Előterjesztő: Javaslat

Átírás

1 Előterjesztő: Készítette: Dr. Mengyi Roland a közgyűlés elnöke Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 10/2011. (VII. 7.) önkormányzati rendelet módosítására Tisztelt Közgyűlés! A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Magyar Köztársaság kitüntetéseiről szóló évi XXXI. törvény 7. (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján, valamint a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 1. (6) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva június 30. napján tartott ülésén megalkotta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 10/2011. (VII. 7.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Rendelet). A Közgyűlés a Rendelet 1. -a értelmében a megye közéleti, tudományos, művészeti, közoktatási és közművelődési, testnevelési és sportmozgalmában, egészségügyi, szociális ellátásában, a megye fejlődése szempontjából kiemelt ágazatnak tekintett idegenforgalmában, a megye kulturális értékeinek, hagyományainak megismertetésében, nemzetközi hírének növelésében szerzett kimagasló érdemek elismerésére, valamint a megye közbiztonsága, tűzbiztonsága és tűzvédelme érdekében tett kimagasló teljesítmény, vagy huzamos időn át folytatott kiemelkedő, példaértékű munka elismerése kitüntető díjakat alapított. E kitüntetések a következők: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Rákóczi-lánc, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat "Pro Comitatu" Díja, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Alkotói Díja, Borsod- Abaúj-Zemplén Megye Közbiztonságáért Díj, Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Tűzbiztonságáért Díj.

2 I. Általános indokolás A Rendeletben meghatározott kitüntetéseken kívül indokoltnak tartom díj alapítását azon személyek részére, akik az egészség megőrzése, a betegségek megelőzése és a gyógyítás területén végzett magas színvonalú tevékenységükkel hosszú éveken keresztül eredményesen szolgálják a megye lakosságát. Javaslom, hogy a kitüntetés a történelmi feljegyzések szerint valószínűsíthetően a megyénkben, Sárospatakon született Árpádházi Szent Erzsébetről kerüljön elnevezésre, aki maga is áldozatos munkát végzett a betegek ápolásában. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szent Erzsébet Díja átadására Semmelweis-nap, a magyar egészségügy napja alkalmából (július 1-je) kerülne sor, és évente kettő adományozására lenne lehetőség. II. Részletes indokolás 1. -hoz Meghatározza a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése által alapított új kitüntetés megnevezését, amely Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szent Erzsébet Díja. 2. -hoz A Szent Erzsébet Díjban részesíthető személyek körére, a kitüntetés évente adományozható számára, a díj leírására és az azzal járó juttatásra, valamint a kitüntetés átadására vonatkozóan tartalmaz rendelkezést. 3. -hoz A rendelkezés a Rendelet 21. (2) bekezdésének b) pontjához tartalmaz pontosítást. 4. -hoz Meghatározza a Szent Erzsébet Díj adományozására javaslatot tevők körét, a javaslatokat véleményező szakmai kuratórium összetételét, továbbá a javaslatok benyújtásának határidejét.

3 5. -hoz A kitüntetés visszavonására vonatkozó szabályozást egészíti ki. 6. -hoz A Szent Erzsébet Díj évi adományozásával kapcsolatos átmeneti szabályokat tartalmaz. 7. -hoz A rendelet hatálybalépésére vonatkozóan tartalmaz rendelkezést. Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 10/2011. (VII. 7.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó előterjesztést megtárgyalni, és a csatolt rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Miskolc, július

4 Tájékoztató a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. -a által előírt előzetes hatásvizsgálat eredményéről 1. Az önkormányzati rendelet-tervezet címe: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 10/2011. (VII. 7.) önkormányzati rendelet módosításáról 2. Az önkormányzati rendelet-tervezet valamennyi jelentősnek ítélt hatása: a) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: Az újabb kitüntetés bevezetésével az elismerésben részesíthető tevékenységek területe és a jogosultak köre is bővül. A kitüntetéssel külön pénzjutalom jár, amelynek fedezete az éves költségvetésben biztosítható. b) Környezeti és egészségi következmények: Az önkormányzati rendelet-tervezetben foglaltak végrehajtásának környezetet és egészséget befolyásoló következménye, hatása nincs. c) Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: Az önkormányzati rendelet-tervezetnek az adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem releváns. d) Egyéb hatás: Az önkormányzati rendelet-tervezetnek egyéb, kimutatható befolyásoló hatása nincs. 3. Az önkormányzati rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogalkotás elmaradása mulasztásos törvénysértést nem valósítana meg. 4. Az önkormányzati rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Az önkormányzati rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti és tárgyi háttér a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat rendelkezésére áll. A pénzügyi feltétel a évi költségvetésben biztosítható. Miskolc, július

5 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének./2013. (...) önkormányzati rendelet-tervezete a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 10/2011. (VII. 7.) önkormányzati rendelet módosításáról A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló évi CCII. törvény 22. (1) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 10/2011. (VII. 7.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. -a a következő f) ponttal egészül ki: f) Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szent Erzsébet Díja. 2. A Rendelet a következő 6a. Fejezettel egészül ki: 6a. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szent Erzsébet Díja 16/A. (1) A Szent Erzsébet Díj azon természetes személyeknek adományozható, akik az egészség megőrzése, a betegségek megelőzése és a gyógyítás területén végzett magas színvonalú tevékenységükkel hosszú éveken keresztül eredményesen szolgálták a megye lakosságát. (2) A Szent Erzsébet Díj leírása: a díj egy 24 cm átmérőjű dísztányér, közepén Szent Erzsébet alakjával, melyet körbevesz a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szent Erzsébet Díja felirat. A kitüntetéssel - az állami költségvetésről szóló törvényben tárgyévben megállapított -

6 köztisztviselői illetményalap kétszeresének megfelelő összegű nettó jutalom jár. (3) A kitüntetésben részesült a kitüntetéshez tevékenysége méltatását és az adományozást igazoló oklevelet kap. Az oklevelet a megyei közgyűlés elnöke és főjegyzője írja alá, és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat feliratú bélyegző lenyomatával kell ellátni. (4) A Szent Erzsébet Díj kitüntetésből naptári évenként kettő adományozható. (5) A kitüntetés átadására évente a Semmelweis-nap - július 1. - alkalmával, ünnepélyes keretek között kerül sor. 3. A Rendelet 21. (2) bekezdés b) pontjában a a megyei főkapitány vagy az általa megbízott személy szövegrész helyébe a a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatója vagy az általa megbízott személy, szöveg lép. 4. A Rendelet a következő 21/A. -sal egészül ki: 21/A. (1) A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szent Erzsébet Díja kitüntetés adományozására javaslatot tehetnek: a) a megye települési önkormányzatainak képviselő-testülete, b) a megyei közgyűlés tagjai, bizottságai, tanácsnokai, c) az országgyűlési képviselők, d) a megyei intézmények vezetői, e) a megyei egészségügyi érdekképviseletek, f) a megyei társadalmi szervezetek, egyesületek vezetői, g) az egyházak. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott javaslatot a megyei közgyűlés megbízatása időtartamára létrehozott szakmai kuratórium véleményezi, amely a) a megyei közgyűlés bizottságai által delegált tagokból (1-1 fő), b) a megyében tevékenykedő és a megyei közgyűlés elnöke által felkért szaktekintélyekből (5 fő) és

7 áll. c) a megyei közgyűlés elnökéből (3) A kitüntetés vonatkozásában az (1) bekezdésben meghatározott javaslatokat minden év március 31. napjáig kell megküldeni a megyei közgyűlés elnökének, aki azokat a szakmai kuratóriumhoz továbbítja. (4) Az adományozásra vonatkozóan a megyei közgyűlés elnöke tesz előterjesztést a kuratórium véleményének megismerése után. 5. A Rendelet 22. (2) bekezdésében a A kitüntetés visszavonását a rendelet 18. (1)-(2), 20. (1)-(2), 21. (1)-(2) bekezdésében megjelöltek kezdeményezhetik. szövegrész helyébe a A kitüntetés visszavonását a rendelet 18. (1)-(2), 20. (1)- (2), 21. (1)-(2), 21/A. (1)-(2) bekezdésében megjelöltek kezdeményezhetik. szöveg lép. 6. A Rendelet 23. (3) bekezdésében a A Rákóczi-lánc kitüntetés adományozására első alkalommal október 23-ai nemzeti ünnepünk alkalmával kerül sor. A díj odaítéléséről szóló javaslatokat augusztus 15-ig kell megküldeni a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés Elnöke részére. szövegrész helyébe a A Szent Erzsébet Díj kitüntetés adományozására első alkalommal október 23-ai nemzeti ünnepünk alkalmával kerül sor. A díj odaítéléséről szóló javaslatokat augusztus 15-ig kell megküldeni a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés Elnöke részére. szöveg lép. 7. A Rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti. Dr. Kovács János főjegyző Dr. Mengyi Roland közgyűlés elnöke