IKTATÓSZÁM: 08-8/70-81/2009. TÁRGY: A KÖZRAKTÁR UTCA NYUGATI NYOMVONALÁRA VONATKOZÓ ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MEGÁL- LAPÍTÁSÁRÓL MELLÉKLET: 1 DB ELEKT. MELL. ÉS ZÁRÓVÉL. E LTERJESZTÉS PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYLÉSÉNEK 2009. JÚNIUS 18-I ÜLÉSÉRE ELTERJESZT: VÁROSFEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG AZ ELTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: GÁSPÁR RÓBERT TANÁCSOS ELADÓ: DÉVÉNYI SÁNDOR A VÁROSFEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG ELNÖKE VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: SZÁMA: VÁROSFEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG 27/2009.(06.02.) ÖNKORMÁNYZATI BIZOTTSÁG /2009.(06.16.) TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: PÉNZÜGYI FOSZTÁLLYAL JOGI CSOPORT: 2009.06.05. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2009.06.05. EGYEZTETÉS: 2009.06.05. ILLETÉKES TISZTSÉGVISEL: DR. PÁVA ZSOLT POLGÁRMESTER TERJEDELEM: 6. OLDAL
Tisztelt Közgylés! A Pécsi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv 2008. évi 5/3. számú módosítási eljárásának véleményeztetési szakasza az állami fépítész szakmai véleményének beérkezésével (Étv. 1997. évi LXXVIII. tv. 9. (6) bekezdés b) pont) lezártnak tekinthet. A módosítási eljárás a következk szerint folyt le: 1./ Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Városfejlesztési Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) a 125/2007. (12.19.) számú állásfoglalásában döntött arról, hogy a 29/2004.(11.26.) számú rendelettel jóváhagyott, az 59/2007. (12.28.) módosító rendelettel egységes szerkezetbe foglalt Pécs Építési Szabályzatának és Szabályozási Terve (továbbiakban: PÉSZ) 2008. évi 6. számú módosítási eljárását elindítja. A módosítás tárgya Pécs Megyei Jogú Város közigazgatási területére érvényes egyes építési elírások aktualizálása és a 2008. január 31-ig beérkezett egyéni módosító indítványok elbírálása, valamint a tervhibák kijavítása volt. 2./ A már hivatkozott 125/2007.(12.19.) számú bizottsági állásfoglalás végrehajtása érdekében az épített környezet alakításáról és védelmérl szóló, módosított Étv 9. (2) bekezdés a) és b) pontjában foglaltak szerinti elkészítés megtörtént. A helyben szokásos módon az érintett lakosság, szervezetek, érdekképviseleti szervek véleménynyilvánítási lehetségének biztosítása érdekében hirdetményt tettünk közzé. Az elkészítésben bevontuk az államigazgatási szerveket, valamint a települési önkormányzati intézményeket és gazdálkodó szerveket, és kértük, hogy 30 napon belül 2008. január 21-ig ismertessék terveiket, intézkedéseiket, ezek várható idbeli lefolyását, valamint a hatáskörükbe tartozó kérdésekben a jogszabályokon alapuló követelményeiket. Az Étv. 10. (4) bekezdés úgy rendelkezik, hogy a településszerkezeti terv esetében az elzetes véleményt kér dokumentációnak az Étv. 9. (2) bekezdésében elírtakon túlmenen tartalmaznia kell a szerkezeti terv módosítása esetén, az azt szükségessé tev településfejlesztési döntést, valamint a tájékoztatásul az elfogadott településfejlesztési koncepciót. A településfejlesztési döntést a Közgylés 2008. május 8-án a 240/2008. (05. 08.) sz. határozatával meghozta, az postázásra került a törvényben elírt szerveknek, akik az eljárást elfogadták. 3./ Idközben a Városvezetés részérl felmerült annak szükségessége, hogy egyes témákban a módosítást haladéktalanul el kell indítani (8/2008. A volt tüzérlaktanya és környéke, 200/2008. Közraktár utca nyugati nyomvonala, 203/2008. Zsolnay Kulturális Negyed tömbje). Ezek a kérelmek külön eljárás keretében, mint a PÉSZ 5/3. sz. módosítása lett megküldve területi tervtanácsi véleményeztetésre 2008. augusztus 27-én, az Étv. 9. (3) és a Bizottság 123/2008.(08.26.) számú állásfoglalása alapján. 4./ A Tervtanács 2008. szeptember 5-én a tervi anyagot megtárgyalta és az R- 43/2008. számú tervtanácsi állásfoglalásában a volt tüzérlaktanya szabályozási
tervének módosítását átdolgozás után, a többit kifogás nélkül ajánlotta véleményeztetésre. A 2008. november 6-án bemutatott, az Andrássy utca módosításával kapcsolatos módosító indítvány véleményeztetésre bocsátását pedig nem ajánlotta. 5./ A Polgármester 2008. november 17-én kelt levelében a dokumentációt elküldte és a következkben felsorolt véleményez szerveket az Étv. 9. (3) bekezdése alapján felkérte, hogy írásos véleményüket 2009. január 05-ig küldjék meg, továbbá kitzte azt egyeztet tárgyalás napját 2009. január 07-re. Véleményezésre megkeresést kaptak (54): 1. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Dél-dunántúli Regionális Intézete 2. Baranya Megyei Földhivatal 3. Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Megelzési Osztály 4. Baranya Megyei Mezgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatósága 5. Baranya Megyei Mezgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földmvelésügyi Igazgatóság 6. Baranya Megyei Mezgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 7. Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelség 8. Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Fépítész 9. Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Pécsi Kirendeltség és Szolgáltató Központ 10. Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság 11. Honvédelmi Minisztérium Hadmveleti és Kiképzési Fosztály 12. Honvédelmi Minisztérium, Honvéd Vezérkar 13. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-dunántúli Iroda 14. Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala Pécsi Igazgatóság 15. Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága 16. Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatóság 17. Pécs Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tzoltóság 18. Pécs M. J. Város Polgármesteri Hivatal Hatósági Fosztály Mszaki Osztálya 19. Pécsi Bányakapitányság 20. Pécsi Rendrkapitányság Közlekedésrendészeti Osztály 21. Dél-dunántúli Építész Kamara 22. MUT, T.Z. Tervez Bt. 23. MÁV Rt. Beruházási Szolgáltató Egység 24. Pécsi Vízitársulat 25. Istenkútért Közösség Egyesület 26. PÉCS - HIRD településrészi önkormányzata 27. PÉCS - VASAS településrészi önkormányzata 28. PÉCS - SOMOGY településrészi önkormányzata 29. PÉCS - MECSEKSZABOLCS településrészi önkormányzata 30. PÉCS - PÉCSBÁNYATELEP településrészi önkormányzata 31. PÉCS - ÚJHEGY településrészi önkormányzata 32. PÉCS - ÜSZÖG településrészi önkormányzata 33. PÉCS - NAGYÁRPÁD településrészi önkormányzata 34. Honvédelmi Minisztérium Ingatlankezelési Hivatal 35. Magyar Építészek Szövetsége 36. Pereked Község Önkormányzata 37. Pogány Község Önkormányzata 38. Pécsudvard Község Önkormányzata 39. Kozármisleny Város Önkormányzata 40. Nagykozár Község Önkormányzata 41. Bogád Község Önkormányzata 42. Romonya Község Önkormányzata 43. Martonfa Község Önkormányzata
44. Pécsvárad Város Önkormányzata 45. Komló Város Önkormányzata 46. Mánfa Község Önkormányzata 47. Cserkút Község Önkormányzata 48. Hosszúhetény Község Önkormányzata 49. Orf Község Önkormányzata 50. Kvágószls Község Önkormányzata 51. Keszü Község Önkormányzata 52. Pellérd Község Önkormányzata 53. Kökény Község Önkormányzata Véleményt tettek, javaslatot adtak (26): 1. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Dél-dunántúli Regionális Intézete 2. Baranya Megyei Földhivatal 3. Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Megelzési Osztály 4. Baranya Megyei Mezgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatósága 5. Baranya Megyei Mezgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 6. Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Fépítész 7. Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Pécsi Kirendeltség és Szolgáltató Központ 8. Honvédelmi Minisztérium Hadmveleti és Kiképzési Fosztály. 9. Honvédelmi Minisztérium, Honvéd Vezérkar 10. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-Dunántúli Iroda 11. Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala Pécsi Igazgatóság 12. Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága 13. Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatóság 14. Pécs Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati Tzoltóság 15. Pécsi Bányakapitányság 16. MÁV Rt. Beruházási Szolgáltató Egység 17. Pécsi Vízitársulat 18. Pereked Község Önkormányzata 19. Kozármisleny Város Önkormányzata 20. Romonya Község Önkormányzata 21. Pécsvárad Város Önkormányzata 22. Komló Város Önkormányzata 23. Mánfa Község Önkormányzata 24. Cserkút Község Önkormányzata 25. Hosszúhetény Község Önkormányzata 26. Kvágószls Község Önkormányzata 6./ A beérkezett véleményeket a Városfejlesztési Fosztály a tervez részére átadta. Az egyeztet tárgyalásra 2009. január 7-én került sor. (Étv 9. (4) bek.), melyrl hangfelvétel és jegyzkönyv készült. Az egyeztet tárgyaláson résztvev szervek (5): 1. Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelség 2. Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Fépítész 3. Honvédelmi Minisztérium 4. Nemzeti Közlekedési Hatóság 5. Baranya Megyei Földhivatal 6. Baranya Megyei Mezgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földmvelésügyi Igazgatóság A tárgyaláson a Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-dunántúli Regionális Igazgatóság képviselje a tárgyalás megismétlését javasolja a közút kezeljével lefolytatandó egyeztetést követen. Véleménye elfogadásra került. A megismételt egyeztet tárgyalásra 2009. február 16-én került sor. (Étv 9. (4) bek.) melyrl hangfelvétel és jegyzkönyv készült.
A megismételt egyeztet tárgyaláson résztvev szervek (4): 1. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Dél-dunántúli Regionális Intézete 2. Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Fépítész 3. Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelség Déldunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Fépítész 4. Pécsi Bányakapitányság A tervez az egyeztet tárgyalásokon elhangzott szükséges korrekciókat elvégezte, a vélemények tervi kezelésre javaslatot tett, az ún. közzétételre bocsátható tervi anyagot, elkészítette. 7./ A PÉSZ 2008. évi. 5/3. számú módosítási tervdokumentációját az Étv. 9. (6) bekezdésében foglaltak szerint a Polgármester 2009. február 24-tl március 24- ig a helyben szokásos módon közzétételre bocsátotta. A közzététel alatt lakossági észrevétel nem érkezett, ezért az átdolgozott tervdokumentációt szakmai véleményezés céljából Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Fépítésze részére megküldte. 8./ Az Étv. 9. (6) bekezdés b) pontja szerint az állami fépítész záróvéleményét a döntésre jogosult testülettel ismertetni kell. A Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Fépítésze a 10-462/2008. ügyiratszámú levelében a Közraktár utca nyugati nyomvonal módosításának tervi megoldásával egyetértett. Mint a Közgylés eltt is ismeretes az Alkotmánybíróság 56/2009 (05.12.) AB határozatában úgy döntött, hogy a PÉSZ és PSZT 59/2007.(12.28.), 48/2005.(11.29), 27/2006.(06.30.) 31/2006.(09.30.) és 56/2007.(12.28.) számú rendeletei formai okból alkotmányellenesek és ezért a rendeleteket megsemmisítette azzal, hogy azok 2009. december 31-én vesztik hatályukat. A Pécs M. J. Város Közgylése 262/2009.(05.29.) számú határozatában úgy döntött, hogy a már korábban elfogadott és ismert építési szabályozással és szabályozási tervvel megegyez tartalmú Pécs Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló önkormányzati rendelet újraalkotását célzó eljárást indít el. Mivel a jelen elterjesztésben tárgyalandó tervi anyag a Közgylés elé rendeletalkotás céljából a PÉSZ és PSZT újraalkotását megelzen kerül, ezért szükséges a módosítással érintett terület szabályozási tervét önálló rendelettel elfogadni, az Alkotmánybíróság által megsemmisített rendeletet módosítására nincs lehetség. Az ügyet az Önkormányzati Bizottság megtárgyalta, és /2009.(06.09.) számú állásfoglalásában szavazattal, az elterjesztés és a rendelet elfogadását javasolta a Közgylésnek. A Városfejlesztési Bizottság valamennyi a módosítással foglalkozó ülésére a területi önkormányzati képviselk meghívót kaptak. A Bizottság állásfoglalásának megfelelen a rendeletmódosítási javaslat tartalmi véglegesítése megtörtént. A rajzi mellékletek (Szabályozási Terv) az elterjesztéshez CD-formátumban kerültek csatolásra, külön a módosító indítvány
sorszámával megjelölt könyvtárakban (Közraktár utca nyugati nyomvonala 200/2008.). A papíralapú anyagok a Városfejlesztési Fosztályon tekinthetk meg. Tisztelt Közgylés! Mindezek elrebocsátásával kérem szíveskedjen a Közraktár utca nyugati nyomvonalára vonatkozó Építési Szabályzat és Szabályozási Terv megállapításáról szóló rendeletet megalkotni és az ezzel összefügg feladatokról kapcsolatos határozatot elfogadni. Dévényi Sándor A Városfejlesztési Bizottság elnöke