Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Terület-és Vidékfejlesztési, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága E L Ő T E R J E S Z T É S a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2013. szeptember 26.-i ülésére Tárgy: A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés bizottságainak beszámolói működésük eltelt időszakáról (4) Előterjesztő: Turi Bálint, a Terület-és Vidékfejlesztési, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottság elnöke
Tisztelt Közgyűlés! A Terület-és Vidékfejlesztési, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága e beszámoló elkészítésével kíván eleget tenni a Megyei Közgyűlés 2013. évi munkatervéből következő és a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatából (a továbbiakban: SZMSZ) fakadó azon követelménynek, amely szerint a közgyűlés bizottságai ciklusonként legalább egy alkalommal adjanak számot működésükről. A Megyei Közgyűlés megalakulását követően 2010. október 28-án a 178/2010. (X. 28.) számú közgyűlési határozattal alakította ki bizottsági rendszerét. Ennek során került megválasztásra a Művelődési, Oktatási, Nemzetközi és Idegenforgalmi Bizottság, amely 9 fővel kezdte meg a munkáját. A személyi összetételében nem történt változás az elmúlt időszakban. A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: SZMSZ) módosításáról szóló 9/2012. (IV. 26.) számú önkormányzati rendelet alapján 2012. május 1-jétől új névvel, Területi Tervezési és Értékelési, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága elnevezéssel végezte munkáját a SZMSZ-ben rögzített - a 6. számú mellékletben szereplő feladat- és hatásköri jegyzékre is figyelemmel -, a bizottságok működésére vonatkozó alapvető szabályoknak megfelelően 2013. március 1-jéig. 2013. március elsejétől a bizottság Terület-és Vidékfejlesztési, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsággá alakult új feladat- és hatáskörrel. A Bizottság 2013. szeptember 1.-ig 25 ülésen 110 napirendi pontot tárgyalt, és ennek keretében 66 határozatot hozott. A bizottság által tárgyalt témák vázlatos csoportosítása I. A Művelődési, Oktatási, Nemzetközi és Idegenforgalmi Bizottság 2010. és 2011. folyamán elsősorban a megyei önkormányzat által fenntartott intézményekkel kapcsolatos feladatokat látott el. Ennek keretében foglalkozott az oktatási intézmények szakmai pedagógiai programjával, valamint a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat József Attila Megyei Könyvtára, a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak Igazgatósága és a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Levéltárának éves szakmai tevékenységével. Folyamatosan tájékozódott a gyermekvédelem és a diáksport megyei helyzetéről, valamint megye sportkoncepciójának megvalósításáról. Áttekintette a megyei fenntartásban lévő kollégiumok szervezeti rendszerét, és társulásban működtetett közoktatási intézmények tevékenységét is. Véleményével segítette a Komárom-Esztergom Megye Sportjáért díj odaítélését, és a Bursa Hungarica felsőoktatási ösztöndíjpályázat megyei támogatottjainak kiválasztását. 2
Nagy szerepe volt a cigány fiatalok körében végzett nevelői pedagógusi munka elismerésére szolgáló Vályi István díj 2011-es megalapításában és a díjazottak kiválasztásában is. Minden évben véleményezte az önkormányzat éves költségvetési rendeletét, különös tekintettel a tevékenységi területét illető forrásokra és kiadásokra. A Területi Tervezési és Értékelési, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága, (2013. március 1. óta Terület-és Vidékfejlesztési, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága) a megyei önkormányzatok megváltozott feladatkörének megfelelően elsősorban a területi tervezéssel, területfejlesztéssel összefüggő témákat tárgyalt meg, és továbbra is aktívan részt vett a megye éves költségvetési rendeletének megalkotásában valamint a megyei önkormányzat új feladatkörének megfelelő Szervezeti és Működési Szabályzat kialakításában. Az új Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Koncepció előkészítése kapcsán a bizottság részt vett a tervezési folyamat elindításában, majd véleményezte a tervezést előkészítő megalapozó helyzetértékelést, valamint a társadalmasítást elősegítő partnerségi tervet. A területi folyamatok több szempontú követését tette lehetővé, hogy a bizottság tájékozódott a megyében működő regionális hulladékgazdálkodási rendszerekről, a Munkavédelmi Felügyelőség ellenőrzési tapasztalatairól, a Munkaügyi Központ szerepéről a hátrányos helyzetű emberek felzárkóztatásában és a megye védett építészeti értékeinek helyzetéről is. Több alkalommal került sor együttes bizottsági ülések megtartására is. A Területfejlesztési Koordinációs, Vidékfejlesztési és Nemzetiségi Bizottsággal közösen a megye környezetállapotáról, felszíni vizeink állapotáról, valamint a Tatai Öreg-tó és Által-ér vízgyűjtő rehabilitációja tárgyú megvalósult, továbbá az előkészítés illetve megvalósítás alatt álló vízgazdálkodási projektekről tájékozódott a bizottság. Pénzügyi és Környezetvédelmi Bizottsággal együtt tartott ülésen a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, a Fejér, Komárom-Esztergom és Veszprém Megyei Önkormányzatok, továbbá a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség között kötendő együttműködési keretmegállapodás, valamint a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium és a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat között a 2012. évi területfejlesztési feladatok ellátására kötött támogatási szerződés került napirendre. Részt vett a bizottság a Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács támogatási szerződéseinek (1998 2006 években megítélt CÉDE és TEKI támogatások), valamint a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács megyei települések részére megítélt támogatásaihoz kapcsolódó szerződéseinek (2006-2008) lezárásával kapcsolatos döntések előkészítésében is. Ez évben a bizottság legfontosabb feladata segíteni a Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Koncepció tervezési folyamatát, véleményezni az elkészült javaslatokat és közreműködni a területi és szakmai egyeztetésekben. A koncepció előkészítése során megalkotott partnerségi terv szerint megalakult területi műhelyek közül a Duna-mente műhely munkáját a Bizottság elnöke, Turi Bálint vezeti. II. 3
Az idei munkában nagy szerepet játszott még a közlekedési kérdésekben való véleménynyilvánítás. A bizottság áttekintette és támogatta partnerségi megállapodás megkötését a Győr-Gönyű országos közforgalmú kikötő fejlesztésének elősegítésére, tájékozódott a Komárom-Esztergom megyei kerékpárút-hálózat kiépítettségéről, a tervezett létesítmények, útszakaszok terveinek előkészítettségéről, valamint a közös magyar-szlovák közútfejlesztéseket egyszerűsítő keretegyezményről, az annak mellékletében szereplő, megyénket érintő fejlesztésekről. Tisztelt Közgyűlés! A Terület-és Vidékfejlesztési, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága aktív szerepet vállalt abban, hogy a közgyűlésre készült előterjesztések, a rendelet-tervezetek és határozati javaslatok megalapozottak legyenek. A bizottsági munka valamennyi tag tevőleges részvételével folyik. A bizottság a hatáskörébe utalt feladatok lelkiismeretes elvégzésével továbbra is segítséget kíván nyújtani a közgyűlés számára. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Terület-és Vidékfejlesztési, Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága munkájáról szóló beszámolót fogadja el. Tatabánya Komárom, 2013. szeptember 9. Turi Bálint a bizottság elnöke 4
1. sz. melléklet A Bizottság által tárgyalt napirendek kivonata 2010. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2011. évi belső- és fenntartói ellenőrzési munkaterve A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Minőségirányítási Programjának és Komárom-Esztergom Megye Közoktatási Intézkedési Tervének aktualizálása A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés Művelődési, Oktatási, Nemzetközi és Idegenforgalmi Bizottsága Működési Szabályzata A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának megalkotása 2011. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendelete A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézményekről és az ellátás igénybevétele esetén fizetendő térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása Az étkezési nyersanyagnormákról, az egyes intézményekben folyó munkahelyi étkeztetés fő szabályairól, valamint a gyermekétkeztetésért fizetendő térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása A Bursa Hungarica felsőoktatási ösztöndíjpályázat megyei támogatottjainak jóváhagyása A Komárom-Esztergom Megyei Szakképzés-szervezési Társulás társulási megállapodás módosítása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában működő közgyűjtemények intézményvezetőinek beszámolói a 2010. évi tevékenységükről és a 2011. évi munkatervük 2011. évi intézkedési terv a megye sportkoncepciójának megvalósítására A Vályi István díj megalapításáról és adományozásának rendjéről szóló önkormányzati rendelet megalkotása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában működő kollégiumi intézményrendszer átszervezése A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában működő nevelési-oktatási intézményekben fizetendő térítési díj és tandíj megállapításának szabályairól szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata A 2011/2012-es és a 2012/2013-as tanév előkészítésre vonatkozó fenntartói döntések Intézményi létszámkeret csökkentése Intézmény-átszervezésekre vonatkozó fenntartói döntések meghozatala Alapító okiratok módosítása Komárom-Esztergom Megye Sportjáért díj adományozása Intézmények működésének felülvizsgálata Intézmények fenntartói jogának átadása Beszámoló gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Beszámoló társulásban működtetett közoktatási intézmények tevékenységéről 5
Éves ellenőrzési jelentés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2010. évi belsőés fenntartói ellenőrzési tevékenységéről Döntés egyes települési önkormányzatok feladatátadással kapcsolatos megkereséseiről Oktatási intézmények pedagógiai programjának jóváhagyása Intézményi házirendek jóváhagyása Intézményvezetői pályázatok elbírálása Alapítványok és közalapítványok kuratóriumainak beszámolói Utazás kiállítás Vályi István díj adományozása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak Igazgatósága működésének áttekintése Intézményi minőségirányítási programok elfogadása Beszámoló a Komárom-Esztergom Megyei Diáksport Tanács munkájáról és versenyrendszeréről Beszámoló a megyei önkormányzat közművelődési szakmai tanácsadási és szolgáltatási feladatainak ellátásáról A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Levéltárának beszámolója a 2011. évi tevékenységéről A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat József Attila Megyei Könyvtárának beszámolója a 2011. évi tevékenységéről A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak beszámolója a 2011. évi tevékenységéről 2012. Tájékoztató Komárom-Esztergom megye nemzetközi kapcsolatairól A megszűnt Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács és a szintén megszűnt Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács feladatainak és vagyonának átvétele A Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács 2011. évi központi működési támogatásának elszámolása Előterjesztés a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2011. évi beszámolójáról A Szigetköz-Felső-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanács továbbműködtetése és tag delegálása Tag delegálása az Észak-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanácsba A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének módosítása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetési rendeletének megalkotása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2007. (III. 29.) számú önkormányzati rendelet módosítása Tájékoztató a közgyűlés két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2007. (III. 29.) számú önkormányzati rendelet módosítása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal ügyrendjének felülvizsgálata Velence Térségi Fejlesztési Tanács továbbműködtetése és tag delegálása A Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács 2011. évi költségvetése teljesítésének jóváhagyása 6
Együttműködési megállapodás a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökséggel Delegálás a megyei területfejlesztési konzultációs fórumba A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetése teljesítésének jóváhagyása és pénzmaradványának elszámolása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2007. (III. 29.) számú önkormányzati rendelet módosítása Nemzetközi sportkapcsolatok támogatása Tájékoztató a megyében működő regionális hulladékgazdálkodási rendszerekről, tevékenységükről, terveikről A Munkavédelmi Felügyelőség ellenőrzési tapasztalatai Tájékoztató a közös magyar-szlovák közútfejlesztéseket egyszerűsítő keretegyezményről, az annak mellékletében szereplő megyét érintő fejlesztésekről A Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Koncepció és Program tervezési folyamatának elindítása A Megyei Területfejlesztési Koncepció társadalmasításához kapcsolódó partnerségi terv elfogadása A megyei területfejlesztési koncepció tervezésének jelenlegi állása Komárom-Esztergom megye építészeti értékleltára a helyi és az országos védettségek tükrében Tájékoztató Komárom-Esztergom megye nemzetközi kapcsolatairól A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciója A Munkaügyi Központ szerepe a hátrányos helyzetű emberek felzárkóztatásában A Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Koncepciót megalapozó helyzetértékelés elfogadása Tájékozató a Vállalkozók és Munkavállalók Országos Szövetségének 2012. évi vállalkozások segítését célzó programjairól Együttes bizottsági ülés a Területfejlesztési Koordinációs, Vidékfejlesztési és Nemzetiségi Bizottsággal: Tájékoztató a megye környezetállapotáról Tájékoztató a Komárom-Esztergom megyében lévő felszíni vízfolyások, tározók állapotáról, a tervezett fejlesztésekről. A vízgyűjtő gazdálkodási keretterv megvalósításának kérdései. A Tatai Öreg-tó és Által-ér vízgyűjtő rehabilitációja tárgyú megvalósult projekt bemutatása, valamint a megyében előkészítés alatt álló és megvalósítás stádiumában lévő egyéb vízgazdálkodási projektek bemutatása Együttes bizottsági ülés a Területfejlesztési Koordinációs, Vidékfejlesztési és Nemzetiségi Bizottsággal és a Pénzügyi és Környezetvédelmi Bizottsággal Beszámoló a Komárom-Esztergom Megyei Területrendezési Terv hatályosulásáról Tájékoztató az új megyei területfejlesztési koncepció tervezéséről A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, a Fejér, Komárom-Esztergom és Veszprém Megyei Önkormányzatok, továbbá a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség között kötendő együttműködési keretmegállapodás jóváhagyása. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium és a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat között a 2012. évi területfejlesztési feladatok ellátásáról kötött támogatási szerződés jóváhagyása 7
Ete Önkormányzata Települési Pályázati Alapból nyújtott támogatásának átütemezési kérelme 2013. I. félév A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletének megalkotása (1. forduló) A Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács támogatási szerződéseinek lezárásával kapcsolatos döntések A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2013. évi munkatervének megállapítása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletének megalkotása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2007. (III. 29.) számú önkormányzati rendelet módosítása A területfejlesztési tevékenység támogatásával kapcsolatos ÁROP 1.2.11/A kódú pályázat benyújtására történő felhatalmazás. Partnerségi megállapodás a Győr-Gönyű országos közforgalmú kikötő fejlesztésének elősegítésére Döntés a Dunakanyar Térségi Fejlesztési Tanács munkaszervezetének kijelöléséről A Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Koncepció javaslati fázisának tervezői változata A Komárom-Esztergom megyei kerékpárút-hálózat áttekintése kiépítésének javasolt ütemezése Tájékoztató a Közép-Dunántúli Regionális Mentőszervezet 2012. évi munkájáról Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2014-ig szóló gazdasági programja, fejlesztési terve A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciója Tájékoztató a közös magyar-szlovák közútfejlesztéseket egyszerűsítő keretegyezményről, az annak mellékletében szereplő megyét érintő fejlesztésekről A megyei területfejlesztési koncepció javaslati fázis véleményezési eljárása - tervezői válaszok Döntés a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács megyei települések részére megítélt támogatásaihoz kapcsolódó szerződések lezárásáról Tájékoztató a Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára tárgyú ÁROP-1.2-11/A -2013 kódszámú pályázatról. Döntés a Komárom-Esztergom Megyei Értéktár Bizottság személyi összetételéről 8