Előterjeszt Bék Város Onkormányzt Képviselő-testületének 2018. december 20-i soron kívüli ülére Sorszám: N I1 Tárgy: A Béki Polgármesteri jj I Hivtl Szervezeti 7 I Működi Szbályztánk módosítás Dönthoztl módj: Egyszerű többség Tárgylás módj: Nyílt ül Í élwne nyező bizottság: Ugyrendi, Lkásügyi, Egzségügyi Szociá Bizottság Előkzítelfe: Tárnok Lászlóné jegyző dr. Kiss Mihály ljegyző Tisztelt Képviselő-testület! Mgyrország heyi önkontányztiról szóló 201 L évi CLXXXIX törvény 67. (1) bekezdének cl) ponü kként rendelkezik. hogy polgármester jegyző jvsltár előterjesztt nyújt be képviselő-testületnek hivtl belső szervezeti tgozódásánk. létszámánk. munkrendjének. vlmint ügyfélfogdási rendjének meghtározásár. A Béki Polgármesteri Hivtl ( trnábbikb;z: iüitl) jelenleg htályos Szervezeti Működi Szbályztát Képviselő-testület 286/2017. (VI. 29.) számú htároztávl hgyt jóvá. A kilkított szervezeti struktúr müködőképesnek bizonyult. ám közelmúltbn bekövetkezett közeljövőben várhtón bekövetkező személyi változások tükrében - különös tekintettel ci pénzügyi osztályvezető személvé ben történt iáítozásm ás űz igzgtási osztálltezető várhtó trtósbb távohérére - időszerűvé váll Hivtl szervezeti tgozódásánk felülvizsgált. Ennek keretében Hivtl belső szervezeti lgozódását oly módon szükséges megváltozttni, mely létszámbővit nélkül, rendelkezre álló humánerőforrás optimális Felhsználásávl teszi lehetővé Feldtok szkszerű ellátását. A fentiekre tekintettel jvsoljuk, hogy pénzügyi osztályon belül - két ngy szkterülethez igzodó munkmegosztás elve mentén - lkítsunk ki egy péjizügvi csoportot egy dócsoportot. Jvsoljuk továbbá, hogy z l/egyzői /ddtkör - jelenlegi tevékenység ellátás mellett - jövőben z igzgtási osztály vezetével kpcsoltos Feldtokt is fogllj mgáb. A fentiek szerint jvsolt szervezeti változásnk megfelelően kzítettük el hivtli SZMSZ módosítását. Ahol szükséges pontosításr, ktulizálásr kerülnek z egyes osztályok, csoportok feldti szervezeti ábr is. A könnyebb áttekinthetőség érdekében szervezeti 1
Előterjeszt Bék Város Önkormányzt Képviselő-testületének 2018. december 20-i soron kívüli ülére működi szbályztot változásokkl egységes szerkezetben jvsoljuk elfogdni. A módosításokt piros színnel jelöltük. A fentiek mellett néhány techniki jellegű pontosítás is indokolt. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet, hogy z előterjesztt megtárgylni, htározti jvsltot elfogdni szíveskedjen. Htározti jvslt: Bék Város Önkormányztánk Képviselőtestülete z állmháztrtásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. (5) bekezde lpján Béki Polgármesteri Hivtl egységes szerkezetbe fogllt Szervezeti Működi Szbályztát - 2019. év jnuár hó 1. npján történő htályblépsel - htározt melléklete szerinti trtlomml elfogdj. Htáridő: Felelős: Bék, 2018. december 13. értelem szerint Izsó Gábor polgármester Tárnok Lászlóné jegyző 5olgáriester c-ttw sjt! Jogi ellenjegyző Pénzügyi ellenjegyző 2
H Melléklet ci.72018. (L 20.) számú képviselő-testületi htározthoz B ksi. PQ áirmstrri Hivtl J2@13.. ((WL 2(PÁ) szávúszrwál FZAT A BÉKÉSI POLGÁRMESTERI liii itt \ - \ fliv \JA r) r \ I r1 - H I V MŰKÖDÉSI SZABALYZATA t Egvséges szerkezetben 286/1011 (VI. 29.) számú képviselő-testületi htározttl) Htályos: 2019. jnuár 1. npjától
Bék Város Őnkormányztánk Képviselő-testülete z állmháztrtásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. * (5) bekezdében kpott felhtlmzás lpján - figyelemmel z állmháztrtásról szóló törvény végrehjtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. * (1) bekezdében foglltkr - Béki Polgármesteri Hivtl Szervezeti Működi Szbályztát z lábbik szerint hgyj jóvá. 1. FEJEZET Áltlános rendelkezek A Béki Polgármesteri Hivtl ( továbbikbn: Hivtl) Bék Város Önkormányzt Képviselő-testületének 4z továbbikbn: képviselő-testület) egységes önálló hivtl. 1.1. A költségveti szerv neve: Béki Polgármesteri Hivtl 1.2. Alpításánk éve: 1990. 1.3. Létesitő 1.4. Alpító htározt okirtánk szám: kehe: 2000. május 12. 1.5. Törzskönyvi zonosító szám: 343 006 13/l990.(X. 29.) KT. sz. htározt. 1.6. Alpító, irányító, felügyeleti szerve: Bék Város Önkormányztánk Képviselő-testülete 5630 Bék, Petőfi u. 2. sz. 1.7. Székhelye: 5630 Bék, Petőfi u. 2. sz. 1.8. Illetékességi területe: Bék város közigzgtási területe, mennyiben jogszbály, vgy önkormányztok zötti megállpodás ettől eltérően nem rendelkezik. Az építügyi htósági feldtokr, vlmint polgármesteri hivtlon belül viszonylgos önállósággl rendelkező nykönyvi hivtlr, zok illetékességi területére eltérő rendelkezek vontkoznk. 1.9. Jogállás: önállójogi személy 1.10. Alptevékenysége: kö kormányzti kormányzti funkció megneveze Sorszm üinkctoszm 1 011130 011 140 Önkormányztok önkormányzti hivtlok joglkotó áltlános igzgtási tevékenysége Országos helyi nemzetiségi önkormányztok igzgtási tevékenysége 3 011220 Adó-, vám jövedéki igzgtás 4 013210 Átfogó tervezi sttisztiki szolgálttások 2
5 W 3350 6 013360 Az önkormányzti vgyomul vló gzdálkodássl kpcsoltos feldtok Más szerv rzére végzett pénzügyi-gzdálkodási, üzemelteti, egyéb szolgálttások 7 013390 Egyéb kiegzítő szolgálttások S 016010 Országgyűli, önkormányzti európi prlmenti képviselőválsztásokhoz kpcsolódó tevékenységek 9 016020 Országos helyi népszvzássl kpcsoltos tevékenységek 10 016030 Állmpolgársági ügyek I 1 031030 Közterület rendjének fenntrtás 12 041110 Áltlános gzdsági kereskedelmi ügyek igzgtás 13 041 140 Területfejleszt igzgtás 14 041231 Rövid időtrtmú közfogllkozttás 15 041233 Hosszbb időtrtmú közfogllkozttás 16 041236 Országos közfogllkozttási progrm 17 0421 10 Mezőgzdság igzgtás I 8 0443 10 Épitügy igzgtás 19 05 1050 Veszélyes hulldék begyüjte, szállítás. átrkás 20 061010 Lkáspolitik igzgtás 21 066020 Város-, községgzdálkodási, egyéb szolgálttások 22 076010 Egzségügy igzgtás 23 08 1010 Sportügyek igzgtás 24 082010 Kultúr igzgtás 25 086030 Nemzetközi kulturális együttműköd 26 096015 Gyermekétkeztet közneveli intézményben 27 096025 Munkhelyi étkeztet közneveli intézményben 28 096030 Közneveli intézményben tnulók lkhtásánk biztosítás 29 098010 Okttás igzgtás 30 104037 Intézményen kívüli gyermekétkeztet 31 106010 Lkóingtln szociális célú bérbedás, üzemeltete 32 106020 Lkásfenntrtássl, lkhtássl összerüggő ellátások 33 107051 Szociális étkeztet 34 109010 Szociális szolgálttások igzgtás 1.11. Költségveti gzdálkodási jogköre: önállón működő gzdálkodó. 3
1.12. Válllkozási tevékenysége; konyhi étkeztet nyújtás 1.13. Vgyon: A rendelkezre bocsátott, ingyenesen hsználtáb dott önkormányzti tuljdonbn lévő vgyon, melyet költségveti szerv trt nyilván. A vgyonnl vló gzdálkodásár z önkormányzt vgyongzdálkodásáról s2óló önkormányzti rendeletben vlmint belső szbályztokbn foglltk z iránydók. 1.14. A költségvet végrehjtásár szolgáló zonosítók: 1. Igzgtóság kódj: 04 2. Szkágzti besorolás: 841105 3. Költségveti elszámolási száml: 11600006-00000000-52888818 5. Adózonosító szám: 15343006-2-04 2. FEJEZET A Hivtl feldti 2.1. A Hivtl Mgyrország helyi önkormányztiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény ( továbbikbn: Möh.) 84. (1) bekezdében. vlmint nemzetiségek jogiról szóló 2011. évi CLXXIX. törvény más jogszbályokbn foglltk lpján ) segíti képviselő-testület, bizottságok, polgármester, z lpolgármesterek, tnácsnok. képviselők helyi nemzetiségi önkormányztok munkáját. E körben áltlános feldt döntek szkmi előkzíte, döntek végrehjtás végrehjtás szerveze, ellenőrze, továbbá testülethez szerveihez kpcsolódó dminisztrációs feldtok ellátás. b) ellátj polgármester jegyző htáskörébe utlt, vlmint egyes szkmi területeken ügyintézöinek feldtkörébe utlt állmigzgtási ügyekben vló dönt előkzítével végrehjtásávl kpcsoltos feldtokt. 2.2. A Hivtl képviselő-testület tevékenységével kpcsoltbn: ) előkzíti testületi előterjeszteket, htározt-tervezeteket önkormányzti rendelet-tervezeteket, vizsgálj zok törvényességét pénzügyi meglpozottságát, b,) nyilvántrtj képviselő-testület htároztit, rendeleteit, c,) gondoskodik képviselö-testület áltl hozott htároztok rendeletek végrehjtásáról, erről rendszeresen tájékozttj dönthozót. d) ellátj képviselő-testület munkájávl kpcsoltos egyéb ügyviteli dminisztrációs teendőket. 2.3. A Hivtl képviselő-testület bizottsági működével kpcsoltbn - z elnökök közreműköde mellett: ) biztosítj z ügyviteli, dminisztrációs teendők ellátását. b) egyeztet z elnökökkel tárgylndó npirendekről, c) előkzíti bizottságok elé kerülő nygokt, cl) nyilvántrtj bizottságok htároztit, e) szervezi bizottsági döntek végrehjtását. 4
2.4. A Hivtl helyi önkormányzti képviselők munkájánk támogtás során: ) elősegíti képviselők jogink gykorlását, kötelezettségeinek teljesítét, közreműködik képviselők tájékozttásánk megszen ezében, ej köteles képviselőt hivtli munkidőben soron kívül fogdni rzére szükséges felvilágosítást megdni. b 2.5. A Hivtl polgármester, z lpolgármesterek, vlmint tnácsnok munkájávl kpcsoltbn: ci) segíti tisztségviselői tevékenységet, továbbá tnácsnoki feldtok ellátását, melynek során végzi z ügyviteli, dminisztrációs, szervezi koordinációs feldtokt, b) előkzíti szervezi z önkormányzti állmigzgtási dönteket, ellenőrzi zok végrehjtását. 2.6. A Hivtl ci,) ellátj képviselő-testület tisztségviselők kpcsoltrendszerének működét elősegítő feldtokt (sjtó, nemzetközi ügyek, társdlmi kpcsoltok stb.). b) előkzíti z intézményvezetők feletti munkálttói Jog gykorlój rzére dönttervezeteket. c) elvégzi képviselő-testület áltl meghtározott tuljdonosi fenntrtói ellenőrzeket. cl) jegyző áltl kijelölt köztisztviselők útján segíti városi rom, német, szlovák román nemzetiségi önkormányzt, vlmint társulások munkáját biztosítj működük feltételeit. e) ellátj z önkormányzt gzdálkodásávl kpcsoltos végrehjtói feldtokt..b közreműködik z európi prlmenti-, z országos-. helyi képviselőválsztások, polgármester válsztások, népszvzások, bírósági ülnök válsztások lebonyolításábn. 2.7. A Hivtl gzdsági szervezete útján ellátj z lábbi költségvet lpján gzdálkodó szervezetek gzdálkodási feldtit:,) Béki Rom Nemzetiségi Önkormányzt; b) Béki Szlovák Nemzetiségi Önkormányzt; e) Béki Német Nemzetiségi Önkormányzt; d) Béki Román Nemzetiségi Önkormányzt; e) Béki Kistérségi Intézményfenntrtó Társulás; J) Béki Kistérségi Társulás Irod; g) Bék Városi Jntyik Mátyás Múzeum; h) Bék Városi Kecskeméti Gábor Kulturális, Sport Turisztiki Központ; i) Bék Városi Püski Sándor Könyvtár; 3. FEJEZET 3.1. A polgármester A Hivtl irányítás, vezete A polgármester jogállásár iránydó jogszbályok rendelkezei lpján Képviselő-testület döntei szerint sját htáskörében irányítj Hivtlt. Önkormányzti, vlmint z állmigzgtási feldt- htásköreit liivtl közreműködével látj el. 5
3.2. Az lpolgármcstcrek A polgármester helyettesítére, munkájánk segítére megválsztott lpolgármesterek polgármester irányításávl látják el feldtikt. 3.3. A jegyző A jegyz6 jogállásár iránydó jogszbályok rendelkezei szerint vezeti Hivtlt. A jegyző z Mötv.-ben más jogszbálybn meghtározottkon felül z önkormányzt Hivtl működével kpcsoltos htáskörében: ci) biztosítj képviselő-testület bizottságok működének feltételeit; b) gondoskodik képviselő-testület bizottságok üleinek előkzítéről, jegyzőkönyv elkzítéről, törvényességi felügyeleti jogkört gykorló szerv felé htáridőre történő továbbításáról: c) előkzíti képviselő-testület elé kerülő rendelet-tervezeteket; d) biztosítj képviselő-testület elé kerülő előterjesztek törvényességi kontrollját; e) gondoskodik htároztok rendeletek érintettek rzére történő eljutttásáról, hozott htároztok végrehjtásáról; fl segítséget nyújt polgármesternek z ]polgármestereknek munkájuk végzéhez; g) megszervezi z országos helyi válsztások, népszvzások, lkossági fórumok közmeghllgtás lebonyolítását; h) meghtározz köztisztviselők, munkválllók feldtát jogszbálybn meghtározott gykorisággl értékeli teljesítményt; i) jvsltot kzít polgármester rzére hivtl belső szervezeti tgozódásár, munkrendjére, z ügyfélfogdás rendjére; j) irányítj hivtl dolgozóink szkmi továbbképzét; 4-) 1) irányítj hivtl opertív gzdálkodási tevékenységét, ellenjegyzi kötelezettségválllásokt, utlványozásokt, erre más dolgozót is felhtlmzht; ív) z osztályvezetök beszámolttás belső ellenőrz útján ellenőrzi polgármesteri hivtl tevékenységét; n) ellátj hivtl áltlános képviseletét. 3.4. Az ljegyző A polgármester áltl jegyző jvsltár kinevezett ljegyző: ci) c,) cl) jegyző kdályozttás esetén teljes jogkörben gykorolj jegyző htásköreit. A helyettesít körében tett intézkedeiről z kdályozttás megszünét követően hldéktlnul köteles jegyzönek rzletesen beszámolni; jegyző áltl meghtározouk szerint közreműködik polgármesteri hivtl vezetében, munkájánk szervezében, törvényesség biztositásábn; segíti jegyző dönteinek előkzítét, végrehjtásánk megszervezét, ellenőrzét, vlmint ellátj jegyző áltl meghtározott feldtokt; ellátj nemzetiségi önkormányztok működével kpcsoltos jegyzői htásköröket; e) ellátj jegyző bidokvédelemmel, dtvédelemmel, dtigénylsel z informtiki rendszerek működtetével kpcsoltos feldtit; 6
Q irányítj, vezeti jogi feldtkört; g) vezeti Hivtl igzgtási osztályát, ellátj z osztályvezetői feldtokt. 4. FEJEZET A Hivtl létszámkerete szervezeti felépíte 4.1. A Hivtl engedélyezett létszámkeretét Képviselő-testület mindenkori htályos költségveti rendeletben htározz meg. 4.2. Az egységes Hivtl képviselő-testület döntének megfelelő Szervezeti egységekre, osztályokr csoportokr tgozódik: ) Osztály: Hivtl szkmi opertív szervezeti egysége, mit szervezeti működi szbályzt hoz létre. Az osztály vezetét - polgármester egyetértével - jegyző áltl htároztln időre kinevezett vezető beosztású köztisztviselő látj el, ki irányítj z lárendeltségébe beosztott lklmzottk munkáját. b) Csoport: ngyobb létszámú osztály speciális szkmi területet ellátó, jól elkülönített munkfolymtot végző belső szervezeti egysége, mit szervezeti működi szbályzt hoz létre. Vezetőjét jegyző bízz meg htároztln időre, ki irányítj, szkmilg összefogj szervezi z dott területen dolgozó lklmzottk munkáját. 4.3. A belső szervezeti egységek elnevezét, feldtit, z ellátott feldt- htásköröket z I. melléklet szerinti szervezeti ábr muttj be. A feldtok rzletes felsorolását z egyéni munkköri leírások trtlmzzák. 4.4. A szervezeti egységek vezetői biztosítják jogszbályokból, testületi vezetöi döntekből eredő feldtok végrehjtását, gykorolják vezetői megbíztásból eredő szkmi - törvény keretei között - rájuk átruházott munkálttói jogokt, vlmint folymtosn ellenőrzik feldtok elvégzének minőségét, htáridőre történő ellátását. 4.5. A szervezeti struktúrábn meghtározott osztályok vezetői közszolgálti tísztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény ( továbbikbn: Kin.) 236. (5) bekezd c) pontjábn foglltknk megfelelő - z osztály létszámát feldtellátását lpul véve - főosztályvezető helyettesi megbízásokt kpnk vezetői megbízásokhoz meghtározott illetményben rzesülnek. 4.6. A szervezeti struktúrábn meghtározott osztályvezető helyettesek ás csoportvezetök Kttv. 236. (5) bekezde) pontjábi foglltknk megfelelő osztályvezetői megbízást kpnk ás vezetői megbízáshoz meghtározott illetményben rzesülnek. 4.7. A jegyző z ljegyzö egyidejü kdályozttás esetén helyettesítt képesíti követelményeknek megfelelő végzettséggel rendelkező osztályvezető látj el. A Szervezeti egységek vezetőinek, vlmint z egyes dolgozók helyettesét munkköri leírások trtlmzzák. 5.1. A Hivtl munkrendje 5. FEJEZET A Hivtl működének áltlános szbályi 7
5.1.]. A Hivtl áltlános munkrendje oszttln, heti 40 Ór. A munkidő kezdete: 8.00 ór A munkidő Vége: hétfő, kedd, csütörtök 16.00 ór szerd 18.00 ór péntek 14.00 Ór 5.1.2. Az ebédszünet munkidön belül kerül kidásr1 mely egységesen hétfőtől- péntekig: 12.00 órától 12.30 óráig trt. 5.1.3. A Hivtl dolgozój rendkívüli esetben, jegyző írásbeli utsításár munkidején felül is köteles munkhelyén munkát végezni, vgy meghtározott ideig helyen munkvégzre kzen állni (rendkívüli munkvégz). A rendkívüli munkvégzért Kttv.-ben meghtározott szbdidő jár. A rendkívüli munkvégz elrendelének, nyilvántrtásánk, elszámolásánk rendjét Hivtl közszolgálti szbályzt trtlmzz. 5.2. A Hivtl ügyfélfogdási rendje 5.2.1. A Hivtl ügyfélfogdás: héttö: 8.00 12.00 12.3016.00 kedd: szünetel z ügyfélfogdás szerd: 8.00 12.00 12.3018.00 csütörtök: szünetel z ügyfélfogdás péntek: 8.0012.00. 5.2.2. Munkidöben. ügyfélfogdási időn kívül is intézhető ügyek: ) hlotti nykönyvi ügyek, b) életveszélyt jelentő, különösen ngy vgyoni kárt okozó események bejelente. c) mezőgzdsági hirdetmények elfogdó nyiltkozt tétele 5.3. Az egyes munkálttói jogkörök gykorlásánk rendje A jegyző z lábbi munkálttói jogköreit z ljegyzőre z osztályvezetői megbízássl rendelkező köztisztviselőkre ruházz át: ci) munkköri feldtok meghtározás, munkköri leírások elkzíte, ktulizálás; belsö helyettesít megszervezese távollét esetén; c,) munkidő ltti rövid eltávozás engedélyeze; d) teljesítménykövetelmény meghtározásár teljesítmény értékele; e) jvslttétel: e) minősítre, előléptetre. j utlmzásr; eb) felelősségre vonásr; cc) kiküldetre, konferencián, továbbképzen vló rzvételre; cd) munkálttói támogtásr; cc) szbdság kidásár. 5.4. A kidmányozás z egységes fejléchsznált rendje 5.4.1. A Hivtlbn kidmányozási jog gykorlásánk szbályit közszolgálti szbályzt trtlmzz. 8
5.4.2. A jegyző, z ljegyző. belső szervezeti egységek vezetői, vlmint z önálló kidmányozási joggl felruházott személyek ppír lpú elektronikus dthordozó útján továbbított levelezeiken egységes hivtli fejlécet hsználnk. A fejléc trtlmát formáját jegyző htározz meg. 5.5. Az értekezletek rendje 5.5.1. A polgármester jegyző hetente hétfőn, vgy szükség szerint vezetői értekezletet trt, melyen z ljegyzőn z osztályvezetőkön kívül polgármester jegyző áltl meghtározott személyek vesznek rzt. A vezetői értekezletről feljegyz kzül. 5.5.2. A képviselö-testületi ült követő vezetői értekezleten áttekintik z írásbn elkzült képviselő-testületi htároztokt, végrehjtás menetét, rzhtáridőket, kijelölik végrehjtásbn közreműködő felelösöket. 5.5.3. Összpprátusi értekezletet évente leglább egy lklomml kell trtni, melyet polgármester jegyző hív össze. 5.5.4. Az értekezletek témái különösen: új feldtok intéze, feldtok végrehjtásánk áttekinte, értékele, munkvégz koordinálás, testületi döntek értelmeze, döntek előkzíte, feldt-végrehjtás feltételeinek biztosítás, munkmódszerek fejleszte, z osztályok közötti kommunikáció elősegíte, Új jogszbályok jogszbálywáltozások ismertete. 5.5.5. Az osztályvezetők félévente kötelesek osztályértekezletet összehívni, hol értékelni kell z eltelt időszk feldtink ellátását, meg kell htározni következő időszk fő feldtit. Az osztályértekezletre jegyzöt meg kell hívni. 5.6. Vgyonnyiltkozt-tételi kötelezettség A Hivtlnál lklmzott egyes köztisztviselők jogszbálybn meghtározott vgyonnyiltkozt tételére kötelesek. E munkkőrök beosztások felsorolását 2. melléklet trtlmzz. 5.7. A képzettségi pótlékr jogosító munkkörök A Hivtlbn képzettségi pótlékr jogosító munkköröket képzettségeket 3. melléklet trtlmzz. 5.8. A képviselő-testületi bizottsági előterjesztek elkzítének rendje 5.8.1. Az előterjeszt szükségességét, illetőleg z előterjeszt iránti igényt vezetői értekezleten kell bejelenteni. Az értekezleten jelen lévők bejelentről véleményt nyilvánítnk, ennek lpján polgármester jegyző elvi döntt hoz z előkzitről. Kijelölik z elökzítőt vgy előkzitőket, zokt bizottságokt, melyek testület elé kerülő előterjeszteket véleményezik. 5.8.2. Bonyolultbb, összetett, többrétű szkmi előkzítt igénylő ügyek esetén z előterjesztt munkcsoport kzíti el (előkzítő csoport). A munkcsoport tgjit vezetőjét polgármester vezetői értekezleten bízz meg. 9
5.8.3. Az előterjeszt-tervezetet polgármester kkor írj lá, h z előterjeszten szerepel pénzügyi osztály vezetőjének jegyzőnek, mint ellenjegvzőknek z láírás. A két vezető ellenjegyzével igzolj, hogy: ) z elöterjesztben foglltk pénzügyi fedezete biztosított, b) z előterjeszt htályos jogszbályb nem ütközik. 5.8.4. Az ellenjegyz megtörténtét tnúsitó. eredeti láirásokkl ellátott előterjeszteket hivtl 5 évig megőrizni köteles. 5.8.5. Az előkzítén felelős személy vgy csoport vezetője Felelős z előterjeszt-tervezet szkmi előkzítéért, pénzügyi jogi egyeztetekért. 5.8.6. Az előterjesztnek npirendi tervezetbe történő felvételéről polgármester dönt. A npirendi tervezetbe felvett előterjesztt z előkzítért felelős személy (miután (3) (4) bekezdben foglltkról gondoskodott), átdj jegyzőnek, ki továbbikbn gondoskodik nnk szervezeti működi szbályztbn foglltk szerinti előterjesztéről. Ennek során gondoskodik bizottsági elnökök koordinálásáról, bizottsági üleken elhngzott vélemények, jvsltok, döntek képviselő-testület tgjivl történő megismertetéről. 5.8.7. A bizottságok működét erre feldtr kijelölt köztisztviselő koordinálj, kinek fel dt: megszenezi bizottság ülét, ellátj működsel összefüggő dminisztrációs teendöket, gondoskodik z előterjesztökrwk, z elöterjeszt előkzítért felelős személyeknek bizottsági ülen vló rzvételéröl, bizottsági htároztok kivontánk elektronikus úton vló megküldéről polgármester, jegyzö. végrehjtásért felelős szerv, személy rzére. 5.8.8. Az előterjesztek ledásánk htáridejét npirendi tervezet trtlmzz. 5.8.9. Htáridők: ci) A képviselő-testület elé kerülő tájékozttók, beszámolók, előterjesztek vlmint bizottságok elé kerülő nygok ledási htárideje: postázás npj előtt 4 munknppl. b) Postázás: rendes testületi ült megelőző hét utolsó munknpján, 16 óráig. c) A bizottsági véleményeket trtlmzó írásbeli összesítőt egyéb írásbeli kiegzíteket tisztségviselők jegyző számár legkőbb testületi ül npján 10 óráig kell átdni. képviselök rzére testületi ül előtt kerül kiosztásr. 5.8.10. A képviselő-testület rendkívüli ülére kerülő elöterjesztek esetén htáridöktöl el lehet térni. 5.8.11. A Hivtl gondoskodik nemzetiségi önkormányztok testületi üleinek megszen ezéről. meghívók kzítéröl kézbesítéről, jegyzőkönyvek vezetéről, z írásbeli előterjesztek előkzitéröl. 5.9. A költségvet terveze, végrehjtás, gzdálkodás 5.9.1. A Hivtl gzdsági szervezetének felépíte: ci) Pénzügyi osztály; ci) Pénzügyi csoport; b) Adó csoport; b) Gzdsági osztály. IG
5.9.2. Az e jogszbályok mellett 4. tevékenységet ellátó belső szervezetek, személyek rzletes feldtit z iránydó sz. melléklet trtlmz szbályzti Polgármesteri Hivtl Gzdsági Szervezetének ÜgyTendje, - ( továbbikbn: Gzdsági Ugvrend,), vlmint munkköri leírások trtlmzzák. 5.9.3. A Hivtlnk, mint gzdálkodó szervezetnek - melyet Hivtl költségveti tervezsel, z előirányzt felhsználásávl, htáskörébe trtozó előirányzt módosításávl, z üzemeltetsel, fenntrtássl, működtetsel, beruházássl, pénzkezelsel, kpcsoltos feldtit 5.9.4. A Hivtl tevékenységi körben: ci) b) c) cl) e,) Gzdsági Ügyrend rzletesen trtlmzz. könyvvezetsel, vgyon hsználtávl, hsznosításávl, beszámolási kötelezettséggel, z dtszolgálttássl pénzügyi, gzdálkodási. vgyonkezeli, intézménygzdálkodás-ellenőrzi gondoskodik bérgzdálkodást), vlmint z intézményi pénzellátásról; összehngolj z intézményi tervezt, ellenőrzi z intézményi gzdálkodást; előkzíti munkáját; belső gzdálkodás megszervezéről (beleértve beruházási, felújítási feldtokt segíti z intézmények ez irányú irányítj z intézmények számviteli munkáját; közreműködik z önkormányzti válllkozások felügyeletében. belső létszám 5.10. Képviselet, szerződköt polgármester képviseli. Meghtlmzássl megbízhtj képviseleti joggl. 5.1 R 1. Az önkormányztot 5.10.2. A Hivtlt jegyző vgy meghtlmzásávl 5.10.3. Az önkormányzt nevében szerzödkötre pénzügyi elíenjegyze mellett 5. 10.4. A jegyző jogosult. Hivtl nevében szerződkötre - polgármester jogosult. - Hivtl dolgozój képviseli. jegyzöjogi Hivtl dolgozóját is pénzügyi osztályvezető pénzügyi osztályvezető ellenjegyze mellett 5.11. Utlványozás, kötelezettségválllás Az utlványozás, kötelezettségválllás rzletes szbályit jegyző Ügyrendjében htározz meg. 5.12. A bélyegzőhsznált szbályi Hivtl Gzdsági 5.12.1. Az önkormányzt z lábbi szöveggel Bék Város Önkormáiwzt, középen Mgyrország cimerével; ci,) b) c) 5.12.2. ci) b) címerre ellátott körbéíyegzőket hsználj: Bék Város Önkormányzt, középen Bék Város címerével; Bék Város PoLgármestere, középen Mgyrország címerével; A Hivtl következő típusú felirtú bélyegzőket hsználj: fejlécbélyegző, melynek lenyomt z lábbi szöveget trtlmzz: Béki Polgármesteri Hivtl, 5630 Bék, Petóji körbélyegző, melynek lenyomt z lábbi szöveget S. u. 2. címert trtlmzz: II
Béki Polgármesteri Hiv z l, Mgyrország címerével, c) Bék Város Jegyzője, középen Mgyrország címerével, d) Anykönyvvezetö. Bék. 5.12.3. Az önkormányzt Hivtl áltl hsznált bélyegzők elkzítét jegyző engedélyezi. A bélyegzőket. zok lenyomtán sorszámml kell ellátni. 5.12.4. A bélyegzőkről nyilvántrtást kell vezetni. A nyilvántrtás vezetéről gzdsági osztály gondoskodik. A nyilvántrtásnk z lábbikt kell trtlmzni: ci,) sorszám, b,) béíyegző lenyomt, c,) bélyegző kidásánk npj, cl) bélyegzőt hsználó dolgozó neve z átvételt igzoló láírás. e) selejtez ideje. 5.12.5. A polgármester névbélyegzövel rendelkezik, melynek hsználtát belső szbályzt trtlmzz. 5.12.6. Az önkormányzti hivtli bélyegzőhsználttl kpcsoltos szbályok megtrtásáról ellenörzéről jegyző gondoskodik. 5.13. Kiküldet, gépkocsi hsznált igényl rendje 5.13.1. A kiküldetsel kpcsoltos munkálttói jogokt Hivtl vlmennyi dolgozój tekintetében jegyző gykorolj. Amennyiben kiküldethez sját gépkocsi igénybevétele szükséges, nnk engedélyezére jegyző jogosult Hivtl belső szbályztábn foglltk szerint. 5.13.2. A Hivtl dolgozói hivtli feldtik ellátásához jegyzői engedéllyel hivtli gépkocsit vehetnek igénybe. 5.14. Ügyirtkezel A Hivtl ügyirtkezelének rendjét jegyző külön belső szbályztbn htározz meg. 5.15. Az önkormányzti üdülő müködtetének rendje 5.15.1. Az önkormányzt üdülöjének (Fonyód Köztársság tő. 17) kezelöje Hivtl, mely biztosítj rendeltetszerű hsználtot, vlmint fenntrtást. 5.15.2. Az üdülő működének. igénybevételének rzletes szbályit. szob árkt külön szbályztbn jegyző állpítj meg képviselő-testület rendelkezei szerint. 5.16. A hivtl helyiségek igénybevételének szbályi A Hivtl épületében z emeleti díszterem z emeleti kistnácskozó terem igénybevételét ás hsználtát jegyző engedélyezi. A teremhsznált rzletes szbályit díját belső szbályztbn jegyző állpítj meg. 12
5.17. Munkerő bérgzdálkodás 5.17.1. A Hivtl köztisztviselői, vlmint Hivtl szkfeldtin Munk Törvénykönyve szerint fogllkozttottk közfogllkozttottk tekintetében munkálttói jogokt jegyző gykorolj. Az önkormányzt kormányzti funkcióin fogllkozttott közlklmzottk, vlmint Munk Törvénykönyve szerinti munkválllókkl, közfogllkozttottkkl kpcsoltos munkálttói jogkört polgármester gykorolj. A kinevezsel, z átsorolássl, munkviszony (köztisztviselői, közlklmzotti jogviszony) megszüntetével kpcsoltos előkzítő munkáltokt (kinevez, numkszerződ, átsorolás, munkviszony megszüntető htó rozt stb. elkzíte,) személy- munkügyi ügyintéző, vlmint közfogllkozttottk munkügyi feldtit ellátó szervezeti egység erre kijelölt munktársq) ( továbbikbn: jeleniérifelelős személy,) végzi. 5.17.2. A Hivtl Mgyr Állmkinestár közötti - létszám bérg2dálkodásr vontkozó - folymtos munkkpcsoltot jelentért felelős személy látj cl. 5.17.3. A jelentért felelös személy központosított illetményszámfejtre (KIRA) iránydó jogszbályi rendelkezek szerint továbbítj Mgyr Állmkincstár megfelelő szervezeti egységéhez mindzokt ci) rendelkezeket, b) jelenteket, c) okirtokt, cl) dtváltozásokt melyek z illetmények, munkbér, társdlombiztosítási ellátások z egyéb járndóságok számfejtéhez, elszámolásához, folyósításához z zokból történő levonásokhoz szükségesek. 5.17.4. A munkviszony létesítére. megszűnére vontkozó okmányokt bérkihtású rendelkezeket hvont meg kell küldeni Mgyr Állmkincstár illetékes szervezeti egységéhez. 5.17.5. Az úgynevezett hóközi kiflzetek megtörténte után ) hóközi kifizeteket, b) levont nyugdijjárulékot személyi jövedelemdó előleget Mgyr Állmkincstár megfelelő szervezeti egységéhez be kell jelenteni. 5.17.6. Ajelentért felelős személy ) jelen szbályztbn nem érintett kérdek vontkozásábn z iránydó jogszbályi rendelkezek Mgyr Állmkincstár áltl kilkított szbályok szerint köteles eljárni, b) z dtközl, változásjelent során Mgyr Állmkinestár áltl rendszeresített nyomttványokt köteles lklmzni. 5. I 7. 7. A létszám bérgzdálkodásr vontkozó nprkz nyilvántrtásokt jelentért felelős személy vezeti. 5.17.8. A Mgyr Állmkincstár rzére történő jelentek htáridőre történő teljesítéhez vontkozó dokumentumokt, bizonyltokt hldéktlnul át kell dni jelentért felelős személy rzére bbn z esetben, h zokt nem ő kezeli, illetve nem ő kzíti elő. 13
6. FEJEZET Humánerőforrás-gzdálkodás 6.1. A munkkörökhöz előírt követelmények Az egyes hivtli munkkörökhöz előírt képesíti előírásokt közszolgálti tisztviselők képesíti előírásiról szóló 29 2012. (III. 7.) Kormányrendelet htározz meg. 6.2. A közszolgálti jogviszony létesítének rendje 6.2.1. A Hivtl állományáb történő felvétel z éves létszámterv z év közben megüresedő álláshelyek figyelembevételével történik. A képzettségi követelményeknek megfelelő belépre jelentkező munktárs felvétel előtt z dott szervezeti egység vezetőjével jegyzővel felvételi beszélgeten vesz rzt zzl célll, hogy lklmsságáról meggyőződjenek. A jelentkezhez cstolni kell jogszbálybn meghtározott szkmi önéletrjzot, végzettséget igzoló okmányok másoltát Kttv. előírásink megfelelő 3 hónpnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt. 6.2.2. A felvétel során felvételre jelentkezővel jegyző ismerteti betöltendő munkhely elvárásit, z Új munktárs felelősségét, Hivtl céljit zt, hogy személyes munkáj során hogyn járulht hozzá célok eléréhez. Alklmsság esetén személy- munkügyi ügyintéző elkzíti jogviszony létesítéhez szükséges okirtokt z Új munktárst felveszi munkügyi nyilvántrtásb. 6.2.3. Amennyiben munkkör betöltője vgyoimyiltkozt-tételre kötelezett, Úgy zt kinevezt megelőzően meg kell tennie. 6.2.4. A Hivtlánál lklmzásr kerülő dolgozók felvétele htározott vgy htároztln időre történő kinevezsel jön létre, próbidő kikötével. A kinevezsel egyidejűleg felvételre kerülő dolgozók köztisztviselői esküt tesznek Kttv.-ben meghtározott szöveggel. 6.2.5. Htározott idejű jogviszony létesítére kkor kerül sor. h távoliévő dolgozó helyettesítére vn szükség. 6.3. A munkköri leírás 6.3.1. A Hivtl minden munktársánk kinevezben rögzített munkkörére vontkozó követelményeket, feldtokt Munkköd leírás htározz meg. Felvételkor munkköri leírást jegyző ismerteti dj át munkválllónk, melyet z átvevő z láírásávl nyugtáz. A munkköri leírásbn rögzitre kerül különösen munkvállló: ) munkköre, konkrét munkfeldt; b) munkvégz konkrét helye, ideje; c) htásköre, felelőssége; d) minőség terén ráruházort felelőssége; e) helyettesítére z áltl ellátott helyettesítre vontkozó rendelkez. 6.3.2. A munkköri leírások elkzítéért nprkz állpotáért z dott osztály vezetője felelős. 14
6.4. Adtkezel, nyilvántrtások A személyi nygot, közszolgálti lp- központi nyilvántrtást Kttv-ben meghtározott dttrt omml kell vezetni bb csk jogszbálybn meghtározott személyek jogosultk betekinteni. illetőleg dtot átvenni. 6.5. Okttás, képz 6.5.]. A belépő Új munktárst z dott osztály vezetője - vgy z áltl megbizott személy - okttásbn rzesíti munkkörével kpcsoltos legfontosbb tevékenységről. A munkvédelmi okttást munkvédelmi felelős végzi. Az okttás nyilvántrtás személyügyd nyilvántrtásokbn történik z okttást végző személy z érintett munktárs láírás mellett. 6.5.2. A Hivtl folymtosn biztosítj munktársk továbbképzét, h Új ismeretek elsjátítás, Új követelmények, információk megismere válik szükségessé z dott munkterületen. 6.5.3. A nem tervezhető, rendkívüli, illetve speciális képzi igényeket soron kívül jelzik z osztályok z önálló osztályszervezetbe nem trtozó munktársk vezetői személy- munkügyi ügyintézőnek, ki továbbképzhez szükségessé váló intézkedeket megteszi. 6.5.4. A Hivtl z lábbi okttási formákt biztosítj: ) külső okttások: igény szerint b) belső okttások: b) évente kötelező munkvédelmi okttások, bb) jogszbályok módosításávl összefüggő szkmi továbbképz. 6.5.5. A belső okttáshoz z egyes területek szkmi okttási nygát, z okttndó ismereteket jegyzö z érintett osztályvezetők állítják össze. Az osztályvezetők szkterülewk képzi feldtink ősszeállításáért, munktársk képzettség megszerzéért felelősek. 6.5.6. A külső okttás igénybevételéről személy- munkügyi ügyintéző koordináásávl jegyző dönt. Az iskolrendszerű okttásbn rztvevőkkel Hivtl tnulmányi szerződt is köthet. 6.6. Teljesítményértékel 6.6.]. A Kttv. rendelkezei szerint köztisztviselőket minden évben kétszer meghtározott teljesítménykövetelmények lpján értékelni kell. Az év végi teljesítményértékel lpján el kell végezni minősítt is. 6.6.2. A teljesítménykövetelmények meghtározás, teljesítménvértékel Kttv. előírási szerint történik. VII. FEJEZET Záró rendelkezek A jegyző sját htáskörében kidott belső szbályztok utsítások eredeti példányát z ljegyző trtj nyilván kezeli. I5
A Béki Polgármesteri Hivtl Szervezeti ás Működi Szbályzt 2017.július I. npján lép htályb, mellyel egyidejűleg htályát veszti szervezeti vlmint 43/2016. ás (lv.25.), 125/2015. működi szbályztánk elfogdásáról (111.30.), (11. Bék Város Polgármesteri Hivtlánk ás módosításáról szóló 157/2013. 29.) Kt. htározt. Bék, 2017. június 16. Izsó Gábor Támok Lászlóné polgármester jegyző Zárdék: Az egységes szerkezetbe fogllt Szervezeti testülete.../2018. (XII. 20.) htároztávl hgyt jóvá. ás Működi Szbályztot Bék Város Képviselő Bék, 2018. december Tárnok Lászlóné jegyző 16
0 5 S 0 -S 5 S S 4? C 0 5 4-S S 5 -S 5 4? 4? 4? N S4- S
2. nelléklet VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELI KÖTELEZETTSÉGGEL JÁRÓ MUNKAKÖRÖK ÉS BEOSZTÁSOK Az egyes vgyonnyiltkozt-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény lpján vgyonnyi ltkozt tételre kötelezett munkkörök: 1. 2. 3. 4. 5. Ő 7. 8. 9. jegyző, ljegyző kétévente osztályvezető ötévente belső ellenőr, belső ellenőrzi vezető kétévente dócsoport dolgozój ötévente nykönyvvezető ötévente épithtósági ügyintéző ötévente üzletek működét ellenőrző ügyintéző ötévente vgyongzdálkodási ügyintéző kétévente közbeszerzi eljárásbn rztvevő köztisztviselő évente 18
3. melléklet A POLGÁRMESTERI HIVATALBAN KÉPZETTSÉGI PÓTLÉKRA JOGOSÍTÓ MUNKAKÖRÖK ÉS KÉPZETTSÉGEK JEGYZÉKE I. munkkörök: 1.1 pénzügyi ügyintéző, 1.2 főkönyvi könyvelő, 1.3. érvényesítt végző pénzügyi ügyintéző, I.4. dóügyintéző. 2. képzettségek: 2.1. mérlegképes könyvelő, 2.2. felsőfokú állmháztrtási szkképesít 19
4. melléklet BÉKÉSI POLGÁRMESTERI HIVATAL GAZDASÁGI SZERVEZETÉNEK ÜGYRENDJE Htályos: 2019. jnuár 1-től 20
.* A Béki Polgármesteri Hivtl gzdsági szervezetének feldtit z állmháztrtásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbikbn: Áhtj, vlmint z állmháztrtásról szóló törvény végrehjtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbikbn: Ávr.) lpján Szervezeti Működi Szbályzt előírásit figyelembe véve htározom meg. - következők szerint A gzdsági szervezet foglm, z ügyrend célj, trtlm 2. (1) Az Ávr. 9. * (1) bekezdében foglltk lpján gzdságiszervezet: költségveti szerv hozzá rendelt költségveti szervek működtetéért, költségvet ten ezéért, z előirányztok módosításánk, átcsoportosításánk felhsználásánk ( továbbikbn együtt: gzdálkodás) végrehjtásáért, finnszírozási, dtszolgálttási, beszámolási hsználtávl, védelmével összefüggő feldtok teljesítéért, betrtásáért felelős szervezeti egység. A gzdsági szervezet feldtit indokolt esetben több szervezeti egység vgyon pénzügyi, számviteli rend is elláthtj, zonbn z egyes szervezeti egységek áltl ellátott tevékenységek között párhuzmosság nem lehet. Ilyen esetben szervezeti egységek összességét kell gzdsági szervezetnek tekinteni. (2) A gzdsági szervezet ellátj tervezi, gzdálkodási, finnszírozási, dtszolgálttási beszámolási feldtokt, ) z Önkormányzt b) c) z Önkormányzt bewházásokkl. kpcsoltos feldtokt. Nemzetiségi Önkormányztok, Társulás, Polgármesteri Hivtl tekintetében Polgármesteri Hivtl működtetével, üzemeltetével, Béki Kistérségi Társulás vgyon hsználtávl, hsznosításávl, védelmével Béki Kistérségi Intézményfenntrtó Irod, Bék Városi Kecskeméti Gábor Kulturális, Sport Turisztiki Központ, Bék Városi Jntyik Mátyás Múzeum, Bék Városi Püski Sándor Könyvtár, Béki Gyógyászti Központ Gyógyfürdő tekintetében ellátj beszámolási feldtokt. tervezi, finnszírozási, dtszolgálttási (3) Az ügyrend célj, hogy lpján rzletesen meghtározz feldtokt, vezetők lklmzottk feldt- htáskörét, felelősségi körét, belüli) külső kpcsolttrtás módját. vontkozó központi jogszbályok, vlmint helyi sjátosságok Polgármesteri Hivtl gzdsági szervezete áltl ellátndó szerv pénzügyi-gzdsági feldtink ellátásáért felelős helvettesit rendjét, belső (szerven (4) Az ügyrend gzdsági szervezet áltl ellátndó következő feldtok végrehjtásához kpcsolódón trtlmz előírásokt, szbályokt: 21
z éves költségvet terveze, átmeneti költségvet terveze, z előirányzt felhsználás, módosítás, z dósságot keletkeztető ügyletekhez történő kormányzti hozzájárulás, z üzemeltet, fenntrtás, működtet, beruházás, vgyon hsznált, hsznosítás, bérgzdálkodás, pénzkezel, pénzellátás, könyvvezet, beszámolási kötelezettség, vlmint z dtszolgálttás. (5) A gzdálkodássl összemggő egyes tevékenységek végrehjtásánk rzletes előírásit következő szbályztok rögzítik: számlrend, számviteli politik, eszközök források értékeli szbályzt, leltárkziti leltározási szbályzt, bizonylti rend bizonylti lbum, pénzkezeli szbályzt, felesleges vgyontárgyk hsznosításánk. selejtezének szbályzt, beruházások rendje, önköltség-számítási szbályzt. A költségvet ten ezével összefüggő feldtok Az előzetes költségveti jvslt elkzíte 3. (1) Az éves költségveti törvény, z Áht., vlmint z Ávr. előírási f3gyelembevéte]ével kell kzíteni z előzetes költségveti jvsltot. * A Polgármesteri Hivtl, z önállón működő intézmények, vlmint elkülönítetten z Önkormányzt előzetes költségveti jvsltát feldtink koordinálásávl Az intézmények Pénzügyi Osztály kzíti - z önálló szervezeti egységek tervezi szervezeti egységek igényeinek trt mzni kell következőket: létszám feldtok változásit. zok költségvetre gykorolt htását, speciális beszerzi igényeket. elvégzendő krbntrtási bédgényeket, illetve z egyéb változásokt (z intézmények esetében), z előző évről áthúzódó beruházási, felújítási feldtokt. el. felújitási munkákt, el (2) Az intézmények szervezeti egységek igényeinek számszerűsíte után gondoskodni kell kidási előirányztok kilkításáról. 29
(3) Az Önkormányzt bevételi forrásánk tervezéhez z önállón működő gzdálkodó, vlmint z önáuón működő költségveti szervek normtiv igénylének lpjául szolgáló muttószámokról írásbn, z intézményvezető áltl láírt formábn dtot szolgálttnk. Ezek z dtok képezik normtív állmi hozzájárulás tervezének lpját. helyi dóbevételek, vlmint gépjárműdó bevétel termömld bérbedásából szármzó jövedelemdó bevétel várhtó összegéről z dócsoport d információt tervévet megelőző év dti lpján, működi bevételek z egyéb bevételek tervévet megelőzö tényleges dtiról tervévben tervezhető bevételekről z önátlón működő gzdálkodó intézmények dtot szolgálttnk, Polgármesteri Hivtl, z önállón müködő intézmények vlmint elkülönülten z Önkormányztnál ilyen címen tervezhető bevételeiről pénzügyi ügyintézők illetve feldt-felelősök nyújtiik információt, támogtásértékű bevételek várhtó összegéről z önállón működő gzdálkodó intézmények dtot szolgálttnk, Polgármesteri Hivtl, z önállón működő intézmények vlmint elkülönülten z Önkormányztnál ilyen címen tervezhető bevételeiről pénzügyi ügyintézők illetve feldt-felelősök nyújtnk információt, működi felhlmozási célr átvett pénzeszközök tervezhető összegéről z önállón működő gzdálkodó intézmények dtot szolgálttnk, Polgármesteri Hivtl, z önállón működő Intézmények vlmint elkülönülten z Önkormányztnál ilyen címen tervezhetö bevételeiről pénzügyi ügyintézők Illetve szkfeldt-felelősök nyújtnk információt. Költségveti jvslt 4. * A költségveti jvslt kidolgozás során kidások bevételek tekintetében Pénzügyi Osztály z Áht-bn leírtknk megfelelően lefolyttj z egyeztett z intézményekkel, önkormányzti lpítású gzdsági társságokkl non-profit szervezetekkel. Az intézményekkel történő egyeztett Pénzügyi Osztályvezető végzi el. A költségveti rendelettervezet összeállítás 5. * (1) Az intézmények Polgármesteri Hivtl költségveti jvslti lpján z önkormányzt költségveti rendelettervezetét z Áht. 23. *-, 24. -, vlmint Ávr. 24. - 28. *- lpján z előírt szerkezetben kell elkzíteni. (2) A Jegyző Ávr. 27. * (1) bekezde lpján költségveti rendelettervezetet költségveti szervek vezetőivel egyezteti, nnk eredményét írásbn rögzíti. Az egyezteti jegyzőkönyv z intézmények zon kiemelt előirányztit, vlmint létszám 23
z vlmint keretét trtlmzz, mely költségveti rendelet-tervezetbe beépítre kerül. A rendelettervezetet z egyeztet írásbn rögzített eredményét trtlmzó dokumentumokt szervezeti működi szbályztbn íbglltk szerint Polgármester képviselő-testület bizottsági elé terjeszti. A költségveti rendelet tervezet elkzítéért Jegyző Felelős. A rendelettervezet összeállításábn Pénzügyi Osztály működik közre. Polgármesteri Hivtl z intézmények működi kidásir bevételcire vontkozó költségveti jvslt 6. A felelősök z önállón működő intézmények költségveti koncepció lpján elkzitik z intézmények kormányzti funkciók éves kidási bevételi tervezetét, továbbítják Pénzügyi Osztályr. A tervezetet kiemelt bevételi kidási előirányztonként kel] elkzíteni. Önkormányzti felhlmozási kidások terveze 7. A Képviselő-testület meghtározz bevételekből felhlmozásr fordíthtó összeget. Ennek belső trtlmár vontkozó tervezetét z előző évről áthúzódó tárgyévben jelentkező felhlmozási igények Műszki Osztály, Gzdsági Osztály áltl rngsorbn összeállított felújítási, krbntrtási igény lpján Pénzügyi Osztály állítj össze. A költségveti rendelet megkülde költségveti szervek rzére 9. (1) A képviselő-testület áltl elfogdott költségveti rendeletben fogllt, költségveti szervek számár kötelezően betrtndó előirányztokról. vlmint költségvet végrehjtásár vontkozó szbályokról - rendelet megküldével - tájékozttni kell z intézményeket. (2) A tájékozttásnk rendelet elfogdását követő 20 npon belül meg kell történnie, melynek teljesitéért Pénzügyi Osztályvezető felelős. Elemi költségvet összeállítás 1o. (1) A tervez második szkszábn z Önkormányzt költségveti rendeletében elfogdott bevételi kidási elöirányzt-csoportok, vlmint kiemelt előirányztok összegének ismeretében költségvet végrehjtásár vontkozó szbályok figyelembevételével cl kell kzíteni Polgármesteri Hivtl, intézmények, elkülönítetten z Önkormányzt elemi költségvetét. 24
Elemi költségvet: z önállón működő gzdálkodó költségveti szervnek, vlmint z önállón működő költségveti szervnek bevételeket kidásokt rzletes jogcímenként tevékenységenként trtlmzó, fogllkozttottk létszámár összetételére, költségveti feldtmuttókr is kiterjedő költségvete. Az elemi költségvet z intézmények egyeztetett keretszámit lpul véve költségveti rendelettervezet elfogdás után gzdálkodónként kzül el (2) A Polgármesteri Hivtl - helyi önkormányzt elemi költségvetét pénzügvekért Felelős minisztérium áltl tárgyévre kidott Elemi költségvet - helyi önkormányzti költségveti szerv (Polgármesteri Hivtl, intézmények) elemi költségvetét pénzügyekért felelős minisztérium áltl tárgyévre kidott Elemi költségvet űrlpjink kitöltével kzíti cl, elektronikus úton benyújtj MÁK-nk, (3) A helyi önkormányzt, vlmint z áltl irányított költségveti szerv elemi költségvetét Polgármester hgyj jóvá, z Ávr. 33. (1) bekezdben foglltk lpján. Az önkormányzt, nemzetiségi önkormányztok polgármesteri hivtl, Társulások elemi költségveteit pénzügyi osztály, z intézmények elemi költségveteit polgármesteri hivtl pénzügyi osztály kzíti cl. (4) A Gzdsági szervezet áltl elkzítendő elemi költségvetek ellenőrzéért pénzügyi csoport főkönyvi könyvelője Felelős. Az elemi költségveteknek Kinestár területileg illetékes szervéhez htáridőre történő ledásáért Pénzügyi Osztályvezető Felelős. Előirúnyzt módosítás 111 (1) Előirányzt-módosítás z Önkormányzt, Polgármesteri Hivtl z intézmények rzére megállpított kidási előirányzt növele vgy csökkente. bevételi előirányztok egyidejű növele vgy csökkente mellett. Előirányzt-átcsoportosítás z átcsoportosítást végrehjtó költségvetének z állmháztrtás önkormányzti lrendszerében költségveti rendelet összesített kidási előirányzti főösszegének változtlnság mellett. kidási elöirányztok egyidejű csökkentével növelével végrehjtott módosítás. A Képviselő-testület áltl eredeti előirányztként jóváhgyott előirányztok közötti átcsoportosításokt illetve előirányzt-módosításokt Pénzügyi osztály kezdeményezi. (2) Az előirányzt módosítás keretében elvégzendő feldtok: z előirányzt módosítási jvslt kidolgozás, z előirányzt módosítást meglpozó bizonyltok, dokumentumok összegyűjte, megőrze, jóváhgyott előirányzt módosítások nyilvántrtás. 25
(3) Előirányzt-átcsoportosítás, illetve előirányzt-módosítás csk z Ávr. 34.* (1)- (4) bekezdeiben foglltk szerint ás z Önkormányzt képviselő-testületének dönte lpján hjthtó Végre. (4) Az előirányzt átcsoportosításr illetve módosításr Vontkozó jvslt elkzítéért Ávr. 43.* (1) (3) Pénzügyi Osztályvezető felelős. Az előirányzt módosításokról nyilvántrtást kell vezetni, melyért kijelölt számviteli ügyintéző felelős. Az dósságot kelctkeztető ügyletekhez történő kormányzti hozzájárulás 12. (1) A Kormány hozzájárulás iránti kérelem benyújtás: Gst.lO. (1) bekezde lpján z önkormányzt dósságot keletkeztetö ügyletet hivtkozott törvény 10. * (2) (3) bekezdeiben meghtározott kivétellel én ényesen csk Kormány előzetes hozzájárulásávl köthet. (2) Az önkormányzt 353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 3. * (1) bekezdében meghtározott dtszolgálttás lpján nyújtj be Kormány hozzájárulás iránti kérelmet fejleszti célú ügylethez. A kérelmet Kincstár áltl üzemeltetett elektronikus rendszeren keresztül kell benyújtni Kincstár önkormányzt székhelye szerint illetékes területi szervéhez. A kérelem összeállítás Kincstár önkormány2t székhelye szerint illetékes területi szene rzére történő megkülde Pénzügyi Osztályvezető feldtát képezi. Az Önkormányzt, Polgármesteri Hivtl üzemelteti, fenntrtási működi feltételeinek biztosításához kpcsolódó feldtok Az éves költségvetben tervezett. Hivtl müködét szolgáló eszközök, berendezek beszerzéért. vlmint szükségessé vált krbntrtási munkák előkzítéért, végrehjtásáért gondnoki feldtokt ellátó munktárs felelős. Beruházássl, felújítássl kpcsoltos feldtok 14. A gzdsági szervezetnek beruházásokkl, felújításokkl kpcsoltbn következő főbb feldtokt kell ellátni: - költségvet összeállításához, vlmint z évközi módosításához beruházásokkl, felújításokkl kpcsoltos előirányztok felmére, j vslttétel előkzíte, - beruházások, felújítások pénzügyi lebonyolítás, - befejezett beruházásokkl, felújításokkl kpcsoltos állományb-vételi bizonylt üzembe-helyezi okmány elkzíte, 26
- forglomképtelen korlátozottn beruházássl, felújítássl létrejött tárgyi eszköz, immteriális jószág könyvviteli nyiívántrtási rendszerben (főkönyv, nlitik) történő számbvétele. Vgyongzdálkodássl kpcsoltos feldtok Vgyonnyilvántrtás, vgyonleltár: 15.* (1) Az önkormányzti vgyonnl vló gzdálkodás, vlmint zok kezelével összefüggő lpvetö szbályokt z Áht., nemzeti vgyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény, vlmint Bék Város Önkormányzt Képviselő-testületének z önkormányzti vgyonról vgyongzdálkodás szbályiról szóló 2 1/2012. (VI. 29.) önkormányzti rendelete ( továbbikbn: vgyonrendelet) trttmzz. A rendelet végrehjtásávl kpcsoltos, Polgármesteri F{ivtlon belüli feldtok eljárások következők: Az Önkormányztnál, Polgármesteri Hivtlbn számb vett eszközöket zok forrásit z z állmháztrtás szemviteléről szóló 4/2013. (1.1 1.) kormányrendelet- számlrend, vlmint bizonylti rend bizonylti lbum előírási szerint kell nyilvántrtni. Az önkormányzti vgyon rzét képező törzsvgyont többi vgyontól elkülőnítetten kell nyilvántrtni. (2) A törzsvgyont forglomképes vgyonként kell nyilvántrtni. (3) A törzsvgyon körét nemzeti vgyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény, vlmint vgyonrendelet htározz meg. A vgyont z éves zárszámdáshoz cstolt vgyonkimuttásbn be kell muttni. A Képviselő-testület rzére zárszámdáshoz cstolt z Áht. 91. -ánk (2) bekezdében meghtározott vgyonkimuttás z Önkormányzt intézményei sját vgyonánk dtit (eszközeit kötelezettségeit) muttj be. A vgyonkimuttást z állmháztrtás számviteléről szóló 4/2013. (1.1 1.) kormányrendelet 30.-lpján kell összeállítni. (4) A vgyonkimuttásbn összevont értékben kell szerepeltetni: ) z állmháztrtás számviteléről szóló 4/2013. (1.11.) kormányrendelet 5. mellékletének megfelelő bontásbn tgolásbn összevontn z önkormányzt intézményei tuljdonábn lévő vgyon értékét b) könyvviteli mérlegen kívüli tételeket, c) könyvviteli mérlegen kívüli függő kötelezettségeket. (5) A zárszámdáshoz cstolt vgyonkimuttáshoz szükséges dtok beszerzéért, vlmint vgyonleltár összeállításáért vgyongzdálkodási ügyintéző, vgyonnyilvántrtássl megbízott pénzügyi ügyintéző felelős. 27
meghtározott Az Önkormányztnál, Polgármesteri Hivtlbn, z irányított költségveti szerveknél értékben nyilvántrtott vgyontárgykbn bekövetkezett bárminemű változásról negyedévente dtot kell szolgálttni tárgyi eszköznyilvántrtás vgyonkezeli, nyilvántrtási feldtokt ellátó ügyintéző számár megfelelő bizonyltok (zok másoltánk) átdásávl. Ingtlnvgyon nyilvántrtás dtszolgálttás 16 * (1) Az Önkormányzt tuljdonábn levő ingtln vgyonról z önkormányztok tuljdonábn lévő ingtlnvgyon nyilvántrtási dtszolgálttási rendjéről szóó, módosított 147/1992. (Xl. 6.) Korm. rendelet nnk melléklete szerinti ingtlnvgyon ktsztert kell felfektetni folymtosn vezetni. Az ingtln ktszter felfektete. folymtos z vezete, vlmint változások átvezete dtszolgálttás teljesíte vgyongzdálkodási ügyintéző feldtát képezi. (2) Az dtszolgálttás csk Jegyző láírásávl teljesíthető. Az ingtlnktszter főkönyvi könyvel (nlitikus nyilvántrtás) dtit évente leglább költségveti beszámoló elkzítét megelőzően egyeztetni kell. Az egyeztett vgyongzdálkodási ügyintézőnek főkönyvi könyvelőnek kell elvégeznie. A költségvet végrehjtásávl összefüggő feldtok Gzdálkodási jogkörök szbályozás 17.* Alpvető rendező elv z Áht-bn, vlmint Korm. rendeletben rögzített szbályozás. A hivtkozott jogszbály z Önkormányzt gzdálkodássl összefüggő feldti htáskörei tekintetében Polgármestert, Polgármesteri Hivtl tekintetében Jegyzőt kötelezettségválllás, utlványozás, vlmint Pénzügyi Osztályvezetőt pénzügyi ellenjegyz jogkörével ruházz fel. Ezen htáskörök keretek között Polgármester, Pénzügyi Osztályvezető áltl felhtlmzott személyre átruházhtók. Az átruházásnk írásbn kell megtörténnie, konkrétn meg kell jelölni htáskörökkel felruházott személyeket. A htáskörök átdásávl ugynis felelősség is átruházásr kerül. Kötelezettségválllás 18.* (1) Az Önkormányzt nevében csk Polgármester vgy z áltl írásbn felhtlmzott személy válllht kötelezettséget. A Polgármesteri Hivtl nevében csk Jegyző vgy z áltl írásbn felhtlmzott személy válllht kötelezettséget. 28
(2) Gzdálkodását-t vló felelősség: A kötelezettségválllás költségvet végrehjtásár tett intézked, melynek során z erre jogosult személy intézkedt tesz munk, szolgálttás, z áruszállítás megrendelére. Egyben kötelezettséget válll, hogy z elvégzett munk, teljesített szolgálttás átvétele után z ellenértéket kiegyenlíti. Kötelezettség válllás ltt érteni kell továbbá tárgyévi, illetőleg következő évi költségveti fejleszti támogtás terhére hivtl számláin kezelt pénzeszközre, illetőleg z önkormányzt vgyonár kihtássl bíró fizeti - vgy más teljesíti - kötelezettséggel járó intézkedt is. (3) A Képviselő-testület áltl jóváhgyott éves költségvet végrehjtás z egyes kidásnem tervszerű Felhsználás gzdálkodásr kijelölt felelősök (továbbikbn: gzdálkodási fclclős) munkáján keresztül relizálódik. A gzdálkodási felelősök évente költségvet jóváhgyását követően Pénzügyi Osztályvezető útján írásbeli értesítt kpnk z dott évre rendelkezre álló pénzügyi keretekről. A kereteket rovttétel mélységig kell meghtározni. A pénzügyi osztály vezetője köteles gondoskodni rról, hogy jogkőr gykorlói rzükre megállpított keretekröl, illetve zok változásiról legrövidebb időn belül írásbn értesítt kpjnk. A kidások teljesítének jogosságát felelőssége lá trtozó kormányzti funkciók tekintetében gzdálkodási felelős igzolj. A gzdálkodási Felelős feldt kötelessége szkmi tevékenységhez, illetve z zt kiszolgáló tevékenységhez szükséges tárgyi feltételrendszer biztosítás, ezen túlmenően kőtelezettségvállló felé jvslttételi, illetve inditványozási jog vn. (4) A gzdálkodási Felelős: munkáját úgy kötelesek megszervezni, hogy szkmi tevékenység pénzügyi keret összhngj időben egybe essen. A keretekkel vló gzdálkodás szigorú tkrékosság elveinek megfelelően történhet; htáskörébe utlt keretek betrtásáért beszámolási kötelezettséggel trtozik. A kidott kereten felül kötelezettségválllást nem jvsolht; csk rr kidásnemre válllht kötelezettséget, vgy tehet jvsltot kötelezettségválllásr, mely felett rendelkezsel bír. A kidott kereten felüli kötelezettségválllás minden következménye fedezetlen megrendelt kibocsátór (kötelezettség válllór nnk ellenjegyzőjére) hárul; kötelezettségválllását, kötelezettségválllásr vontkozó jvsltát írásbn köteles megtenni; fegyelmi felelősséggel trtozik rendelkezére bocsátott keret felhsználásáért; köteles időben jelezni finnszírozási problémákt; jogköre át nem ruházhtó; távolléte esetén z áltl kijelölt személy jogosult gzdálkodási Felelős htáskörében eljárni; felelős z áltl kijelölt személy munkvégzéért. (5) A gzdálkodási Felelőst Polgármester illetve Jegyző bízz meg, megbízást írásbn kell kidni. A megbízásbn meg kell jelölni felelősség terjedelmét, mi jellemzően htáskörébe dott feldt. 29
terven mint Más személy - távolléte esetére kijelölt helyettesítét kivéve - nem jogosult gzdálkodási felelős htáskörében eljárni. (6) Az Önkormányzt éves költségvetében tervezett, vlmint több évre kihtássl járó kidások teljesítére Polgármester, Jegyző Pénzügyi Osztályvezetö, Polgármesteri Hivtlt, mint intézményt érintő kidások vontkozásábn Jegyző Pénzügyi Osztály vezetője együttesen válllhtnk kötelezettséget. Bér személyl kidások vontkozásábn kötelezettségválllási htáskör munkálttói jogokt gykorló személyt illeti meg. (7) Az éves költségvetben nem szereplő kidási megtkrítássl, illetve többletbevétellel fedezett felüli rendkívüli feldtokr Polgármester csk kkor válllht kötelezettséget, h zt gzdálkodási felelős Jvsolj. Erről kötelezettségvállló képviselő-testületet soron következő ülen tájékozttj, szükség estén előterjesztt nyújt be, vgy költségveti rendeletmódosítást terjeszt elő. A kötelezettségválllás, illetőleg követel előírás minden esetben csk írásbn történhet, Jegyző vgy z áltl kijelölt személy ellenjegyzével. A kötelezettségválllás speciális szbályi l9. A Polgármester jogosult kötelezettséget válllni - pályáztok benyújtásár, - z önkormányzt vgyonár kihtássl bíró fizeti, vgy teljesiti kötelezettség válllásr, nyiltkozttételre. Vlmennyi polgárjogi szerződ megköte előtt zokt törvényességi szempontból Jegyző, z Aljegyző vgy Polgármesteri Hivtl jogász, pénzügyi fedezet számviteli szbályok betrtás szempontjából Polgármesteri Hivtl Pénzügyi Osztályánk vezetője véleményezni, jóváhgyó egyetértük esetén kézjegyével ellátni kötelesek. E nélkül kötelezettséget válllni nem lehet Megrendelek kibocsátás 20.* (1) A gzdálkodási felelős jvsltár. ellenjegyzével megrendelt kötelezettségvállló írj lá. A megrendelt kötelezettségválllást írásbn kell ledni. A megrendelt kötelezettség válllónk z ellenjegyzre jogosult személynek kell láími. A Polgármester megrendele esetén Jegyző z ellenjegyzi, Pénzügyi Osztály vezetője pénzügyi ellenjegyzi jogkör gykorlój. Az ehenjegyzi jogkör gykorlój jogkör gykorlás során következő ellenőrzi feldtokt köteles elvégezni: 30
- vezetik-e kötelezettségválllási nyilvántrtást, - tételenként ellenőrzi z dtok vlódiságát, teljességét, számszki egyezőségét. - meg kell gyöződnie szbd keretről. - meerendelnek meg vn-e. illetve fizet várhtó időpontjábn meg lesz-e fedezete, - kötelezettség válllás megfelel-e formi követelményeknek. (2) Az ellenjegyzők távolléte esetén Jegyző Pénzügyi Osztályvezető köteles gondoskodni helyetteséről. Ajogkör gykorlój felelős z áltl kijelölt helyettes munkájáért. Ajogkör gykorlásár megbízást írásbn kell kidni. Az ellenjegyzt kötelezettség válllónk kell kérnie. A megrendelen klkulált összeget kell feltüntetni láírásávl egyidejűleg zt lekötött, illetve szbd keret folymtos, nprkz ismerete érdekében megfelelő (z úgynevezett kötelezettség válllási) nlitikus nyilvántrtásb Fel kell vezetni. (3) Csk szbd (fel nem hsznált még le nem kötött) keret terhére válllt kötelezettség ellenjegyezhető. Mások rendelkeze ltt álló keretet is érintő megrendel esetén keret gzdálkodási felelősét megrendelbe be kell vonni. A keretek nyilvántrtás 21. (1) A költségveti g2dálkodói kereteket illetve zok terhére történő megrendeleket kijelölt felelösök rovttétel mélységben z ellátndó kormányzti funkciók tekintetében npr kzen kötelesek nyilvántrtni. A több évre kihtássl járó kötelezettségválllásról évenként kell nyilvántrtást vezetni: - tárgévben htáskörükbe utlt költségveti előirányzt ismeretében nnk felhsználásár vontkozón, - következő évre pedig következő évi költségvet jóváhgyásáig - fedezet, illetve keret nélkül - következő évekre megnyitott könyvekben kötelesek npr kzen vezetni. A megrendel következő évre történő átütemezét visszigzolás lpján kell következő év terhére elővezetni. - z Új nyilvántrtásb át kell vezetni z ddigi nyilvántrtás göngyölitett dtit nyitó tételként. (2) A kötelezettségválllás dokumentum: polgármester, kinevezi okirt, szerződ. megállpodás, visszigzolt megrendel. jegyző utsítás. 31
(3) A Korm. rendelet 2. (1) o). pontj szerint kötelezettségválllás: közbeszerzi eljárás közzétett jánlti, rzvételi felhívás. pályázt kiírás, mennyiben z nem kerül visszvonásr..) Az Önkormányzt, Polgármesteri Hivtl rzéröl beszerzsel. krbntrtássl kpcsoltos válllkozási, szállítási szerződben dologi kidásr 100.000.- Ft egyedi összeghtár felett kötelezettségválllás csk írásbn történhet. b.) A bewházásokkl, fejlesztekkel, felújításokkl kpcsoltbn, továbbá kivitelez során felmerülő pótmunkákkl (tőbbietmunkákkl) összemggben 100.000,- Ft egyedi összeghtár felett kötelezettségválllás csk írásbn történhet. c.) A Polgármesteri Hivtl működét érintő irodszer, egyéb eszköz beszerzsel, vlmint meglévő eszközök, gépek jvításávl, továbbá szkkönyvek, közlönyök megrendelével kpcsoltbn 100.000,- Ft egyedi összeghtár felett kötelezettségválllás csk írásbn történhet. Kisértékü tárgyi eszközök beszerze esetén megrendel összeghtár nélkül kötelező. c.) d.) A kiküldeti rendelvényen Polgármester Jegyző válllht kötelezettséget. A válsztási pénzeszközök felett kötelezettségválllási jogot Jegyző gykorolj. Érvényesit 22. (1) A kidás teljesítének bevétel beszedének elrendele előtt okmányok lpján ellenőrizni kell zok jogosultságát, összegszerüségét, fedezet meglétét, zt, hogy z előírt lki követelményeket betrtották-e. (2) Az érvényesítt z érvényesítő zárdékkl igzolj, melyben megjelöli kidás bevétel összegét, z elszámolás szerinti kormányzti funkciót, főkönyvi számlát. (3) Az érvényesítő felelős z én ényesít jogszbálybn elöírt feltételeinek biztosításáért. Az érvényesít időben meg kell, hogy előzze mind z utlványozást. mind z ellenjegyzt. (4) Az én ényesíti feldttl Jegyző áltl írásbn megbízott személy e feldt keretében köteles meggyőződni rról. hogy teljesít kötelezettségválllás tpján nnk megfelelően történt-e meg, jogszbály szerint jogos-e követel, száml megfelel-e z lki követelményeknek (kibocsátó, láírás, bélyegző), száml számszkilg helyes-e, befektetett eszközök, kzletek bevételeze megtörtént-e, z elvégzett munk, szolgálttás, megrendelő, illetve műszki ellenőr áltl történő átvétele megtörtént-e. 32
(5) Az érvényesitt számlán kell rögzíteni z átvételt követő S munknpon belül. Szkmi teljesitigzolás 23. (1) A kidások teljesitének bevételek beszedének elrendele elött okmányok lpján ellenőrizni. szkmilg igzolni kell zok jogosultságát, összegszerüségét, szerződ. megrendel, megállpodás teljesítét, illetve végrehjthtóságát. (2) A Polgármesteri Hivtlbn teljesítigzolásr Jegyző témákbn. [ Név tém polgármester helyettesei önkormányzti kötelezettségválllás áltl írásbn kijelölt gzdálkodási felelősök, z lábbi műszki osztályvezető műszki osztályszerkezet Lá helyettese trtozó kötelezettségválllás jegyző helyettese polgármesteri hivtl kötelezettségválllás igzgtási osztályvezető igzgtási osztályszerkezet lá helyettese trtozó kötelezettségválllás gzdsági osztályvezető gzdsági osztályszerkezet lá helyettese trtozó kötelezettségválllás pénzügyi osztályvezető pénzügyi osztályszerkezet lá helyettese trtozó kötelezettségválllás informtikus informtiki tárgyú kötelezettségválllás közmunkprogrm közmunkprogrm keretében elszámolásávl megbízott felmerült kidások Önkormányzt gzdálkodásbn szkmi (3) A szkmi teljesítigzolás számlán elhelyezett Szkmi teljesít igzolás. Ellenőriztem, szkmilg igzolom kidás teljesítének jogosságát, összegszerűségét, kötelezettségválllás teljesítét számú témáról szöveggel, szkmi teljesít igzolásánk dátumávl, szkmi teljesítigzolásr jogosult személy láírásávl történik. Utlványozás 24. (1) Utlványozáson kidások teljesítének elrendelét kell érteni. Az utlványozásr z érvényesit után kerül sor. Az utlványon fel kell tüntetni: 33
z önkormányzt nevét. terhelendő számlát; - kidás, illetve bevétel jogcímét; kedvezményezett, ihetve beflzető megnevezét, bnkszámláját; keltezt, vlmint z utlványozás z ellenjegyző láírását. (2) Az utlványozásr z érvényesített okmány lpján Polgármester, vgy z áltl írásbn felhtlmzott Alpolgármester; Jegyző Vgy z áltl írásbn felhtlmzott Aljegyző jogosult. (3) A külön írásbeli rendelkezként elkzített utlványon (utlványrendeleten) fel kell tüntetni: rendelkezőnek rendelkezt végrehjtónk megnevezét, z utlvány szót, költségveti évet, beflzető kedvezményezett megnevezét, címét, bnkszámlájánk számát, kifizet időpontját. módját összegét, megterhelendő, jóváírndó bnkszáml számát megnevezét, keltezt, vlmint z utlványozó z ellenjegyző láírását, kötelezettségválllás nyilvántrtásb vétel sorszámát. (4) Az érvényesített okmányokr vezetett rendekezben (röviditett utlványon) z Ávr.-ben meghtározottk közül z okmányokon már feltüntetett dtokt nem kell megismételni. Az utlványozás csk z ellenjegyzre jogosult személy láírásávl együtt érvényes. (5) Az utlványozás csoportos utlványrendeleten ig elvégezhető, h z utlványozásr előkzített tételek bezonosíthtók érvényesítre el lenjegyzre lklms módon kerülnek feltüntetre. (6) Nem kötelező, de jvsolt külön utlványozni termék értékesítböl, szolgálttásból száml. egyszerűsített száml, számlát helyettesítő okirt, átutlási postutlvány lpján befolyó bevétel beszedét..) Utlványozásr Polgármester z Alpolgármester(ek), Jegyző z Aljegyző, illetve zok meghtlmzottji jogosultk. b.) A Polgármester, Jegyző áltl láírt munkszerződek, megbízási szerződek lpján kifizetre kerülő bérek, megbízási díjk utlványozásár Polgármesteren, Jegyzőn kívül jogosult még z Alpolgármester, z Aljegyző. c.) A válsztási pénzeszközök felett utlványozási jogot Jegyző gykorolj. Pénzügyi ellenjegyz 25. 34
(1) A kötelezettségválllás, vlmint z utlvány pénzügyi ellenjegyzére Pénzügyi Osztályvezető vgy z áltl írásbn felhtlmzott személy jogosult z utlványrendelet elkzítét követő munknpon. (2) Kötelezettségválllási, érvényesíti, utlványozási, ellenjegyzi feldtot nem végezhet z személy, ki ezt tevékenységét Ptk-bn meghtározott közeli hozzátrtozój vgy mg jvár látná el. (3) A kötelezettségválllásr, z utlványozásr, z ellenjegyzre, z érvényesítre, vlmint szkmi teljesítigzolásr jogosult személyek nevét láírás mintáját külön szbályztbn kell rögzíteni. (4) Az ellenjegyz köteezettségvállláshoz z utlványozáshoz kpcsolódik. Az ellenjegyzi feldttl megbízott személynek z ellenjegyzt megelőzően meg kell győzödnie rról, hogy - z rr felhtlmzott személy utlványozott-e, - megfelelő Uedezet rendelkezre áll-e, - kifizet célját, vgy mértékét tekintve nem ütközik ejogszbályb, - válsztott fizeti mód helyes e. (átutlás, postutlvány, kzpénz), - nem történik e kétszeres fizet. (5) Amennyiben z ellenjegyző szbálytlnságot állpít meg, köteles rról kötelezettségválllót, utlványozót tájékozttni, ki z intézkedét korrigálhtj, visszvonhtj. (6) Amennyiben tájékozttás ellenére szerv vezetője írásbn ellenjegyzre utsítj z ellenjegyzőt. z köteles z utsításnk eleget tenni. Erről tényről hldéktlnul értesíteni kell z Önkormányzt képviselő-testületét, mely soron következö ülén köteles megvizsgálni bejelentt kezdeményezni z esetleges felelősségre vonást. A pénzügyi ellenjegyzi jogkört kifizet jogcimétől rüggetlenül Osztályvezető gykorolj. Pénzügyi (7) Az egy kötelezettségválllás lpján, rzletekben teljesített kifizeteket - rzösszegek ngyságától függetlenül - együttesen kell fentebb jelzett összeghtár figyelembe vételénél számításb venni. (8) A válsztási pénzeszközök felhsználásávl kpcsoltos bizonyltok ellenjegyzére Pénzügyi Osztályvezető helyettese jogosult. (9) A kötelezettségvállló ellenjegyző, vlmint z utlványozó z ellenjegyzö, személye nem lehet zonos. A válsztási eljárássl kpcsoltos htáskörök 26. A válsztási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény I. htály lá trtozó válsztások helyi, (területi) lebonyolításár felhsználndó pénzeszközök feletti 35 -ánk
köte]ezettségválllási, szkmi teljesít igzolás utlványozási jogot Jegyző gykorolj, kötelezettségválllás ellenjegyzére Pénzügyi Osztályvezető z áltl írásbn kijelölt személy(ek) jogosult(k). Pénzeszközök kezele 27.* (1) Az Önkormányzt, vlmint Polgármesteri Hivtl fizeti számláját Ávr. 145. *-bn fogllt fizeti számlákt, lszámlákt z ERSTE HUNGARY Bnk Nyrt. békcsbi flókjánál vezeti. (4) A fizeti számlán levö szbd pénzeszközök fizeti számlához kpcsolódó lszámlán betétként leköthetőek. (3) A bnkszámlák nyitásávl kezelével kpcsoltos rzletes szbályokt, vlmint bnkszámlákon, házi pénztárbn kezelt pénzeszközök feletti rendelkezi jogosultságot Pénzkezeli szbályzt rögzíti. Intézmények pénzellátás 28. * (1) Az intézményekjvslti lpján z önkormányzt költségveti rendeletének elfogdását követő 15 npon belül el kell kzítenie z önkormányzti intézmények finnszírozási (pénzellátási) tervét. (2) A tervet: működi kidások jóváhgyott összege, beruházások, felújítások tervezett ütemeze, z intézmények sját bevételeinek várhtó összege, vlmint z önkormányzti támogtások figyelembe vételével kell összeállítni. (3) A finnszírozási terv elkzitéért pénzügyi csoport ügintézője felelős, melyet Pénzügyi Osztályvezető hgy jóvá. A pénzellátási tervet éves időszkr, de hvi bontásbn kell kzíteni. (4) Az intézményeket megillető támogtások átutlásért pénzügyi számviteli ügyintéző felelős. Megállpodás gzdsági szervezettel nem rendelkező Nemzetiségi Önkormányztokkl 29. * (1) A gzdsági szervezettel nem rendelkező Nemzetiségi Önkormányztokkl Polgármesteri Hivtlnk. mint gzdsági szervezet feldtink ellátásár kijelölt önállón működő 36
gzdálkodó költségveti szervnek, Nemzetiségek jogiról szóló 2011. évi CLXXIX. tv. 80. * (2) bekezde lpján együttműködi megállpodást kell kötni, mely munkmegosztás felelősség válllás rendjét rögzíti. (2) A Polgármesteri Hivtlbn Nemzetiségi Önkormányztokkl kpcsoltos teljes körű gzdálkodási feldtokt munkköri feldtként pénzügyi ügyintéző látj el, ideértve pénztárosi feldtokt is. Megállpodás gzdsági szervezettel nem rendelkező Intézmények, Társulások feldtiról 30. A gzdsági szervezettel nem rendelkező önkormányzti fenntrtású Intézmények, vlmint Béki Kistérségi Intézményfenntrtó Társulás, Kistérségi Társulás, költségveti intézménye gzdálkodási feldtink ellátásár Béki Polgármesteri Hivtlll együttműködi megállpodást kell kötni, mely munkmegosztás felelősség válllás rendjét rögzíti. Számlázás rendje 3t. (1) A számlák htáridőben történő elkzíte prtnerek rzére történő megkülde pénzügyi/gondnoksági ügyintézők, erre felhtlmzott ügyintézők feldtát képezi. (2) Az Önkormányzt Polgármesteri Hivtl áltl kibocsátott - számlákt, nyugtákt - kzpénztizeti számlákt kiállító pénzügyi/gondnoksági ügyintéző - 100.000 száml esetében Pénzügyi osztály vezetőjével együtt - jogosult láírni. Ft feletti Normtív állmi hozzájárulások év közbeni lemondás, pótlólgos igényle 32.* (1) Az Önkormányzt bevételi forrását képező normtív állmi hozzájárulás összegének számítási lpját képező muttószámoknk z intézményektől írásbn, z intézményvezető áltl láírt formábn történő begyűjtéért, vlmint zoknk felülvizsgált összesíte után Mgyr Állmkincstár Bék Megyei Igzgtóság felé z áltl meghtározott htáridőre történő továbbításáért z illetékes pénzügyi ügyintéző Felelős. (2) Az ktuális költségveti törvény kiegzítő szbályok fejezetében foglltk lpján, z ott meghtározott htáridők szerint Önkormányzt év közben kincstár útján lemondht számár feldtmuttó lpján megállpított normtív hozzájárulások támogtások előirányztáról vgy nnk egy rzéről, illetve pótlólgos igényt nyújtht be ezen elöirányztokr. 37
(3) A normtív hozzájánilások támogtások igényiének lpjául szolgáló muttószámok tényleges lkulásánk figyeernmet kiséréért normtív hozzájárulások pótlólgos igény benyújtásánk előkzítéért, ás zok lpján támogtások előirányztánk lemondásánk, illetve, mjd Jegyzővel történt egyeztett követően Mgyr Állmkincstár Bék Megyei Igzgtóság rzére történő megküldéért Pénzügyi Osztály vezetője Felelős. Adtszolgálttáshoz, beszámoló kzítéhez kpcsolódó feldtok Időközi költségveti jelent, mérlegjelent Az önkormányzt mgábn foglló 33. költségveti gzdálkodásánk lkulásáról * - költségveti szerveket időközi költségveti jelentt köteles összeállítni, z Ávr.-ben meghtározottk szerint. Az önkormányzti szintű idöközi költségveti jelentt összeállitásáért ás Mgyr Állmkincstár Bék megyei Igzgtóságához, z áltl megjelölt htáridőre történő továbbitásáért Pénzügyi Osztályvezető felelős. is Zárszámdás (1) A zárszámdási rendelettervezetet 34. rendelettel zonos szerkezetben kell összeállítni. * z összehsonlíthtóság érdekében költségveti (2) Az önkormányzt zárszámdásánk összeállításávl kpcsoltbn z intézményeknek ve2etőinek dtszolgálttási kötelezettségük vn. Az Önkormányzt áltl nem szociális ellátásként megállpodás számdási kötelezettség 35. * jutttott összegekkel kpcsoltos Az állmháztrtás lrendszereiből, továbbá z EU forrásokból finnszírozott, vgy támogtott szervezetek, illetve mgánszemélyek számár számdási kötelezettséget kell elöími rzükre céljelleggel felhsználásáról. nem szociális jutttásként jutttott összegek rendeltetszerű A gzdálkodás rendjét meghtározó belső szbályztok kzítére, trtlmár vontkozó előírások 36. Az Önkormányztnál, vlmint Polgármesteri Hivtlnál következő szbályztokt kell elkzíteni számlrend, számviteli politik, folymtosn ktulízálni: gzdálkodás viteléhez 38
eszközök források értékeli szbályzt, leltárkzíti bizonylti lbum, pénzkezeli szbályzt, felesleges vgyontárgyk hsznosításánk, selejtezének szbályzt, bizonylti rend leltározási szbályzt, önköltség szbályzt, beruházási szbályzt. Záró rendelkezek 37. * (]) A szbályztokt jogszbályi-, vlmint bekövetkezett változásokt követő 90 npon belül ktulizálni kell. (2) Jelen szbályzt 2017. július I. npján lép htályb. Polgármesteri Hivtl feldtábn 39
Utlványozók Bék Város Önkormányztánál Izsó Gábor Név Aláírás Dr. Pálmi Tmás Támok Lászlóné Kálmán Tibor Utlványozók Béki Polgármesteri Hivtlnál Támok Lászlóné dr. Kiss Mihály Név Aláírás Ellenjegyzők Kovács Szilvi Név [ Aláírás Hegyesiné Béki Anikó Szbó Sándomé Lipcsei Jánosné Békzki András Ddd Ágnes Énényesitők Kovács Szilvi Név Aláírás Szbó Sándomé Lipcsei Jánosné Békzki András Hegyesiné Béki Anikó Drid Ágnes 40
polgármester Teljesít igzolásár jogosultk Név tém helyettesei önkormányzti kötelezettségválllás műszki osztályvezető műszki osztályszerkezet lá helyettese trtozó kötelezettségválllás jegyző helyettese polgármesteri hivtl igzgtási osztályvezető kötelezettségválllás igzgtási osztályszerkezet lá helyettese trtozó kötelezettségválllás gzdsá2i osztályvezető gzdsági osztályszerkezet lá helyettese trtozó kötelezettségválllás pénzügyi osztályszerkezet lá helyettese trtozó kötelezettségválllás informtikus informtiki tárgyú pénzügyi osztályvezető kötelezettségválllás közmunkprogrm közmunkprogrm keretében elszámolásávl megbízott felmerült kidások 41