti és kulturális értékei, a csillapított forgalmú gyalogos és kerékpáros közlekedést előtérbe 4

helyező közterületek minőségi környezetet biztosítanak a Gutenberg utcában is a kereskedelmi és szolgáltató funkciók fejlődéséhez. Korszerűsítésre kerül a Mars téri piac. o Rendezésre kerül a Mars téri piac területe és minőségi környezet kerül kialakításra a város és környező települései lakossága mindennapjai szempontjából meghatározó kereskedelmi területen. Magántőkéből megvalósuló fejlesztések bővítik az akcióterület funkcióit, javítják azok minőségét. o Minőségi kereskedelmi szálláshelyek létesülnek, bővül és minőségében javul a turisztikai kínálat. o Kereskedelmi és szolgáltató központ (ÁRKÁD Üzletház) létesül a Kendergyár területén. o Újabb kiskereskedelmi és szolgáltató egységek létesülnek, vagy a meglévők átalakulnak, minőségükben fejlődnek a megújult közterületeken. Az akcióterületi terv keretében megvalósuló fejlesztések elvárt eredményét az alábbi főbb indikátorok szemléltetik: 2010-re elkészül 27 ha rehabilitált városi terület, mely közvetlen környezetében több, mint 2000 fő lakost érint. A projekt keretében elkészül mintegy 7.782 m2 zöldfelület, 12.115 m2 forgalomcsillapított gyalogos illetve vegyes forgalmú közterület jön létre a belvárosban. A piac területén a korszerűtlen elárusító helyek helyett új, korszerű, 4.500 m2 hasznos alapterületű nagycsarnok épül. A fejlesztéssel egyidőben előre láthatólag legalább 810 millió Ft értékű magánberuházás valósul meg, de a közcélú fejlesztések beindulása és elkészülte vélhetően ennél jóval nagyobb volumenű magántőkés fejlesztést indukál az elkövetkezendő években. A fejlesztések így különösen a magántőkéből megvalósuló új szolgáltatási funkciók következtében legalább 25 új munkahely létesül, várhatóan legalább 5 új szolgáltatás jelenik meg az akcióterületen. A közterek felújítása és az új piaccsarnok építése tervezésekor fontos szempont volt a fenntarthatóság és az energiatakarékosság. Ennek következtében számításaink szerint kompenzálódik az energiafelhasználási növekmény, ami az újonnan belépő fogyasztási helyekből adódik. A projekt keretében megrendezésre kerülő, a lakosság identitástudatát növelő, közösségfejlesztő és szemléletformáló legalább 20 közösségi programon legalább 1000 fő résztvevővel számolunk. A fejlesztések hatásaként az akcióterületen vállalhatóan legalább 5 épülethomlokzat is felújításra kerül az elkövetkező években. A projekt előkészítése és fejlesztése során igen nagy hangsúlyt fektettünk a tájékoztatásra, a tervezés folyamán figyelembe vettük a lakossági igényeket, észrevételeket, ennek hatásaként legalább 70 %-os lakossági megelégedésre számítunk. 5

1. Bevezető Jelen dokumentum Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata középtávú városfejlesztési terveit keretekbe foglaló Integrált Városfejlesztési Stratégiájában (IVS) is szereplő, Kölcsey utca Gutenberg utca Mars tér akcióterületen 2009-2010 között, a Dél-alföldi Regionális Operatív Program városrehabilitációs forrásaira alapozottan megvalósuló fejlesztéseket bemutató akcióterületi terv, amely elsősorban a tervezett fejlesztések megvalósíthatóságát vizsgálja. Az akcióterületi terv szerves részét képezi annak a dokumentációnak, amelynek benyújtásával támogatás igényelhető a jelen dokumentumban bemutatott fejlesztések megvalósításához a Dél-Alföldi Operatív Program városfejlesztésre allokált forrásaiból. Ez az akcióterületi terv az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium, valamint a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség módszertani útmutatásai alapján, elvárásaival összhangban, a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség szakmai javaslatainak figyelembevételével készült. Jelen akcióterületi terv a Kölcsey utca Tisza Lajos körút és Kelemen utca közötti területeinek felújítására, a Reök palota előtti tér felújítására, a Gutenberg utca közterületeinek felújítására, valamint a Mars téren a piac területének rendezésére, új, fedett piaccsarnok építésére és parkoló létesítésére terjed ki. Az akcióterületi terv áttekinti az akcióterületen, illetve ahhoz kapcsolódóan felmerülő fejlesztési igényeket, elképzeléseket, vizsgálja a funkcionális és egyéb hiányosságokat, majd az IVS-ben meghatározott, városi és városrész-szinten megfogalmazott célokkal összhangban integrált fejlesztési tervet prezentál. E terv a fejlesztések tartalmának és megvalósításuk tervezett ütemezésének bemutatása mellett részletesen vizsgálja a megvalósítást veszélyeztető tényezőket, a megvalósítás kockázatait és feltárja azok kezelésének lehetőségeit is. A terv kitér a fejlesztések eredményeként az akcióterületen (és esetleg az egész városban) jelentkező közvetlen és közvetett pozitív (és esetleges negatív) hatásokra, egyértelműen rámutatva arra, kinek és hogyan származik haszna a fejlesztések megvalósulásából. Az akcióterületi terv egységes keretben kezeli az akcióterületen különböző forrásokból és különböző szervezetek által megvalósítandó fejlesztéseket. Az akcióterületi terv részletesen foglalkozik a fejlesztések megvalósításának és a fejlesztés által létrehozott eredmények fenntartásának, működtetésének rendszerével, szervezeti kereteivel is. Az akcióterületi terv jelen változata bemutatja a tervezett fejlesztés szükségességét, annak pontos tartalmát, valamint rámutat a megvalósítás körülményeire, kockázataira, a fejlesztések eredményeinek haszonélvezőire és kárvallottjaira, továbbá az előkészítés, a megvalósítás és a működtetés során az önkormányzatra háruló feladatokra. Ezáltal az akcióterületi terv alkalmassá válik arra, hogy az akcióterületen megvalósítandó fejlesztés elindításáról annak pontos tartalmának, költségeinek, hatásainak, érintettjeinek, stb. ismeretében az önkormányzat megalapozott információk alapján, felelős döntést hozhasson. Az akcióterületi terv az akcióterületi fejlesztések megvalósításának minden részletre kiterjedő forgatókönyveként szolgál az önkormányzat számára, ez az akcióterületi fejlesztések alapdokumentuma. 6

2. Illeszkedés a közép- és hosszútávú városfejlesztési tervekhez, stratégiákhoz 2.1. Illeszkedés az integrált városfejlesztési stratégiához Szeged Megyei Jogú Város (MJV) 2008-ban Integrált Városfejlesztési Stratégiát (IVS) készített, azzal a céllal, hogy a város 2013-ig terjedő fejlesztési tevékenységeinek egységes keretet adjon, biztosítsa a fejlesztések integrált szemléletben történő tervezéséből és megvalósításából eredő szinergiák érvényesülését és kihasználását, ezzel elősegítse a város és a városrészek szerves fejlődését. Az IVS tíz (egyértelműen körülhatárolt) városrészt határoz meg, amelyeken belül kijelöli a város és/vagy a városrészek fejlődése szempontjából meghatározó jelentőségű jövőbeli fejlesztések akcióterületeit. 1. ábra: Városrészek és kiemelt jelentőségű fejlesztendő területek Az egyes városrészekben - a Hosszútávú Városfejlesztési Koncepcióban (HVK) foglaltakkal összhangban - összességében 29 funkcióbővítő és 4 szociális jellegű céllal fejlesztendő akcióterület kerül kijelölésre. Ezen akcióterülete mindegyikén a város hosszútávú fejlődéséhez hozzájáruló fejlesztések megvalósítása kívánatos, a HVK-ban is megfogalmazott céllal és tartalommal. Az IVS a 2007-13-as finanszírozási időszakra 5 priorizáltan fejlesztendő akcióterületet határoz meg. közülük 3 funkcióbővítő, 2 pedig szociális városrehabilitációs fejlesztési kategóriába tartozik. A hivatkozott akcióterületeket a város mindennapi életében és szerves fejlődésében betöltött kiemelt szerepük, vagy hanyatló/válságtérségként történő azonosításuk teszi a 2007-2013 időszaki városrehabilitációs források elsőrendű célterületeivé. Az IVS-ben kijelölt akcióterületek: 7

1) Az 1. ábrán 1/a jelölésű belvárosi városrész eleme a Mars tér Londoni krt. - Gutenberg utca Tisza Lajos krt. Dugonics tér Klauzál tér által határolt területen elhelyezkedő akcióterület. 2007-2013 között, funkcióbővítő célú városrehabilitáció keretében közterületi rekonstrukció történik a Kölcsey és a Gutenberg utcában, a Mars téren pedig új fedett piactér, piaccsarnok épül. 2) Az 1. ábrán 1/b-vel jelölt Odessza lakótelep a Torontál tér - Székely sor - Temesvári körút, - vasútvonal - Alsókikötő sor által határolt területen helyezkedik el. 32 ha-os területén, szociális rehabilitáció keretében főként közterület-rehabilitáció valósul meg és felújításra és hőszigetelésre kerülnek az iparosított technológiával épített épületek A rehabilitáció célja az élhetőbb, egészségesebb lakókörnyezet kialakítása. A lakókörnyezet rehabilitációjával párhuzamosan közösségfejlesztő programelemek is megvalósulnak. 3) Az 1. ábrán az 1/c jelölésű terület a Biopolisz elnevezésű akcióterület, amelyet keleten a Tisza-part és a Boszorkánysziget, északon a Markovits utca, nyugaton a Semmelweis utca Bánomkert utca Indóház tér Gőz utca Bem utca vonala, délen a Máglya sor határolja. Területén az orvostudományi és biotechnológiai vonatkozású kutatás-fejlesztés, innováció és termelés számára kíván a város helyet és teret biztosítani. E terület fejlesztésének célja, hogy egymás közvetlen közelségében működő klinika, egyetemi kutatóintézet, magántőkére alapozottan kutató-fejlesztő tevékenység és ezekhez kapcsolódó gyártás, egészségipari tevékenység kapjon helyet. A város ezért a K+F és a tudásalapú termelés számára nélkülözhetetlen, azt idevonzó kutatói és ipari hasznosításra egyaránt alkalmas területet kialakításával alapozza meg a további terveket. Ezért közműfelújítások és közszolgáltatások alapjainak megteremtésével elsősorban magántőkéből megvalósuló befektetéseknek kíván előnyös terepet nyújtani. 4) Az 1. ábrán 1/d jelölésű, Roosevelt tér Stefánia Tisza-part akcióterület a Roosevelt teret és a Móra parkot foglalja magában, határai délen a Roosevelt tér, nyugaton a Stefánia és a Dózsa György utca, északon a Tisza Lajos körút, keleten a Tisza. Itt - funkcióbővítő városrehabilitáció keretében - egyrészt kulturális és szolgáltató jelleget és színvonalat erősítő fejlesztések, másrészt a Tisza elhasználódott védművének megújítása és az árvízvédelmi rendszer fejlesztése szükséges és kívánatos. 8

2. ábra: a Belváros városrész fejlesztésre kijelölt akcióterületei 5) Az 1. ábrán 5/a jelöléssel látható Tarján II. lakótelepi akcióterület az Attila sugárút Budapesti körút Szilléri sugárút Debreceni utca által határolt területen helyezkedik el. Ezen az akcióterületen - szociális városrész-rehabilitáció keretében, az élhetőbb lakókörnyezet kialakításáért a közterületek rehabilitációja, hőszigetelés és hőközpontok kialakítása, valamint a Retek utcai vízközmű felújítása szükséges és kívánatos. A lakókörnyezet rehabilitációjával párhuzamosan közösségfejlesztő programelemek is megvalósulnak. 3. ábra: a Tarján II. lakótelep akcióterület 9

A Belváros elnevezésű városrészt Keletről a Tisza és annak parti részei határolják, Északról, Nyugatról és Délről pedig félkörívet leírva és a Mars térrel és környezetével kiegészülve a Nagykörút határolja. A fejlesztendő akcióterület Jelen dokumentumban bemutatott fejlesztések az 1. ábrán 1/a jelöléssel megjelenített akcióterületen valósulnak meg. Az akcióterület mérete 27 hektár, amely a város teljes belterületének (48,5 négyzetkilométer) mintegy 0,55%-át teszi ki. Ez az akcióterület magában foglalja a Belvárosnak a Nagykörút -tól Nyugatra eső területeit (a Mars teret, illetve a Mars tér Boros József utca Rigó utca Londoni körút által határolt területet), valamint a Nagykörút -tól Keletre fekvő területek közül a Gogol utca Tisza Lajos körút Dugonics tér Somogyi utca Kelemen utca Kígyó utca Hajnóczy utca által körülhatárolt területeket. A tervezett fejlesztések a Kölcsey utcán és a Gutenberg utcán, valamint a Mars téren fognak megvalósulni, de jelentős magántőkés fejlesztés történik majd a Bakay Nándor utca Boros József utca Rigó utca Londoni körút által határolt területen is - itt a régi kendergyár területén bevásárlóközpont épül. 4. ábra: a fejlesztendő akcióterület Az integrált városfejlesztési stratégia alapján az akcióterületen tervezett fejlesztések célja kettős: egyrészt új város-decentrum kerül kialakításra a Mars téren és környékén (a piac fejlesztésével, valamint a magántőkéből megvalósuló Árkád bevásárlóközpont kialakításával) 10

másrészt a belváros szerves és egységes fejlődését elősegítendő a Mars téren kialakult decentrumot, új kereskedelmi központot (piac és Árkád) összekapcsolásra kerül a belső városmaggal. A fejlesztések tartalma röviden Az akcióterületi fejlesztés keretében megújulnak a Kölcsey utca, a Reök palota előtti teresedés, valamint a Gutenberg utca közterületei (díszburkolat, új utcabútorok, zöldfelületek); a megújult utcák és tér a gyalogos- és kerékpáros forgalmat előtérbe helyező módon kerülnek kialakításra (kerékpárút, a Gutenberg utcában forgalomcsillapítás); a Mars téren új piaccsarnok épül, amely új és minőségi teret biztosít majd a jelenlegi, szabadtéri asztalos piacnak; a Mars téren a piac autósforgalmát kiszolgáló új parkoló kerül kialakításra jelentős zöldfelületekkel; a Mars tér körüli közlekedési utakon forgalomszabályozás valósul meg és megújult csomópontok kerülnek kialakításra; az akcióterületi fejlesztésekhez illeszkedően közösségi, kulturális és szemléletformáló programok kerülnek megrendezésre ( szoft projektelemek). Illeszkedés a városi célokhoz A Hosszútávú Városfejlesztő Koncepcióval összhangban kerül kijelölésre az IVS átfogó célja, ami Szeged tartós térnyerése a formálódó új európai policentrikus városhálózatban, fenntartható módon minőségi életkörülmények biztosítása lakossága számára. Az átfogó városfejlesztési cél érvényre jutását az akcióterületi fejlesztések (közterületek és közösségi terek megújítása, funkciók bővítése) egyértelműen hozzájárulnak az életkörülmények minőségének javításához. A városi és gazdasági funkcióinak bővülése pedig elengedhetetlen a városhálózatban vállalható és betöltött szerep erősítéséhez. A város átfogó céljának megvalósítását elősegítendő tematikus fejlesztési célok kerültek kijelölésre. Átfogó cél: Szeged tartós térnyerése a formálódó új európai policentrikus városhálózatban, fenntartható módon minőségi életkörülmények biztosítása lakossága számára I. A gazdaság élénkítése, befektetésösztönző városimázs kialakítása 1. Tudásintenzív ipar fejlesztése 2. Turizmusfejlesztés 3. Magasszintű üzleti szolgáltatások fejlesztése 4. Külső elérhetőség javítása, logisztikai szolgáltatások bővítése 5. Hagyományos ipar fejlesztése II. Élhető városi környezet biztosítása 1. Vízgazdálkodás 2. Épített környezet védelme 3. Hatékony és tiszta energiagazdálkodás 4. Belső elérhetőség javítása 5. Természeti környezet védelme III. A helyi társadalom jó fizikai és mentális közérzetének megteremtése 1. Jó egészségi állapot elérése 2. Szociális biztonság megteremtése 3. Oktatásfejlesztés 4. Közösségfejlesztés, kulturális szolgáltatások fejlesztése Horizontális célok Városrészi lakókörnyezeti különbségek csökkentése, sokfunkciós városrészek specifikumokkal Környezettudatos településfejlesztés, fenntarthatóság Esélyegyenlőség biztosítása 11

5. ábra: Városfejlesztési célok Az akcióterületi fejlesztések főként a II. Élhető városi környezet biztosítása tematikus cél megvalósításához járulnak hozzá közvetlenül az alábbiak szerint. II.2. Épített környezet védelme : megújulnak, szebbé és funkcionálisabbá válnak a közösségi terek, valamint az akcióterület építészeti értékeinek környezete; II.3. Hatékony és tiszta energiagazdálkodás : közterületek megújítása során energiatakarékos üzemeltetést biztosító világítóelemek kerülnek kihelyezésre, a Mars téri piaccsarnok energiahatékony megoldásokat előtérbe helyezve került megtervezésre, II.4. Belső elérhetőség javítása : új és funkcionálisabb, gyalogos- és kerékpáros közlekedést támogató közlekedési csatorna köti össze a belső városmagot a Mars téren fejlődő kereskedelmi, szolgáltató és közlekedési decentrummal, így nő a városban a kerékpáros- és gyalogos közlekedést támogató utcák száma és hossza. A fejlesztések az I. és III. tematikus célok megvalósulásához is hozzájárulnak az alábbiak szerint: I.2. Turizmusfejlesztés : a megújult közösségi terek könnyebb megközelítést és szebb környezetet biztosítanak az akcióterületi építészeti értékek turisztikai látnivalóként történő hasznosításához, valamint jobb minőségű teret biztosítanak turisztikai és közösségi célú programoknak, I.3. Magasszintű üzleti szolgáltatások fejlesztése : közvetlen és könnyű megközelítést biztosító közlekedési kapcsolat létesül a Mars téri kereskedelmi- és szolgáltató decentrum (piac és épülő Árkád üzletközpont) és a belső városmag között, javul a piac kereskedelmi szolgáltatásainak minősége, a fejleszteni kívánt közterületeken és azok környezetében újabb kereskedelmi és szolgáltató funkciók települnek meg, III.4. Közösségfejlesztés, kulturális szolgáltatások : az akcióterület elsősorban közösségi terek fejlesztését célozza: a Reök palota előtt közösségi-kulturális rendezvényeknek is teret adó rendezvénytér kerül kialakításra, a Gutenberg utcán további közösségi, kulturális elemekkel egészül ki a belváros, szoft elemek keretében pedig közösségfejlesztő és közösségi programok kerülnek megvalósításra. A fejlesztések a horizontális célok érvényre juttatásához is hozzájárulnak. Az építési munkálatok a környezettudatosságot előtérbe helyezve valósulnak meg, a fejlesztések eredményeként csökken az autós- és nő a gyalogos, valamint kerékpáros forgalom a fejlesztett utcákban, továbbá energiatakarékos megoldások kerülnek kialakításra. A jelenlegi asztalos piac helyén kialakítandó parkoló javítja a belvárosi parkolási lehetőségeket, kialakításával pedig elősegíti a közösségi és zöld területek bővítését. Az akadálymentes csarnoképület, kerekesszékkel történő közlekedést is támogató utcakialakítások, valamint az akcióterületi fejlesztések keretében megvalósuló szoft projektelemek közösségfejlesztő és mások megértését és elfogadását elősegítő programjai hozzájárulnak az esélyegyenlőség érvényre juttatásához. A városközponti rész kiterjesztésével a különbségek csökkentéséhez, a városi funkciók erősítésével és az elérhetőség javításával a fenntartható, környezettudatos településfejlesztéshez járul hozzá, s a beruházások minden esetben szolgálják 12

esélyegyenlőséget, így a projekt mindegyik horizontális cél megvalósításához hozzájárul. Az akcióterületi fejlesztések közvetlen haszonélvezője nem csak az akcióterület, hanem teljes Szeged lakossága, valamint Szeged vonzáskörzetének érintett lakossága egyaránt.. Illeszkedés a városrész szinten megfogalmazott célokhoz A tervezett akcióterületi fejlesztést egyrészt a piaci kereskedelem körülményeinek sürgős javítására való igény, másrészt a piac fejlesztésével párhuzamosan a Mars tér mellett épülő üzletközponttal együttesen a Mars téri kereskedelmi-szolgáltató decentrum fejlődése indokolja. A Mars téren több, az egész város szempontjából meghatározó funkció (kereskedelem, lakossági és üzleti szolgáltatások, közlekedés) alakult ki és fejlődik, így kívánatos e terület és a belső városmag közötti távolság csökkentése. A fejlesztések hozzájárulnak a Belváros, mint városrész szintjén megfogalmazott, Sokfunkciós városrész városközponttal átfogó cél eléréséhez, egyben támogatják, a Városközpont térbeli kiterjesztése és a turisztikai funkciók megerősítése célt is. A további célok közül kiemelten említendő a kerékpáros közlekedés feltételeinek javítása, a közösségi terek rekonstrukciójának folytatása, a belvárost tehermentesítése az átmenő forgalomtól, a gyalogos és vegyes forgalmú tengelyek kialakítása, a magasszintű szolgáltatások idevonzása érdekében és a turisztikai vonzerők és a kulturális örökség, vonzerő fejlesztése. Az akcióterületi fejlesztés tehát a városrész-szinten megfogalmazott célok érvényre juttatását segítő, biztosító módon valósul meg Szeged megyei jogú város jelenleg érvényes, 2007-ben frissített Építési Szabályzata (a továbbiakban SZÉSZ) az 59/2003. (XII.5) Kgy. rendelet értelmében szabályozza a város közigazgatási területében megvalósuló építési, átalakítási, felújítási, helyreállítási, korszerűsítési, bontási és elmozdítási munkálatokat. Az akcióterület főként vegyes funkciójú városközponti területeket foglal magában, jellemzően lakó funkciójú, zártsorú nagyvárosias beépítésű épületek állnak rajta. Kivétel ez alól a Mars tér (piac és buszpályaudvar), valamint a kendergyár területe. Az akcióterület legnagyobb része a kialakult belvárosi építési övezetbe (bordó) tartozik. A Gogol utcában nem kialakult belvárosi (piros), illetőleg nem kialakult polgárvárosi (vajszínű) építési övezetek tarkítják a Londoni körút közelében. Egyéb kategóriába tartozik a kendergyár kialakult övezete mellett a Mars tér nem kialakult építési övezete is a szabályzat szerint. 13

6. ábra: Építési szabályozási zóna tervlapja 7. ábra: Rendeltetés szabályozási zóna tervlapja (SZÉSZ 16. melléklet, részlet) (SZÉSZ 15. melléklet, részlet) Annak érdekében, hogy az akcióterületen tervezett fejlesztések a SZÉSZ-ben foglalt előírásokkal összhangban valósuljanak meg, a településrendezési terv és a SZÉSZ kisebb módosításai szükségesek. Az alább bemutatott módosítások célja a magánberuházások elindításának támogatása, hogy a terület funkcióváltását ne akadályozzák az építési szabályok Az első módosítás a volt kendergyár területét érintette, amelynek besorolása központi vegyes zóna volt (zöldeskék). A volt kendergyár területén a német ECE cégcsoport épít Árkád üzletházat. Az építkezés elkezdéséhez szükséges SZÉSZ módosítás elkészült, a terület besorolását megváltoztatásra került. Helyrehozatali kötelezettség (barna színnel jelölt) terheli a Tisza Lajos krt. 67. szám alatti, valamint a Gogol és a Londoni krt. sarkán álló ingatlanokat és a Kígyó utca három épületét a Feketesas utca és a Tisza Lajos krt. közötti területeken. Cím Hrsz Felújítás szükséges Feketesas u. 23 3914 2010. december 31. Gogol u. 1. 3169 2014. december 31. Gogol u. 33. B. 3279 2010. december 31. Kígyó u. 7. 3915 2009. december 31. 8. ábra: Egyéb korlátozások szabályozási zóna tervlapja (SZÉSZ 12. melléklet, részlet) E felújításra kötelezett és kötelezendő épületek ugyan az akicóterületi fejlesztések közvetlen területén (Kölcsey és Gutenberg Kölcsey utcák, Mars tér) kívül helyezkednek el, ám egyértelműen az akcióterület környezetét képezik és megújításuk az akcióterületi fejlesztés keretében értintett területekhez kapcsolódó további területek, ingatlanok megújulását, így az akcióterület és környezete összképének javulását eredményezi a közeljövőben. A város releváns stratégiai és tervdokumentumai, valamint az akcióterületi terv céljai és fejlesztései közötti összhang ezáltal biztosított. Az akcióterületi tervben foglalt fejlesztések az Integrált Városfejlesztési Stratégiában megfogalmazott stratégiai célokhoz illeszkedően, azok megvalósítását támogató módon kerültek meghatározásra. A fejlesztések illeszkednek, illeszkedni fognak a helyi területrendezési és építési szabályzatokhoz is. 2.2. Korábbi városrehabilitációs tevékenységek és azok tapasztalatai Alább rövid összefoglalást adunk Szeged közelmúltban megvalósított nagyobb városrehabilitációs projektjeiről és azok fontos, az akcióterületi fejlesztés szempontjából releváns tapasztalatairól. 14

Korábbi fejlesztés célja Tartalma Bekerülés teljes költsége Fejlesztés hatásai A Kárász utca felújítása 2003-ban A korzó revitalizációja, a sétáló utca funkció erősítése, a terület felértékelése A közművek felújítása, díszburkolat lerakása, utcabútorok és dézsás növények kihelyezése, közvilágítás rekonstrukciója, díszkút telepítése, homlokzatok felújítása a Kárász utcán és a Klauzál téren. 500 millió Ft A revitalizáció Európa Nostra díjat kapott, a terület Magyarország egyik legszebb köztere lett, a közterületre sok vendéglátó terasz települt ki. Tarján Városrész kijelölt akcióterületének rehabilitációja Korábbi fejlesztés célja A projekt konkrét célja a Szeged, Tarján városrész Budapesti körúton kívül eső szakaszán a teljes rehabilitáció első ütemének megvalósítása. Tartalma Közterületeken lévő kereskedelmi-szolgáltató alközpontok és közművek megújítása, a zöldfelületek arányának növelése, a középületek akadálymentesítése, valamint a hosszú távú fenntarthatóság és fejlődés lehetőségeinek biztosítása. Bekerülés teljes költsége 1010 millió Ft Fejlesztés hatásai Összességében a felújítások a lakosság részéről kedvező fogadtatásban részesültek, néhány apró hiányosságra hívták fel a figyelmet. Ilyenek az elaprózott játszóterek és a parkolószám problémái. A városrész megszépült lakókörnyezete, felújított, energiahatékonnyá tett épületei a terület értéknövekedését eredményezte. Piac I. ütemének megépítése, közlekedési útvonal fejlesztése Korábbi fejlesztés célja A Mars téren meglévő piac üzletsorai, pavilonjai, csarnokai, asztalsorai, parkolói, beálló helyei és funkciói teljes egészében elférjenek és helyet kapjanak a megújuló téren. Tartalma A Mars tér fejlesztésének első üteme két, egyenként 1150 m 2 alapterületű csarnok megépítését tartalmazta, a terület közműhálózatának felújításával és a csarnokok környezetének tereprendezésével, valamint parkolók létesítésével. Bekerülés teljes költsége Fejlesztés hatásai 685 millió Ft A két új piaccsarnokban kulturált és higienikus körülmények között történik az árusítás a lakosság és a kereskedők megelégedésére. Korábbi fejlesztés célja Tartalma Szeged, Szent István téri Víztorony Szent István téri Víztorony- és térrehabilitáció lakosság megelégedettségének növelése, az értékek, hagyományok megőrzése, bemutatása, Szeged hírnevének öregbítése, turista forgalom növekedése, környezetvédelem ügyének erősítése célokkal A projekt keretében felújításra került a szegedi Szent István téren található, a mai napig ipari létesítményként is működő, immár több, mint 100 éves műemlék Víztorony, megvalósult a Szent István tér teljes rekonstrukciója, nagyméretű zöld felületek, 15

Bekerülés teljes költsége Fejlesztés hatásai sétányok kialakításával, a gyalogosforgalmú,- közutak és hozzátartozó parkolók újraburkolásával, parkosításával, dísz kutak és szobrok elhelyezésével, közvilágítás és troli felső vezeték felújításával. Kiépítésre, illetve felújításra került 11 km hosszú kerékpárút, mely része a Magyarországot átszelő EUROVELO11 jelzésű nemzetközi útnak. 12 fő hátrányos helyzetű, fiatal munkanélküli parkgondozóvá történő képzés, 5 fő környezetvédelmi és 1 fő kerékpáros referens foglalkozatása valósult meg. A projekt kulturális vonatkozása, hogy kialakításra került a Víztoronyban Európa egyetlen szódamúzeuma. A múzeumban megtekinthető továbbá fizikai kísérleti eszközök, képkiállítás. A Torony kilátóként is funkcionál. 849.53 millió Ft A város idegenforgalmi vonzerejének növelése A téren és vonzáskörzetében a vállalkozások jövedelemtermelő és munkahelyteremtő képességének javítása Szeged város környezetterhelésének csökkenése Tisza Lajos krt felújítása Korábbi fejlesztés célja A belváros rekonstrukciójának folytatása, a kellemetlen zajhatással járó villamosközlekedés csendesítése, célszerűbb forgalomszabályozás, a városközpont kiterjesztése. Tartalma A közművek rekonstrukciója, az útburkolat cseréje, az úttest forgalmi újraosztása, a villamossínek rugalmas ágyba helyezése, a járdák és tömegközlekedési peronok díszburkolattal történő ellátása, a zöldfelületek revitalizációja, a közvilágítás korszerűsítése, a homlokzatok felújítása Bekerülés teljes költsége Fejlesztés hatásai 680 millió Ft A városközponti funkciók megjelenése a felújított utcán, csendesebb villamosközlekedés, kényelmesebb közlekedés a gyalogosok és a járművek számára is, a lakosság elégedettsége. A fent bemutatott projektek kidolgozása, előkészítése és megvalósítása, valamint utólagos eredményei vonatkozásában főként a projekttervezés és menedzsment szempontjából releváns tapasztalatait emeljük ki: Tervezés, tartalom: kerékpáros- és gyalogos közlekedés iránti igényt minden közlekedési fejlesztés esetében fokozottan figyelembe kell venni, a gépkocsik növekvő száma és használata már a projektkidolgozás és tervezés fázisában szükségessé teszi egyrészt a parkolási lehetőségek bővítési lehetőségeire való megoldások keresését, másrészt a gépkocsiforgalom belvárosi korlátozásának érvényre juttatását, a korábbi fejlesztések kedvező fogadtatása a lakosság körében a közösségi terek lakosság által történő birtokba vétele és élvezete több és jöbb minőségű utcabútorok kihelyezését teszi szükségessé a megújult közterek lakosság által történő élvezete és birtokba vétele feltételez a leromlott út- és járdaszakaszok igényes felújítását (egyértelmű lakossági elvárás), 16

az építési munkálatok keretében fejlesztendő területekhez kapcsolódó zöldfelületek kialakítása, rendezése kapcsán, a kivitelezési tervek készítésének időszakában átgondolt kommunikáció és az érintett civil szervezetekkel történő egyeztetések szükségesek. Menedzsment tapasztalatok: korábbi projektek előkészítése és megvalósítása során kialakult és felhalmozott szervezési és menedzsment módszerek és tapasztalatok alkalmazása lehetséges és kívánatos, van kialakult magas színvonalú elemző, értékelő és nyilvántartó rendszer, amely támogatja a városfejlesztési projektek végrehajtását, erre lehet és kell is támaszkodni, célszerű a városfejlesztési iroda és a városfejlesztési projektekben résztvevő kipróbált szakembergárda biztosította bizalom és tudástömeg kihasználását és a megvalósításba történő becsatornázását elősegíteni, kulcsfontosságú a kivitelezési munkák közbeszerzéseinek alapos előkészítése, a lebonyolítást segítendő belső értékelési folyamatok és minőségbiztosítás kidolgozása és alkalmazása kívánatos, az Önkormányzat likviditását nem veszélyeztető, de a projekt folyamatos finanszírozhatóságát biztosító finanszírozási módok kidolgozása, szolgáltatások igénybevétele kulcsfontosságú a projekt minőségi és határidőre történő megvalósításához. 17

3. Az akcióterület kijelölése, jogosultság igazolása Az akcióterületet pontos lehatárolása az azt övező utcák nevével történik. Az északkeleti saroktól, vagyis a Mars tértől indulva, a Boros József utca szegélyezi északról. Innen a Hajnóczy és a Gogol utca közrefogásával indul a városmag felé a Tisza Lajos körútig. A körúttól délre egyik oldalán a Dugonics tér és a Kelemen László utca határolják, a másikról pedig a Klauzál tér és a Kígyó utca vonalán ér vissza a Hajnóczy utcába. A kijelölt akcióterület a város társadalmilag meghatározó központi területén található, gazdasági szempontból a város gazdasági funkciót ellátó területein, illetve ilyen városi alközpontokat összekötve helyezkedik el. Jogosultság Funkcióbővítő akcióterületi fejlesztés megvalósításához a támogatást folyósító előírásai értelmében - az alábbi jogosultsági kritériumok mentén ítélhető meg az akcióterületi fejlesztés támogathatósága. Kritérium, indikátor típusa Közösségi, közigazgatási vagy közszolgáltatási funkciót ellátó intézmények száma. Kereskedelmi és vendéglátóipari szolgáltatóegységek, illetve üzleti szolgáltatóegységek (pl. pénzügyi) száma Feltétel Feltétel teljesülését igazoló ingatlanok, funkciók teljesülése Neve Címe TEÁOR besorolásuk Hajnóczy utcai Óvoda Hajnóczy u. 20. - Gábor Dénes Gimnázium és Műszaki Mars tér 14. - minimum 4 db., kritériumnak megfelel (11 db.) minimum 20 db., kritériumnak megfelel (99 db.) Szakközépiskola Vasvári Pál Közgazdasági Szakközépiskola Gutenberg u. 11. Gábor Dénes Kollégium Mars tér 14 - Régi Zsinagóga Hajnóczy u. 12. - Reök-palota Tisza Lajos krt. 56. - Kövér Béla Tisza Lajos krt. Bábszínház 50. - Szegedi Zsidó Hitközség Szeretet Otthona Szeged, Gutenberg u. 20. - Új Zsinagóga Jósika u. 8. - Zsidó Hitközség Gutenberg u. - 20. Honvéd Téri Kárász u. 15 Református - Egyházközség KEKON KERESKEDELMI KFT. TRIÁSZ 5000 BT ÉRT-ÉKSZER 2002 KFT HACOMP KFT SZEVEHO BT GOGOL U.13. KIGYO U.2. FEKETESAS U.27. KÁRÁSZ U.9. TISZA L.KRT.51. Bútor háztartási cikk kiskereskedelme Cukor- édességnagykereskedelem Egyéb fogyasztási cikk nagykereskedelme Egyéb fogyasztási cikk nagykereskedelme Egyéb fogyasztási cikk nagykereskedelme - 18

PRINTIK BT D + A 2000 KFT DISCOS-EUROGOLD KFT EL PICANTE KFT PNS NOTEBOOK BT ARANYKIGYO BT EUROLL SZEGED KFT TELEBOLT 93 BT SZATELLIT ELEKTRONIKAI KFT SNOOKER-CLEAN KFT MINI ABC KER.BT EASTERN TRADING COMP. BT CEMKETTÖ KFT (FA) AGROMAG KFT. MAROS AGRO KFT SZÖCSKE BT. DARÁZS-JAPÁN AUTOJAVITO BT DÉL-ALFÖLD IMMOBILIEN KFT PARACELSUS BT GERECZ SPORT KFT INCOGNITO 96 KFT ANTIKVÁRIUM KFT HAPPY BOX-NICI- CSEPP BT DRAFFY-TRAFIC BT GUTENBERG U.31. KÁRÁSZ U.10. KÁRÁSZ U.6. KÁRÁSZ U.7. KELEMEN U.4. KIGYO U.6. GUTENBERG U.6. GUTENBERG U.24. GOGOL U.3. JOSIKA U.11. BOLYAI J.U.11. FEKETESAS U.28. HAJNOCZY U.8. JOSIKA U.13. JOSIKA U.13. KÖLCSEY U.13. GUTENBERG U.32.A. KÖLCSEY U.5.1.E.1. TISZA L.KRT.61.FSZ.1. KÖLCSEY U.10. KÖLCSEY U.4. KÁRÁSZ U.16. KÁRÁSZ U.9. Egyéb Máshova nem sorolt iparcikkkiskereskedelem Egyéb Máshova nem sorolt iparcikkkiskereskedelem Egyéb Máshova nem sorolt iparcikkkiskereskedelem Egyéb Máshova nem sorolt iparcikkkiskereskedelem Egyéb Máshova nem sorolt iparcikkkiskereskedelem Egyéb Máshova nem sorolt iparcikkkiskereskedelem Egyébgép szállítóeszköz nagykereskedelme Elektromos háztartási cikk javítása Elektromos háztartási cikk kiskereskedelme Elektromos háztartási cikk kiskereskedelme Élelmiszerjellegű vegyes kiskereskedelem Fa- építőanyagszaniterárunagykereskedelem Fa- építőanyagszaniterárunagykereskedelem Gabona- vetőmagtakarmánynagykereskedelem Gabona- vetőmagtakarmánynagykereskedelem Gabona- vetőmagtakarmánynagykereskedelem Gépjárműjavítás Gépjármű-kereskedelem Gyógyászati termék kiskereskedelme Gyógyszer gyógyászati termék nagykereskedelme Gyógyszer, gyógyászati termék, illatszer kiskereskedelme Használtcikkkiskereskedelem Iparcikk jellegű vegyes kiskereskedelem DUGONICS TÉR 1. Ital-kiskereskedelem 19

KÖRUT ANTIKVÁRIUM BT SARU KFT BRAVO-MODELL BT CONTROLL-SZEGED KFT KOJAK BT PIRI ÉS SZÁSZ BT FARKASNÉ ÉS TÁRSAI 2000 BT FU ZHI KFT CÉGSZOLG KFT DÉNES TÜNDE ÉS TÁRSA KFT SZINEK KFT BELLA ITALIA BT PARIS 1309 KFT NÉGY ÉVSZAK MANIFAKTURA KFT STAR 2003 KFT M-TENDENCY KFT WELDING PARTNER KFT MECÉNÁS CLUB KFT HUNED 97 BT CLUB'43 KFT KIS KRIMO KFT SZENAKO KFT CEDOLINI II. BT GONDOLA DUE KFT. MILLEMONDI KFT BULLAR BT TARI AND TARI KFT GOLD-ÁTRIUM KFT TISZA L.KRT.59. KÁRÁSZ U.3. KÁRÁSZ U.6. KÁRÁSZ U.9. GOGOL U.17. GUTENBERG U.22.A. MARS TÉR K.1.IRÉN CSARNOK 16. MARS TÉR P.PAVILON KÖLCSEY U.13.2.E.7. FEKETESAS U.28.2.E.23. KÁRÁSZ U.16. KÁRÁSZ U.3. KÖLCSEY U.8.1.E.7. GOGOL U.3.2.E. MARS TÉR P PAVILON KELEMEN U.4. TISZA L.KRT.62.2.E.14. GUTENBERG U.14. KÁRÁSZ U.16.1.E.2. KÁRÁSZ U.9. KÖLCSEY U.11. KÖLCSEY U.1-3. FEKETESAS U.28. FEKETESAS U.28. FEKETESAS U.28. GUTENBERG U.12. GUTENBERG U.29. KÁRÁSZ U.9. HATOS RÉTES KFT. KLAUZÁL TÉR 7. Könyv- újság- papírárukiskereskedelem Lábbeli- bőrárukiskereskedelem Lábbeli- bőrárukiskereskedelem Lábbeli- bőrárukiskereskedelem Motorkerékpár - alkatrész kereskedelme javítása Piaci kiskereskedelem Piaci kiskereskedelem Piaci kiskereskedelem Porcelán- üvegárutapéta- tisztítószernagykeresk Ruházati kiskereskedelem Ruházati kiskereskedelem Ruházati kiskereskedelem Ruházati kiskereskedelem Textil-kiskereskedelem Textil-kiskereskedelem Vasáru- festék- üvegkiskereskedelem Vasáru- szerelvénynagykereskedelem Egyéb nyíltárusítású vendéglátás Egyéb nyíltárusítású vendéglátás Egyéb nyíltárusítású vendéglátás Egyéb nyíltárusítású vendéglátás Egyéb nyíltárusítású vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás 20

SZEGMAHAT KFT KLAUZÁL TÉR 7. PROGRAM KFT KÖLCSEY U.1-3. 3 KRAJCÁR BT TISZA L.KRT.61. SÖRPATIKA SZEGED KFT EURASIA KFT HANDI-3.14 BT. MONAD 2000 BT LELI 2002 KFT ELV KFT BROKART KFT SZEPESI-TOTH ÜGYVÉDI IRODA TISZA L.KRT.65. KÖLCSEY U.1-3. GUTENBERG U.22.B. TISZA L.KRT.50. FEKETESAS U.24-26.4.E.19. KÁRÁSZ U.9. KÁRÁSZ U.9. FEKETESAS U.28.2.E.15. Éttermi cukrászdai vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás Éttermi cukrászdai vendéglátás Szállodai szolgáltatás étteremmel Biztosítást kiegészítő tevékenység Biztosítást kiegészítő tevékenység Egyéb pénzügyi kiegészítő tevékenység Egyéb pénzügyi kiegészítő tevékenység Értékpapír- ügynöki tevékenység Jogi tevékenység AMPOVITS-KABOK ÜGYVÉDI IRODA KLAUZÁL TÉR 8.1.E.3. KÖLCSEY U.13.3.EM.23. Jogi tevékenység PESTI ÜGYVÉDI IRODA Jogi tevékenység ÜGYVÉDI IRODA 6.SZ. TISZA L.KRT.54. Jogi tevékenység Máshová nem sorolt KISS ÉS TÁRSA BT BOLYAI J.U.11. egyéb gazdasági tevékenységet OPERÁTA BT SZOLD-2000 KFT PR-BRIDGE BT/SZÉP KRISZTINA PROGRAM 2002 BT DIFOX KFT DEÁK IRODATECHNIKA KFT SOXÖG BT HORTUS BT TELAMON PRO KFT TELAMON'66 BT UT-TAL BT BELVÁROSI VAGYONVÉDELEM BT JULIUS PANNONYUS BT FEKETESAS U.28. FEKETESAS U.28./LEV.CIM/ KÁRÁSZ U.6. TISZA L.KRT.58. KÖLCSEY U.13. LONDONI KRT.5. FEKETESAS U.24-26 GUTENBERG U.6. KÖLCSEY U.10. KÖLCSEY U.10.2.E.13. TISZA L.KRT.51.2.E.2. GOGOL U.13. GUTENBERG U.22.1.E.7. Máshová nem sorolt egyéb gazdasági tevékenységet Máshová nem sorolt egyéb gazdasági tevékenységet Máshová nem sorolt egyéb gazdasági tevékenységet Máshová nem sorolt egyéb gazdasági tevékenységet Iroda- számítógépjavítás Iroda- számítógépjavítás Mérnöki tevékenység, tanácsadás Mérnöki tevékenység, tanácsadás Mérnöki tevékenység, tanácsadás Mérnöki tevékenység, tanácsadás Mérnöki tevékenység, tanácsadás Nyomozási biztonsági tevékenység Piac-és közvéleménykutatás 21

Vegyes területfelhasználási egységű területen valósul meg a beavatkozás 1. táblázat: Teljesül NEW TREND BT CONTROLLING KFT SZIGNO BT EURO CONTAX KFT ZOLTÁN BT. GRADUSOFT KFT SILUETTE BT PHARMAHUNGARY 2000 KFT UNICOTEC KHT CONTENT PRO BT VIVA NIKA BT FEKETESAS U.28. GOGOL U.23. GUTENBERG U.30. HAJNOCZY U.6. KÖLCSEY U.1-3. TISZA L.KRT.63.1.E.8. GOGOL U.1. HAJNOCZY U.6.1.E.1. KIGYO U.4. KÖLCSEY U.8. GUTTENBERG U.22.A.FSZ.2. Számviteli könyvvizsgálói adószakértői tevékenység Számviteli könyvvizsgálói adószakértői tevékenység Számviteli könyvvizsgálói adószakértői tevékenység Számviteli könyvvizsgálói adószakértői tevékenység Számviteli könyvvizsgálói adószakértői tevékenység Szoftverkészítés - szaktanácsadás Természettudományi műszaki kutatás fejlesztés Természettudományi műszaki kutatás fejlesztés Természettudományi műszaki kutatás fejlesztés Titkári, fordítói tevékenység Üzletviteli tanácsadás ATLAS-PRO KFT KÁRÁSZ U.16. Üzletviteli tanácsadás UNIO 2002 STUDIO KFT Üzletviteli tanácsadás TISZA L.KRT.48.FSZ.2. Szeged Város Építési Szabályzata, 15. melléklet (A rendeltetés szabályozási zóna tervlapja) Akcióterületünk tehát a funkcióbővítő fejlesztés támogathatóságának megítéléséhez kapcsolódóan felállított kritériumrendszert kielégíti, ugyanis az akcióterületen 11 közösségi/közigazgatási/közszolgáltatási funkciójú intézmény (minimum elvárás: 4), és 99 kereskedelmi, vendéglátóipari és szolgáltató egység található (minimum elvárás: 20), egyértelműen városközponti elhelyezkedése okán is. 22

9. ábra: Kiskereskedelmi tevékenységet folytató vállalkozások az akcióterületen 23

4. Helyzetértékelés Az akcióterület helyzetértékelése több forrásból származó adatokon és információn alapul. A fejezet épít az Integrált Városfejlesztési Stratégiában bemutatott, városrész-szintű és városi adatokra, de főként az akcióterületre vonatkozó statisztikai adatok elemzését foglalja magában. Ez utóbbi adatokat a Központi Statisztikai Hivatal és Szeged Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának munkatársai szolgáltatták. A statisztikai adatok mellett nélkülözhetetlen, alapvető információk származnak többek között a beépítettség jellegére és az épületek és közterületek állagára vonatkozóan a terület bejárásából, melyre 2008 áprilisában került sor. Az akcióterületi adatok forrása Adatszolgáltató SZMJV Adóiroda SZMJV Szociális Családvédelmi és Egészségügyi Iroda Téma Működő vállalkozások, kiskereskedelmi üzletek, vendéglátóhelyek adatai. Segélyezettek és szociális és egészségügyi közszolgáltatások. Adatkérés időpontja 2008.05.06 2008.05.06 SZMJV Népességnyilvántartó Csoport Az akcióterület népessége. 2008.05.06 Kulturális Örökségvédelmi Hivatal, Szegedi Regionális Iroda, Örökségvédelmi szempontból országos, helyi védettségű épületek, műemlékek. 2008.05.07 Tourinform Szálláshelyek adatai. 2008.05.06 SZMJV Fejlesztési Iroda, közlekedési csoport Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. Parkolók, kerékpárutak, utak állapota, közlekedés. 2008.05.06 Zöldterületek, fasorok. 2008.05.06 Szegedi Körzeti Földhivatal Lakások funkciója, típusa, kora. 2008.05.06 Csongrád Megyei Közútkezelő Kht. Megyei kezelésű utak adatai. 2008.05.07 SZMJV Oktatási, Kulturális és Sportiroda Oktatási, kulturális és vallási szféra. 2008.05.07 KSH A lakosság végzettségi és foglalkoztatottsági adatai, lakásállomány 2008.05.10 Szegedi Városi Rendőrkapitányság Bűnesetek, bűnelkövetők száma 2008.05.30 2. táblázat: az akcióterületi adatok forrásai 4.1. Demográfiai jellemzők A város népessége A 168.142 lakosú Szeged Magyarország 4. legnagyobb városa, Csongrád megye népességének 2/5-e lakik itt. A jelen akcióterületet is szervesen magába foglaló Belvárosban a város lakosságának 17,6 %-a él. Az akcióterület lakónépessége 2007 fő, a város lakónépességének 1,19 %-a él e területen. Az akcióterület korstruktúrája közel sem kiegyensúlyozott. A városi átlagnál alacsonyabb a 0-14 évesek népességen belüli aránya, míg kiemelkedően magas a 74 évnél idősebbek aránya, túlreprezentáltságuk a városra jellemző érték (6,8 %) közel kétszerese (11,7 %). 24

Korosztályok Akcióterület Megye Megye Akcióterület Város Város (fő) (%) (fő) (%) (fő) (%) 0-14 227 11,3% 23.269 13,8% 61.600 14,5% 15-54 1.085 54,1% 97.217 57,8% 238.973 56,4% 55-59 152 7,6% 11.795 7,0% 29.060 6,9% 60-74 309 15,4% 24.497 14,6% 63.390 15,0% 74+ 234 11,7% 11.364 6,8% 30.728 7,3% Összesen 2.007 100,0% 168.142 100,0% 423.751 100,0% 3. táblázat: az akcióterület lakosságának korstruktúrája 60 Akcióterület Szeged Magyarország 50 40 30 20 10 0 0-14 15-54 55-59 60-74 74+ Korcsoportok 10. ábra: Az akcióterület, a város és az ország lakossága korcsoportonként Az akcióterületen élő, aktív korú lakosok között mind a város, mind a városrész átlagát (17,2 %, illetve 13 %) meghaladja a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők aránya (19,5 %) a lakosságon belül. De 9 százalékponttal magasabb a városi átlagnál az akcióterületen élő, felsőfokú végzettségű aktív korú lakosság aránya is, bár ez a 30% közeli arány a teljes belvárosi városrészt jellemzi. Legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők aránya az aktív korúakon (15-59 évesek) belül Szeged összesen (%) Belváros (%) Akcióterület (%) Eltérés városhoz képest (%) Eltérés városrészhez képest (%) 17,2 13,0 19,5 +2,3 +6,5 Felsőfokú végzettségűek a 25 éves és idősebb népesség arányában 20,7 30,8 29,7 +9,0-0,9 4. táblázat: Az akcióterületi lakosság iskolai végzettsége 25

Az akcióterületen tehát öregedő korstruktúra mellett jelentős, a városi és városrészszintű átlagot meghaladó az alacsony végzettségű munkaképes korú lakosok aránya (20%), miközben a munkaképes korú lakosság 30% a felsőfokú végzettséggel rendelkezik (ez az érték a városi átlagot jóval meghaladja, ám a városrész szempontjából tekinthető magasnak). Ez indikálja, hogy a városrészben a helyi lakosság összetétele önmagában sokféle funkció jelenlétét igényelheti. 4.2. Gazdaság A területen vélhetően a városközpont-jellegből adódóan is magas a vállalkozások száma. 2006-ban 347 vállalkozás működött az akcióterületen az Adóiroda nyilvántartása szerint, a 10.000 főre vetített vállalkozásszám (vállalkozássűrűség) nem csak a városi, hanem a városrészi értékeket is jelentősen meghaladja. A vállalkozások nettó árbevétele Szegeden 9.407.437.000 Ft volt 2006-ban. A helyi adószabályozás szerint adóalapot a bevétel anyagköltséggel, eladott áruk értékével és további tételekkel csökkentett összege adja, így Szeged vállalkozásai által megtermelt adóalap 2006- ban 2.653.288.000 Ft volt, mely után 53.374.000 Ft adófizetési kötelezettség keletkezett. Az adóalap közel 20%-a az akcióterületen keletkezett. Működő gazdasági társaságok Akcióterület Belváros városrész Város egésze db db/10.000 fő Adóalap M Ft. db db/10.000 fő db/10.000 fő Ipar 7 34,88 541,33 320 108,94 133,41 Kereskedelem 39 194,32 587,4 703 239,34 214,06 Szolgáltatás 120 597,91 950,86 Egyéb 181 901,84 152,18 Összesen 347 1728,95 2231,77 2899 986,96 813,20 5. táblázat: Vállalkozássűrűség az akcióterületen Az akcióterületen működő (székhellyel, vagy telephellyel rendelkező) vállalkozások 2006-ban összesen 822 főt alkalmaztak (átlagosan 2,35 alkalmazott/vállalat). Az akcióterületen az adóiroda 147 ingatlanra vet ki építményadót, melyekből a 2008-as adóévben 35.748.336 Ft bevétel származott. A terület legnagyobb ipari létesítménye az Első Magyar Kenderfonó Zrt. kéthektáros, több mint 130 éves ingatlan-együttese. A gyár külföldi, főleg amerikai, angol piacokra kenderből készült zsineget, kötelet, kézműves termék-alapanyagokat szállít, itthon főleg műanyag Raschel-zsákot, PP-bálázózsineget, -kötelet értékesít. Az Első Magyar Kenderfonó Zrt azonban kiköltözteti a gyártási tevékenységet e belvárosi épületegyüttesből, a gyár helyén pedig az ECE cégcsoport tagja, az Einkaufs-Center Szeged G.m.b.H Co. KG létesít ÁRKÁD bevásárlóközpontot. Az akcióterület legjelentősebb kereskedelmi egysége jelenleg a Mars téren található piac, ahol a legforgalmasabb napokon mitegy 600 asztalos árus kínálja portékáját a vásárlóknak. További kiskereskedelmi egységek főként üzletek, butikok elsősorban az akcióterület Tisza Lajos körúton belüli területeken találhatók nagyobb számban, leginkább a Kölcsey 26