FELHÍVÁS. Bejárható turisztikai gerinchálózatok létrehozásának megvalósítására

Átírás

1 FELHÍVÁS Bejárható turisztikai gerinchálózatok létrehozásának megvalósítására A felhívás címe: Aktív turisztikai hálózatok infrastruktúrájának fejlesztése A Felhívás kódszáma: VEKOP Magyarország Kormányának felhívása a turisztikai non-profit szervezetek 1 részére, a hazánk természeti kincseinek és ember alkotta értékeinek aktív és ökoturisztikai szemléletű bemutatásának megvalósítása érdekében. A Kormány a Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki a gazdasági növekedést segítő helyi és térségi fejlesztések megvalósítását. A cél elérését a Kormány az országos turisztikai szövetségek együttműködésével tervezi megvalósítani jelen felhívásban foglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy: a benyújtott támogatási kérelmekről 30 napon belül 2 dönt. a felhívás feltételeinek megfelelő projekteket minimum 200 millió Ft, maximum millió Ft, közötti vissza nem térítendő támogatásban részesíti a rendelkezésre álló forrás erejéig. A támogatási előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a Felhívásban meghatározottak szerint támogatási előleget biztosít. A támogatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják 3, hogy: projektjük megvalósításával hozzájárulnak a turisztikai hálózatok üzemeltetésének tág értelmezésével, a természetben megvalósuló, környezetbarát szabadidős tevékenységek integrált kapcsolatrendszerének létrehozásához. a kapott támogatáson felül önerőből finanszírozzák a projektet. 1 Támogatási kérelmet azok a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a Felhívás jogosultsági feltételeinek. Kérjük a támogatási kérelem benyújtása előtt tanulmányozza a részletes jogosultsági feltételeket a 4. fejezetben! 2 A támogatási kérelmekről hozott döntés határidejére vonatkozó szabályokat a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet tartalmazza. 3 A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a Felhívás további fejezeteiben!

2 Tartalomjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere A Felhívás indokoltsága és célja A rendelkezésre álló forrás A támogatás háttere Ügyfélszolgálatok elérhetősége A Projektekkel kapcsolatos elvárások A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek Önállóan támogatható tevékenységek Önállóan nem támogatható tevékenységek: Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek: Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek: A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása Nem támogatható tevékenységek A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások Műszaki-szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások Műszaki és szakmai elvárások Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével kapcsolatos elvárások Egyéb elvárások Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó elvárások A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások A projektvégrehajtás időtartama A projekt megkezdése A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások A projekt területi korlátozása A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás Indikátorok Szakpolitikai mutatók Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén Fenntartási kötelezettség Biztosítékok köre Önerő A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei

3 4.1 Támogatást igénylők köre Támogatásban nem részesíthetők köre A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok Kiválasztási eljárásrend Kiválasztási kritériumok A finanszírozással kapcsolatos információk A támogatás formája A projekt maximális elszámolható összköltsége A támogatás mértéke, összege Előleg igénylése Az elszámolható költségek köre Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások Nem elszámolható költségek köre Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája További információk A felhívás szakmai mellékletei

4 A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. dokumentum (a továbbiakban: ÁÚF), amelynek hatályos verziója megtalálható a honlapon. A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támogatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támogatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfogalmazott általános előírásoktól, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt Támogatást Igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁÚF, a támogatási kérelem adatlap, továbbá ezek dokumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a honlapon megjelenő közleményeket! 4

5 1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indokoltsága és célja A Felhívás célja, hogy a természetjárás tág értelmezésével, a természetben megvalósuló, környezetbarát szabadidős tevékenységek integrált kapcsolatrendszerét hozza létre. Elsődleges cél a GINOP keretében a fejletlenebb régiókban megvalósuló turisztikai hálózatok KMR területén történő fejlesztése az országos lefedettség érdekében. A több megye határán átívelő fejlesztések megvalósítása a Közép-magyarországi régióba eső projektelemekkel, szolgáltatásokkal képez egységes hálózatot, így jöhet létre piacképes kínálat. A Felhívás négy járásmód fejlesztését öleli fel (gyalogos, kerékpáros, lovas, kenus), hozzájárulva Magyarországon az országos hálózatok kiépítésével az aktív és ökoturizmus kínálatának bővítéséhez. A megvalósuló fejlesztések minden korosztály számára megteremtik Magyarország megismerésének, biztonságos bejárhatóságának lehetőségét. A tematikus utak, hálózatok fejlesztésének alappillére, hogy a teljes nyomvonal fejlesztése egységesen, rendszerszerűen valósuljon meg, és ezáltal járuljon hozzá a turisztikai szezon meghosszabbításához, a vendégszám növekedéséhez. A rendszer minden elemét vonatkozzon ez a nyomvonal jelzésére, a szolgáltatásokra, kulturális kínálatra egységes sűrűséggel és egységes arculattal javasolt fejleszteni annak érdekében, hogy a tematikus út piacképes termékké tudjon válni. A hálózatok kialakulásának alapvető feltétele az egységes tematika és az ezt kiegészítő, a bejárhatósághoz igazodó, azonos típusú és minőségi színvonalú szolgáltatáskínálat. Jelen konstrukció keretében kizárólag olyan támogatási kérelmek támogathatóak, amelyek megfelelnek a fenti célkitűzésnek A rendelkezésre álló forrás A Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 3,2 milliárd Ft. Jelen felhívás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 3-5 db A támogatás háttere Az Európai Bizottság február 12-i határozatában elfogadta a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Programot, amely a szinergia biztosítása érdekében kiemelt célként jelöli meg a Közép- Magyarországi régió fejlődését, gazdasági versenyképességének további növekedését, valamint a régión belüli fejlettségbeli különbségek csökkentését. Jelen felhívást a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program keretében a Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága hirdeti meg az 1011/2016. (I.20.) számú kormányhatározatban szereplő Éves Fejlesztési Keret alapján. 2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 14 óráig fogadják hívását. 5

6 Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcsolatos közleményeket a oldalon, ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja. 3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hogy a támogatási kérelem összeállítása során vegye figyelembe, hogy a projekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak: Önállóan támogatható tevékenységek A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak önállóan: a) Bejárható Magyarország keretprogramban rögzített járásmódoknak (lovas, túrakenu, kerékpáros, természetjárás) megfelelő útvonalak és megállópontok/állomáshelyek kialakítása (pl. lovas megállópontok, vízi megállóhelyek, kerékpárforgalmi létesítmények, turistaházak) Önállóan nem támogatható tevékenységek: Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek: a) Akadálymentesítés amennyiben releváns, jelen felhívás fejezetében az akadálymentesítésre vonatkozó feltételek alapján Fogyatékos emberek fogadása érdekében a fogyatékosság típusához igazodó sajátos igényeknek megfelelő szolgáltatások kialakítása. b) Szórt azbeszt mentesítése amennyiben releváns, jelen felhívás fejezetében az azbesztmentesítésre vonatkozó feltételek alapján c) Energiahatékonysági intézkedések amennyiben releváns, jelen felhívás fejezetében az energiahatékonysági intézkedésekre vonatkozó feltételek alapján d) Nyilvánosság biztosítása az ÁÚF c. dokumentum 10 fejezete alapján Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek: a) Az attrakciók közvetlen környezetének fejlesztése (parkosítás, információs táblák, hagyományos csak irányt megmutató információs táblák, jelzésfestés, pihenőhelyek, kiszolgáló utak, gépjárműparkolók, az attrakciók megközelítésének és parkolási helyzetének kezelése érdekében szükséges közlekedési kapcsolatok átszervezéséhez, közlekedésszervezési átalakításokhoz szükséges infrastrukturális fejlesztések). Az attrakció közvetlen környezetének fejlesztése közterületen is megvalósulhat, ebben az esetben nem kizárólag az attrakció látogatói, hanem bárki számára elérhetővé kell tenni. b) A projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása. Az újonnan létesülő, valamint jelentős átépítéssel járó létesítmények esetében előnyben részesül a támogatás igénylő, ha a fűtési energia 100%-át megújuló energiaforrással biztosítja. c) Tájékoztató, információs anyagok (pl. útjelző táblák, információs táblák, max. 4 nyelvű honlap, online információs anyagok) készítése. d) Üzleti marketing tevékenység, melynek révén egyes konkrét, név szerint említett, a hálózathoz kapcsolódó szolgáltatók egyedi szolgáltatásai kerülnek bemutatásra. A c) és a d) pont együttesen a projekt teljes költségvetésének legfeljebb 10%-a, maximum 80 millió Ft lehet. 6

7 e) Az útvonal részét képező, az útvonal kínálatához, arculatához illeszkedő ajándéktárgyak kereskedelméhez szükséges infrastruktúra (pl. bolthelyiség), vendéglátó egységek (pl.: kávézó, étterem, büfé helyiség stb.) kialakítása, fejlesztése. A szolgáltató létesítmények berendezését, üzemeltetését vállalkozó bevonásával szükséges biztosítani. Ezen fejlesztések csak abban az esetben támogathatóak, amennyiben valamely állomás területén valósulnak meg. f) Előkészítéssel kapcsolatos tevékenység: az aktív turisztikai hálózat kialakításával kapcsolatos felmérés, tervezés, stratégia készítése. g) Az aktív turisztikai gerinchálózatokkal kapcsolatos feladatok különös tekintettel a piacra vitelre, a közreműködő szolgáltatók, a helyi/regionális turisztikai szervezetek és önkormányzatok együttműködésének összehangolására, a látogatóforgalom mérésére, minőségbiztosításra, a kísérők képzésére (a projekt teljes költségvetésének legfeljebb 10%-a) A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A Felhívás keretében támogatható tevékenységek a programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg: Támogatható tevékenység Támogatás jogcíme Támogatási kategória A projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása. Az útvonal részét képező, az útvonal kínálatához, arculatához illeszkedő ajándéktárgyak kereskedelméhez szükséges infrastruktúra (pl. bolthelyiség), vendéglátó egységek kialakítása (pl.: kávézó, étterem, büfé helyiség stb.) fejlesztése. Üzleti marketing tevékenység, melynek révén egyes konkrét, név szerint említett, a hálózathoz kapcsolódó szolgáltatók egyedi szolgáltatásai kerülnek bemutatásra. Az attrakciók közvetlen környezetének fejlesztése: parkolási helyzetének kezelése érdekében szükséges közlekedési kapcsolatok átszervezéséhez, közlekedésszervezési átalakításokhoz szükséges infrastrukturális fejlesztések 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet pontja 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet pontja 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet pontja 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet pontja Igazodik a főtevékenység támogatási kategóriájához Csekély összegű támogatás/ Regionális beruházási támogatás Csekély összegű támogatás Helyi infrastruktúra fejlesztéshez nyújtott beruházási támogatás 7

8 A Felhívás alapján elnyert finanszírozásból megvalósított vagy fejlesztett települési parkolási infrastruktúra rendszer üzemeltető részére történő átadása abban az esetben nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak: a) amennyiben a tevékenység nem minősül gazdasági tevékenységnek. b) a támogatásban részesített tevékenység kizárólag helyi hatással bír, a támogatási intézkedés nem érinti a tagállamok közötti kereskedelmet 4. A további támogatható tevékenységekre nyújtott támogatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak Nem támogatható tevékenységek A Felhívás keretében a pontokban meghatározott tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támogatható, különös tekintettel az alábbi tevékenységekre: a) Szálláshely fejlesztése, létesítése, kialakítása; b) Településen belüli közlekedési célú kerékpárforgalmi létesítmények építése (melynek csak belterületi szakasza van); c) Rendezvények megrendezése, lebonyolítása (ide nem értve a nyilvánosság biztosítását szolgáló nyitó és záró rendezvényeket); d) Szolgáltató tevékenység árualapjának beszerzése (pl. ajándéktárgyak); e) Főtevékenységként kereskedelmi (beleértve saját termék kereskedelmét is) tevékenység célját szolgáló fejlesztés (TEÁOR ); f) Turisztikai információgyűjtő tevékenység (vonzerőleltár, kutatások) és információs rendszerek (beleértve információs irodák és pontok, táblarendszerek, informatikai eszközök) kialakítása és működtetése, amelynek célja a gerinchálózaton kívül eső piaci szereplők képviselete; g) Marketing tevékenység, amelynek célja más, a hálózathoz nem tartozó piaci szereplők marketingjének megvalósítása A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások Műszaki-szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások A Felhívás célja a több megyén átívelő aktív turisztikai (természetjáró, lovas, kerékpáros, túra-kenu) gerinchálózatok Közép-Magyarország Régióban található részeinek a kialakítása, melyek integrálódnak a meglévő turisztikai kínálatba. A gerinchálózatot működtető szervezet lehetőséget biztosít a térségben működő turisztikai szolgáltatók számára a hálózathoz való csatlakozáshoz, amennyiben azt a keresleti és kínálati trendek indokolják. A nemzetközi vonzerő elérése érdekében a projekt rendelkezzen valós keresleti megalapozottsággal, valamint jól meghatározott célcsoport szegmentációval. Fontos szempont, hogy a projektek a komplex élményszerzést szolgálják, illetve a látogatószám és a költés növelésére, valamint a szezonális ingadozások kiküszöbölésére irányuljanak. A pont a) és b) bekezdésekben foglalt feltétel minden projekt esetén vizsgálatra kerül, annak nem teljesülése esetén a projektfejlesztése nem kezdhető meg. A többi pont vizsgálatára is sor kerül, azonban az azoknak való megfelelést a projektfejlesztés végére kell biztosítani. Ezeknek 4 Az Európai Bizottság az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatás fogalmáról szóló közleménytervezetének értelmében egy támogatási intézkedés abban az esetben nem érinti a tagállamok közötti kereskedelmet, amennyiben az kizárólag helyi jelentőséggel bír. A közleménytervezet 196. pontja értelmében egy intézkedés abban az esetben minősülhet helyi jelentőségűnek, ha a támogatásban részesített tevékenység kizárólag helyi hatással bír, a kedvezményezett által nyújtott termékek vagy szolgáltatások tisztán helyi jellegűek vagy földrajzilag korlátozott vonzáskörzettel bírnak, a szomszédos tagállamok piacaira és fogyasztóira pedig csak marginális hatást gyakorolnak, a támogatás továbbá nem vezet kereslet vagy befektetések vonzásához az érintett térségben, és nem akadályozza más tagállamokból származó vállalkozások letelepedését. Az ilyen jellegű intézkedések nem minősülnek uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásnak, ezekben az esetekben tehát az állami támogatási szabályokat nem kell alkalmazni. 8

9 a projektfejlesztés eredményeit tartalmazó átdolgozott megvalósíthatósági tanulmányban szükséges szerepelniük Műszaki és szakmai elvárások A projekt műszaki-szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele szükséges: a) a hálózat fejlesztési stratégia Felhíváshoz csatolt sablon szerinti kidolgozása, a hálózat legalább 3 megyét érint, amelyből jelen felhívás keretében a Közép-Magyarország Régióban található rész támogatható; b) a projekt költségvetését (ebből a projektelőkészítés költségeit különösen már a támogatási kérelem benyújtáskor) a piaci árakhoz igazodóan, reális és takarékos módon kell összeállítani. A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvét, valamint az átlagos piaci árnak történő megfelelést a szerződés hatályba lépését követően is biztosítani kell, továbbá a projektnek meg kell felelnie a reális és takarékos költségvetés előírásának. Projektfejlesztési és megvalósítási TSz esetén a támogatási igény benyújtásakor a projekt előkészítési költségek esetében tételesen kerüljön bemutatásra, hogy mely költségek kerülnek közbeszerzésre, melyek esetében szükséges árajánlat. Ezen kívül be kell mutatni az egyes költségek alátámasztását; c) a hálózat megvalósítását koordináló és működtetéssel kapcsolatban felmerült feladatokat ellátó szervezeti háttér szakmailag megalapozott, megfelelő együttműködéseket alakított ki a helyi szolgáltatókkal, szervezetekkel, kötelező az együttműködés a területileg illetékes turisztikai szervezettel (NGM által regisztrált TDM szervezetek), amennyiben ilyen van; d) a projektnek hozzá kell járulnia a látogatószám és a turisták költésének növeléséhez; e) a projektnek hozzá kell járulnia a turisztikai szezon meghosszabbításához; f) a fejlesztés hatással van a helyi foglalkoztatásra: minden 400 millió Ft támogatás után egy új munkahely teremtése kötelező; g) a célcsoportok igényeinek megfelelő szolgáltatások kialakítása szükséges; h) a látogatókkal, turistákkal való többcsatornás kapcsolat kialakítása: személyes - állomáshelyen, marketing eszközön keresztül - kiadványok, információs anyagok, táblák, honlap; i) az út elemei (az attrakciók, szolgáltatások) garantáltan hozzáférhetőek, az útvonal akár önálló turisztikai termékként is kiajánlható, programozható (alkalmas arra, hogy pl. utazási iroda ajánlataként megjelenjen); j) a hálózat valós együttműködésen alapul, ahol folyamatos a kapcsolat a hálózat attrakcióit és szolgáltatásait koordináló szervezet valamint a szolgáltatók között; k) a helyszínen turisztikai információs eszközök (pl. irányító táblák) kihelyezése szükséges; l) kötelező a fejlesztéssel érintett területen, vagy annak közelében a szálláshely, vendéglátóhely, és egyéb szolgáltató létesítmények (pl. sporteszköz kölcsönző, - javító, pihenőhely, ajándékbolt elérhetőségének biztosítása. (Ezek működtetése nem támogatható tevékenység, KKV-k bevonásával szükséges ellátni, a projekt benyújtása során igazolni kell, hogy külső vállalkozó látja el a fenti egységek működtetését); m) a hálózatfejlesztési stratégiában be kell mutatni a projekt gazdaságélénkítő hatásait minimálisan az alábbiak szerint: 1. a fejlesztés milyen lehetőségeket teremt a turisztikai kkv-kkal való együttműködésre, 2. a fejlesztés milyen hatással van a helyi foglalkoztatásra (közvetlen és közvetett módon), 3. a fejlesztés várhatóan milyen pozitív egyéb hatást fejt ki a környezetében levő gazdasági szereplőkre, különösen a projektben részt nem vevő vállalkozásokra, 4. a tanulmány reális üzleti modellt tartalmaz. Amennyiben a fenti szempontok (a-m) alapján a projekt nem fejt ki pozitív hatásokat legkésőbb a projektfejlesztés végére, a szempont nem minősülhet teljesítettnek (kivéve a) és b) pontok ahol ezeknek a támogatási igény beadásakor kell teljesülniük). n) a fejlesztés eredményeként megnövekvő látogatóforgalom mérése egységes módszertan alapján történik, a fejlesztés megvalósításától várt látogatóforgalom növekedés: 1fő/77 ezer Ft támogatás (bővebben a es pontban); o) a projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása. Az újonnan létesülő, valamint jelentős átépítéssel járó létesítmények esetében törekedni kell a fűtési energia 100%-ának megújuló energiaforrással való biztosítására; p) az útvonal fontosabb állomásain (be- és kilépési pontjain) létesített parkolókat diszkriminációmentesen hozzáférhetővé kell tenni a nap 24 órájában, azok számára, akik nem az attrakciót látogatják meg, sajátos feltételrendszert lehet kialakítani, parkolóhely létesítése esetén 9

10 legalább két parkolóhelyen törekedni kell az elektromos gépkocsi, kerékpár töltési lehetőség megvalósítására, vagy későbbi, burkolatbontás nélkül történő kialakíthatóságára; q) a támogatott létesítményekben minden esetben biztosítani kell a szelektív hulladékgyűjtés feltételeit mind a látogatóterekben, mind az üzemeltetés során; r) a megvalósításhoz szükséges humánerőforrásnak rendelkezésre kell állnia, a projektben alkalmazásra kerül projektek végrehajtásában legalább 3 év tapasztalattal rendelkező turisztikai szakértő, 3 év tapasztalattal rendelkező projekt menedzser és 3 év tapasztalattal rendelkező pénzügyi munkatárs, akik a projekt szakmai tartalmának kialakításában és megvalósításában részt vesznek, és önéletrajzuk a projekt menedzsmenttel közösen a támogatási kérelemmel együtt benyújtásra kerül (lehet részmunkaidős foglalkoztatás is); s) a fejlesztés lehetőséget teremt a turisztikai KKV-kal való együttműködésre; t) a projektnek megfelelően kidolgozottnak kell lennie, a támogatási kérelem pontjait ki kell tölteni; u) a projektnek a támogatást igénylő által szakmailag megvalósíthatónak kell lennie; v) a projektnek meg kell felelnie a Felhívás szakmai mellékleteiben, illetve az ÁÚF-ban foglalt egyéb feltételeknek; w) fenntarthatóság: a projekt eredményeit a projektgazda 5 évig fenntartja; x) a projekt innovatív elemeket is tartalmazó, komplex élményszerzést kell, hogy szolgálja. Azbesztmentesítés Amennyiben a beruházással érintett épület / épületrész szórt azbesztet tartalmaz, úgy a támogatást igénylő számára kötelező a szórt azbeszt mentesítés elvégzése, amelynek költsége elszámolható a projektben. A szórt azbeszt mellett az épületszerkezetek egyéb azbeszttartalmú anyagainak mentesítése nem kötelező elvárás, azonban javasolt és elszámolható a projekt költségvetésében. Akadálymentesítés A közszolgáltatást végző, közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélforgalmat 5 épület/épületrész építése/felújítása során kötelező az akadálymentesítés. lebonyolító Ingatlan felújítás, bővítés, átalakítás esetén a beruházásnak meg kell felelnie a projektarányos akadálymentesítés követelményeinek: A projekttel érintett ingatlanon végrehajtott bármely fejlesztési tevékenység során figyelembe kell venni az összes érintett fogyatékossági csoportra vonatkozó akadálymentesítési követelményeket. Ez festés/mázolásnál a vakok és gyengénlátók érdekében, a megfelelő színkontrasztok kialakítását jelenti (nyílászáró tokszerkezeteinek falfelülettől és/vagy ajtólaptól eltérő színű mázolása). Elektromos hálózat teljes felújításánál pl.: a helyiségek kapcsolóit a mozgáskorlátozottak számára elérhető magasságba kell áthelyezni. Az akadálymentesség projektarányos teljesülése egy preventív, megelőző gondolkodásmódot jelent, célja, hogy a projekt keretében érvényesüljenek az egyetemes tervezés elvei. A fejlesztéssel érintett valamennyi, közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélforgalmat lebonyolító épület/épületrész tekintetében függetlenül az infrastrukturális beruházás tárgyától a projekt keretében biztosítani kell az épület bejáratának és legalább egy mellékhelyiségének az elérési útvonal biztosításával történő, valamennyi fogyatékossági csoportra kiterjedő komplex (fizikai és infokommunikációs) akadálymentesítését. Amennyiben az épület műszaki-fizikai adottságai miatt az akadálymentes mellékhelyiség a földszinten nem alakítható ki, úgy azt egyéb épületszinten kell kialakítani. Ebben az esetben meg kell oldani az épületszintek közötti akadálymentes közlekedést is. Az akadálymentes mellékhelyiség földszinten történő kialakíthatóságának műszaki-fizikai akadályairól rehabilitációs környezettervező szakmérnök/szakértő által kiadott indokolást kell benyújtani. A tervezés és megvalósítás során kötelező az építési-műszaki tervdokumentáció akadálymentesítés szempontjából releváns részének az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet (a továbbiakban: OTÉK) előírásainak betartása. Az előírások betartásához és a kivitelezéshez ajánlásként a Felhívás mellékletét képező Segédlet a közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez c. dokumentum nyújt segítséget. 5 Jelen pontban a közszolgáltatás fogalmába a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló évi XXVI. tv 4. f) pontjában megadott meghatározások mindegyike beleértendő. 10

11 Az akadálymentesítés részleges kialakítása kizárólag csak abban az esetben lehetséges, amennyiben a műszaki adottságok alapján nem megfelelően biztosítható a fejlesztés akadálymentes kialakítása, erről a rehabilitációs környezettervező szakmérnöknek/szakértőnek és tervezőnek együttesen szükséges nyilatkoznia. E követelmény alól mentesülhetnek, az országos műemléki védelem, vagy műemléki jelentőségű területen, illetve műemléki környezetben elhelyezkedő épületek (bármely fogyatékossági csoport számára tervezett beavatkozás esetén). Továbbá az általános hatáskörű építési igazgatás által kiadott építési engedélyben foglaltak szerint a helyi védelem alatt álló objektumok; de ezek esetében is törekedni kell az akadálymentesítésnek legalább részleges, az örökségi értékek sérelme nélkül elérhető szintű megvalósítására. A részletesebb szabályokat a jelen Felhívás mellékletét képező Akadálymentesítési feltételek az örökségvédelmi szempontból érintett objektumok esetében című dokumentum tartalmazza. Új építés esetén teljeskörű (nem projektarányos) komplex akadálymentesítést kell megvalósítani. Az építési-műszaki tervdokumentáció akadálymentesítés szempontjából releváns részének az OTÉK előírásainak kell megfelelni. Felújítás, bővítés, átalakítás és új építés esetén egyaránt csak olyan projektjavaslatok valósíthatók meg, amelyek építési engedélyezési tervdokumentációja, illetőleg az alapján, az építésügyi hatóság által kibocsátott jogerős és végrehajtható építési engedélye megfelel a hatályos OTÉK előírásainak. Az építési szabályoknak való megfelelést az építésügyi hatóság által kibocsátott jogerős és hatályos építési engedély bizonyítja. Rehabilitációs környezettervező szakmérnök/szakértő bevonása szükséges az infrastrukturális fejlesztést (ingatlan felújítás, bővítés, átalakítás) tartalmazó projektek esetében az akadálymentes előírásoknak való megfelelőség és a megfelelő kivitelezés érdekében. A projekt műszaki előkészítésében, a tervezés során és a projekt műszaki megvalósításában is szükséges bevonni a rehabilitációs környezettervező szakmérnököt/szakértőt. A tervezés során a műszaki dokumentumok részeként akadálymentesítési tervfejezetet kell benyújtani. A fejezetnek ki kell térni a jelenlegi állapot bemutatásra és fennálló problémákra hozzáférési szempontból, valamint be kell mutatni probléma megoldására tervezett minden akadálymentesítésre irányuló fejlesztést, lépést (beleértve pl. az ügyfélhívó rendszert, a honlap akadálymentesítését) továbbá a fejezet végén nyilatkozni szükséges arról, hogy a tervezett fejlesztés megfelel az akadálymentesítés követelményeinek. A fejezetnek továbbá szükséges kitérni az egyetemes tervezés elveinek bemutatására, arra, hogy a létesítmények, a térhasználat, a közlekedési kapcsolatok tervezésekor a támogatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fogyatékosok és a gyermekek igényeit. A tervfejezetet a tervezőnek és a rehabilitációs környezettervező szakmérnöknek/szakértőnek is szükséges aláírnia. A kivitelezés végén a rehabilitációs környezettervező szakértő/szakmérnök által aláírt nyilatkozatot szükséges benyújtani az akadálymentesítés megvalósulásáról a záró beszámolóban. (A nyilatkozatban szükséges kitérni arra, is, hogy ha van eltérés a tervezetthez képest.) Energiahatékonysági intézkedések A teljes épületet érintő felújítás esetében: A projekttel érintett építményen végrehajtott infrastrukturális beruházás minden tevékenység-elemének végrehajtása során érvényesíteni szükséges az energiahatékonysági korszerűsítés szempontjait (pl. utólagos külső hőszigetelés, nyílászárók cseréje, egyéb épületszerkezetek hőszigetelése). Jelen Felhívás keretében ezért kizárólag olyan projektjavaslat támogatható, (amennyiben az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról szóló 176/2008. (VI. 30.) Korm. rendelet [Tanúsítási Kormányrendelet] hatálya alá tartozik) mely esetben a beruházást követően a vizsgált épület, illetve önálló rendeltetési egység legalább a Tanúsítási Kormányrendelet szerinti DD korszerűt megközelítő kategóriába esik. A projekt záró beszámolójának elfogadásáig a támogatást igénylőnek energiatanúsítványt szükséges szereznie a Tanúsítási Kormányrendeletben foglaltaknak megfelelően. Ha olyan funkció is működik az épületben, amely a projekt keretében nem támogatható, az arányosítás szabályainak alkalmazásával kell az energiahatékonysági beruházás költségeit tervezni. A nem támogatható részek a projekt összköltségének részét képezik, de azt a nem elszámolható költségsoron 11

12 szükséges tervezni. Épületek, épületrészek külső felújítása a fenti követelmények nem teljesítése, illetve részleges szigetelés esetén nem támogatható. A Tanúsítási Kormányrendelet szerinti energetikai tanúsítványt az infrastrukturális fejlesztéssel érintett épületekre el kell készíteni (amennyiben még nem áll rendelkezésre), legkésőbb a beruházás megkezdését megelőzően (akár a projektfejlesztési időszak alatt) szükséges teljesíteni. Legkésőbb a projekt záró kifizetési kérelmének benyújtásáig a megvalósult fejlesztések energetikai hatásait bemutató új tanúsítványt is szükséges készíteni és csatolni. Csak az épületen belüli helyiség(ek)ben megvalósuló fejlesztés esetén: A beruházás során érvényesíteni szükséges az energiahatékonysági korszerűsítés szempontjait. Amennyiben a beruházással érintett feladatellátási hely/épület épületgépészeti korszerűsítéssel egybekötött fűtéskorszerűsítés is érintett a beruházásban, jelen Felhívás keretében kizárólag olyan projektjavaslat támogatható, (amennyiben az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról szóló 176/2008. (VI. 30.) Korm. rendelet [Tanúsítási Kormányrendelet] hatálya alá tartozik) mely esetben a beruházást követően a vizsgált épület, illetve önálló rendeltetési egység legalább a Tanúsítási Kormányrendelet szerinti DD korszerűt megközelítő kategóriába esik. A projekt záró beszámolójának elfogadásáig a támogatást igénylőnek energiatanúsítványt szükséges szereznie a Tanúsítási Kormányrendeletben foglaltaknak megfelelően. Ha olyan funkció is működik az épületben, amely a projekt keretében nem támogatható, az arányosítás szabályainak alkalmazásával kell az energiahatékonysági beruházás költségeit tervezni. A nem támogatható részek a projekt összköltségének részét képezik, de a nem elszámolható költségsoron szükséges tervezni. A Tanúsítási Kormányrendelet szerinti energetikai tanúsítványt az infrastrukturális fejlesztéssel érintett épületekre el kell készíteni (ha még nem áll rendelkezésre), legkésőbb a beruházás megkezdését megelőzően (akár a projektfejlesztési időszak alatt). Legkésőbb a projekt záró kifizetési kérelmének benyújtásáig a megvalósult fejlesztések energetikai hatásait bemutató új tanúsítványt is szükséges készíteni és csatolni. Fenti követelmények alól tervezői nyilatkozat alapján mentesülhetnek az országos műemléki védelem, vagy műemléki jelentőségű területen, illetve műemléki környezetben elhelyezkedő épületek, továbbá az általános hatáskörű építési igazgatás által kiadott építési engedélyben foglaltak szerint a helyi védelem alatt álló objektumok; de ezek esetében is törekedni kell az energiahatékonysági korszerűsítés legalább részleges, az örökségi értékek sérelme nélkül elérhető szintű megvalósítására. A felújítás során az adottságok figyelembe vételével a zöld infrastrukturális lehetőségeket is ki kell használni, pl. zöldtető, zöldfal, árnyékoló lombhullató fa telepítése a déli oldalon stb. Amennyiben a beruházás külterületen vagy zöldmezős fejlesztésként valósul meg, a beruházás megkezdése előtt el kell készíttetni a projekt által érintett terület környezeti állapotfelmérését, a projekt által érintett környezeti elemekre, rendszerekre vonatkozóan, legkésőbb a projektfejlesztés során a projekt tartalmi-műszaki előkészítésére vonatkozó mérföldkő teljesítésekor. A dokumentációban be kell mutatni, hogyan fogja javítani a környezeti állapotot, vagy csökkenteni, kompenzálni, illetve dokumentálni a kivitelező a projekt megvalósítása során az érintett környezeti elemekben okozott káros környezeti hatásokat. A környezeti állapotban bekövetkezett (pozitív, vagy negatív) változásokat a beruházás megvalósítása során nyomon kell követni, és az állapotváltozásról, a káros hatások csökkentését vagy kompenzálását célzó intézkedések eredményességéről szóló jelentést csatolni kell a projekt előrehaladásáról és zárásáról készített beszámolóhoz. A fenti követelmények teljesítése kötelező, aminek a támogatást igénylő a hiánypótlási felhívás során eleget tehet, ennek elmaradása azonban a támogatást igény elutasítását vonja maga után. 12

13 Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén a csökkenés mértékétől függetlenül az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével kapcsolatos elvárások A projekt tervezése és megvalósítása során kérjük, vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásoknak is: Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, a projekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni. A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. Infrastrukturális fejlesztéseknél: létesítmények, térhasználat közlekedési kapcsolatok tervezésekor a támogatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fogyatékosok és a gyermekek igényeit, és bemutatja ennek módját. (információ: A közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélforgalmat lebonyolító és/vagy állandó munkavégzés helyszínéül szolgáló épület/épületrész építése/ felújítása során kötelező a projektarányos akadálymentesítés. az info-kommunikációs akadálymentesítés minden beruházás esetén kötelező Egyéb elvárások a) nyújtson az útvonal bejárása/látogatása élményt; b) egy járásmódra vonatkozóan maximum 3 darab kérelem kerülhet beadásra, ezek összes elszámolható összköltsége nem haladhatja meg a Ft-ot, ugyanakkor egy támogatás igénylő kizárólag egy járásmódhoz kapcsolódóan valósíthat meg fejlesztéseket; c) az aktív turisztikai útvonal többféle szempont figyelembevételével készülhet: pl. korcsoportok szerint vagy időtartam, a tevékenységben való jártasság szerint; d) megfelelő (többnyelvű) információs eszközök használata: honlapok, információs és tájékoztató táblák, kiadványok, jelek, piktogramok (magyar ill. idegen nyelvű) épületen belül, és kívül, on-line eszközök; e) komfortérzet megteremtése: útvonal bejárhatóságának és az állomáshelyek látogathatóságának jellemzői (tisztaság, rendezettség, könnyű használhatóság, attrakciók és szolgáltatások elérhetősége); f) egyszerű megközelíthetőség: a helyszínre való megérkezés (közösségi/egyéni közlekedés), eligazodás, parkolás, a turisták tájékoztatását elősegítő jelek (épületen kívül) figyelembevételével; g) innovatív marketing eszközök alkalmazása (ismertetés az útvonalról, az útvonalra mentén található attrakciókról, szolgáltatásokról); h) telefonálási lehetőség, vagy segélytelefon az útvonalat működtető szervezethez, szervízhez; i) elvárás a más járásmódokkal való kapcsolat, vagy a lehetőségének a kialakítása; j) az útvonal jelentőségét növeli, ha más/pl. európai útvonal része; k) a megvalósítás során a projektgazda figyelemmel van a környezeti hatások csökkentésére, törekszik a hazai beszállítók bevonására; l) a hálózat működtetését, fenntartását folyamatosan figyelemmel kísérő szervezeti háttér biztosítását vállalja; m) a projektből finanszírozott képzések során önálló tanulásra is alkalmas elektronikus képzési dokumentációt kell biztosítani a résztvevők számára; n) a képzés esetén, mely tréning, vagy workshop formában is megvalósulhat a következő adatok megadását kérjük (képzési költségekre vonatkozó további feltételek az 5.6 és 5.7-es pontokban): 13

14 Képzés megnevezése (tréning/workshop/okj OKJ esetén megnevezést, vagy az akkreditált képző intézmények által használt megnevezést szükséges használni) A képzés óraszáma Képzés kezdete, képzés vége (év/hó/nap ) A képzésben résztvevők száma (fő) A képzés egy főre jutó költsége (Ft) Az 1 főre jutó képzési költség tartalma (pl. oktatói segédanyag és tankönyv, oktatói órabére stb) A képzés összes költsége (Ft) Képzést sikeresen befejezők száma (oklevél, tanúsítvány stb, amit a sikeres vizsga eredményeként ad ki a képző/ képzőintézmény) o) nem nyújtható támogatás azon támogatás igénylő részére, aki, vagy amely a projektben beszerzett eszközöket nem az érintett eszközök kereskedelmi forgalmával üzletszerűen foglalkozó, kereskedőnek, vagy gyártónak minősülő szállítótól vásárolja, a piacon szokványos jótállási és szavatossági feltételek biztosítása mellett; p) a támogatási kérelemben figyelemmel kell lenni az Európai Uniós állami támogatási szabályoknak való megfelelésre projektszinten is; q) Felhívjuk a figyelmet, hogy ha a projekt megvalósítása kiemelkedően jelentős kockázatot hordoz, akkor a pályázat nincs összhangban a pályázati kiírás célkitűzéseivel, ezért elutasításra kerülhet. (Jelentős kockázatot jelenthet többek között a pályázat nem megfelelő kidolgozottsága; a projekt megvalósítása szempontjából kockázatos gazdálkodási adatok.) r) A pályázatkezelés és a megvalósítás során folyamatba épített kockázati ellenőrzésre kerül sor. Ha a projekt megvalósítása során kiemelkedően jelentős kockázat merül fel, akkor a pályázat elutasításra kerülhet, illetve a támogatási döntés érvényét veszítheti. Kiemelkedően jelentős kockázatot jelenthet például: 1. ha a támogatás igénylő, illetve az árajánlat adó/szállító székhelye, telephelye, fióktelepe között egyezés áll fenn, 2. a megvalósítási helyszín nem alkalmas a pályázatban jelzett tevékenység végzésére, 3. a saját forrás magánszeméllyel, különös tekintettel külföldi magánszeméllyel, vagy külföldi vállalkozással kötött kölcsönszerződés alapján, vagy tagi kölcsön révén biztosított, 4. pénzügyi teljesítés több kisösszegű részátutalás révén, vagy nagy összegű készpénzes kiegyenlítés révén történik Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások A mérföldkő a projekt megvalósítása szempontjából jelentős időpont, amelyhez a projekt megvalósítása révén elért szakmai vagy műszaki eredmény kapcsolódik, vagy az elérendő eredmény egy jól körülhatárolható fejlesztési szakasza lezárul. Egy adott mérföldkőhöz ezen túlmenően meg kell tervezni az adott szakaszban várhatóan elszámolni kívánt költségek mértékét is. A projekt megvalósítása során legalább 2 mérföldkövet szükséges tervezni, legfeljebb 4 mérföldkő tervezhető. Az utolsó mérföldkövet a projekt fizikai befejezésének várható időpontjára szükséges megtervezni. Az egyes mérföldkövekkel kapcsolatos elvárások a következők: A két kötelező mérföldkő a közbeszerzés lefolytatása és a projekt műszaki átadása legyen A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó elvárások Közbeszerzési kötelezettség: Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jogszabályban meghatározott kötelezettségek megállapítása és betartása a támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó részletes tájékoztatás az ÁÚF 9. pontjában található. 14

15 A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások Jelen Felhívás esetében nem releváns A projektvégrehajtás időtartama A projekt megkezdése Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt megvalósítását a benyújtást követő napon a támogatást igénylő saját felelősségére megkezdheti, de a projekt megkezdése nincs befolyással a támogatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését. Alapesetben ezen felhívás keretében az Irányító Hatóság a projekt megvalósításának előkészítésére és az előkészítés eredményeképpen elkészült projektdokumentáció Támogató általi elfogadásával a megvalósításának támogatására támogatási szerződést köt. Amennyiben a projekt vagy a támogatási igény nem rendelkezik jogerős építési engedélyekkel, akkor a projekt során minden esetben projektfejlesztésre kerül sor. A projekt megvalósítása akkor kezdhető meg, ha a projekt megvalósítása megkezdéséhez szükséges közbeszerzési vagy feltételes közbeszerzési eljárás lefolytatását megkezdték, vagy a projekt megvalósításának megkezdéséhez szükséges szerződést megkötötték. Az előkészítésre vonatkozó ütemezést és vállalásokat, valamint a projekt megvalósítására megítélt támogatás lehívására vonatkozó feltételeket és szabályozást a támogatási szerződés tartalmazza. A kedvezményezett a projektet a támogatási szerződésben (továbbiakban TSz) meghatározott mérföldkövek szerint valósítja meg, a TSz tartalmazza a projekt előkészítési mérföldköveket. Addig az időpontig, amíg a végrehajtás a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 56. valamint a TSz-ben előírtak alapján nem megkezdhető, addig megvalósításra vonatkozó költségre támogatás nem hívható le. Ha a kedvezményezett a projekt előkészítésére vonatkozó mérföldkő(kövek) teljesítésére meghatározott határidőt elmulasztja, az Irányító Hatóság a támogatástól elállhat. Az előkészítéshez kapcsolódó költségek január 1-től elszámolhatóak. A támogatott projekt megkezdettségére vonatkozó részletes szabályozást az: ÁÚF 8. pontjának 6.1. alpontja tartalmazza. Ha a támogatást igénylő a támogatási döntés kézhezvételét megelőzően közbeszerzési eljárást folytat le, köteles a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet) XVI. fejezetének rendelkezései szerint eljárni A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a Támogatási szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a Támogatási szerződés hatályba lépését követően legfeljebb 36 hónap áll rendelkezésre. Amennyiben a projekt keretében kisajátításra is szükség van, melyet a projektfejlesztés során kell igazolni, akkor a végrehajtásra 56 hónap áll rendelkezésre. A benyújtás időpontjától függetlenül, jelen felhívásra benyújtott projektek esetében a projekt fizikai befejezésének végső dátuma nem lehet későbbi, mint december

16 A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a Támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a Felhívásban meghatározott feltételek mellett teljesült. A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8. pontjának 6.2. alpontja tartalmazza. A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a támogatási szerződésben rögzített dátum. A záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje az utolsó mérföldkő elérését követően: 90 nap Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások A projekt területi korlátozása A VEKOP kirázólagos földrajzi célterülete a Közép-Magyarországi régió. Nem támogathatóak a Közép- Magyarországi régió területén kívül megvalósuló projektek A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Támogatás abban az esetben folyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az ÁÚF 7. pontjában foglaltaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a támogatást igénylő biztosítja, igazolja legkésőbb a támogatási szerződés megkötéséig (kerékpárút fejlesztés esetén az alábbi részletezett kivételek érvényesülnek). Amennyiben nem a támogatást igénylő saját tulajdonán történik ingatlanfejlesztés, az ingatlan használatára vonatkozó szerződésben (pl.: bérleti szerződés) biztosítani szükséges, hogy az ingatlan tulajdonosa a fejlesztés révén ne részesülhessen az állami támogatási szabályok szerint jogtalan előnyben pl.: a jogviszony megszűnésének szabályozása körében ki kell térni különösen a fejlesztés esetleges maradványértékének elszámolására, oly módon, hogy az ingatlan tulajdonosa a maradványérték megtérítésére köteles, amennyiben az nem került egyéb módon ellentételezésre. Kizárólag kerékpárút fejlesztések esetén érvényesek a következő, az ÁÚF 7. pontjától eltérő szabályok az infrastruktúra fejlesztés vonalas jellege miatt: Amennyiben a támogatási kérelem területszerzési feladatokat és ehhez kapcsolódóan területszerzési költségeket is tartalmaz, mert a tulajdoni viszonyok a projekt szempontjából a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában nem rendezettek, úgy az ÁÚF 7. fejezete az alábbi eltérésekkel kerül alkalmazásra: Az ÁÚF 7. fejezet bevezetőjében szereplő, a fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó támogathatósági és jogosultsági feltételek nem alkalmazandók. Az irányító hatóság a fejlesztés tárgyára tekintettel a támogathatóságot egyedileg vizsgálja. Az AÚF 7. fejezet 2. pontja az alábbi eltéréssel kerül alkalmazásra: Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a támogatást igénylő/kedvezményezett/magyar Állam tulajdonában vagy nem a támogatást igénylő/kedvezményezett/magyar Állam kizárólagos tulajdona, és a fejlesztés során az ingatlan a támogatást igénylő/kedvezményezett/magyar Állam kizárólagos tulajdonába kerül: A kisajátítás kivételével a kifizetési kérelem benyújtásakor a támogatást igénylő/kedvezményezett/magyar Állam tulajdonjog bejegyzés iránti kérelmének széljegyen kell szerepelnie, ennek igazolása céljából a kedvezményezett a kifizetési igényléshez köteles benyújtani a szemle típusú tulajdoni lap másolatot. 16

17 Kisajátítás esetén a kedvezményezettnek elegendő a fejlesztéssel érintett ingatlan kisajátítása ügyében hozott határozatot benyújtania a projekt kifizetési igénylésével egyidejűleg. Amennyiben a beruházás, illetve a fejlesztés megvalósítása osztatlan közös tulajdonban álló ingatlant érint, a kedvezményezettnek a kifizetési kérelem benyújtásával egyidejűleg kell igazolnia a tulajdoni lapszemle másolatával, hogy a fejlesztéssel érintett ingatlannak vagy ingatlanrésznek szükség esetén telekalakítás útján a támogatást igénylő/kedvezményezett/magyar Állam tulajdonába kerülése érdekében a tulajdonjog bejegyzés iránti kérelem széljegyen szerepel. Az ÁÚF 7. fejezet 3. pontja (Szolgalmi jog) a következő kiegészítéssel kerül alkalmazásra: Amennyiben a szolgalmi jog alapítására a fejlesztés, beruházás megvalósítása során, megállapodás útján kerül sor, a projekt megvalósításához szükséges jog jogosultjának szolgalmi jog bejegyzés iránti kérelme a kifizetési igényléskor az ingatlan tulajdoni lapján széljegyen kell szerepeljen, ezt a kedvezményezettnek a kifizetés igénylésekor a szemle típusú tulajdoni lap másolatával kell igazolnia. Amennyiben a szolgalmi jog alapítására a fejlesztés, beruházás megvalósítása során, hatósági határozattal kerül sor, a kedvezményezettnek a kifizetési igényléssel egyidejűleg elegendő a szolgalmi jogot megalapító hatósági határozatot benyújtania Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás Indikátorok Felhívjuk a figyelmet, hogy a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 88. -a alapján a kedvezményezett kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor célértéket a támogatási szerződésben. Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a támogatási szerződésben meghatározott érték 75%-át, a támogatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis maior esetét kivéve - a támogatás arányos részét, a rendeletben meghatározottak szerint köteles visszafizetni. Indikátor Mértékegység Kötelező minimális vállalás A természeti és kulturális örökségnek, illetve látványosságnak minősülő támogatott helyszíneken tett látogatások várható számának növekedése látogatás / év 1 látogató / Ft támogatás Látogatószám mérés Aktív turisztikai hálózatokra (leírás az Indikátor számítási segédletben) Szakpolitikai mutatók Jelen Felhívás esetében nem releváns Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén Jelen Felhívás esetében nem releváns Fenntartási kötelezettség A támogatást igénylő a projekt pénzügyi befejezésétől számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak. 17

18 A projekt pénzügyi befejezésének minősül, ha a projekt fizikai befejezése megtörtént, valamint a projektmegvalósítás során keletkezett elszámoló bizonylatok szállítói kifizetés esetén az előírt önrész szállítók részére történő kiegyenlítése megtörtént. A projekt pénzügyi befejezésének dátuma a projekt megvalósítási ideje alatt felmerült, a Kedvezményezett által megfelelően elszámolt költségek közül a legkésőbbi kiegyenlítés dátuma. A támogatást igénylő vállalja, hogy a projekt keretében létrehozott termékeket, szolgáltatásokat a fenntartási időszak végéig fenntartja, különös tekintettel az pont alatti tevékenységekre. A támogatott beruházással létrehozott vagyon a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az Irányító Hatóság előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bére, illetve terhelhető meg. A projekt akkor tekinthető lezártnak, ha valamennyi vállalt kötelezettség teljesült és a kedvezményezett a kötelezettségek megvalósulásának eredményeiről szóló záró projekt fenntartási jelentést benyújtotta, és azt az Irányító Hatóság jóváhagyta, valamint a záró jegyzőkönyv elkészült. A támogatás akkor vehető igénybe, ha a támogatott vállalkozás kötelezettséget vállal arra, hogy a beruházással létrehozott tevékenységet az üzembe helyezés időpontjától számított legalább öt évig, kisés középvállalkozás esetén legalább három évig fenntartja. Ez azonban nem akadályozza a gyors technológiai változások miatt a fenntartási időszak alatt korszerűtlenné vált vagy meghibásodott tárgyi eszköz cseréjét, ha a fenntartási időszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása az érintett régióban biztosított. A korszerűtlenné vált vagy meghibásodott és támogatásban már részesült tárgyi eszköz cseréjére a fenntartási időszakban a beruházó állami támogatásban nem részesülhet. Az új eszköznek a lecserélt tárgyi eszközzel azonos funkcióval és azonos vagy nagyobb kapacitással kell rendelkeznie, továbbá a gyártási időpontja nem lehet korábbi, mint a lecserélt tárgyi eszközé Biztosítékok köre A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 6. pontja tartalmazza Önerő A támogatást igénylőnek legalább a projekt összköltségének az igényelt támogatási összeggel csökkentett részét kitevő önerővel kell rendelkeznie. Az önerő saját forrásból és az államháztartás alrendszereiből származó egyéb támogatásból állhat. Saját forrásnak a kedvezményezett által a projekthez igénybevett állami támogatást, valamint az Európai Unió intézményei, ügynökségei, közös vállalkozásai vagy más szervei által központilag kezelt, a tagállam ellenőrzése alá sem közvetlenül, sem közvetve nem tartozó uniós finanszírozást nem tartalmazó forrás minősül. Az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése hatálya alá tartozó támogatás az önerő kiegészítésére más forrásból nyújtott támogatással együttesen sem haladhatja meg az adott támogatási kategóriára vonatkozó másodlagos állami támogatási jogi aktusban vagy az Európai Unió által hozott határozatban rögzített maximális támogatási intenzitást. A támogatást igénylőnek - regionális beruházás támogatás jogcím esetén legalább az összes ezen jogcím keretében elszámolható költség 25%-át kitevő igazolt saját forrással kell rendelkeznie. Az önerő rendelkezésre állását a támogatási kérelem benyújtásakor a támogatást igénylőnek nyilatkozattal, míg legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásakor (ideértve az előlegigénylését is) az ÁÚF 8. pontjának 5. alpontjában meghatározott módon és formában kell igazolnia. Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó közös 18

19 rendelkezések megállapításáról, az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1083/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, december 17-i 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 61. cikke szerinti, a befejezést követően nettó bevételt termelő projektek, valamint a 65. cikk (8) bekezdése szerinti, a végrehajtásuk során nettó bevételt termelő projektek esetén a költség haszon elemzés eredményeként megállapított megtérülő projektköltség alapján meghatározott önerő ezirányú külön kérelem nélkül, jelen felhívásra benyújtott támogatási kérelem alapján központi költségvetési forrásból megtérítésre kerül az alábbi szervezetek részére: az a jogképes szervezet, amelyet nem ipari vagy kereskedelmi jellegű, kifejezetten közérdekű tevékenység folytatása céljából hoznak létre, vagy amely bármilyen mértékben ilyen tevékenységet lát el, feltéve, hogy e szervezet felett a Közbeszerzésekről szóló évi CXLIII. törvény 5. (1) a)-e) pontjában meghatározott egy vagy több szervezet, az Országgyűlés vagy a Kormány közvetlenül vagy közvetetten meghatározó befolyást képes gyakorolni vagy működését többségi részben egy vagy több ilyen szervezet (testület) finanszírozza. Az önerő támogatásra vonatkozó igényt a támogatási kérelemben a projekt forrásai vonatkozásában megadandó információk között kell szerepeltetni. Az önerő-támogatás feltételei a támogatási szerződésében kerülnek meghatározásra. 4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe. 4.1 Támogatást igénylők köre Jelen Felhívásra támogatási kérelmet önállóan kizárólag az alábbi szervezetek nyújthatnak be: a) Magyar Természetjáró Szövetség (GFO 51; 52) b) Magyar Kajak- Kenu Szövetség (GFO 51; 52) c) Magyar Lovas Turisztikai Közhasznú Szövetség (GFO 51; 52) d) NIF Zrt. (GFO 114) e) Kerékpáros Magyarország Szövetség (GFO 51; 52) Jelen felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség. Konzorcium vezetője kizárólag olyan szervezet lehet, amely önállóan is jogosult támogatási kérelem benyújtására. A konzorciumi tagok száma a konzorcium vezetőjével együtt nem haladhatja meg a 8 darabot. A konzorciumi tagok közötti feladat és felelősségi kör megosztást a konzorciumi megállapodás tartalmazza. Önállóan nem, kizárólag konzorciumi partnerként nyújthatnak be támogatási kérelmet az alábbi szervezetek: - Helyi önkormányzat (GFO 321); - Egyéb szövetségek (GFO 517); - Egyesület (GFO 52); - Egyházi jogi személy (GFO 55); - Nonprofit korlátolt felelősségű társaság (GFO 572); Nonprofit részvénytársaság (573); 19

20 - Központi költségvetési szerv (GFO 31), illetve olyan gazdasági társaságok, amelyekben többségi tulajdonrésszel rendelkezik a költségvetési szerv; 100%-ban állami tulajdonú gazdasági társaságok (pl. állami erdészeti zártkörűen működő részvénytársaságok) (GFO 113; GFO 114). 4.2 Támogatásban nem részesíthetők köre Az ÁÚF 2. Kizáró okok listája c. részben felsoroltakon túl, az alábbi szempontok szerint nem ítélhető meg támogatás azon támogatást igénylő részére: A csekély összegű támogatás jogcímen a) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez, b) elsődleges mezőgazdasági termeléshez nyújtott támogatás, c) azon támogatást igénylő részére, amely azt mezőgazdasági termékek feldolgozásához vagy forgalmazásához használja fel, amennyiben - a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy - a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ, d) exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik, e) ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé, f) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező határozatának nem tett eleget, g) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi, h) a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások számára nyújtott támogatás teherszállító járművek megvásárlására. Regionális beruházás támogatás jogcímen Nem nyújtható regionális beruházási támogatás a) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez, b) elsődleges mezőgazdasági termeléshez, c) mezőgazdasági termék feldolgozásában és mezőgazdasági termék forgalmazásában tevékeny vállalkozás részére, ha i. a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy ii. a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ, 20