"Bármely egyszerű probléma megoldhatatlanná fejleszthető, ha eleget töprengünk rajta." (Woody Allen) Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 1/17
Milyen tapasztalatokat hozott a kötelező átvétel átalakítása, mit lehet várni a hőoldali támogatás bevezetésétől? Átalakuló Energiapiac 2011 2011.. szeptember 22., Budapest Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 2/17
Kapcsolt energiatermelés három fő előnye 11%= 50 PJ/év primerenergia-megtakarítás Nemzeti vállalás 16%= 3,4 millió t/év CO 2 megtakarítás Nemzeti vállalás 6%=24,8 PJ/év földgázimport-csökkenés Stratégiai cél Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 3/17
Új helyzet a kapcsolt energiatermelésben Tavaszi törvénymódosítás eredményeként: Kapcsolt hő- és villamosenergia termelés esetén a támogatott áron történő kötelező átvétel 2011. július 1.-vel megszűnt. Távhő termelői és végfelhasználói árak 2011. március 31.-ei szinten befagyasztásra kerültek. A kapcsolt termelők illetve távhőszolgáltatás működőképességének fenntartása érdekében a kormányzat az alábbi célokat tűzte ki: Kedvező földgázbeszerzés biztosítása az MVM-en keresztül a 2011-12 földgázévre, Kapcsolt mérlegkör működtetése 2011. július 1.-től (villamosenergia átvétele és HUPX-en történő értékesítése, piaci áron), Kapcsolt hőalapú támogatási rendszer bevezetése 2011 őszén, Kapcsolt bizonyítvány rendszer bevezetése 2012-ben. Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 4/17
Új szabályozás - időhorizontok Első átmeneti időszak (2011 júl 1-től okt 1-ig) Második átmeneti időszak Hőoldali támogatás (2011 okt 1-től) Kapcsolt bizonyítvány (legkésőbb 2013 jan 1-től) 1 Befagyasztott távhő árak 4 Indokolt költség alapú termelői árak 2 Szervezett villamos energia átvétel 3 Kedvezményes gázbeszerzés 5 6 Szolgáltatók hő-oldali támogatása Kapcsolt bizonyítvány rendszer Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 5/17
Hő vs. villamosenergia ára 1 Villamos átvételi ár csökkenése az átmeneti időszakban minden termelőnél veszteséges működéshez vezethet Feltételezve adott földgáz árat Feltételezve március 31-i befagyasztott távhő árak befagyasztása mellett Hő ár (Ft/GJ) Feltételezve, hogy a szervezett piacon történő kapcsolt villamos energia átvétel ár alacsonyabb a korábbi KÁT szintnél Indokolt termelői távhő ár emelkedik 3 Kapcsolt termelők fedezeti görbéje A hatás csökkenthető alacsonyabb földgáz beszerzési ár alkalmazásával 2 Indokolt költség alapú termelői ár képzése esetén növeli a megtérüléshez szükséges termelői távhő árat 3 Fair indokolt költség számítást feltételezve 1 Befagyasztott hőárak mellett a korábbinál alacsonyabb átvételi ár veszteséget okozhat Kedvezményes földgáz beszerzés 2 Villamos energia ár (Ft/kWh) Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 6/17
Első átmeneti időszak működési modell Gázbeszerzés Termelők beszerzési ára Lakossági fogyasztó "Kedvezményes" lakossági célú gázbeszerzés Kedvezményes beszerzési ár Termelő/ Kapcsolt termelő Befagyasztott termelői ár 1 Távhőszolgáltató Befagyasztott szolgáltatói ár Nem lakossági fogyasztó 3 >50 MW <50 MW Villamos energia piac Szervezett villamos energia piac 2 Szabad piaci értékesítés "Piaci ár" alapú átvétel prioritással Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 7/17
Második átmeneti időszak működési modell Szolgáltató végfogyasztói ár feletti beszerzési költségének fedezésére 5 Hő oldali támogatás Gázbeszerzés "Kedvezményes " lakossági célú gázbeszerzés Termelők beszerzési ára Kedvezményes beszerzési ár Termelő/ Kapcsolt termelő 4 Indokolt költség alapján meghatározott termelői ár Távhőszolgáltató Szabályozott végfogyasztói ár Lakossági fogyasztó Nem lakossági fogyasztó >50 MW <50 MW Villamos energia piac Szabad piaci értékesítés Szervezett villamos energia piac "Piaci ár" alapú átvétel prioritással Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 8/17
Kapcsolt bizonyítvány - működési modell Kapcsolt bizonyítvány piaca Gázbeszerzés "Kedvezményes " lakossági célú gázbeszerzés Termelők beszerzési ára Kedvezményes beszerzési ár Termelő/ Kapcsolt termelő Minden kapcsolt termelő Modell még nem ismert Indokolt költség alapján meghatározott termelői ár Távhőszolgáltató Szabályozott végfogyasztói ár Lakossági fogyasztó Nem lakossági fogyasztó Villamos energia piac Szabad piaci értékesítés Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 9/17
Kedvező árú földgázbeszerzés 1 Tapasztalatok A 13/2011. (IV. 7.) NFM rendelet felhatalmazta az MVM-t, a távhőtermelők és kapcsolt erőművek kedvezményes földgázellátására. Ennek forrása: Stratégia készletek (200 millió m3) HAG vezetéki kapacitás (4 millió m3/nap) Kedvező árú földgázbeszerzés Az MVM több hét csúszással 2011. május 26.-án tette közzé ajánlatát. TTF alapú földgáz árképzés, Szigorú pénzügyi feltételek (bankgarancia) Az MVM ajánlata alapján egy kedvezményezett sem kötött szerződést. Az akció egyetlen előnye: versenyt élénkítve valamivel kedvezőbb földgázbeszerzés részben vagy teljes egészében TTF alapon. (az eddigi USD kitettség lecserélésre EUR kitettségre). Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 10/17
Villamosenergia értékesítés Jellemzők Tapasztalatok Problémák Szervezett villamos energia átvétel Jellemzők Kapcsolt mérlegkör az 50 MW alatti kapcsolt erőművek részére Időhorizont: 2011. július 1.- 2012. június 30. Belépés/kilépés csak egyszer Értékesítési ára = HUPX Spot kereskedés ára Tapasztalatok 92 tag lépett be (hazai termelő kapacitás 4 %) Első időszakban nagy lelkesedés később kellő kiábrándultság Elért átlagár sok esetében csak a változó költségeket (földgáz, változó karbantartás) fedezte Problémák Az értékesítési ár csak a kötelezettségvállalás után válik ismertté, Nincs lehetőség cégcsoporton belüli agregált termelésre. Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 11/17
Indokolt költség alapú hőárképzés Ami eddig ismert Indokolt költség alapú termelői árak Századvég Gazdaságkutató Zrt. kidolgozta a szükséges módszertant, Távhő Árszabályozási Főosztály létrehozása a MEH-en belül, A feladat mérete számokban: 101 önkormányzati engedélyes hőszolgáltató, 114 engedélyes önkormányzati és MEH (villamos energiát is termelő) engedélyes hőtermelő-értékesítő, Sem az elkészült módszertan sem pedig a MEH által készített árjavaslat nem ismert, Szakmai egyeztetés csak részletszabályokban, Távhő törvény módosítása a Parlament előtt, Kormányzati szándék az új árak október 1-től történő bevezetésére 4,5 %-os garantált nyereség Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 12/17
Hő alapú támogatás Ami eddig ismert Szolgáltatók hőoldali támogatása Villamosenergia fogyasztok 2011. július 1-től fizetik a kapcsolt termelésszerkezet-átalakítási díjat, 1,2 Ft/kWh Távhőszolgáltató társaságok igényelhetik az árkiegészítést A termelőtől vásárolt hő ára és a benchmark kazános hőár közötti különbözet kompenzálására szolgál. Támogatási időszak kezdete:2011. október 1. Támogatási időszak vége (2011. április 15? esetleg 2011. június 30.?)????? Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 13/17
Hő alapú támogatás vs. kapcsolt bizonyítvány Bevezetéssel csökkenthetők a termelői hő-árak Kiváltható a hő-oldali támogatási rendszer Fenntartja a kapcsolt termelés környezeti előnyeinek támogatását (kapcsolt vs. kazán alapú termelés) Összhangban van a rendszer többi elemével (pl. kedvezményes gáz, indokolt költség alapú árképzés) Működő külföldi modellek rendelkezésre állnak (pl. Belgium, Lengyelország) Illeszkedik az EU irányelvekhez Relatíve hosszú idő szükséges a bevezetésre Gyorsabb bevezetés lehetséges Átmenetileg EU gyakorlattól eltérő hő-oldali támogatási rendszer kerül bevezetésre Másfél évre kiszámíthatatlan környezetet teremt, amely elmaradt beruházásokat eredményezhet Kétszeres tranzakciós költségeket eredményez minden piaci szereplőnél Többszörös változtatási kényszer, bizonytalanság fogyasztók és iparági érintettek körében Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 14/17
Összefoglalás Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 15/17
Összefoglalás A kormányzat felismerte, hogy csak megfelelő újraszabályozás esetén kerülhetők el a távhőellátás működési zavarai. A már működő elemek ( kedvezményes földgáz beszerzés, szervezet villamosenergia átvétel csak részmegoldásokkal szolgált. A kapcsolt erőművek szempontjából legfontosabb elemek (hatósági árak, hőalapú támogatás) részletei még nem ismertek. Megfelelő szabályozás esetén biztosítható a kapcsolt erőművek működése a következő fűtési idényben. Kapcsolt bizonyítvány rendszer bevezetését sürgősen el kell kezdeni. A kapcsolt energiatermelés középtávú jövője 2012-ben dől el. Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 16/17
"Foglalkoztat a jövőm, mivel a hátralevő napjaimat ott szeretném eltölteni." (Woody Allen) Átalakuló Energiapiac Konferencia, 2011. szeptember 22.; 17/17