A PEST MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ALAPOKMÁNYA. 1. Fejezet száma, megnevezése: XIV. Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium

Átírás

1 A PEST MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ALAPOKMÁNYA 1. Fejezet száma, megnevezése: XIV. Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium 2. Költségvetési szerv a) Azonosító adatai törzskönyvi nyilvántartási szám: megnevezése: Pest Megyei Rendőr-főkapitányság székhelye: Budapest szakágazati besorolása: alapító okirat száma: kelte: b) Szervezeti felépítése (2009. január 01-i rendszeresített státuszokkal) szervezeti egységek megnevezése Pest Megyei Rendőr-főkapitányság Központ Budaörsi Rendőrkapitányság Ceglédi Rendőrkapitányság Dabasi Rendőrkapitányság Dunakeszi Rendőrkapitányság Érdi Rendőrkapitányság Gödöllői Rendőrkapitányság Monori Rendőrkapitányság Nagykátai Rendőrkapitányság Nagykőrösi Rendőrkapitányság Ráckevei Rendőrkapitányság Szentendrei Rendőrkapitányság Szigetszentmiklósi Rendőrkapitányság Váci Rendőrkapitányság Összesen: létszáma 534 fő 238 fő 178 fő 134 fő 120 fő 168 fő 230 fő 212 fő 107 fő 71 fő 100 fő 154 fő 141 fő 198 fő 2585 fő c) Szervezeti kapcsolódásai: hozzá rendelt, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerve nincs hozzá rendelt részjogkörű költségvetési egysége nincs A PMRFK az ORFK irányítása alatt álló, területi jogállású, a gazdálkodás megszervezésének módjára tekintettel részben önállóan gazdálkodó, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából részjogkörrel rendelkező költségvetési szerv. A gazdálkodás feladataira vonatkozó munkamegosztás és felelősségvállalás rendje az ORFK és a PMRFK között létrejött, december 31-én kelt együttműködési megállapodásban került meghatározásra.

2 2 d) Tevékenységi köre: Szakmai feladatokat meghatározó jogszabályok: Pest Megyei Rendőr-főkapitányság alapító okirata (kelte: ) A rendőrségről szóló évi XXXIV. törvény A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény A büntetőeljárásról szóló évi XIX. törvény A szabálysértésekről szóló évi LXIX. törvény A személy-és tárgykörözésről szóló évi XVIII. törvény A bűnügyi nyilvántartásról és a hatósági erkölcsi bizonyítványról szóló évi LXXXV. törvény Az államtitokról és szolgálati titokról szóló évi LXV. törvény A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló évi LXIII. törvény A jogalkotásról szóló évi XI. törvény A lőfegyverekről és lőszerekről szóló évi XXIV. törvény A gyülekezési jogról szóló évi III. törvény A számvitelről szóló évi C. törvény és végrehajtási rendelkezései Az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény és végrehajtási rendelkezései A rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 62/2007. (XII. 23.) IRM rendelet A rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről szóló 3/2008. (I. 16.) IRM rendelet A körözési nyilvántartásból történő adatigénylésről és adatszolgáltatásról, valamint a nyilvános tárgykörözési adatok hozzáférhetővé tételéről szóló 21/2001. BM rendelet A rendőrségi fogdák rendjéről szóló 19/1995. BM rendelet Az eltűnt személyek felkutatásának és a rendkívüli halálesetek kivizsgálásának rendjéről szóló 23/1994. BM rendelet A büntetőeljárásban résztvevők, valamint az eljárást folytató hatóság tagjai személyi védelme elrendelésének feltételeiről és végrehajtásának szabályairól szóló 34/1999. Korm. rendelet A közbiztonságra különösen veszélyes eszközökről szóló 175/2003. Korm. rendelet A védett személyek és a kijelölt létesítmények védelméről szóló 160/1996. Korm. rendelet A tűzszerészeti mentesítési feladatok ellátásáról szóló 142/1999. Korm. rendelet A minősített adat kezelésének rendjéről szóló 79/1995. Korm. rendelet A központosított illetményszámfejtésről szóló 172/2000. Korm. rendelet A fegyverekről és lőszerekről szóló 253/2004. Korm. rendelet A rendőrség ellenérték fejében végezhető szolgáltató tevékenységéről szóló 16/1999. Korm. rendelet és végrehajtási rendelkezései A szakfeladatrend szerinti tevékenységi körbe tartozó feladatok megjelölése: közterület rendjének fenntartása: a közterület rendjének fenntartásával kapcsolatos rendészeti feladatok, büntetés-végrehajtási feladatokat lát el, a rendkívüli állapot, a szükségállapot és veszélyhelyzet esetén a hatáskörébe utalt rendvédelmi feladatok,

3 igazgatásrendészet: szabálysértési hatósági jogkört gyakorolása, közreműködés a szabálysértések megelőzésében és felderítésében, a közbiztonságra veszélyes egyes eszközök és anyagok előállításával, forgalmazásával és felhasználásával kapcsolatos hatósági feladatok, engedélyezi és felügyeli - a rendvédelmi szervek kivételével - a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenységet határrendészet: őrzi az államhatárt, megelőzi, felderíti, megszakítja az államhatár jogellenes átlépését, irányítja a határesemények kivizsgálásával megbízott magyar szervek tevékenységét, felügyeli az államhatár felmérésével, megjelölésével, a határjelek felújításával kapcsolatos munkák végzését, megteszi az államhatár rendjét közvetlenül veszélyeztető konfliktushelyzet és a tömeges méretű migráció kezeléséhez szükséges intézkedéseket, továbbá elhárítja az államhatár rendje ellen irányuló erőszakos cselekményeket, közlekedés rendészet: közlekedési hatósági és rendészeti feladatok bűnüldözés: általános bűnügyi nyomozó hatósági jogkört gyakorolása, bűncselekmények megelőzése és felderítése, gondoskodás a büntetőeljárásban részt vevők és az eljárást folytató hatóság tagjainak személyi védelméről bűnmegelőzés baleset-megelőzés (Pest Megyei Baleset-megelőzési Bizottság) Szakmai vagy költségigény szempontjából fontosabb új feladatok megjelölése: Esetleges: - Ár- és belvíz elleni védekezéssel kapcsolatos bűnmegelőzési, bűnüldözési, közlekedés rendészeti, közrendvédelmi feladatok (felügyeleti szerv utasítása alapján) - Nyári idegenforgalmi idénnyel kapcsolatos bűnmegelőzési, bűnüldözési, közlekedés rendészeti, közrendvédelmi, igazgatásrendészeti feladatok (felügyeleti szerv utasítása alapján) - Gyülekezési jog gyakorlásával összefüggő bűnmegelőzési, bűnüldözési, közlekedés rendészeti, közrendvédelmi feladatok (felügyeleti szerv utasítása alapján) Felügyeleti szerv által meghatározott, alapító okirat szerinti tevékenység: - általános bűnügyi nyomozó hatósági jogkört gyakorol, végzi a bűncselekmények megelőzését és felderítését, - szabálysértési hatósági jogkört gyakorol, közreműködik a szabálysértések megelőzésében és felderítésében, - végzi a külföldiek letelepedésével kapcsolatos elsőfokú szakhatósági feladatokat,

4 4 - ellátja a közbiztonságra veszélyes eszközök és anyagok előállításával, forgalmazásával és felhasználásával kapcsolatos hatósági feladatokat, - védi a Magyar Köztársaság érdekei szempontjából különösen fontos személyek érdekeit, testi épségét, őrzi a kijelölt létesítményeket, - engedélyezi és felügyeli - rendvédelmi szervek kivételével - a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenységet, - büntetés-végrehajtási feladatokat lát el, - ellátja a rendkívüli állapot, a szükségállapot és vészhelyzet esetén a hatáskörébe utalt rendvédelmi feladatokat, - őrzi az államhatárt, megelőzi, felderíti, megszakítja az államhatár jogellenes átlépését, - irányítja a határesemények kivizsgálásával megbízott magyar szervek tevékenységét, felügyeli az államhatár felmérésével, megjelölésével, a határjelek felújításával kapcsolatos munkák végzését, - megteszi az államhatár rendjét közvetlenül veszélyeztető konfliktushelyzet és a tömeges méretű migráció kezeléséhez szükséges intézkedéseket, továbbá elhárítja az államhatár rendje ellen irányuló erőszakos cselekményeket, - elvégzi a számára törvényben, kormányrendeletben megállapított, valamint az Európai Unió kötelező jogi aktusából vagy nemzetközi szerződésből eredő egyéb feladatokat. Belső szabályzatban meghatározott kisegítő, kiegészítő tevékenység: A Pest Megyei Rendőr-főkapitányság a rendelkezésre álló eszközökkel nem nyereségszerzés céljából, alaptevékenységen belül az alapfeladatok ellátásának veszélyeztetése nélkül az alábbi kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységeket végzi: SZJ egyéb szálláshely-szolgáltatás SZJ egyéb szárazföldi személyszállítás SZJ közúti teherszállítás SZJ ingatlan bérbeadása, üzemeltetése SZJ gépkocsi kölcsönzés SZJ egyéb szárazföldi jármű kölcsönzés SZJ általános közigazgatás SZJ közbiztonság-közrend SZJ nyomozási, biztonsági, tevékenység SZJ 75.24, SZJ jogszabályban meghatározott, ellenérték fejében végezgető szolgáltató tevékenység Felügyeleti szerv által meghatározott vállalkozási tevékenység: A Pest Megyei Rendőr-főkapitányság vállalkozási tevékenységet nem végez. Részvétel gazdasági társaságban: Nemleges. e) Költségvetési évre vonatkozó adatai a jóváhagyott költségvetés alapján: - kiadási előirányzat: E Ft - saját bevételei előirányzat: E Ft - támogatási előirányzat: E Ft

5 5 - költségvetési létszám: 2579 fő - január 01-i rendszeresített létszám: 2585 fő - január 1-jei betöltött létszám (munkajogi): 2398 fő - felhalmozási kiadások: Nemleges. f-g.) Szakfeladatonként a szakfeladat szám megjelölésével a feladatmutatók megnevezése, köre, a feladat-, teljesítmény-, kapacitás-, eredményesség- és hatékonyságmutatók megnevezése, köre: A viszonyítás alapja az előző évi tényadatok mutatószáma Bűnügyi fertőzöttség (bűncselekmények száma / lakos) Ismeretlen tetteses felderítési mutató (felderített elkövetők / ismeretlen elkövető ellen indult eljárások száma %-ban) Nyomozási eredményességi mutató (eredményes nyomozások / összes releváns nyomozás %-ban) Kármegtérülési mutató (megtérült / okozott kár %-ban) közterület rendjének fenntartása: közrend elleni bűncselekmény mutató igazgatásrendészet: szabálysértési mutatók engedélyügyi mutatók kábítószer-rendészeti tevékenység mutatók helyszíni bírságolások mutatók közlekedés rendészet: közlekedési bűncselekmény, szabálysértési mutatók bűnüldözés: Ismertté vált bűncselekmények száma, mutatói: Vagyon elleni bűncselekmények mutatói: - Rablás felderítési mutató - Lopás felderítési mutató - Betöréses lopás felderítési mutató - Lakásbetörés felderítés mutató - Hétvégi ház betörés felderítési mutató - Gépkocsi lopás felderítési mutató - Jármű önkényes elvétele felderítési mutató - Kábítószerrel való visszaélés felderítési mutató Személy elleni bűncselekmény felderítési mutató - Súlyos testi sértés felderítési mutató A házasság, a család, az ifjúság és a nemi erkölcs elleni bűncselekmény h.) Tervezett teljesítmény-változás az előző évhez képest: - Kiemelt feladatként kell kezelni a lakosság biztonságérzetét különösen negatívan befolyásoló (pl. betöréses lopások, gázkazán és egyéb építési anyagok lopása,

6 6 rablások, stb.) közterületen vagy közintézmények ellen elkövetett erőszakos, illetve a személyek életét, testi épségét és szabadságát, valamint az életkörülményeit, megélhetését súlyosan veszélyeztető jogsértések felderítését, lehetőség szerinti megszakítását vagy megelőzését. Ennek érdekében kiemelt figyelmet kell fordítani az egyes bűncselekmények elkövetőinek hatékonyabb felderítése, valamint az áldozattá válás megelőzésének tárgyában kiadott 13/2008. (05.23.) PMRFK intézkedésben leírtakra. E célt szolgálja többek között a Bűnügyi Igazgatóságon bevezetett instruktori rendszer, valamint a délutános szolgálat-vezénylés is. - A helyi nyomozóhatóságokon folytatott bűnügyi munka színvonalát, időszerűségét javítani kell. Ezt a szakirányítás adta lehetőségek (pl. instruktori rendszer) fokozásával lehet elérni. - A humán hírszerzés fejlesztésével emelni kell a titkos információgyűjtő tevékenység színvonalát, az erők, eszközök hatékonyabb alkalmazásával elő kell segíteni a bűncselekmények felderítését, valamint az elkövetők eljárás alá vonását. - Erősíteni kell a kistelepülések, kisebb lakóközösségi terek közbiztonságát. A hátrányos helyzetű térségekben a körzeti megbízotti hálózat fejlesztése mellett eredményesebbé kell tenni az önkormányzatokkal, illetve a közbiztonsággal és bűnmegelőzéssel foglalkozó társadalmi szervezetekkel való együttműködést, közös fellépést és munkamegosztást. - A kisebb számú, azonban a lakosságot joggal irritáló cserbenhagyás és segítségnyújtás elmulasztása miatt, ismeretlen elkövetővel szemben indult eljárások felderítési mutatójának javítását kiemelten kívánjuk 2009-ben kezelni. - Növelni kell a szervezeti egységek, elemek reagálóképességét és készségét, a reagálások szakszerűségét, különös tekintettel a bejelentések, panaszok vétele és az azokat követő intézkedések megtétele, az intézkedést igénylő helyszínen való megjelenéshez szükséges idő csökkentésére, valamint a bejelentések és panaszok kezelésének szakmai színvonala növelésére. - Az állampolgárokat érintő eljárások, intézkedések és egyéb szolgálati feladatok végrehajtása során biztosítani kell az erőknek és eszközöknek az intézkedések, eljárások eredményességét és hatásosságát szolgáló célszerű és hatékony felhasználását. - Nagyobb hangsúlyt kell fektetni a belső működési mechanizmusok javítására, a bürokráciát, az élőmunka igényt csökkentő eljárások, technikai eszközök és rendszerek kialakítására és alkalmazására, az igazgatási jellegű jogalkalmazói munka ügyfél-centrikusabb fejlesztésére. Budapest, február 23. Dr. Ármós Sándor r. dandártábornok megyei főkapitány Orovecz Zsolt r. ezredes gazdasági rendőrfőkapitány-helyettes