SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG *4400 Nyíregyháza, Bujtos u.2. ( Tel. BM: (03/32)36-11 ( Városi: (06/42) 524-600 + Fax. BM: (03/32)35-05 + Városi: (06/42) 524-666 Száma:. -2009. A SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG 2009. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ALAPOKMÁNYA Készült: Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet 2.. 18. pontja és 21. számú melléklete alapján. 1. Fejezet száma, megnevezése: XIV. Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium 2. Költségvetési szerv a) azonosító adatai megnevezése: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság székhelye: Nyíregyháza, Bujtos u. 2. alapítója: Belügyminiszter alapító okirat száma, kelte: IRM/RKFO/2007/175. (mód.2008.12.09.) törzskönyvi nyilvántartási száma: 720542 KSH számjel: 15720546-7524-312-15 adószám: 15720546-2-51 államháztartási szakágazat: 842420 Rendőrségi tevékenység b) szervezeti felépítése Területi szerv: főkapitányság (MRFK) Tagozódása: főkapitányi hivatal, rendészeti igazgatóság, bűnügyi igazgatóság, humánigazgatási szolgálat, ellenőrzési szolgálat. A hivatal és az igazgatóságok további osztályokra, illetve a Rendészeti Igazgatóság tagozódása az osztályok mellett Bevetési és Határrendészeti Szolgálattal is kiegészül. Helyi szervek: határőr kirendeltségek, kapitányságok, melyek tagozódása osztályokra történik.
2 A szervek létszáma: MRFK 456 fő, Helyi szervek: Nyíregyháza Rendőrkapitányság 441 fő, Fehérgyarmat Rendőrkapitányság 84 fő, Kisvárda Rendőrkapitányság 121 fő, Mátészalka Rendőrkapitányság 131 fő, Nyírbátor Rendőrkapitányság 111 fő, Vásárosnamény Rendőrkapitányság 93 fő, Záhony Rendőrkapitányság 77 fő, Tiszavasvári Rendőrkapitányság 68 fő, Bátoliget Határrendészeti Kirendeltség 119 fő, Csenger Határrendészeti Kirendeltség 187 fő, Kölcse Határrendészeti Kirendeltség 170 fő, Beregsurány Határrendészeti Kirendeltség 161 fő, Barabás Határrendészeti Kirendeltség 160 fő, Záhony Határrendészeti Kirendeltség 236 fő. Összesen : 2.615 fő c) szervezeti kapcsolódás A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Rendőr-főkapitányság részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, amelynek egyes, a felügyeleti szerv által jóváhagyott megállapodásban rögzített pénzügyi- gazdasági feladatait az Országos Rendőr-főkapitányság látja el. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság az előirányzatok felett részjogkörrel rendelkezik. d) tevékenységi köre A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Rendőr-főkapitányság szakmai feladatait meghatározó jogszabályok köre: - az 1949. évi XX. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmánya, - az 1994. évi XXXIV. törvény a Rendőrségről, - az 1998. évi XIX. törvény a büntetőeljárásról, - az 1999. évi LXIX. törvény a szabálysértésekről, - az 1996. évi XXXVIII. törvény a nemzetközi bűnügyi jogsegélyről, - az 1994. évi LIII. törvény a bírósági végrehajtásról, - 2007. évi I. törvény a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásával és tartózkodásával - 2007. évi II. törvény a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról - a 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, - az 1996. évi CXVI. törvény az atomenergiáról, - az 1997. évi CLIX. törvény a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról,
- az 2005. évi CXXXIII. törvény a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól - a 2004. évi CV. törvény a honvédelemről, és a Magyar Honvédségről - az 1997. évi CLIV. Törvény az egészségügyről, - valamint ezek végrehajtását szolgáló kormány-, és miniszteri rendeletek. A szakfeladatrend szerinti tevékenységi körbe tartozó feladatok: 751614 Rendőrségi tevékenység, 851253 Foglalkozás-egészségügyi ellátás, 851286 Fogorvosi ellátás 552411 Munkahelyi vendéglátás Alapító okirat szerinti alaptevékenység: - általános bűnügyi nyomozó hatósági jogkört gyakorol, végzi a bűncselekmények megelőzését és felderítését, - szabálysértési hatósági jogkört gyakorol, közreműködik a szabálysértések megelőzésében és felderítésében, - végzi a külföldiek beutazásával, magyarországi tartózkodásával és letelepedésével, továbbá a menekültügyi eljárással kapcsolatos külön törvényben meghatározott feladatait, - ellátja a közbiztonságra különösen veszélyes eszközök és anyagok előállításával, forgalmazásával, felhasználásával és szállításával kapcsolatos hatósági feladatokat, - közlekedési hatósági és rendészeti feladatokat lát el, - ellátja a közterület rendjének fenntartásával kapcsolatos rendészeti feladatokat - gondoskodik a büntetőeljárásban részt vevők és az eljárást folytató hatóság tagjainak személyi védelméről, valamint a büntetőeljárásban részt vevők, az igazságszolgáltatást segítők Védelmi Programjának végrehajtásáról, továbbá védi a Magyar Köztársaság érdekei szempontjából különösen fontos személyek életét, testi épségét, őrzi a kijelölt létesítményeket, - engedélyezi és felügyeli a rendvédelmi szervek kivételével a személy- és vagyonvédelmi, fegyvervizsgálati és fegyvertartási, valamint a magánnyomozói tevékenységet, - büntetés-végrehajtási feladatokat lát el, - ellátja a rendkívüli állapot, a szükségállapot, és veszélyhelyzet esetén a hatáskörébe utalt rendvédelmi feladatokat, - őrzi az államhatárt, megelőzi, felderíti, megszakítja az államhatár jogellenes átlépését, - irányítja a határesemények kivizsgálásával megbízott magyar szervek tevékenységét, felügyeli az államhatár felmérésével, megjelölésével, a határjelek felújításával kapcsolatos munkák végzését, - megteszi az államhatár rendjét közvetlenül veszélyeztető konfliktushelyzet és a tömeges méretű migráció kezeléséhez szükséges intézkedéseket, továbbá elhárítja az államhatár rendje ellen irányuló erőszakos cselekményeket, 3
- elvégzi a számára törvényben, kormányrendeletben megállapított, valamit az Európai Unió kötelező jogi aktusából vagy nemzetközi szerződésből eredő egyéb feladatokat, ezek közül nevezettesen futárszolgálat, ügyeleti szolgálatot, bűnügyi technikai feladatokat, tűzszerészi feladatokat, terrorelhárítást, - ellenőrzi az államhatáron áthaladó személy- és járműforgalmat, a szállítmányokat ide nem értve a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK rendeletben meghatározott ellenőrzést, valamint végzi a határátlépést, továbbá biztosítja a határátkelőhelyek rendjét. Az intézmény működési területe (illetékessége) Szabolcs-Szatmár-Bereg megye, fenti feladatokat e területen belül látja el. Alaptevékenységén kívül az alábbi kiegészítő, kisegítő tevékenységeket végzi: - foglalkozás-egészségügyi és háziorvosi ellátást, - fogorvosi szolgáltatást, - egyéb szakmai tanfolyami oktatást, - egyéb szálláshely-szolgáltatást, - közúti járműjavítást és karbantartást, - közúti személy és teherszállítást. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság vállalkozási tevékenységet nem végez, gazdasági társaságban részvétele nincs. 4 e) A jóváhagyott költségvetés alapján a költségvetési évre vonatkozó adatok: Kiemelt előirányzatok: Személyi juttatások: Munkaadókat terhelő járulékok: Dologi kiadások: Kiadási előirányzat összesen: Saját bevétel: Támogatás: Bevételi előirányzat összesen: 6.962.200 ezer Ft, 2.242.100 ezer Ft, 797.500 ezer Ft, 10.001.800 ezer Ft. 142.400 ezer Ft, 9.859.400 ezer Ft, 10.001.800 ezer Ft. Az elemi költségvetésben engedélyezett létszámkeret: - hivatásos tiszt 533 fő, - hivatásos tiszthelyettes 1802 fő, - köztisztviselő 24 fő, - közalkalmazott 256 fő, Összesen: 2.615 fő. A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Rendőr-főkapitányság 2009. január 1-jén meglévő személyügyi (munkajogi) betöltött létszáma: - hivatásos tiszt 508 fő, - hivatásos tiszthelyettes 1.852 fő, - köztisztviselő 7 fő,
5 - közalkalmazott 268 fő, Összesen: 2.635 fő. A 2009. évi eredeti költségvetési előirányzat az intézményi felhalmozási kiadásokra előirányzatot nem tartalmaz, így beszerzési, felújítási feladatot az alapokmányunkban nem fogalmazunk meg. f) a szakfeladatokhoz tartozó feladatmutatók rendőrségi tevékenység - feladatmutató nem tartozik hozzá, foglalkozás-egészségügyi ellátás - feladatmutató a napi orvosi órák száma (6 óra/nap) fogorvosi ellátás - feladatmutató a napi szakorvosi órák száma (6 óra/nap). g) a feladat-, teljesítmény-, kapacitás-, eredményesség- és hatékonyságmutatók megnevezése, köre: A rendőrségi szakfeladaton belül elkülönülő tevékenységenként nyilvántartott mutatószámok: o Bűnüldözési tevékenység mutatói - ismertté vált bűncselekmények száma, - százezer lakosra jutó bűncselekmények száma, - ismertté vált elkövetők száma, - százezer lakosra jutó bűnelkövetők száma, - ismertté vált sértettek száma, - ismeretlen tetteses felderítési mutató, - nyomozás eredményességi mutató, o Közbiztonsági tevékenység mutatói - a nyomozati tevékenységet is végző állomány tevékenysége mérhető a bűnügyi munka mutatóival, további alkalmazott mutatók - intézkedési mutatók (intézkedési aktivitás), - szabálysértési feljelentések száma, - helyszínbírságolt személyek száma, - rendezvénybiztosítások száma, - fokozott rendőri ellenőrzések, akciók száma, o Közlekedési tevékenység mutatói - balesetek száma, - ezen belül a halálos, súlyos, illetve könnyű sérüléssel járó balesetek száma, - ezen a szakterületen is alkalmazni szükséges az intézkedési mutatókat, - valamint az ismeretlen tetteses felderítési mutatót, és - a nyomozás eredményességi mutatót, o Igazgatásrendészeti tevékenység mutatói - szabálysértési feljelentések száma, - szabálysértési határozatok száma, - egy főre eső bírságátlag, - az engedélyezési szakterületen a kiadott engedélyek száma,
A rendőrségi tevékenység szakfeladaton kívül további tevékenységek mutatói: Foglalkozás-egészségügyi tevékenység - a feladatmutatón kívül teljesítményt mérő mutató az ambuláns forgalom (rendelésen megjelentek száma) - munka-alkalmassági vizsgálatok száma, - felmentési napok száma, Fogorvosi tevékenység - ambuláns forgalom (rendelésen megjelentek száma), - szűrővizsgálatok száma. h) tervezett teljesítményváltozás az előző évhez képest: A 2009. év legfontosabb feladatai: A rendészeti és bűnügyi szakterület közös szolgálatokkal erősítse a közterületi jelenlétet, s ezáltal csökkentetni kell a közterületen elkövetett bűncselekményeket A bűnügyi hírszerző tevékenység erősítése a rendőrkapitányságokon A helyszíni szemle minőségének, a tárgyi bizonyítási eszközök felkutatásának előtérbe helyezésével és a kihallgatások tényállásszerű rögzítésével bizonyíthatóbbá kell tenni a bűncselekményeket Teljes jogú és körű schengeni tagságból eredő feladatok eredményes végrehajtása. Kiemelt figyelmet kell fordítani a SIS rendszer szakszerű alkalmazására, Románia schengeni csatlakozási felkészüléséből adódó feladatok végrehajtása. Mélységi ellenőrzés maradéktalan végrehajtása, migrációs háló működtetése. A Bevetési Szolgálat szervezeti elemei szolgálatszervezésének harmonizálása, a rendőrkapitányságok és határrendészeti kirendeltség szolgálati tevékenységéhez A KMB hálózat stabilizálása, anyagi-, technikai feltételeinek javítása, a szolgálatszervezés összehangolása a járőrtevékenységgel, figyelembe véve az önkormányzatok igényeit is. A működőképesség fenntartása érdekében költségtakarékos és racionális gazdálkodást kell folyatni. 6 Nyíregyháza, 2009. február 19. Szepesi István r. dandártábornok rendőrségi főtanácsos főkapitány Szabó János r. ezredes rendőrségi főtanácsos GEI igazgató