Oktatási és Kulturális Minisztérium Kulturális Szakállamtitkárság MUNKAANYAG A KORMÁNY ÉS A MINISZTÉRIUM ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI



Hasonló dokumentumok
A 35/2011. (VI.27.) NEFMI

Az oktatási és kulturális miniszter. /2007. (...) OKM rendelete

Az előterjesztés nem végleges, ezért az nem tekinthető a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium álláspontjának.

A kézművesség ágazatai, a népi iparművészet kategóriái

A tervezet előterjesztője

Az igazságügyi miniszter /2016. ( ) IM rendelete

A gazdasági és közlekedési miniszter. /2006. (...) GKM rendelete. a kereskedelmi szakértői tevékenység engedélyezéséről

T/17968/10. szám. Az Országgyűlés. a j á n l á s a

Tervezet. A nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter által adományozható elismerésekről szóló 21/2008. (X. 22.) NFGM rendelet módosításáról

ELŐ TERJESZTÉS. a Kormány részére. egyes szociális tárgyú kormányrendeletek módosításáról

TERVEZET A KORMÁNY ÉS A MINISZTÉRIUM ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

MUNKAANYAG EZ A MUNKAANYAG A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTER /2007.

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére

ELŐTERJESZTÉS. Budapest, június

Kiszombor, szeptember 20. Tisztelettel: Szegvári Ernőné polgármester

Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának. ELŐTERJESZTÉS

MAGYAR KÖZLÖNY szám. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA augusztus 16., hétfõ. Tartalomjegyzék. 229/2010. (VIII. 16.) Korm.

A tervezet előterjesztője a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium.

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére

ELŐTERJESZTÉS. az egyes műszaki tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról

EZ AZ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI. GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTÉRIUM Munkanyag

Nem adható segély és támogatás tárgyévben annak a tagnak, akinek a kérelem benyújtásának időpontjában tagdíjhátraléka van, annak rendezéséig.

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére. a balatonfüredi polgári célú nem nyilvános repülőtér megszüntetéséről

A évi Ybl Miklós-díj hirdetménye

1. A rendelet célja. 2. A rendelet hatálya. 3. A közművelődési feladatok ellátásának alapelvei

KENGYEL KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ TESTÜLETÉNEK. 8/2008./IX.01./ önkormányzati rendelete. a helyi közművelődési feladatok ellátásáról

Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának. ELŐTERJESZTÉS

MAGYAR KÖZLÖNY 135. szám

TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM TERVEZET

A munkaanyagot a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának. Tervezet

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének december 4-én tartandó ülésére

MUNKAANYAG A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

5. A nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet módosítása

A tervezet előterjesztője

EZ AZ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI TERVEZET

MUNKAANYAG A MINISZTÉRIUM ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI. A külügyminiszter../2008. (..) KüM rendelete. a külügyminiszter által adományozható elismerésekről

Magyarszerdahely község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2006.(V.18.) számú rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Népművészeti Egyesületek Szövetsége (NESZ )

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET április 4-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

A gazdasági és közlekedési miniszter. /2006. (..) GKM rendelete

A rendelet célja. A rendelet hatálya

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

Tájékoztató a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység végzéséhez szükséges igazolásról

Magyarszerdahely község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2006.(V.18.) számú rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről

A tervezet előterjesztője

ŐSTERMELŐI IGAZOLVÁNY KIADÁSA IRÁNTI KÉRELEM BENYÚJTÁSA

JUTA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2011.(III. 16.) önkormányzati rendelete

Nyékládháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének. 9/2004. (IV. 28.)sz. rendelete. a gyermekek pénzbeli és természetbeni ellátásáról

10/2009. (III.6.) OKM /2009. (..) OKM

Tárgy: A képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról szóló 14/1994. (VI.24.) MKM rendelet módosítása

NAGYKEREKI KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE augusztus 06-i RENDKÍVÜLI NYILVÁNOS ÜLÉSÉNEK JEGYZŐKÖNYVE

18. Hatályát veszti az R. 77. (3) és (4) bekezdése.

ELŐTERJESZTÉS. Biatorbágy, március 22. Tarjáni István sk. polgármester

A kulturális szakértők egyik működési területe: az akkreditációra benyújtott szakmai továbbképzési programok véleményezése

1. Általános rendelkezések

A gazdasági és közlekedési miniszter, a honvédelmi miniszter és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter

Farkaslyuk Község Önkormányzata. Képviselő-testületének. 6/2016.(XI.16) számú rendelet. a szociális célú tüzelőanyag támogatás helyi szabályairól.

Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának

DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 16/2016.(XII.01.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE. A szociális célú tűzifa támogatásról

Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter.... /2006. (..) ÖTM rendelete

SEGÉLYEZÉSI ÉS TÁMOGATÁSI SZABÁLYZAT

Csévharaszt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2015. (X.30.) önkormányzati rendelete a szociális tűzifa támogatás helyi szabályairól

RENDELETTERVEZET. Enying Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. (XII..) önkormányzati rendelete A kötelező adatkezelés szabályairól

Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján

VÁROSI POLGÁRMESTERI HIVATAL

Elnökségi értekezlet. Hírek

Javaslat óvodavezető beosztás ellátására szóló megbízás pályázati kiírására

A tervezet előterjesztője

Decs Nagyközség képviselő-testületének június 24-én, órakor megtartandó ülésére

TERVEZET A KORMÁNY ÉS A MINISZTÉRIUM ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére. a Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlősége Tanács működtetéséről

E L Ő T E R J E S Z T É S

Indoklás. a könyvtárak minősítéséről és a Könyvtári Minőségi Díj bevezetéséről szóló miniszteri rendelet tervezetéhez

MOSONMAGYARÓVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 51/2011.(XII.9.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Mindezek alapján az Oktatási, Ifjúság- és Gyermekvédelmi Bizottság szükségesnek tarja a rendelet módosítását. (1. sz. melléklet).

Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének. 47/2007. (VIII. 31.) rendelete 1

T/1489. számú. törvényjavaslat

Az emberi erőforrások miniszterének /2013. ( ) EMMI rendelete. egyes kulturális tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról

MUNKAANYAG A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

../2006. (. ) BM rendelet

Tárgy: Javaslat a civil szervezetek pályázati úton történő évi támogatásáról

KENGYEL KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 14/2017.(X.27.) önkormányzati rendelete

ELŐTERJESZTÉS Bicskei Egységes Művelődési Központ és Könyvtár évre szóló továbbképzési tervéről és évi beiskolázási tervéről

1. Ügy megnevezése, tárgya. 2. Eljáró hatóság megnevezése, postai és elektronikus címe, telefon- és telefax száma, ügyfélfogadás rendje, ügyintéző

OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTER /2007.

Bojt Község Önkormányzata Képviselő- testületének 1/2019. (I. 31.) önkormányzati rendelete az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásáról

Szomor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015. (XI.5.) önkormányzati rendelete a szociális tüzelőanyag támogatás helyi szabályairól

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére

OKTATÁSI MINISZTER TERVEZET!

A nemzeti fejlesztési miniszter 21/2014. (IV. 18.) NFM rendelete a helyi közösségi közlekedés támogatásáról

Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzatának Képviselőtestülete. 5/2012. (III. 13.) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S

A nemzeti f ejlesztési és gazdasági m iniszter 30/ (XI. 26.) NFGM rend elete a gázszerelõk enged élyezésérõl és nyilvántartásáról

Előterjesztő: Javaslat

2/2010. (II. 16.) SZMM rendelet

7. NAPIREND Ügyiratszám: 1/175/2012. E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselő-testület február 17-i nyilvános ülésére

Zamárdi Város Önkormányzat 24/2013. (X. 22.) önkormányzati rendelete (Egységes szerkezetben) Felsőfokú tanulmányok támogatásáról

Iromány száma: T/3292. Benyújtás dátuma: :43. Parlex azonosító: 1C518CU90001

Átírás:

Oktatási és Kulturális Minisztérium Kulturális Szakállamtitkárság MUNKAANYAG Ikatószám: 10968/2009. Előterjesztő neve: Dr. Schneider Márta Kulturális Szakállamtitkár Előterjesztésért felelős neve: Dr. Szurmainé Silkó Mária főosztályvezető Előterjesztés társfelelőse:. Mátyásné dr. Patócs Andrea főosztályvezető Előterjesztés készítője: Tóth Mária vezető főtanácsos A napirendre vételt engedélyezte:dr. Somogyi Éva Igazgatási Főosztályvezető Előterjesztéssel egyetért: Arató Gergely államtitkár ELŐTERJESZTÉS a 2009. államigazgatási egyeztetésre Tárgy: A népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatok végrehajtásáról szóló12/2004. (V.21.) NKÖM rendelet módosítása (A belső államtitkári értekezlet 2009. április 28-i értekezlete megtárgyalta. Változtatás nélkül miniszteri értekezlet elé utalta. A miniszteri értekezlet 2009. április 30-án megtárgyalta és az előterjesztést elfogadva az 56/2009. (IV. 30.) számú MÉ határozatot hozta. A 2009.május 08-i szakmapolitikai munkacsoport egy vitás kérdés felvetése és az arra adott szakmai indokok alapján megfogalmazott válasz után elfogadta.) Budapest, 2009. május 25.

A népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatok végrehajtásáról szóló 12/2004. (V.21.) NKÖM rendelet módosítása tárgyú előterjesztést véleményezés céljából az alábbi szervezeti egységek vezetői kapták kézhez 2009. április 21-én, 2009. április 22-e 16.30 órai véleményezési határidővel: Véleményezésre: Kajtárné Botár Borbála titkárságvezető, Társadalmi és Civil Kapcsolatok Titkársága Dr. Sebes József főosztályvezető, Ellenőrzési Főosztály Bányavölgyi Éva titkárságvezető, Oktatásért Felelős Államtitkár Titkársága Dr. Pettendi Zsuzsanna titkárságvezető, Kultúráért Felelős Államtitkár Titkársága Dr. Péli Erzsébet főosztályvezető, Közigazgatási Koordinációs Főosztály Dr. Somogyi Éva főosztályvezető, Igazgatási Főosztály Mátyásné dr. Patócs Andrea főosztályvezető, Jogi Főosztály Dr. Klész Tibor titkárságvezető, Közoktatási Szakállamtitkár Titkársága Mihályfi László főosztályvezető, Kulturális Örökségvédelmi és Koordinációs Főosztály Dr. B. Szabó Dezső titkárságvezető, Felsőoktatási és Tudományos Szakállamtitkár Titkársága Dr. Veressné Borovszky Tímea főosztályvezető, Esélyegyenlőségi Főigazgatóság Dr. Csapodi Miklósné főosztályvezető, Nemzetközi Koordinációs Főosztály Dr. Csepregi András titikárságvezető, Egyházi Kapcsolatok Titkársága Szarka Szilvia titkárságvezető, Fejlesztési és Gazdasági Szakállamtitkár Titkársága Hegyi György főosztályvezető, Közszolgálati Főosztály Dr. Aáry-Tamás Lajos főosztályvezető, Oktatási Jogok Biztosának Titkársága Kelemen László főigazgató, Hagyományok Háza Tájékoztatásul: Végvári Imre politikai főtanácsadó Dr. Stark Antal főtanácsadó Petrák Béla kabinetfőnök észrevételt tett nem tett észrevételt A belső államtitkári értekezlet előtt érkezett észrevételeket egyeztettük, és beépítettük a módosítás tervezetbe. Az államtitkári értekezlet észrevételt nem tett. Vitás kérdés nem maradt fenn: Az Igazgatási Főosztálynak a mellékletekre vonatkozó korábbi észrevételét hatósági eljárások esetében a jogszabályi mellékletek csak adattartalmat jeleníthetnek meg a Hivatali Kapuhoz történő csatlakoztatás feltételeinek megléte esetén indokolt kimunkálni. Megfelelő útmutatás alapján természetesen készek vagyunk az átdolgozásra. 2

I. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ A népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatokról a 114//2004. (IV. 28.) Korm. rendelet intézkedik, ennek a végrehajtási rendelete a 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelet. A jogszabály hatálybalépése óta eltelt közel öt év gyakorlati, szakmai tapasztalatai teszik indokolttá a módosítást. A jogszabályi változás a következőkre terjed ki: - 4. (2) bekezdése szerint a 3. sz. mellékletben meghatározott minősítés igazgatási szolgáltatási díjának megváltoztatására, valamint a - 4. sz. mellékletre, amelyben érdemi változtatás nem, csak szerkezeti változás történt, továbbá - 6. (2) bekezdésében jelzett 6. számú mellékletből egy mennyiségi meghatározás törlésére, illetve a - 7. (2) bekezdésében a Népi Iparművész minősítés 5 évenkénti megújítási eljárási díjának emelésére tett javaslat igényel módosítást. A népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatok végrehajtásáról szóló 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelet rögzítette eljárási díjak már nem biztosítanak kellő fedezetet a népi iparművészeti alkotások minősítési eljárásával kapcsolatban felmerülő és másra át nem hárítható valamennyi költségre. Az illetékekről szóló 1990. évi CIII. törvény 67. -ának (2) bekezdése értelmében 2008. január 1-jétől igazgatási szolgáltatási díjrendelet kiadása törvényi felhatalmazás alapján történhet. Ezt a törvényi hátteret biztosítják a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CL. törvény 100. (6) bekezdésében foglaltak. A kormányprogram alapelveiben megfogalmazott gondolathoz kapcsolva a népművészeti értékek védelme, átörökítése és megújítása a mindenkori kulturális tárca elkötelezett feladata. A 114/2004. (IV. 28.) Korm. rendelet és a népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatok végrehajtásáról szóló 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelet a nemzeti hagyományok megőrzése érdekében megvalósítandó hatékonyabb munkavégzést hivatott segíteni. Társadalmi hatása abban mérhető, hogy a szellemi, technikai és anyagi erők egy intézményen a Hagyományok Házán belüli összpontosítása eredményesebben valósítható meg a népművészet előadóművészeti és a hagyományos népi kézműves mesterségek értékeinek megmentése, átörökítése, valamint a míves tárgyak előállításával foglakozó alkotók érdekében. A hagyományos népi kézműves mesterek, népi iparművészek számára is egyszerűbbé, áttekinthetőbbé vált a bírálati, zsűriztetési rendszer. A rendelet tervezet előkészítési folyamatában széleskörű érdekképviseleti-társadalmi egyeztetés után vitás, vagy nyitott kérdés nem maradt fenn. A sajtónak adandó tájékoztatásban a legfontosabb információ, hogy a népművészettel és a népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatok szabályozása továbbra is kormányzati szinten marad. A kormány- és jelen miniszteri végrehajtási rendelettel a népi iparművészet területén jelentkező állami feladatokat a kulturális tárca minisztere továbbra is a Hagyományok Háza útján látja el. 3

II. INDOKLÁS 1. Bevezetés A népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatokról szóló 114/2004. (IV.28.) Korm. rendelet felhatalmazza a minisztert, hogy rendeletben állapítsa meg a 2. -ban foglalt feladatokra vonatkozó részletes szabályokat. Ennek a felhatalmazásnak tesz eleget a 12/2004. (V.21.) NKÖM rendelet (a továbbiakban: R) amelynek hatálya kiterjed a pénzügyminiszterrel egyetértésben a népi iparművészettel összefüggő állami feladatok, a népi iparművészeti alkotások, termékek bírálatára, a Népi iparművész minősítő cím adományozására, valamint az országos pályázatok kiírására és a beérkezett pályaművek bírálatára, továbbá a pályázatok anyagából összeállított kiállítások szervezésére, a Magyar Népi Iparművészeti Múzeum gyűjteményes anyagának gondozására és gyarapítására, valamint a nemzetközi kapcsolatok kialakítására és ápolására. A R. hatálybalépésétől számítva közel öt év telt el és a R. gyakorlati alkalmazása során bebizonyosodott, hogy néhány helyen pontosításra szorul a hatályos jogszabály megfogalmazása, különösen a bírálati tevékenység és a Népi iparművész minősítő cím adományozására vonatkozó szabályozásban. A népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatok végrehajtásáról szóló R. által rögzített eljárási díjak már nem biztosítanak fedezetet a népi iparművészeti alkotások minősítési eljárásával kapcsolatban felmerülő költségre. A jogszabály kiigazítása az illetékről szóló 1990. évi CIII törvény 67. (3) bekezdésében foglalt előírások figyelembevételével a közel öt év tapasztalata alapján felmerült problémák megoldása érdekében vált szükségessé. 2. Az előterjesztés tényleges döntést igénylő anyagának ismertetése ad.1. A R.-ben megszerkesztett 4. számú melléklet nem segítette egyértelműen a zsűriztetéssel együtt járó adminisztrációs munkát. A módosítással világosan elkülönül a zsűriztetésre benyújtott kérelem nyomtatványa, a zsűri érdemi döntését tartalmazó dokumentumtól. ad.2. Ez a módosított szövege utal az ad1. -ban jelzett problémára és itt olvasható, hogy a szakmai értékelést, a zsűri jegyzőkönyvét a 7. számú melléklet szerint kell elkészíteni. ad.3. A módosítás pontosítani kívánja a R. legfőbb tartalmi értékét, nevezetesen a közigazgatási hatósági és szolgáltatási eljárás általános szabályai szerint megvalósuló minősítést(zsűrizést) illetve, hogy ennek igazolására azonosító(zsűri)számot kap az alkotás, továbbá, hogy ennek alapján népi iparművészeti alkotás jelölést lehessen használni. ad.4. A népi iparművész minősítést elért alkotó első alkalommal öt évre kapja meg a minősítő elismerést. Ezt ötévente megújíttathatja, amennyiben folyamatos szakmai munkát és minősíttetést tud igazolni. Húsz év után határidő nélkül történik a megújítás. A R. 7. -ban nem volt konkretizálva a népi iparművész igazolvány ötévenkénti meghosszabbításának szakmai feltétele. A gyakorlat azt mutatta, hogy néhány esetben a népi 4

iparművész igazolvány tulajdonosa már nem ambicionálta magát ugyan olyan intenzitással alkotói munkásságában, mint annak előtte. Az igazolvány megtartásának automatikussá válását hivatott megakadályozni a módosítás. A folyamatos igényes, szakmailag hiteles alkotómunkára ösztönzi az alkotókat a változtatás. ad. 5. A R. megalkotása óta a 2004. évi CL. törvény a hatályos jogszabály, amely szerint kell eljárni vitás kérdésekben. A R. hatályossága idején történt törvényi változás a jelen rendeletben szabályozott eljárásokra is vonatkozik. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás alkalmával. Ez ugyanakkor azt is jelenti, hogy a Hagyományok Háza által lefolytatott elsőfokú hatósági eljárást követően az esetleges másodfokú eljárás lefolytatására a miniszter lesz jogosult, vagy az általa az SzMSzben felhatalmazott személy. ad.6. Az (1) bekezdés a bírálati tevékenység adminisztrációs következményeit szabályozza. A kapcsolódó 1.-2./ sz. mellékletek az érvényben lévő jogszabállyal eddig alkalmazott nomenklatúrához képest a kialakult szakmai gyakorlat és vélemények alapján bővültek. A (2) bekezdés szerint a bírálat díjköteles. A bírálat eddig is díjköteles volt, erről az illetéktörvény alapján az igazgatási szolgáltatási díjak megállapítása figyelembevételével a pénzügyminiszterrel egyetértésben miniszter döntött a R. értelmében. A 3. számú mellékletben meghatározott díj összegének megállapítása körében arra kell utalni, hogy a bírálatra történő benyújtáshoz alapvetően és elsősorban közérdek fűződik annyiban, amennyiben kulturális érdek az a kontroll, amit a bíráló bizottság jelent e tevékenység körében. Ugyanakkor a bírálat díját az alkotó, illetve a benyújtó viseli. Minthogy az alkotónak, vagy benyújtónak egyre kevesebb gazdasági érdeke fűződik ahhoz, hogy az általa készített tárgyat elbíráltassa, ezért a díj jelentős összegű növelése a bírálati tevékenység veszedelmes méretű visszaszorulását idézné elő. A nemzeti kulturális örökség részét képező népi iparművészeti termékek előállítását és értékesítését végző és segítő alkotók, népi kézműves mesterek minőségi alkotói tevékenységét meghatározza a Hagyományok Háza főigazgatója által megbízott bírálóbizottság minősítő tevékenysége. Hiteles szakmai kontrol nélkül széleskörű teret nyer a giccs, a távol-keleti olcsó utánzat, a bóvli-dömping. A minősítésre, zsűrizésre beadott alkotásokért, illetve tárgycsoportért, garnitúráért, tárgy-együttesért meghatározott összeget a korábbi 800Ft/egységtől eltérően 1200 Ft eljárási díjat kell fizetni egységenként. A zsűri-díj az alábbi részköltségek összessége: - öntapadós címke a zsűri-számmal, jegyzőkönyv előállítás, fénymásolás, védjegy költsége 60.-Ft - nyugta, számlatömb, átvételi elismervény 30.-Ft - boríték, postaköltség 100.-Ft - raktározási költség..100.-ft - rezsi költség (telefon, villany, fűtés stb.)... 360.-Ft - szakértői munka, fényképezés költsége. 550.-Ft Összesen: 1.200.-Ft 5

A népi iparművészeti igazolvány kiadásának eljárási díja 2000.-Ft amely tartalmazza az igazolvány előállítási, valamint az eljárási díját. Az ötévenként történő érvényesítési eljárás díja a korábbi 500Ft/érvényesítés 1.200,- Ft. A díjat postai úton a Hagyományok Háza 10032000 01739716 00000000.sz. bankszámlájára kell befizetni, így olcsóbb a pénz kezelése, mert nem kell házipénztárt működtetni. A díjfizetési kötelezettség tekintetében az illetékekről szóló 1990. évi CIII.tv. (ltv.) 5. -ának (2)-(3) bekezdésében foglaltakat, a díj visszatérítésére az ltv. 32. -át, az elévülés tekintetében az ltv. 86. -ában foglaltakat kell értelemszerűen alkalmazni. ad.7. A R. 4.számú melléklet címe a zsűrizésre is utal, de erre nézve nem tartalmazott adatokat. Indokolt volt egyértelművé tenni az adatlapot és a Kérelem, tárgyak népi iparművészeti alkotássá minősítéséhez szövegpontosítás történt. ad.8. Az alkotó kizárólag a Népi Iparművész Igazolvánnyal tudja mint dokumentummal hitelesen alátámasztani, hogy ő a jogos tulajdonos, illetve, hogy az adott szituációkban (vásárok, bemutatók, nyitott galéria tevékenység stb.) jogosan kíván élni az igazolvány adta kedvezményekkel. Névazonosság, vagy egyéb előre nem látható vitás helyzetben ez az egyetlen tévedést kizáró eligazító információ a regisztrációban. Itt az érvényesítés adminisztrációját segítő kiigazítás történt. Az igazolvány ötévenkénti meghosszabbításához biztosítani kellett a hivatali adminisztráció elvégzéséhez a helyet. A R. 5.számú mellékletében nem volt elegendő hely, csak háromszor öt évet volt mód igazolni. A R. ezen melléklete hivatkozott a népi iparművész igazolványt kapott személy szellemi szabadfoglalkozású vállalkozói igazolvány nélkül folytatható ÁFA mentes alkotói kedvezményére. A jelenleg hatályos ÁFA törvény a szellemi szabadfoglalkozású vállalkozói igazolvány nélkül működő népi iparművész amennyiben nyilatkozik, úgy az Szja törvény 47. (2/b.) pontja szerint a kifizető nem vonhat le az alkotótól Szja előleget. A népi iparművészként elismert hagyományos népi kézművességgel foglalkozó alkotókat feltétlenül tájékoztatni kell a jogszabályi lehetőségeikről, mivel többségükben nem a jogalkotás napi változásait követő szakmai tevékenységet folytatnak. ad.9. A Népi Iparművész minősítéshez szükséges kategóriánkénti megoszláshoz a 6. számú melléklet felsorolja a műfajonkénti A és B kategóriát igazoló darabszámokat is. A gyakorlat bebizonyította, hogy a 18. számmal jelölt lószerszámok, nyergek esetében darabszámot figyelembe véve nem kérhető be komplett felszerelés, tehát a zárójeles megjegyzés (komplett felszerelés) törlendő. 3. A R. módosítása kapcsán vitás kérdés nem maradt. A belső államtitkári értekezlet észrevételt nem tett. 4. A belső államtitkári értekezlet előtt tettek észrevételt: Igazgatási Főosztály, Jogi Főosztály, Hagyományok Háza 6

5. Az előterjesztés kormányprogramhoz való kapcsolódása A népművészet előadóművészeti területei is, de a jelen R. módosítása kapcsán előtérbe került hagyományos népi kézműves mesterségek és hozzájuk kapcsolódó szellemi és tárgyi értékek megmentése, gyakorlati művelése is a I. században mint a nemzet szellemi kulturális örökségének része figyelemre méltó a kormányprogram szempontjából. 6. A pénzügyi-költségvetési vonzatok A pénzügyi-költségvetési vonzatok egy része bemutatásra került az Indoklás 2. pontja alatt, további adatokkal az alábbiakban támasztható alá a népi iparművészeti zsűriztetésre irányuló társadalmi, alkotói igény (4835 db. tárgy zsűriztetése egy éven belül). 2008-ban TÁRGYSZÁM: Budapesten Vidéken: ÖSSZESEN: 1614 db 3221 db 4835 db BEVÉTEL: 1 291 200 Ft 2 576 800 Ft 3 868 000 Ft 7. EU Vonatkozások Figyelemmel Magyarország EU tagságára, és arra a tényre, hogy az EU országai közül Magyarország példaértékűen, és több szempontból egyedülállóan vigyáz és tartja fenn nemzeti értékeit, a rendelet módosítása tovább erősíti a Magyar Köztársaság értékmentő szemléletét. 7

III. HATÁROZATI JAVASLAT A tárcaközi értekezlet a népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatok végrehajtásáról szóló 12/2004. (V.21.) NKÖM rendelet módosítása előterjesztés tárgyában úgy dönt, hogy: a) előterjesztést elfogadta. Az előterjesztés államigazgatási egyeztetésre bocsátható, ennek lezárulta után gondoskodni kell a miniszteri kiadmányozásról és a Magyar Közlönyben való közzétételről. 8

Melléklet az 10968/2009. sz. előterjesztéshez Az oktatási és kulturális miniszter./2009. (..) OKM rendelete a népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatok végrehajtásáról szóló 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelet módosításáról A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CL. törvény 100. (6) bekezdésében, valamint a népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatokról szóló 114/2004. (IV. 28.) Korm. rendelet 3. -ában foglalt felhatalmazás alapján, az oktatási és kulturális miniszter feladat- és hatásköréről szóló 167/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. -ának d) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva az igazgatási szolgáltatás díj tekintetében a pénzügyminiszterrel egyetértésben a következőket rendelem el: 1. A népi iparművészettel kapcsolatos állami feladatok végrehajtásáról szóló 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelet (a továbbiakban:r.) 4. -a (1) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az 1. számú mellékletében felsorolt alkotások népi iparművészeti alkotássá minősítését a 4. számú mellékletben meghatározott formanyomtatványon a főigazgatónál kell kérelmezni. Az R. 4. -ának (3) bekezdése a következő mondattal egészül ki: 2. A Bizottság szakmai értékeléséről készült jegyzőkönyv kötelező adatait a 7. számú melléklet tartalmazza. Az R. 5. -ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (1) A főigazgató határozata a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CL. törvény (a továbbiakban:ket.) 72. -ának (1) bekezdésében foglaltakon túl tartalmazza a népi iparművészeti alkotás azonosítását lehetővé tevő azonosító számot (zsűriszám), valamint a népi iparművészeti alkotás jelölés használati jogának a megállapítását. Az R. 7. -ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 4. 9

(2) Az igazolvány a kiállítás napjától számított öt évre adható ki, érvényessége háromszor a 6. megfelelő alkalmazásával öt-öt évre meghosszabbítható. A meghosszabbítás feltétele a folyamatos magas szintű alkotói munka és az alkotások évente legalább egy alkalommal történő minősíttetése, amelynek során legalább két alkotást A kategóriába, négy alkotást pedig B kategóriába sorol a zsűri. Az igazolvány negyedik alkalommal történő meghosszabbítása esetén az igazolványt határozatlan időre kell kiadni. 5. Az R. 8. -ának helyébe a következő rendelkezés lép: A jelen rendeletben szabályozott eljárásokra a Ket. rendelkezéseit kell alkalmazni. Az R. 3. számú mellékletének 1. és 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 6. 1. A minősítésre, zsűrizésre beadott alkotásokért, illetve tárgycsoportért, garnitúráért, tárgyegyüttesért meghatározott összeget, egységenként 1200 Ft eljárási díjat kell fizetni. 2. A népi iparművészeti igazolvány kiadásának eljárási díja 2000 Ft, amely tartalmazza az igazolvány előállítási, valamint az eljárási díjat. Az ötévenként történő érvényesítési eljárás díja 1200 Ft. Az R. 4. számú mellékletének helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép. Az R. 5. számú mellékletének helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép. 7. 8. 9. (1) Ez a rendelet a kihirdetésétől számított 3. napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti. (2) A rendelet kihirdetésével egyidejűleg hatályát veszti az R. 6. számú mellékletének 18. pontjában a (komplett felszerelés) szövegrész. 10

1.számú melléklet a../2009. (..) OKM rendelethez [ 4.számú melléklet a 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelethez ] Kérelem, tárgyak népi iparművészeti alkotássá minősítéséhez Hagyományok Háza Népi Iparművészeti Osztály nepiiparmuveszet@hagyomanyokhaza.hu www.hagyomanyokhaza.hu 1011 Budapest, Corvin tér 8. Postacím: 1251 Budapest, Pf.: 23 Tel/fax: (36-1)201-8734 Az adatokat pontosan, olvashatóan kérjük kitölteni! A zsűri eljárási díjat a Hagyományok Háza által kibocsátott befizetési postautalványon lehet befizetni. Csekk igényelhető a Hagyományok Háza - Népi Iparművészeti Osztályán ( Sárga postautalvány!) A befizetés másolatát kérjük a jegyzőkönyvhöz csatolni! Benyújtó neve: Benyújtó címe: megye: település: irányítószám: út, utca, tér + házszám: Telefonszám (munkaidőben elérhető): Tervező neve: Tervező címe: megye: település: irányítószám: út, utca, tér + házszám: Benyújtó esetleges megjegyzése: Szakág (* -gal jelölt szakágak közül kérjük beírni) 1. Megnevezés méret (cm-ben) alapanyag: szín: díszítmény stílus: forrás: éves előállítható példányszám: Benyújtott tárgyak részletezése fotó-szám 2. Megnevezés méret (cm-ben) alapanyag: szín: díszítmény stílus: forrás: éves előállítható példányszám: 11

3. 4. Megnevezés méret (cm-ben) alapanyag: szín: díszítmény stílus: forrás: éves előállítható példányszám: Megnevezés méret (cm-ben) alapanyag: szín: díszítmény stílus: forrás: éves előállítható példányszám: A zsűrizés helyszíne (ahol az alkotás zsűrizésre kerül): Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a benyújtott tárgy(ak) a fent megnevezett tervező alkotása. A zsűrizésre beadott tárgyakat a zsűrizést követően 30 napig tudjuk tárolni. Kérjük, hogy elszállításukról szíveskedjék gondoskodni! dátum: benyújtó aláírása * Szakágak 1. Bocskorkészítő 23. Késes 2. Bognár 24. Kosárfonó 3. Bőrműves 25. Kovács 4. Cserépkályha- és kemencekészítő 26. Kötélverő 5. Csipkekészítő 27. Mézeskalács-készítő 6. Csizmadia 28. Nemezkészítő 7. Csuhéfonó 29. Népihangszer-készítő 8. Faműves (építmények és köztéri alkotások, bútor, esztergályos famunkák) 30. Népijáték-készítő 9. Fafaragó (fa, csont, szaru) 31. Népviseletibaba-készítő 10. Fésűs 32. Népiékszer-készítő (gyöngyfűző is) 11. Faszobrász (naiv szobrok) 33. Papucskészítő 12. Fazekas 34. Paszománykészítő és gombkötő 13. Festettbútor-készítő 35. Pintér 14. Fonottbútor-készítő 36. Rézműves 15. Gyertyamártó 37. Szalmafonó 16. Gyékényfonó 38. Szíjgyártó-nyerges 17. Halászháló-készítő 39. Szűcs 18. Hímestojás festő 40. Szűrhímző 19. Hímző 41. Szűrrátét-készítő 20. Kalapos 42. Szövő 21. Kádár 43. Viselet-készítő 22. Kékfestő 44. Tetőfedő: nádazó, fazsindely-, zsúptető-készítő 12

2. számú melléklet a../2009. ( ) OKM. rendelethez [ 5.számú melléklet a 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelethez ] Népi iparművész igazolvány Igazolvány száma:.. NÉPI IPARMŰVÉSZ IGAZOLVÁNY.. népi iparművész Név:... Anyja neve: Lakcím:.. A Hagyományok Háza, a 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelet.. ( ) bekezdésében foglaltak alapján népi iparművészeti tevékenységét elbírálva.. foglalkozási ágban Népi Iparművésznek ismertem el. Érvényes:..-ig P.H...-ig P.H...-ig P.H...-ig Budapest, 200. hó.. nap P.H... főigazgató P.H... határozatlan időre P.H. Jelen igazolvány birtokosa az ÁFA tv. 6. (2) bekezdésében foglaltak szerint szellemi szabadfoglalkozású vállalkozói igazolvány nélkül folytathatja népi iparművészeti tevékenységét és az SzJA tv. 47. (2/b.) pontja szerint nyilatkozata alapján a kifizető nem vonhat le tőle SzJA előleget. Jogosult továbbá az SzJA tv. 3. sz. mellékletének 22. pontjában felsorolt költségek elszámolására. 13

3.számú melléklet a../2009. (..) OKM rendelethez [ 7.számú melléklet a 12/2004. (V. 21.) NKÖM rendelethez ] BENYÚJTÓ NEVE: BENYÚJTÓ CÍME: TERVEZŐ NEVE: TERVEZŐ CÍME: BENYÚJTÓ MEGJEGYZÉSE: A Bizottság jegyzőkönyve /0/001.sz. ZSÜRIJEGYZŐKÖNYV A zsűriszámot kapott termék értékesítésénél a mindenkori ÁFA törvényben foglaltak szerint kell eljárni MEGNEVEZÉS: MÉRET: ALAPANYAG: SZÍNÁLLÁSA: DÍSZÍTMÉNY, STÍLUS SZAKÁG: Éves előállítható példányszám: HATÁROZAT ZSŰRISZÁM: A ZSŰRI MEGJEGYZÉSE: Dátum: Dátum: benyújtó aláírása PH. Zsűri nevében HH által hitelesítve 14