Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. március 26-i rendes ülésére



Hasonló dokumentumok
Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 26-i rendes ülésére

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 31-i rendes ülésére

ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 2/1999. (I. 29.) RENDELETE 1

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 24-i ülésére

Az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat étkezés esetén ellátási napra vetítve kell megállapítani.

T/7402. számú törvényjavaslat. egyes szociális, gyermekvédelmi, családtámogatási tárgyú és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról

A MEZŐBERÉNYI PETŐFI SÁNDOR EVANGÉLIKUS GIMNÁZIUM ÉS KOLLÉGIUM. térítési díj és tandíjfizetési szabályzata. Hatályos: év október hó 1.

328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2013.(IX.6.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Integrált iroda költségeinek felosztása évi terv adatok alapján (e Ft)

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET május 17-i ülésére

7-4/2014. E L Ő T E R J E SZ T É S az Alsó- Tisza-menti Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsának február 05. napján tartandó ülésére

PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE PÁPA, Fő u. 5. Tel: 89/ Fax: 89/

Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének. /2016. (..) önkormányzati rendelete

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2012.(IV.2) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE. A szociális ellátások intézményi térítési díjairól

Becseiné Zsikó Gizella pénzügyi ügyintéző Puha Edina pénzügyi ügyintéző

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésétől, Miskolc

Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: Ózd és Térsége Szociális, Egészségügyi és Gyermekjóléti Integrált Intézmény igazgatója. Ózd, április 23.

gazdasági alpolgármester Iktatószám: 01/ /2014.

Szakosított ellátás: bentlakásos szociális intézmény: Dr. Mosonyi Albert Gondozási Központ

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

Zamárdi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/1998. (III.31.) számú rendelete a Gyermekvédelem helyi rendszeréről. (Egységes szerkezetben)

2003. év 10. szám augusztus OROSZLÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK KÖZLÖNYE A VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT HIVATALOS LAPJA TARTALOMJEGYZÉK

VIII. ÉVFOLYAM, 3. SZÁM február 22.

A Nagyközségi Szociális Gondozási Központ Intézmény Cibakháza és Tiszainoka által nyújtott szociális ellátások évi térítési díjakról 1..

KÉRELEM a gyermekellátásra vonatkozó személyi térítési díj csökkentéséhez /20. tanévre

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

ÁROP-1.A

575.-Ft/fő/nap.. 2. Az Ör-39/ /A. -a helyébe a következő rendelkezés lép:

a.) 7/2014. (II.28.) ör. b.) 4/2015. (II.27.) ör. c.) 5/2016. (II. 18.) ör. /2016. III. 1 -

2012. évi 6. szám március 30. TARTALOMJEGYZÉK

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 9-i rendes ülésére

Tisztelt Képviselő-testület!

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

Mátramindszent Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2003. (II. 26.) Ör. számú rendelete

1. 8. Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzata Képviselő-testületének

Szempontok a térítési. Mátraháza

NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelete. 1. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KER. ÖNKORMÁNYZAT ALPOLGÁRMESTERE

TÁRGY: Az önkormányzati fenntartású köznevelési intézményekben térítési díj, tandíj ellenében biztosított köznevelési feladatokról

KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS

31/2005. (VI.17.) Budapest Józsefváros Önkormányzati rendelet

47/2011.( ) Kgy. rendelet 1

BADACSONYTÖRDEMIC KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 9/2005. (XI.1.) rendelete A GYERMEKVÉDELMI ELLÁTÁSOKRÓL

Tisztelt Szülő/Gondviselő!

SZÓLÁD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2015. (II. 25.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A HELYI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET november 9-i ülésére

ALPOLGÁRMESTER RENDELETTERVEZET

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/

(3) A Ferencvárosi Önkormányzat által fenntartott táborokban fizetendő térítési díjakat a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.

U /2015. Lencséné Szalontai Mária tel.: Tárgy: Szociális rendelet módosítása Mell.: 1 db rendelet-tervezet

1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjait az 1. melléklet rögzíti.

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET június..-i ülésére

Készült: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének december 19. napján tartott rendes (nyílt) üléséről

Hk Változat: 1. Sorszám: 5. HATÁROZAT-KIVONAT a Képviselő-testület március 18-án megtartott üléséről készült jegyzőkönyvéből

M E G H Í V Ó. kezdődő ülésére a Polgármesteri Hivatal Dísztermébe.

2012. április 26-án (csütörtök) 16 órakor

ELŐ TERJESZTÉS. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének február 11-i rendkívüli ülésére

Belváros-Lipótváros Budapest Főváros V. kerület Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2015. (III.23.) önkormányzati rendelete

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

ELŐTERJESZTÉS. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete január 30-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjáról

I. fejezet. Általános rendelkezések

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület január 27-i ülésére

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

1. A rendelet hatálya

2013. október 31-i rendes ülésére

L Ő T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK

TÉRÍTÉSI DÍJ ÉS TANDÍJ FIZETÉSI SZABÁLYZATA

,,,;,,, üwas Hivatala. rornányszám : 1 %0,21,2 6. Érkezett: 2015 DEC 0 4. Tisztelt Elnök Úr!

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 12-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S A Képviselő-testület április 24-i nyilvános ülésére. Gyermekjóléti és gyermekvédelmi tevékenység átfogó értékelése.

Előterjesztő: Egészségügyi, Szociális és Munkahelyteremtési Bizottság elnöke Előkészítő: Hatósági és Szociális Osztály. Ózd, szeptember 24.

Doboz Nagyközség Önkormányzatának 9/2008. (III.28.) számú rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális intézmény igénybevételéről

37/2009. (XII.11.) számú rendelete. a gyermekvédelem helyi rendszeréről

2012. évi Határozatok

BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. /2011. (X..) rendelet-tervezete. a gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról

M E G Á L L A P O D Á S. Idősek Otthona intézményi ellátásra

Iktató sz.: 319-1/2015

Kéthely Község Önkormányzatának Képviselı- testülete

Pécs Megyei Jogú Város Közgy

Lezárva: március 5. Hatály: 2015.III.1. - Rendeletek - 14/2011. (IV.28.) önkormányzati rendelet - a Szolnoki Kistérség Tö

I. Általános szabályok 1. * 2.. Élelmezést nyújtó intézmények:

a 16/2013. (IV.5.) 14 önkormányzati rendelettel egységes szerkezetbe foglalt hatályos szöveg

1. Pénzbeli, természetbeni támogatások. Rendkívüli települési támogatás

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület október 28-i ülésére

ELLÁTÁSOK Pénzbeli és természetben i ellátások123 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény

Szociális Gondozási Központ 7342 Mágocs Szabadság u ÖNKÖLTSÉG SZÁMÍTÁS (Hatályos től)

TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE

E l ő t e r j e s z t é s

A rendelet hatálya. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások. (1) A személyes gondoskodás magába foglalja a szociális alapszolgáltatásokat.

SZAKMAI INDOKOLÁS. 2. Tartalmi összefoglaló

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 29-i rendes ülésére

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének január 28-i rendes ülésére

Sárbogárd Város Önkormányzat Képviselőtestületének. 28/2006. (VI. 15.) önkormányzati 1 rendelete. az egyes szociális ellátásokról

Budakalász Város Önkormányzat Polgármestere E L ŐT E R J E S Z T É S. A Képviselő-testület május 25-i rendes ülésére

JEGYZŐKÖNYV. Városi Polgármesteri Hivatal 5520 Szeghalom, Szabadság tér 4-8. Tel.: 66/ , Fax: 66/ Iktatószám: /2013.

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET december 6-i ülésére

Átírás:

6. számú előterjesztés Minősített többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. március 26-i rendes ülésére Tárgy: A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti szolgáltatások intézményi térítési díjának felülvizsgálata Előterjesztő: Kiss Béla alpolgármester Készítette: Önkormányzati Iroda Tárgyalta: Humán Bizottság Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: Forrayné Csete Emília igazgató, Kapaszkodó Alapszolgáltató Központ Bálintné Bende Klaudia bölcsődevezető, Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde Gulyásné Kovács Zita igazgató, Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: - Kovács Gyula irodavezető, Pénzügyi Iroda Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző

Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt évekkel ellentétben a jelen ülésen külön napirendi pont és előterjesztés foglalkozik a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális szolgáltatások, illetve a gyermekjóléti alapellátások térítési díjainak minden év április 1-je előtt esedékes felülvizsgálatával. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. -a alapján a fenntartó önkormányzat ha a fenntartó önkormányzati társulás, a társulási megállapodásban kijelölt települési önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáiról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. Ha a Gyvt. eltérően nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért térítési díjat kell fizetni. Dombóvár Város Önkormányzata a gyermekjóléti ellátásokról intézmény fenntartásával (Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde, Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervet), illetve a Dombóvár Térségi Humán Szolgáltató Társulásban való részvétellel gondoskodik az alábbiak szerint: Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde Dombóvár Térségi Humán Szolgáltató Társulás Kötelező önkormányzati feladat Önként vállalt önkormányzati feladat gyermekétkeztetés - bölcsőde - gyermekjóléti szolgáltatás helyettes szülői ellátás családok átmeneti otthona A Dombóvár Térségi Humán Szolgáltató Társulás társulási megállapodásában a tagok a Gyvt. 29. -a alapján rendeletalkotásra Dombóvár Város Önkormányzatát jelölték ki. Az intézményi térítési díjat a fenntartó állapítja meg, ami a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április 1-jéig kell meghatározni. A szolgáltatási önköltség évente egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. A fenntartó az így kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is megállapíthatja az intézményi térítési díjat. Az intézményi térítési díjat több szolgáltatás és ellátás nyújtása esetében is szolgáltatásonként (ellátásonként) kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti (ellátásonkénti) közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. 2

Térítésmentesen kell biztosítani a gyermekjóléti szolgáltatást, amely esetében intézményi térítési díjat sem kell megállapítani. A bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan. A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető, a szolgáltatást vezető vagy a működtető konkrét összegben állapítja meg. A személyi térítési díj összege a fenntartó rendeletében foglaltak szerint csökkenthető vagy elengedhető, ha azt a kötelezett jövedelmi viszonyai indokolják. Az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat - a bölcsőde és a családi napközi alapellátáson túli szolgáltatásai kivételével - a) házi gyermekfelügyelet esetében gondozási órára, b) az a) pontban nem említett napközbeni ellátások esetében ellátási napra, c) az átmeneti gondozás és az utógondozói ellátás esetében ellátási napra és hónapra vetítve kell megállapítani. A személyi térítési díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben szabályozott díjfizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni. A kötelezett nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra vonatkozóan az új térítési díj megfizetésére. A személyi térítési díj megállapításánál a gyermekek napközbeni ellátása és a gyermekek átmeneti gondozása esetében a gyermek családjában az egy főre jutó rendszeres havi jövedelmet kell figyelembe venni. Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a a) szülő, a szülő házastársa vagy élettársa, b) 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező gyermek, c) 23 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató gyermek, d) 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató gyermek, e) korhatárra való tekintet nélkül a tartósan beteg és a fogyatékos gyermek jövedelmét kell figyelembe venni. A személyi térítési díj összege igénybe vevőnként nem haladhatja meg a jövedelem a) 50%-át családi napközi és családi gyermekfelügyelet esetén, b) 25%-át bölcsőde esetén, ha a fenntartó a bölcsődei ellátás keretében biztosított gyermekétkeztetés mellett a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásra is megállapít személyi térítési díjat, c) 20%-át az a) és b) pont, valamint a Gyvt. 151. -a alá nem tartozó egyéb gyermekek napközbeni ellátása esetén, d) 50%-át átmeneti gondozás esetén, e) 30%-át a fiatal felnőtt utógondozói ellátása esetén. 3

A családok átmeneti otthona esetében a szolgáltatást a gyermekkel együtt igénybe vevő szülő és nagykorú testvér számára is személyi térítési díjat kell megállapítani annak figyelembevételével, hogy a személyi térítési díj nem haladhatja meg a jövedelem 50%-át. Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítési díj fizetésére kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik. Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 85. (1) bekezdés g)- h) pontjai értelmében a tevékenység közérdekű jellegére tekintettel mentes az általános forgalmi adó alól a közszolgáltató által a gyermek- és ifjúságvédelem, valamint bölcsődei ellátás keretében nyújtott szolgáltatás, az étkeztetés kivételével. Az étkeztetés esetén az általános forgalmi adó mértékét (az adóalap 27%-a) a 2007. évi CXXVII. törvény 82. (1) bekezdése állapítja meg, az önkormányzat rendeletében az intézményi térítési díjat az adó nélkül, nettó összegben állapíthatja meg. Az intézményi és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvénynek megfelelő módon kerekítve kell megállapítani: - 0,01 forinttól 2,49 forintig végződő összegeket lefelé, a legközelebbi 0; - a 2,50 forinttól 4,99 forintig végződő összegeket felfelé, a legközelebbi 5; - az 5,01 forinttól 7,49 forintig végződő összegeket lefelé, a legközelebbi 5; - a 7,50 forinttól 9,99 forintig végződő összegeket felfelé, a legközelebbi 0 forintra végződő összegre kell kerekíteni. a) Kapaszkodó Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltató Központ által nyújtott, nem térítésmentes gyermekjóléti szolgáltatások térítési díja: A Központ a gyermekek átmeneti gondozását a helyettes szülői hálózat működtetésével és a családok átmeneti otthonában biztosítja. Az átmeneti gondozás intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbözetének az egy napra jutó összegét. Átmeneti gondozás esetén a havi intézményi térítési díj - az adott hónap naptári napjainak számától függetlenül - a napi intézményi térítési díj harmincszorosa. Átmeneti gondozás esetén a személyi térítési díjat akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha az ellátást a hónap nem minden napján vették igénybe. Ha az átmeneti gondozást biztosító intézményből az ellátott az intézmény vezetőjének engedélye alapján távozik, vagy kórházba, gyógyintézetbe kerül, a távollét idejére a megállapított személyi térítési díj 20%-át fizeti. Helyettes szülői hálózat intézményi térítési díja: A helyettes szülő a családban élő gyermek átmeneti gondozását - a működtető által készített egyéni gondozási-nevelési terv alapján - saját háztartásában biztosítja. A helyettes szülői hálózatban 2013. óta nem volt ellátott, az ellátás iránti kérelmet sem nyújtottak be. Az intézmény a 2015. évre a helyettes szülői ellátásra kiadást nem tervezett és a központi költségvetésből támogatást sem igényelt, a javasolt intézményi térítési díj 0,- Ft/nap és 0,- Ft/hónap. 4

Családok Átmeneti Otthona intézményi térítési díja: Az otthontalanná vált szülő kérelmére a családok átmeneti otthonában együttesen helyezhető el a gyermek és szülője, valamint legfeljebb 21. életévének betöltéséig vagy - ha köznevelési, felsőoktatási vagy felnőttképzési intézménnyel, szolgáltatóval tanulói, hallgatói vagy felnőttképzési jogviszonyban áll -, legfeljebb 24. életévének betöltéséig a gyermek nagykorú testvére, feltéve, hogy elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított, és a gyermeket emiatt el kellene választani szülőjétől, családjától. A nagykorú testvér tanulói, hallgatói vagy felnőttképzési jogviszonyának fennállását félévente igazolni kell. A családok átmeneti otthona esetében a Központ a jogszabály szerint számított 85,- Ft/fő/nap és 2550,- Ft/fő/hónap összegű térítési díj megállapítását javasolja. A térítési díjakat javaslom az intézmény által javasolt összegben meghatározni. b) Dombóvári Szivárvány Óvoda és Bölcsőde Bölcsődei Tagintézmény által nyújtott bölcsődei ellátás térítési díja: A bölcsőde a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosító intézmény. Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. évének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető és gondozható a bölcsődében. Bölcsőde esetében a gyermek gondozására számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete. Az élelmezés nyersanyagköltségének meghatározásakor az általános forgalmi adóval növelt összeget kell figyelembe venni. Ha a bölcsődében a gondozásért külön nem kívánnak személyi térítési díjat megállapítani, az intézményi térítési díj összegét nullában kell meghatározni és írásban dokumentálni. A bölcsődei gondozás személyi térítési díját - a fenntartó eltérő döntése hiányában - akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe. Bölcsőde esetében a) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek, b) a tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, c) a három- vagy többgyermekes család gyermekének, d) az átmeneti gondozásban lévő, az ideiglenes hatállyal nevelőszülőnél vagy gyermekotthonban elhelyezett, a nevelésbe vett gyermek gondozását térítésmentesen kell biztosítani. Ezekben az esetekben személyi térítési díj csak az étkezésért kérhető. A jogszabály szerint számított gondozási térítési díj összege 959,- Ft/fő/nap étkezés nélkül (étkezéssel együtt 1311,- Ft/fő/nap). Az étkezés és a gondozási díj együttes összege nem haladhatja meg a kötelezett havi jövedelmének 25%-át, így a gondozási díj emelése esetében sem tudna a bölcsőde több bevételt beszedni. Amennyiben a 5

fenntartó a gondozási díjat a számított összegben állapítja meg, azon kisgyermekes családok részére, akik a jogszabály alapján nem jogosultak kedvezményre, megfizethetetlenné válik az ellátás, ez pedig a gyermeklétszám csökkenéséhez, bevétel-kieséshez és az állami normatíva elvonásához vezethet. Ezért a bölcsődevezető a gondozásért az intézményi térítési díjat nem javasolja módosítani és továbbra is 251,- Ft/fő/nap összegben javasolja megállapítani. A térítési díjat az intézmény által javasolt összegben, a kerekítési szabályok figyelembevételével 250,- Ft/nap összegben javaslom megállapítani. c) Az Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet által nyújtott gyermekétkeztetés intézményi térítési díja A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni a) a bölcsődében, hetes bölcsődében, b) az óvodában, c) a nyári napközis otthonban, d) az általános és középiskolai kollégiumban, illetve az itt szervezett externátusi ellátásban, e) az általános iskolai, továbbá - ha külön jogszabály másképpen nem rendelkezik - középfokú iskolai menzai ellátás keretében, f) a fogyatékos gyermekek, tanulók nevelését, oktatását ellátó intézményben és a fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, az Szt. hatálya alá tartozó fogyatékosok nappali intézményében, g) a szociális nyári gyermekétkeztetés keretében nyújtott étkeztetésre. Ha a szülő (törvényes képviselő) eltérően nem rendelkezik, a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést, valamint az állami intézményfenntartó központ által fenntartott kollégiumban további étkezést. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető az intézményi térítési díj általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a Gyvt.-ben meghatározott normatív kedvezmények figyelembevételével állapítja meg. Gyermekétkeztetés esetén a) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő bölcsődés, óvodás, 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő, valamint a fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó intézményben elhelyezett gyermek után az intézményi térítési díj 100%-át, 6

b) egyéb rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át, c) három- vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50%-át, d) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50%- át, normatív kedvezményként kell biztosítani. A gyermekétkeztetést 2013. január 1-jétől a dombóvári önkormányzati és állami fenntartású köznevelési intézményekben az Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet biztosítja. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díját az Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet nem javasolja módosítani. d) Személyi térítési díjak csökkentése A képviselő-testület 2014. január 1-jétől a gyermekétkeztetést igénybe vevő gyermekek részére a Gyvt. szerinti normatív kedvezményen felül további 20% kedvezményt állapított meg. A gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 12/2006. (II. 20. ) önkormányzati rendelet 13/A. (2) bekezdése értelmében a Gyvt. gyermekétkeztetésre vonatkozó rendelkezései szerint megállapított személyi térítési díj 80%-át köteles a térítési díj fizetésére kötelezett megfizetni, a személyi térítési díj 20%-át az önkormányzat fizeti ki a szolgáltató részére. A rendeletben biztosított kedvezményben a más településen lakóhellyel rendelkező gyermekek is részesülnek. Az Integrált Önkormányzati Szolgáltató szervezet kimutatása alapján 2014. január 1. december 31. közötti időszakban az önkormányzat által biztosított kedvezmény folytán összesen 9.049.856, -Ft térítési díj bevételtől esett el. Az Integrált Önkormányzati Szolgáltató Szervezet működését és gazdálkodását 2014. évben az önkormányzat által biztosított kedvezmény miatt elmaradt bevétel és a Magyar Államkincstár ellenőrzése alapján a csökkentett üzemeltetési támogatás jelentősen megnehezítette. A kiesett bevételt és állami támogatást az önkormányzatnak saját forrásból kell biztosítania az intézmény részére működőképességének fenntartásához. A Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 2. melléklet III. 5. pontja határozza meg a gyermekétkeztetés támogatásának feltételeit. A támogatás kötött felhasználású, két részből tevődik össze: a) A finanszírozás szempontjából elismert dolgozók béréhez és az ehhez kapcsolódó, 27 % mértékkel számított szociális hozzájárulási adóhoz átlagbér alapú támogatást biztosít a központi költségvetés, melynek alapja az ellátotti létszám. A támogatás 2014. évben eredeti előirányzatként 55.308 eft volt, a 2015. évi eredeti előirányzat csak kis mértékben változott (55.243 eft). b) Gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatása A gyermekétkeztetési feladattal összefüggésben felmerülő nyersanyag- és dologi kiadásokhoz a személyi térítési díjból származó elvárt bevételek 7

figyelembevételével biztosítja a központi költségvetés, a támogatás összegéről Balog Zoltán, Varga Mihály és dr. Pintér Sándor miniszter urak döntöttek. Az üzemeltetési támogatás 2014. évi eredeti összege 80.798 eft volt, a Magyar Államkincstár felülvizsgálata alapján a 2014. évi módosított összeg 48.258 eft, a 2015. évi eredeti összeg 45.420 eft. Az önkormányzati rendeletben a Képviselő-testület által nyújtott kedvezménnyel csökkentve a személyi térítési díj 80%-át fizették ki a szülők, emiatt a gyermekétkeztetés bevétele elmaradt az államilag elvárt bevételtől. A Képviselőtestület döntése után a gyermekétkeztetés állami támogatása jelentős mértékben csökkent. Az üzemeltetési támogatás összegének meghatározása során a normatív kedvezmények és az ellátotti létszám összevetése után állapítják meg, hogy az önkormányzatnak az élelmezési tevékenységből mennyi az elvárt bevétele. A normatív kedvezményeken túl, ha az önkormányzat további kedvezményeket ad, azt csak saját forrása terhére teheti meg. A 2015. évi állami támogatás igénylése során az önkormányzat térítési díj bevételként az önkormányzati rendeletben rögzített díjakkal számolva 49.612 eft-ot jelzett, azonban az országos átlagban, intézménytípusonként meghatározott bevételi szintet a fenti összeg nem érte el. Az elvárt térítési díj bevételenként 64.747 eft-ot állapítottak meg és az üzemeltetési támogatás összegét a kért 67.847 eft-tal szemben 45.420 eftban hagyták jóvá. A kedvezmény módosítását az alábbiak indokolják: 1) Az önkormányzat iparűzési adó erőképessége az előző évhez képest romlott, a saját bevételeiből az állami támogatás 22.427 eft összegű csökkentését nem tudja kigazdálkodni. 2) A gyermek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151. (2d) bekezdése alapján az étkeztetés biztosítására kötelezett önkormányzat e feladatának ellátásához a közigazgatási területén kívülről érkező gyermek, tanuló lakóhelye szerinti önkormányzattól hozzájárulást kérhet. A rendelkezésre álló állásfoglalások alapján a hozzájárulások fizetése nem kötelező, emiatt az önkormányzatoktól származó hozzájárulás minimális összegűvé vált. A jelenlegi rendelet alapján a személyi térítési díj kedvezmény a más önkormányzat területéről érkező tanulók, gyermekek étkezése után is igénybe vehető, a kieső bevételt az ellátásra kötelezett önkormányzatok nem térítik meg. A közelmúltban Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata peres eljárást helyezett kilátásba, amennyiben a dombóvári önkormányzat a Pécsett tanuló és étkeztetést igénybe vevő fiatalok után nem fizeti meg a rájuk eső kiadásokat. 3) A törvény a szociális helyzet alapján már jelentős mértékű, 50-100%-os mértékű normatív kedvezményt tartalmaz, mely a rászoruló gyermekek ellátását biztosítja. A Gyvt. 151. (9) bekezdése szerint a gyermek lakóhelye szerint illetékes önkormányzat a gyermek egyéni rászorultsága alapján állapíthat meg további gyermekenkénti kedvezményt. 8

A fentiek miatt javaslom a Képviselő-testületnek, hogy a dombóvári lakóhellyel rendelkező, normatív kedvezményben nem részesülő gyermekek esetében állapítson meg 10%-os mértékű kedvezményt, vagyis a nem dombóvári lakóhellyel rendelkezők 2015. április 1-től nem részesülnének kedvezményben. A rendelettervezet hatásai: Társadalmi hatás: A bölcsődei ellátás a javasolt térítési díj összeggel megfizethető a kisgyermekes családok részére. A gyermekétkeztetés a tavalyi díjjal azonos térítési díjjal és az önkormányzat által nyújtott 10% kedvezménnyel vehető igénybe. Gazdasági, költségvetési hatás: A bölcsődében a gondozásért fizetendő térítési díjnak a számítottnál alacsonyabb összegben való megállapítása esetén több család tudja a teljes intézményi térítési díjat megfizetni, így az intézmény a tavalyival azonos bevételt érhet el, ami csökkenti a fenntartó pénzügyi hozzájárulásának mértékét az intézmény működéséhez. Környezeti és egészségi következmények: A rendelet végrehajtásának nincs a környezetre vagy az egészségre gyakorolt hatása. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatás: Az adminisztrációban jelentős változás nem következik be. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának következménye: A Gyvt. rendelkezése alapján a gyermekjóléti ellátások szolgáltatási önköltségét a fenntartó a tárgyév április 1-ig állapítja meg, a szolgáltatási önköltség év közben egy alaklommal vizsgálható felül. A jogszabály végrehajtásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet végrehajtásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Javaslom a rendelettervezet elfogadását. Kiss Béla alpolgármester 9

Gyermekjóléti ellátás Bölcsőde gondozási díj Családok Átmeneti Otthona Helyettes ellátás szülői Intézményi térítési díj 2014.05.01-től Önkormányzat által a személyi térítési díjból nyújtott kedvezmény Számított intézményi térítési díj Az intézmény által javasolt intézményi térítési díj Megállapítani javasolt intézményi térítési díj 251,- Ft/nap - 959,- Ft/nap 251,- Ft/nap 250,- Ft/nap 410,- Ft/nap 12.300,- Ft/hónap 0,- Ft/nap 0,- Ft/hónap - - 85,- Ft/nap 2550,- Ft/hónap 0,- Ft/nap 0,- Ft/hónap 85,- Ft/nap 2550,- Ft/hónap 0,- Ft/nap 0,- Ft/hónap 85,- Ft/nap 2550,- Ft/hónap 0,- Ft/nap 0,- Ft/hónap Gyermekétkeztetés (az intézményi térítési díj az áfát nem tartalmazza): Bölcsődei étkeztetés 277,- Ft/nap 20% 277,- Ft/nap 277,- Ft/nap Óvodai étkeztetés 235,- Ft/nap 20% 235,- Ft/nap 235,- Ft/nap Általános iskolai ebéd 160,- Ft/nap 20% 160,- Ft/nap 160,- Ft/nap Általános iskolai napközis étkeztetés (tízórai, 263,- Ft/nap 20% 263,- Ft/nap 263,- Ft/nap ebéd, uzsonna) Kollégiumi reggeli 136,- Ft/nap 20% 136,- Ft/nap 136,- Ft/nap Kollégiumi ebéd 215,- Ft/nap 20% 215,- Ft/nap 215,- Ft/nap Kollégiumi vacsora 176,- Ft/nap 20% 176,- Ft/nap 176,- Ft/nap Középiskolás 318,- Ft/nap 20% 318,- Ft/nap 318,- Ft/nap Megjegyzés A térítési díjat a kerekítési szabályok szerint javasolt megállapítani. 2013. óta nem vette senki igénybe az ellátást.

teljes ellátás (tízórai, ebéd, uzsonna) Középiskolás ebéd 215,- Ft/nap 20% 215,- Ft/nap 215,- Ft/nap Fogyatékkal élő tanköteles tanulók nevelés-oktatását végző köznevelési intézményben étkeztetés (TM EGYMI Móra 355,- Ft/nap 20% 355,- Ft/nap 355,- Ft/nap Ferenc Általános Iskolája telephelye, Dombóvár, Kinizsi u. 37.) Az étkeztetés vásárolt szolgáltatással történik. 11

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. (.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 12/2006. (II.20.) önkormányzati rendelet módosításáról Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. (1) bekezdésében és 147. -ban kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatásokat ellátó intézményi társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő-testületének hozzájárulásával a következőket rendeli el: 1. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 12/2006. (II.20.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 13/A. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját a Gyvt. 151. (4) bekezdése alapján kell megállapítani. A Dombóvár város közigazgatási területén lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező gyermek esetében, aki a Gyvt. 151. (5) bekezdése alapján normatív kedvezményre nem jogosult, a kötelezett az így megállapított személyi térítési díj 90%-át köteles az étkeztetést ellátó szolgáltató részére megfizetni, a 10%-os különbözetet az önkormányzat biztosítja. 2. A Rendelet 2. melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 3. Ez a rendelet 2015. április 1-jén lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Szabó Loránd polgármester dr. Letenyei Róbert jegyző

Melléklet a /2015. ( ) önkormányzati rendelethez 2. melléklet a 12/2006. (II. 20.) önkormányzati rendelethez INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJAK 1. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjai A B 1. Bölcsődei étkeztetés 277 Ft/fő/nap 2. Óvodai ellátás során biztosított étkeztetés 235 Ft/fő/nap 3. Általános iskola ebéd (TM EGYMI Móra Ferenc Általános Iskolát is beleértve) 160 Ft/fő/nap 4. Általános iskola napközis étkeztetés (tízórai, ebéd, uzsonna) (TM EGYMI Móra Ferenc Általános Iskolát is beleértve) 263 Ft/fő/nap 5. Kollégiumi reggeli 136 Ft/fő/nap 6. Kollégiumi ebéd 215 Ft/fő/nap 7. Kollégiumi vacsora 176 Ft/fő/nap 8. Középiskolás ebéd 215 Ft/fő/nap 9. Középiskolás teljes ellátás (tízórai, ebéd, uzsonna) 318 Ft/fő/nap Fogyatékos tanköteles tanulókat nevelő-oktató intézményben étkeztetés (TM EGYMI Móra Ferenc Általános Iskola 355 Ft/fő/nap 10. Dombóvár, Kinizsi u. 37. alatti telephelye) Az intézményi térítési díjak az áfát nem tartalmazzák. 2. A bölcsődei gondozás intézményi térítési díja A B 1. Bölcsődei gondozás 250 Ft/fő/nap 3. A gyermekek átmeneti gondozása intézményi térítési díjai A B 1. Családok Átmeneti Otthona 85 Ft/fő/nap 2550 Ft/fő/hónap 2. Helyettes szülői ellátás 0 Ft/fő/nap 0 Ft/fő/hónap 13

INDOKOLÁS 1. Az önkormányzat által a gyermekétkeztetés személyi térítési díjából nyújtott kedvezmény csökkentése 10%-ra, illetve a kedvezményre kizárólag a dombóvári lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, és a Gyvt. alapján normatív kedvezményre (gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának 100%-a vagy 50%-a) nem jogosult gyermekek jogosult. 2. A gyermekjóléti alapellátások intézményi térítési díját tartalmazó melléklet módosításáról rendelkezik. 3. A rendeletmódosítás hatálybalépéséről rendelkezik. 14