Paks Város Ön kormányzata K pviselő-testülete 2019. február 20-i üi~s6nek napirendi pontja Tárgy: Paksi Közművelődési Közhasznú Nonprofit Kft. Javadalmazási Szabályzatának e [fogad ása Előadó: Szabó Péter polgármester Válemónyező: Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság, Gazdasági Bizottság, Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Kópviselő-testü let! Határozati iavaslat: A Tolna Megyei Főügyészség az ügyészségről szóló 2011. évi CLXIII. törvény 28. 5(3) bek., valamint a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 77, 5 (1) bek. a) pontjában szabályozott jogköre alapján vizsgálta a Paksi Közművelődési Közhasznú Nonprofit Kft. Szekszárdi Törvényszék Cégbíróságán fellelhető iratanyagát, illetve a cég honlapján közzétett adatokat. A vizsgálat során mulasztásként állapították meg, hogy az alapító (Paks Város Önkormányzata) nem alkotott szabályzatot a Paksi Közművelődési Közhasznú Nonprofit Kft. vezető tisztségviselői, felügyelői bizottsági tagjai, valamint a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 208. 5-ának hatálya eső munkavállalók javadalmazása, valamint a jogviszony megszűnése esetére biztosított juttatások módjának, mértékének elveiről, annak rendszeréről. Fenti hiányosság pótlásaként a Tolna Megyei Főügyészség eljárás megindítását megelőző önkéntes teljesítésre hívta fel a Paksi Közművelődési Közhasznú Nonprofit Kft.-t. Hogy ennek eleget lehessen tenni, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény 5. 5 (3) bekezdésében foglaltak a[apján az alapítónak (Paks Város Önkormányzata) meg kell alkotnia a Paksi Közművelődési Közhasznú Nonprofit Kft. Javadalrnazási Szabályzatát, és intézkedni kell annak cégiratok közé történő letétbe helyezéséről. A Paksi Közművelődési Közhasznú Nonprofit Kft. Javadalmazási Szabályzatát az előterjesztés melléklete tartalmazza. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjék. Határozati javaslat: 1. Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete, mint a Paksi Közművelődési Közhasznú Nonprofit Kft. alapítója, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvénynek (a továbbiakban: Kgt)
történő megfelelés érdekében figyelemmel a Kgt. 5. ~ (3) bekezdésében foglaltakra a Paksi Közművelődési Közhasznú Nonprofit Kft. Javadalmazási Szabályzatát a jelen határozat elválaszthatatlan mellékleteként csatolt tartalommal jóváhagyja és azt a mai nappal hatályba lépteti. 2. Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete, mint a Paksi Kőzművelődési Közhasznú Nonprofit Kft. alapítója felkéri az Ogyvezetőt, hogy figyelemmel a Kgt. 5. ~ (3) bekezdésében foglaltakra tegye meg a szükséges lépéseket a Javadalmazási Szabályzatnak a jóváhagyást követő 30 napon belül történő cégbírósági letétbe helyezése érdekében. Felelős: Határidő: 1. pont tekintetében: Szabó Péter polgármester 2. pont tekintetében: Tell Edit ügyvezető 1. pont tekintetében: azonnal 2. pont tekintetében: a jóváhagyást követő 30 napon belül Paks, 2019. február 8. 4er p Igármester
JAVADALMAZÁSI SZABÁLYZAT Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület), mint a Paks Város Önkormányzata 100%-os tulajdonában á[l6 Paksi Közművelődési Közhasznú Nonprofit Korlátolt Fele[ősségű Társaság (továbbiakban: Társaság) alapítója a Köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény (továbbiakban: Törvény) 5. * (3) bekezdése alapján az alábbi javadalmazási szabályzatot (továbbiakban: Szabá[yzat) a[kotja: A szabályzat célja és hatálya A szabályzat célja, hogy meghatározza a Társaság vezető tisztségviselőjére, felügyelő bizottsági tagjaira, valamint a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (továbbiakban. Mt.) 208. ~-a hatálya alá tartozó munkavállalókra (továbbiakban: vezető állású munkavállalók) vonatkozó javadalmazás, valamint a jogviszony megszűnése esetére biztosított juttatások módjának, mértékének főbb elveit, azok rendszerének alapvető szabályait. A Szabályzat hatálya kiterjed a Társaság a) vezető tisztségviselője (ügyvezető), b) felügyelő bizottsága tagjai, c) vezető állású munkavállalók javadalmazására, valamint a jogviszonyuk megszűnése esetére biztosított juttatások módjának, mértékének elveire és annak rendszerére. II. Ajavadalmazás módjának, mértékének általános elvei, annak rendszere A Szabályzat hatálya alá tartozó javadalmazási módok szerinti jövedelmek és juttatások sem külön-külön, sem pedig együttesen nem veszélyeztethetik, vagy nem befolyásolhatják hátrányosan a gazdasági társaság gazdálkodását, kiegyensúlyozott működését. A javadalmazás mértékének arányban kell állnia az elvégzett munka mennyiségével, a leterheltséggel, a tevékenységgel járó felelősség mértékével, a társaság által kezelt vagyon nagyságával, a társaság saját tőkéjének, mérleg főösszegének és az értékesítés nettó árbevételének mértékével, a társaság által ellátott közszolgáltatás településen betöltött jelentőségével, a társaság által foglalkoztatottak létszámával, a társaság által elért szakmai és pénzügyi eredménnyel. Ajavadalmazás mértékének kialakításakor a következő alapelveket kell érvényesíteni: a) azonos elbírálás b) átláthatóság c) arányosság d) diszkrimináció tilalma e) nyilvánosság
2. Az ügyvezető javadalmazása Egy természetes személy legfeljebb egy köztulajdonban álló gazdasági társaságnál betöltött vezető tisztségviselői megbízatása után részesülhet javadalmazásban. Az ügyvezető kötetes a Jelen szabályzat hatályba lépését követő 5 munkanapon belül, majd ezt követően évente az év január 15. napjáig Paks Város Polgármestere (továbbiakban: Polgármester) részére nyilatkozni, hogy más köztulajdonban álló gazdasági társaságnál betölt-e vezető tisztségviselői megbízást és ezért részesül-e Javadalmazásban. A korábban tett nyilatkozatban foglaltakhoz képest bekövetkezett változást, annak bekövetkezésétől számított 3 munkanapon belül az ügyvezető köteles bejelenteni. Amennyiben az ügyvezető más köztulajdonban álló gazdasági társaságná[ is vezetői tisztségviselői megbízást tölt be, úgy nyilatkozatához mellékelnie kell ennek a társaságnak a cégszerűen kiállított igazolását arról, hogy az ügyvezető ennél a cégnél javadalmazásban részesül-e. Amennyiben a nyilatkozatból és az igazolásból az állapítható meg, hogy az ügyvezető más köztulajdonban álló gazdasági társaságnál betöltött vezető tisztségviselői megbízatása után javadalmazásban részesül, úgy az ügyvezető a jelen szabályzat hatálya alatt álló Társaságnál nem részesülhet javadalmazásban Személyi alapbér Az ügyvezető személyi alapbérét a Polgármester határozza meg. A személyi alapbér fejlesztésének mértékét a Polgármester évente egy alkalommal a megelőző évre vonatkozó számviteli beszámoló alapítói ülésen történő jóváhagyását követően, de ugyanazon ülésen határozza meg. Aszemélyi alapbért a vonatkozó hatályos jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően kell megállapítani. Jutalom A Társaságnál az éves üzletpolitikai és gazdasági célkitűzések eredményes megvalósítását elősegítő, hatékony, de költségtakarékos működésre ösztönző jutalmazási rendszert kell érvényesíteni. Az ügyvezető évente egy alkalommal a gazdasági társaság nyereséges működése vagy az üzleti terv eredményes megvalósítása estén jutalomban részesíthető. Ajutalom mértékét a felügyelő bizottság véleményének kikérését követően a Polgármester alapítói ülésen határozza meg. A döntésre az éves számviteli beszámoló elfogadását követően, de ugyanazon ülésen kerülhet sor. P rém i urn Az ügyvezető prémiumban részesíthető, ha az előre kitűzött célokat meghatározott feladatokat teljesítette. A prémium feladatok vagy elérendő célok meghatározására az előző évi éves számviteli beszámoló elfogadását követően, de ugyanazon az ülésen kerülhet sor. A prémiumfeladatokat illetve elérendő célokat valamint az ezek teljesülése esetén kifizethető prémium mértékét a Polgármester alapítói ülésen határozza meg.
3 A kitűzött célok, meghatározott feladatok megvalósulásának kiértékelésére és a prémium kifizethetőségéről való döntésre a megelőző üz[eti évet lezáró számvitel! beszámoló elfogadását követően, de ugyanazon az ülésen kerül sor. Ha az előre meghatározott fe[adatok, kitűzött cé[ok nem 100 %-ban teljesülnek, a Polgármester a prémium arányos kifizethetőségéről is határozhat. Költsógtórítósek ós egyéb juttatások Az ügyvezető esetleges Széchenyi kártya Juttatásáról a Polgármester az éves számviteli beszámoló elfogadását követően, de ugyanazon az ülésen határozhat. Ezek mértéke nem haladhatja meg a mindenkori hatályos jogszabályok alapján a legkedvezőbb adó és járulékterhek mellett adható összeget. Az ügyvezető jogosult hivatali tevékenysége céljára a Társaság tulajdonában lévő személygépkocsit (cégautó) használnk Az ügyvezető abban az esetben Jogosult saját tulajdonú gépkocsiját használni hivatalos célokra, ha cégautó igénybe vétele bármely okból nem lehetséges. Ez utóbbi esetben az ügyvezető a vonatkozó hatályos jogszabályok rendelkezései szerint adómentesen, vagy a [egkedvezőbb adó és járulékterhek mellett adható mértékű költségtérítésre jogosult. Az ügyvezető jogosult munkakörével összefüggésben a munká[tató tulajdonát képező mobiltelefon használatára, a magáncélú használat elkülönített nyilvántartásával vagy az összes használat piaci értékének 20%-a magáncélú használatnak történő elkönyveléséve[. Az ügyvezető a magáncélú telefonhasználat költségét köteles a Társaság részére havonta megfizetni. Az ügyvezető jogosult évente egy alkalommal foglalkozás-egészségügyi ellátás keretében végzett vizsgálatra, valamint szükség szerint foglalkozás-egészségügyi ellátásra. Az ügyvezető Jogosult a munkával kapcsolatos kötelezettségeinek, feladatainak teljesítése során felmerült szükséges és indokolt költségek, továbbá a munkáltató érdekében felmerült egyéb szükséges és indokolt költségek megtérítésére. A költségek szükségességét és indokoltságát a polgármester igazolja és engedélyezi a kifizetést. Az ügyvezető a Polgármester előzetes jóváhagyását követően jogosult szükség szerint a feladatai teljesítéséhez szükséges, vagy azt elősegítő szakmai képzéseken, továbbképzéseken részt venni, melynek költségei a munkáltatót terhelik. A Polgármester jogosult a Juttatások éves irányadó mértékét az üzleti tervben meghatározni. Ajogviszony megszűnése esetére biztosított juttatások Az ügyvezetőt munkaviszonya megszűnése esetén a Jelen Szabályzatban foglalt esetleges eltérésekkel az Mt. szabályai szerint illeti meg végkielégítés. Nem jogosult az ügyvezető végkielégítésre, amennyiben a munkáltató rendes fe[mondásának indoka ide nem értve az egészségügyi alkalmatlanságot a képességeivel vagy a munkaviszonyával
4 kapcso[atos magatartásával függ össze. Nem jogosult továbbá az Mt. esetleges ide vonatkozó tiltó rendelkezezései esetén sem. Az ügyvezetőt a jelen Szabá[yzatban foglalt esetleges ettérésekkel az Mt. szabályai szerint illeti meg felmondási idő. A felmondási idő a három hónapot nem haladhatja meg. A felmondási idő harminc nap, ha a munkáltató rendes felmondásának indoka ide nem értve az egészségügyi alkalmatlanságot - a képességeivel, vagy munkaviszonyával kapcsolatos magatartásával függ össze. Iv. Az Mt. 208. ~ hatálya alá eső vezető állású munkavállalók javadalmazása E fejezet rendelkezéseit az ügyvezetőkre nem lehet alkalmazni. Személyi alapbór Az Mt. 208. ~ hatálya alá eső vezető állású munkavállalók (továbbiakban: vezető állású munkavállalók) javadalmazását (személyi alapbérét) az ügyvezető, mint munkáltató! jogkör gyakorlója állapítja meg az alapítói ülésen hozott alapítói határozatban adott felhatalmazás alapján. A bérfejlesztés a Társaságnál az üzleti tervben elfogadott bértömeg függvényében hajtható végre Az ügyvezető a munkabérek megállapításánál, illetve fejlesztésénél köteles betartani a jelen Szabályzatnak a javadalmazás módjának, mértékének általános elveire vonatkozó rendelkezéseit, és figyelemmel kell lennie a Társaság teherviselő képességére is. J uta tom A Társaságnál adott évi üzletpolitikai és gazdasági célkitűzések eredményes megvalósítását elősegítő, hatékony, költségtakarékos működésre ösztönző jutalmazási formát kell alkalmazni. A vezető állású munkavállalók évente egy alkalommal a cég nyereséges működése esetén vagy az üzleti terv eredményes megvalósítása estén jutalomban részesíthetők. A jutalom mértékét a felügyelő bizottság véleményének kikérését követően az ügyvezető határozza meg az alapítói ülésen hozott alapítói határozatban adott felhatalmazás alapján. A döntésre az éves számviteli beszámoló elfogadását követően kerülhet sor. P rém i urn A vezető állású munkavállalók prémiumban részesíthetőek, ha az előre kitűzött feladatot teljesítették. A prémiumfeladatok és a kifizethetőség feltételeinek meghatározására az éves számviteli beszámoló elfogadását követően kerülhet sor. A prémiumcétt, a prémium mértékét a felügyelő bizottság véleményének kikérését követően az ügyvezető határozza meg az alapítói ülésen hozott alapítói határozatban adott felhatalmazás alapján. A kitűzött célok megvalósulásának kiértékelésére és a prémium odaítélésére a megelőző
5 üz[eti évet tezáró számviteli beszámoló elfogadását követően kerülhet sor. Ha az előre meghatározott feladatok, kitűzött célok nem 100 %-ban teljesü[nek, az ügyvezető a prémium arányos kifizethetőségérő[ is határozhat. Költségtérítések és egyéb juttatások A vezető állású munkavállalók az ügyvezető döntése a[apján az ügyvezető számára biztosított összeget meg nem haladó mértékben jogosultak Széchenyi kártya juttatásra. A vezető állású munkavállaló az ügyvezető döntése alapján jogosult saját tulajdonú gépkocsiját használni hivatalos célokra. Ez esetben a vezető állású munkavállaló a vonatkozó hatályos jogszabályok rende[kezései szerint adómentesen, vagy a legkedvezőbb adó és járulékterhek mellett adható mértékű költségtérítésrejogosutt. A vezető á[lású munkavá[[a[ó az ügyvezető döntése alapján jogosult munkakörével összefüggésben a munkáltató tulajdonát képező mobiltelefon használatára, a magáncélú használat elkülönített nyilvántartásával vagy az összes használat piaci értékének 20 százaléka magáncélú használatnak történő elkönyvelésével, amit a vezető állású munkavállalónak a munkáltató számára meg kell fizetnie. A vezető állású munkavállaló jogosu[t évente egy alkalommal foglalkozás-egészségügyi ellátás keretében végzett vizsgá[atra, valamint szükség szerint foglalkozás-egészségügyi ellátásra. A vezető állású munkavállaló jogosult a munkával kapcsolatos kötelezettségek teljesítése során felmerült szükséges és Indokolt költségek, továbbá az ügyvezető előzetes hozzájárulása esetén a munkáltató érdekében felmerült egyéb szükséges költségek megtérítésére. A felmerült költségek szükségességéről, illetve indokoltságáról az ügyvezető határoz, és ő engedélyezi azok kifizethetőségét. A vezető állású munkavállaló az ügyvezető döntése alapján jogosult a feladatai teljesítéséhez szükséges, vagy azt elősegítő szakmai képzéseken, továbbképzéseken részt venni, melynek költségei a munkáltatót terhelik. Ajuttatások éves irányadó mértékét a Polgármester az üzleti tervben meghatározhatja. A munkaviszony megszüntetése esetén járó juttatások A vezető állású munkavállalót munkaviszonya megszűnése esetén a jelen Szabályzatban fogla[t eset[eges eltérésekkel az Mt. szabályai szerint illeti meg végkielégítés. Nem jogosult a munkavállaló végkielégítésre, amennyiben a munkáltató rendes felmondásának indoka ide nem értve az egészségügyi alkalmatlanságot a képességeivel vagy a munkaviszonyával kapcsolatos magatartásával függ össze. Nem jogosult továbbá, az Mt. esetleges ide vonatkozó tiltó rendelkezezései esetén sem. A Vezető állású munkavállalót a jelen Szabályzatban foglalt esetleges eltérésekkel az Mt. szabá[yai szerint illeti meg felmondási idő. A felmondási idő a három hónapot nem
6 haladhatja meg. A felmondási Idő harminc nap, ha a munkáltató rendes felmondásának indoka ide nem értve az egészségügyi alkalmatlanságot - a képességeivel vagy munkaviszonyával kapcso[atos magatartásával függ össze. 1. A felügyelő bizottság tagjainak javadalmazása Egy természetes személy legfeljebb egy köztulajdonban álló gazdasági társaságnál betöltött fetügyelő bizottsági tagság után részesü[het javadalmazásban. A felügyelő bizottsági tagok kötelesek jelen szabályzat hatályba lépését követő 5 munkanapon belül majd ezt követően évente az év Január 15. napjáig a Polgármester részére nyilatkozni, hogy más köztulajdonban álló gazdasági társaságnál felügyelő bizottságnak tagjai-e, és ezen tagságért javadalmazásban részesülnek-e. A korábban tett nyilatkozatban foglaltakhoz képest bekövetkezett változást, annak bekövetkezésétől számított 3 munkanapon belül a felügyelő bizottsági tag köteles a Polgármester részére bejelenteni. Amennyiben a felügyelő bizottsági tag más köztulajdonban álló gazdasági társaságnál is felügyelő bizottság tagja, úgy nyilatkozatához mellékelnie kell ezen másik társaságnak a cégszerűen kiállított igazolását arról, hogy a felügyelő bizottsági tag ezen másik társaságnáljavadalmazásban részesül-e. Amennyiben a nyilatkozatból és az igazolásból az állapítható meg, hogy a felügyelő bizottsági tag más köztulajdonban álló gazdasági társaságnál betöltött felügyelő bizottsági tagsága után Javadalmazásban részesül, úgy a felügyelő bizottsági tag a Jelen szabályzat hatálya alatt álló Társaságnál nem részesülhet javadalmazásban. Tiszteletd~ A felügyelő bizottság tagjai a Polgármester döntése alapján részesülhetnek tiszteletdíjban. I[yen tartalmú döntés esetén a tiszteletdíj mértékét Polgármester állapítja meg az éves beszámoló elfogadását követően. A díjazást úgy kell megállapítani, hogy annak mértéke igazodjon a viselt felelősség mértékéhez, ne okozzon anyagi megterhelést a Társaság számára, arányban álljon a felügyelő bizottsági tag tevékenységével, az általa végzett munkával, továbbá a Társaság előző éves gazdasági eredményével, valamint megfeleljen az adott tisztség felügyelő bizottságon belüli szerepének. Költségtérítések A Felügyelő Bizottság tagjait az esetleges tiszteletdíjon kívül kizárólag költségtérítés illeti meg. A felügyelő bizottság tagjai jogosultak a tisztségük betöltésével összefüggésben végzett munkájukkal, kötelezettségeik teljesítésével kapcsolatosan felmerült szükséges és Indokolt költségeik megtérítésére. A költségek szükségességét és indokoltságát a polgármester igazolja és engedélyezi a kifizetést. Ajogviszony megszűnése esetére biztosított juttatások
7 A Felügyelő Bizottság elnökének, illetve tagjainak e jogviszonyukra tekintettel a megbízatás megszűnése esetére semmi[yen juttatás nem ad ható. VI. Z&ó rendelkezések: Jelen Szabályzatot Paks Város Önkormányzata Képvise[ő-testütete a 2019 napján megtartott ülésén a számú határozatával elfogadta. A Szabályzat elfogadását követő napon lép hatályba és határozatlan időre szál. Ezt a szabá[yzatot elfogadását követő 30 napon belül az ügyvezető köteles a Szekszárdi Törvényszék Cégbíráságánál letétbe helyezni. Paks Paks Város Önkormányzata