A határozat jogerős: ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda - Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím : 9002 Győr, Pf. 471. Internet: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! év: hó: nap: KÜJ: Iktatószám: 12501-14/2009. Hiv. szám: - Előadó: dr. Kovács Bernadett/ Melléklet: - Puskás Sándor 101532293 KTJ: 101490271 Tárgy: Oroszlány, ELEKTROMEN Kft. veszélyes és nem veszélyes hulladékok előkezelési engedélye H A T Á R O Z A T I. A hatóság felülvizsgálva a H-19-14/2006. sz. határozattal kiadott engedélyben foglaltakat - az Elektromen Kft. (székhely és telephely: 2840, Oroszlány, Borbála telep, Bokodi út. 9., Oroszlány 4700/1 hrsz.-ú ingatlan; statisztikai azonosító:13179614-5157-113-11) részére e n g e d é l y e z i 2840, Oroszlány, Borbála telep, Bokodi út. 9. szám alatti, Oroszlány 4700/1 hrsz.-ú telephelyén veszélyes és nem veszélyes hulladékok begyűjtését és előkezelését az alábbiak szerint: 1.) Az engedélyezett tevékenység megnevezése és a kezelhető hulladékok megnevezése, EWC kódszáma és mennyisége: előkezelési technológia P0208 kódszámú fizikai-kémiai előkezelés P0299 egyéb fizikai-kémiai előkezelés begyűjtési technológia A Kft. a begyűjtést a 2840, Oroszlány, Borbála telep, Bokodi út. 9., Oroszlány 4700/1 hrsz.-ú telephelyén végzi. Az elektronikai hulladékokat a termelőktől, forgalmazóktól azok szállítására engedéllyel rendelkező cég szállítja a telephelyre. A begyűjthető és előkezelhető nem veszélyes hulladékok: EWC kód Megnevezés Mennyiség (tonna/év) 16 02 14 Használatból kivont berendezések, amelyek különböznek 16 02 09- től 16 02 13-ig felsoroltaktól 20 01 36 kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21, 20 01 23 és 20 01 35 kódszámú hulladékoktól 16 02 16 Használatból kivont berendezésekből eltávolított anyagok Összesen: 1400
2 Veszélyes hulladék: EWC kód Megnevezés Mennyiség (tonna/év) 20 01 35* Veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és 400 elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21, 20 01 23 kódszámú hulladékoktól 2.) Környezetvédelmi előírások: 1. Az elektromos berendezésekből származó hulladékok előkezelése során meghatározott anyagokat el kell távolítani, s az előkezelést megelőzően és a kezelés befejezését követően a hulladékfrakciók tömegét mérni kell. 2. Az elektronikai hulladékokra vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettséget is kell teljesíteni. 3. A telephelyen egyidejűleg, az üzemszerű működéshez szükséges tartalék veszélyes hulladék mennyiségnél 10 tonna/hét, valamint a tartalék nem veszélyes hulladék mennyiségnél 30 tonna/hét, ezen mennyiségnél több nem gyűjthető. 4. A hulladékok gyűjtése, tárolása, kezelése a felszín alatti vizek és a földtani közeg elszennyezését nem okozhatja, szabad téren történő elhelyezésük esetén biztonságos tárolásukról gondoskodni szükséges. 5. Az üzemszerű működés és előkezelés során keletkező hulladékok feljogosított szervezetnek való átadással gondoskodni kell. 6. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a kárelhárítás egyidejű megkezdésével az illetékes környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. 7. A hulladékok nyilvántartását a kódokkal kell vezetni, azokat a keletkezési tevékenység szerinti főcsoportba és ezen belül a megfelelő alcsoportba kell besorolni. 8. Az előkezelt és keletkezett hulladékok vonatkozásában az adatszolgáltatást és nyilvántartást meghatározott módon, tartalommal és gyakorisággal kell megtenni. 9. Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás történik, annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a hatóságnak be kell jelenteni. 10. A hulladékkezelési engedély visszavonásra kerül, amennyiben a tevékenységet az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja, illetve amennyiben az engedélyes nem tesz eleget a jogszabályokban előírt nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettséget. 3.) Az ÁNTSZ Tatabányai, Tatai, Oroszlányi Kistérségi Intézetének előírásai: 1. A hulladékkezelést végző személyek egészségét, biztonságát nem veszélyeztető munkavégzés feltételeiről beleértve az egyéni védőeszközök biztosítását, azok elkülönített tárolását rendszeres tisztítását, karbantartását és szükség szerinti gyakorisággal történő cseréjüket a hulladékkezelő szolgáltatás üzemeltetőjének kell gondoskodnia egyéb vonatkozó jogszabályok figyelembevételével. 2. A gépi és egyéb eszközök tárolóterületének rágcsáló és rovarmentesítését szükség szerint, de legalább évente el kell végezni. A hatóság az Elektromen Kft.-t (székhely és telephely: 2840, Oroszlány, Borbála telep, Bokodi út. 9., Oroszlány 4700/1 hrsz.-ú ingatlan; statisztikai azonosító:13179614-5157-113-11)mint engedéllyel rendelkező hulladékkezelőt jelen engedély kiadásával egyidejűleg nyilvántartásba veszi. II.
3 III. Jelen engedély az abban foglaltak ötévenként történő felülvizsgálata tárgyában hozott határozat jogerőre emelkedéséig hatályos. Az engedély felülvizsgálatát az engedélyesnek kell kérnie, a jogszabályban előírt tartalmú dokumentáció benyújtásával. IV. A hatóság kötelezi a Kft.-t jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül további 180.000. Ft. igazgatási szolgáltatási díj megfizetésére. V. A hatóság tájékoztatja az engedélyest az alábbiakról: A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségnek a hulladékkezelési engedélyt vissza kell vonnia, ha a) megállapítja, hogy az engedélyt kérő a kérelemben valótlan adatokat szerepeltetett, b) az engedély megadásához előírt feltételek már nem állnak fenn, c) az engedélyes az engedélyezett tevékenységet megszünteti, d) az engedélyes a tevékenységet az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség a hulladékkezelési engedélyt visszavonhatja, ha az engedélyes nem tesz eleget a más jogszabályok szerinti nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének, továbbá abban az esetben is, ha az engedélyes akadályozza a hatóságnak a hulladékkezelési ellenőrzésével kapcsolatos eljárását. Amennyiben a veszélyes hulladék birtokosa jogszabályban vagy hatósági határozatban előírt kötelezettségeinek nem tesz eleget, vagy az engedélyhez kötött tevékenységet az engedélytől eltérő módon végzi, akkor - a külön jogszabályban előírt szankciók alkalmazása mellett - a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség kötelezi a jogsértő állapot megszüntetésére feltételek és határidő előírásával, a körülmények mérlegelése alapján a tevékenység korlátozása vagy felfüggesztése mellett. Amennyiben az engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok, vagy a rá vonatkozó hatósági határozat előírásainak nem tesz eleget, a külön jogszabályban meghatározottak szerint hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni.. VI. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz 2 példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 150.000.-Ft. I N D O K O L Á S Az Elektromen Kft. (továbbiakban: Kft.) kérelmet nyújtott be a hatósághoz a H-19-14/2006 hulladékkezelési engedélyének felülvizsgálata iránt. Az ügyfél megfizette a hatóság által az előkezelési tevékenységre megállapított igazgatási szolgáltatási díjat. A hatóság a benyújtott dokumentációt megvizsgálta, és megállapította, hogy a kérelem veszélyes és nem veszélyes hulladékok begyűjtésére is vonatkozik. A hatóság jelen határozat IV. fejezetében elrendelte a begyűjtési technológiára megállapított szolgáltatási díj pótlólagos megfizetését, tekintettel arra, hogy az engedélyes jelezte, hogy mielőbb szüksége lenne az engedélyre.
4 A hatóság megállapította az engedélyezett kezelési tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzőit: A begyűjtött és előkezelendő elektromos hulladékok az alábbi berendezés-kategóriákat foglalják magukba: háztartási nagygép, háztartási kisgép, információs (IT) és távközlési berendezések, szórakoztató elektronikai cikkek, elektromos és elektronikus barkácsgépek, szerszámok, játékok, szabadidős és sportfelszerelések, ellenőrző, vezérlő és megfigyelő eszközök, adagoló automaták A hulladékok előkezelése vízfelhasználást nem igényel. Az üzemben kézi szétszerelés történik, így határértéket meghaladó zajkibocsátással nem kell számolni. Légszennyező pontforrás nincs. Az elektronikai hulladékokat a termelőktől, forgalmazóktól azok szállítására engedéllyel rendelkező cég szállítja a telephelyre. A beérkező elektronikai hulladékot berendezés kategóriai szerint válogatják szét (P0208 kódszámú fizikai-kémiai előkezelés), majd a telephelyen található csarnoképületben, illetve az épület előtt található 500 m 2 -es betonozott területen konténerben helyezik el. A hulladékokat kézi szerszámmal, szerszámgéppel alkatrészekre, részegységekre bontják,( P0299 egyéb fizikai-kémiai előkezelés ) de a veszélyes anyagokat, tartalmazó részeket (képcső, nyomattó tubusai stb.) már nem bontják tovább. A bontás után keletkező hulladékokat válogatják, mérik, és szelektíven gyűjtik. A keletkező veszélyes és nem veszélyes hulladékfrakciókat csarnoképületben és jóváhagyott üzemi gyűjtőhelyen gyűjtik, majd a további kezelésre engedéllyel rendelkező szervezetnek átadják. A hulladékok mérése 10 tonnás hídmérlegen, kézimérlegeken megoldott. Az elsőfokú hatóság a kérelemben foglaltak alapján megállapította, hogy a telephelyen a kezeléshez szükséges személyi és tárgyi feltételek adottak: A telephely nagysága 1 ha 2274m 2, ebből beépített 800m 2, út és térburkolat 2500m 2, zöld és beépítetlen terület 8974 m 2. A hulladékkezelésére szolgáló könnyűszerkezetes csarnok 330 m 2, a keletkező veszélyes hulladékok gyűjtése 60m 2 -es üzemi gyűjtőhelyen történik, melynek működési szabályzatát a H-386-2/2007. számú határozatban hagytuk jóvá. A hulladékok előkezeléséhez a DREMEL MULTIPRO 395 PR típusú szerszámgépet használják, amely a társított anyagok szétválasztására szolgál. A tevékenység végzéséhez szükséges személyi feltételek adottak. A Kft. 1 fő műszaki felsőfokú végzettségű környezetvédelmi megbízottat, 1 fő hulladékgyűjtő szakképzettségű személyt foglalkoztat. A hatóság a kérelemmel a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete, valamint a 32/C -a alapján megkereste az ÁNTSZ Közép-dunántúli Regionális Intézetét (8200 Veszprém József A. u. 36.), a Komárom-Esztergom Megyei MgSzH-t (2800 Tatabánya, Győri út 13.), Oroszlány Város Jegyzőjét (2841 Oroszlány, Pf. 9.), az ÁNTSZ Tatabányai, Tatai, Oroszlányi Kistérségi Intézetét (2800 Tatabánya, Béla király körtér 69.), hogy adják meg szakhatósági állásfoglalásukat. Az ÁNTSZ Közép-dunántúli Regionális Intézete 5567/2/2009. számon, Oroszlány Város Jegyzője 3/975/2009 számon az ÁNTSZ Tatabányai, Tatai, Oroszlányi Kistérségi Intézete 6564-4/2009 számon a 16/2002. (IV.10.) EüM rendelet 3 -a alapján - adta meg hozzájárulását az engedély kiadásához. A Komárom-Esztergom Megyei MgSzH 20.2/4169-1/2009 számon úgy nyilatkozott, hogy nincs hatásköre szakhatósági állásfoglalást adni. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000.évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. (1) bekezdése szerint: Hulladékkezelési tevékenységnek minősül a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. A 14. (2) bekezdés előírja, hogy a Hulladékkezelési tevékenység - ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettől eltérően nem rendelkezik - kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. A 14. (3) bekezdése szerint pedig A hulladékkezelésből származó hulladékra a hulladékkezelő köteles betartani a hulladék termelőjére megállapított kötelezettségeket. A fentiek alapján az elsőfokú hatóság a kérelemnek- a határozat rendelkező részében foglalt előírások betartásával - helyt adott.
5 A 14..(4.) bekezdése kimondja, hogy A hulladékkezelő köteles a hulladék birtokosa számára előírt nyilvántartás és adatszolgáltatás elvégzésén túl a birtokába került, átvett hulladékra és az általa végzett kezelésre vonatkozó adatokat a külön jogszabályban meghatározott módon nyilvántartani és a hatóságoknak adatot szolgáltatni. A 15..(1) bekezdése szerint A hulladék további kezelésének megfelelő elkülönített gyűjtése a hulladék termelőjének vagy birtokosának kötelezettsége. A hulladék telephelyen belüli - a környezet veszélyeztetését kizáró módon történő - gyűjtése a külön jogszabályokban meghatározott feltételekkel, környezetvédelmi hatósági engedély nélkül végezhető. A határozat a fentiekben meghivatkozott jogszabályokon, valamint a 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet 4. -án, 213/2001. (XI.14.) Korm. rendelet (továbbiakban:r.) 20. (1) bekezdés, és a 22. (1) (2) (3) bekezdésein, 25. -án, valamint a 98/2001. (VI.18) Korm rend. 20. -án, 27. -án, és a 28. -án alapul. Az engedély meghosszabbítására vonatkozó rendelkezés a R. 23/A (1) bekezdésén alapul. Az engedély visszavonásáról a R. 24. -a rendelkezik. A hulladékkezelés során bekövetkező esetleges környezetszennyezésre vonatkozó bejelentési kötelezettséget a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 50. írja elő. A hatóság a havária esetén alkalmazandó rendelkezéseket a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet alapján írta elő. A hulladékok nyilvántartására a 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet irányadó. Az elektromos és elektronikai berendezések hulladékai kezelésének részletes szabályiról szóló 15/2004. (X. 8. ) KvVM rendelet előírásai alkalmazndók az elektronikai hulladékokra. A hatóság a nyilvántartási és az adatszolgáltatási előírásokat a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartásról és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 164/2003. (X.18.) Kormány rendelet alapján írta elő. A határozat V. fejezetében foglalt tájékoztatás a Ket. 72. (1) bekezdés de) pontján alapul. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 96., 98. (1) bek., 99. (1) bekezdései biztosítják, a szolgáltatási díj fizetéséről a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 38. (1) bekezdése, illetékességét ugyanezen jogszabály 1.számú mellékletének IV. fejezete szabályozza. Győr, 2010. január 22. G e r e n c s é r T i v a d a r Igazgató megbízásából Dr. Hajdu Klára s.k. engedélyezési igazgatóhelyettes