3. Napirend helyi építési szabályzat módosításának előkészítése 3. Napirend ELŐ TERJESZTÉS A helyi építési szabályzat és szabályozási terv módosításának előkészítéséhez szükséges irányelvek meghatározásához Tisztelt Képviselő-testület! Bánk Község Önkormányzat képviselő-testülete a 2011. augusztus 31-ei ülésén a 86/2011. (VIII.31.) határozatával a helyi építési szabályzat és szabályozási terv módosítására irányuló szándékáról a következő döntést hozta: Bánk Község Önkormányzat képviselő-testülete szándékát fejezi ki, hogy a helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről szóló 7/2003. (IV.24.) önkormányzati rendelet 38 -át módosítani kívánja oly módon, hogy a külterületi mezőgazdasági területek beépítése (birtokközpont kialakítása) összesen legalább 10 ha egybefüggő terület tulajdona esetén lehetséges. A képviselő-testület megbízza a polgármestert és a körjegyzőt, hogy a helyi építési szabályzat módosítását készítse elő, szükség esetén folytassa le a szükséges véleményeztetési eljárást, és a rendelet módosítás érdekében az előkészített rendelet-tervezetet döntés céljából terjessze a képviselő-testület elé. A képviselő-testület döntése alapján a község településrendezési tervének módosítására vonatkozóan a rendezési tervünket készítő Tarjánterv Mérnöki Iroda Kft-vel megkötésre került a tervezési szerződés. A rendezési terv módosítását megelőzi a jogszabályban előírt hatóságok és az érintettek bevonásával lefolytatandó véleményezési eljárás. A véleményeztetési eljárás megindításához szükséges a tervezett módosítás pontos előkészítése. Kérjük a képviselő-testületet, szíveskedjen pontosan meghatározni a külterületi mezőgazdasági területek beépíthetőségére vonatkozó azon szabályokat, melyek a helyi építési szabályzatban és szabályozási tervben előírásra kerüljenek. Tájékoztatásként a helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről szóló 7/2003. (IV.24.) önkormányzati rendelet ide vonatkozó hatályos szabályozása: Mezőgazdasági terület (Má, Má-1 jelű) (1) A mezőgazdasági területen a növénytermesztés, az állattenyésztés, továbbá az ezekkel kapcsolatos termékfeldolgozás és tárolás (továbbiakban: mezőgazdasági hasznosítás) építményei helyezhetők el. (2) A mezőgazdasági rendeltetésű területet más célra felhasználni nem lehet, azon rendeltetésének megfelelő hasznosítást kell folytatni. (3) A mezőgazdasági terület: - általános mezőgazdasági terület lehet. (4) A mezőgazdasági területen a) az 1000 m 2 t el nem érő területű telken építményt elhelyezni nem szabad, b) az 1000-2000 m 2 közötti területnagyságú telken a nádas, a gyep és a szántó művelési ágban nyilvántartottak kivételével 3%-os beépítettséggel egy gazdasági épület és terepszint alatti építmény (pince) helyezhető el, c) a 2000 m 2 t meghaladó területű telken építmény 3 %-os beépítettséggel helyezhető el. 1
3. Napirend helyi építési szabályzat módosításának előkészítése (Építmény : - az állattartó épületek, - a termény tárolására szolgáló épületek, valamint - ideiglenes tartózkodásra alkalmas építmény, melynek alapterülete nem lehet több 20 m 2 nél és az építmény magassága nem haladhatja meg a 3,50 m-t. (1) Mezőgazdasági területen lakóépület nem építhető. (2) Birtokközpont kialakítására 1 helyen merült fel igény a terv készítése során: - a 024/11, 024/53, 024/20, 024/58, 014/3 hrsz.-ú területen, Ezt a területet külön jelöltük: Má-1 jellel. (1) A mezőgazdasági területen több önálló telekből birtoktest alakítható ki. A birtoktest esetében a 3 %- os beépítettség a birtoktesthez tartozó összes telek területe után számítva csak az egyik telken is kihasználható (birtokközpont), ha a telek területe legalább a 10 000 m 2 -t eléri, és a beépítés a szomszédos telkek rendeltetésszerű használatára nincs korlátozó hatással, illetőleg azt nem veszélyezteti. A birtokközpont telkén a beépítettség a 10 %-ot nem haladhatja meg. (2) A birtokközpont kialakításához építési engedély szükséges. Az építési engedélynek tartalmaznia kell - a központhoz tartozó összes telekre vonatkozóan azt a tényt, hogy az mely helyrajzi számú birtokközponthoz tartozik. Építési tilalmat, illetve építési korlátozást kell bejegyeztetni az ingatlan - nyilvántartásba az építésügyi hatóság határozata alapján a tulajdonos érdekében azokra a telkekre, amelyek területe a központ beépítettségének meghatározásakor - egészben vagy részben beszámításra kerültek. (3) Építmény elhelyezésének feltétele a közterületről való megközelítés lehetősége. Ha a telek közterületről közvetlenül nem közelíthető meg, akkor az önálló hrsz-on útként nyilvántartott magánútról kell megközelítőnek lenni. (4) Nagyüzemi állattartó telep és lakóövezet között min. 1000 m védőtávolságot kell biztosítani. Az állattartás technológiája "hígtrágyás" nem lehet. A védőtávolság környezeti hatástanulmány alapján, tartástechnológiától függően 500 m-re csökkenthető. (5) A belterületen "házikertként" jelölt terület csak elméleti lehatárolás. A "házikert" megjelölés a telek 50 m-en túlnyúló része, melyen építmény nem helyezhető el, csak művelés céljára használható. Az előterjesztés mellékletét képezi a jelenlegi rendelet módosítási munkaanyag, mely a képviselő-testület szabályozási szándékának ismerete hiányában - nem tartalmazza a 38. (4) bekezdésének módosítását. Indokolt a szabályozás felülvizsgálata, és szükség esetén a módosításra vonatkozó irányelvek meghatározása. Pl. meghatározható egy bizonyos m 2 (pl. 3000 vagy 6000 m 2 ) amely területnagyság alatt semmilyen építmény (tehát növénytermesztésre, állattartásra használt építmény sem) nem helyezhető el. Az így meghatározott területnagyság (pl. 3000 vagy 6000 m 2 ) felett építhető lehet pl. egy ideiglenes tartózkodásra alkalmas gazdasági épület, pl. maximum 3,50 méter építmény magassággal, maximum 20 m 2 alapterületig, állattartó épület, terménytároló épület maximum 6,00 méter magasságig, pl. maximum 200 m 2 alapterületig. Nyilván ebben az esetben felmerül a kérdés, hogy egy terménytárolóként felépített építményt ki fog ellenőrizni, hogy az ténylegesen miként funkcionál. Kérjük, szíveskedjenek a mellékelt munkaanyagot véleményezni, és a munkaanyag, valamint a hatályos 38. (4) bekezdésének módosítására vonatkozóan a képviselő-testület szándékában álló szabályozási elveket szíveskedjenek meghatározni. Bánk, 2012. január 6. Tisztelettel: Ivanics András polgármester 2
Bánk Község Önkormányzat Képviselő-testületének /2011. ( ) önkormányzati rendelete a Helyi Építési Szabályzatról és szabályozási tervről szóló 7/2003. (IV.24.) rendelet módosításáról (munkaanyag) 1. A Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv (továbbiakban: HÉSz) 38.. főcíméből az Má-1 jelölést hatályon kívül kell helyezni. 38. Mezőgazdasági terület (Má Má-1 jelű) 2. A HÉSz 38. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) Mezőgazdasági területen a birtokközpont kivételével lakóépület nem építhető. 3. A HÉSz 38. (6) bekezdése hatályát veszti: (6) Birtokközpont kialakítására 1 helyen merült fel igény a terv készítése során: - a 024/11, 024/53, 024/20, 024/58, 014/3 hrsz.-ú területen, Ezt a területet külön jelöltük: Má-1 jellel. 4.. A HÉSz 38.. (7) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (7) A mezőgazdasági területen több önálló telekből birtoktest alakítható ki. A birtoktest esetében a 3 %-os beépítettség a birtoktesthez tartozó összes telek területe után számítva csak az egyik telken is kihasználható (birtokközpont), ha az összes telek területe legalább a 10 000 100 000 m 2 -t (10 ha) eléri, és a beépítés a szomszédos telkek rendeltetésszerű használatára nincs korlátozó hatással, és azt nem veszélyezteti. A birtokközpont telkén a beépítettség a 10 %-ot 3 %-ot nem haladhatja meg. Lakóépület csak birtokközponton építhető. A lakóépület alapterülete legfeljebb 100 m 2 lehet. A legnagyobb építménymagasság lakóépületnél legfeljebb 4,50 méter, gazdasági épületek esetében legfeljebb 6,00 méter. Az épületek szabadon álló
beépítési mód szerint helyezhetők el. Az elő-, oldal- és hátsókert mértéke legalább 10 méter kell, hogy legyen. Lakóépület építésének feltétele legalább a részléges közművesítettség. 5.. A HÉSz 38. -a az alábbi (12) bekezdéssel egészül ki: (12) Természeti területen lévő mezőgazdasági területen épület, építmény csak az illetékes természetvédelmi hatóság hozzájárulásával helyezhető el. 6.. A HÉSz 38. -a az alábbi (13) bekezdéssel egészül ki: (13) A patakok mentén lévő mezőgazdasági területen a patak partélétől számított 50 méteren belül építmény nem helyezhető el. Ezen sávon belül a területet az eredeti állapotában kell megtartani. 7.. A HÉSz 50. (3) és (4) bekezdése hatályát veszti: (3) Amennyiben a községben régészeti lelőhelyek vannak, úgy az ott tervezett földmunkák (bontás, alapozás, pince-, mélygarázs-építés, közművesítés, egyéb nyomvonalas létesítmények kiépítése, tereprendezés), illetve telekalakítás engedélyeztetési eljárása során a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal területileg illetékes Budapesti Regionális Irodáját szakhatóságként meg kell keresni az örökségvédelmi törvény 63.. (4) bekezdése alapján. (4) Ha a régészeti lelőhelynek nem minősülő területen földmunkák során váratlan régészeti lelet vagy emlék kerül elő, az örökségvédelmi törvény 24..-ába foglaltak szerint eljárva haladéktalanul értesíteni kell a Nógrád Megyei Múzeumok igazgatóságát. A HÉSz az alábbi 50/A. -sal egészül ki: 8.. 50/A.. Régészeti lelőhelyek védelme (1) A hatályos törvények alapján a régészeti lelőhelyek a törvény erejénél fogva általános védelem alatt állnak. A régészeti lelőhelyeket a fenntartható használat elvének figyelembe vételével csak olyan mértékben lehet igénybe venni, hogy azok állománya számottevően ne csökkenjen, illetve eredeti össze-
függéseik jelentősen ne károsodjanak. A régészeti örökség elemeit lehetőleg eredeti lelőhelyükön, eredeti állapotukban, eredeti összefüggéseikben kell megőrizni. A régészeti lelőhelyek védelmére irányuló intézkedéseknek elsősorban megelőző jellegűeknek kell lenniük. (2) A régészeti lelőhelyen tervezett földmunka (bontás, alapozás, pince- és mélygarázs építése, közművesítés, tereprendezés, nyomvonalas létesítmények kiépítése, stb.), illetve telekalakítási eljárás engedélyeztetése során a hatályos törvény alapján a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal területileg illetékes irodáját szakhatóságként előzetesen meg kell keresni és az engedélyeztetési eljárásba be kell vonni. (3) A hatályos törvény értelmében a régészeti lelőhelyeket a földmunkával járó beruházásokkal el kell kerülni. Ha lelőhely elkerülése a beruházás költségeit aránytalanul megnövelné, illetve a beruházás másutt nem valósítható meg, akkor a beruházással veszélyeztetett régészeti lelőhelyeket a beruházás megvalósításának megkezdése előtt előzetesen fel kell tárni. (4) A hatályos törvény értelmében amennyiben a régészeti lelőhelynek nem minősülő területen földmunkák során váratlan lelet vagy régészeti emlék kerül elő, értesíteni kell a területileg illetékes múzeumi szervezetet. (5) A régészeti lelőhelyek helyrajzi számos listáját a HÉSz 1.sz. függeléke tartalmazza. 9.. A HÉSz 55. -a az alábbi (8)-(9) és (10) bekezdéssel egészül ki: (8) A csapadékvizek szennyeződését el kell kerülni, azt a lehető legminimálisabb mennyiségre kell csökkenteni. A településen kizárólag tiszta, tetőfelületi csapadékvíz szikkasztható. (9) A területfeltöltések esetén a feltöltés talajmechanikai tulajdonságai mellett a feltöltött anyag szennyezettségét is meg kell vizsgálni. Csak olyan anyag helyezhető el, amely a talajt, talajvizet nem károsítja. (10) A területen potenciális szennyezési veszélyt jelentő tevékenység nem folytatható. A telepítendő technológiák és tevékenységek vonatkozásában a felszín alatti vizek védelméről szóló mindenkor hatályos rendelet előírásainak megfelelően kell eljárni. 10..
Záró rendelkezések (1) A rendelet a kihirdetés napjától számított 30. napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a H-3 rajzszámú külterületi szabályozási terv hatályát veszti, helyébe a H-3M rajzszámú módosított külterületi szabályozási terv lép hatályba. Bánk, 2011.. polgármester. körjegyző Kihirdetési záradék: A /2011. (..) rendelet kihirdetése 2011... napján megtörtént. Bánk, 2011 körjegyző 1. sz. függelék
RÉGÉSZETI LELŐHELYEK Bánk község közigazgatási területén (hrsz. szerint) 1. Bánk-Evangélikus templom: Hrsz.: 144 2. Bánk-Körbejáró (Bánk-Nagyok alatti dűlő) Hrsz.: 012 3. Bánk-Szennyvíztisztító: Hrsz.: 047-049 4. Bánk-Temető (Templomrom): Hrsz.: 96 5. Bánk-Templom megetti dűlő: Hrsz.: 98