EDELÉNY VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2008. május 28-án megtartott ülésének

EDELÉNY VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2008. május 28-án megtartott ülésének a./ Tárgysorozata b./ Jegyzőkönyve c./ Határozata T Á R G Y S O R O Z A T 1./ Javaslat az önkormányzat 2008. évi költségvetéséről szóló, többször módosított 5/2008. (II.13.) számú rendelet módosítására. 2./ Javaslat a közterület rendjéről és használatáról szóló, többször módosított 32/2002. (XII.17.) számú rendelet módosítására. 3./ Javaslat a szociális igazgatásról és szociális ellátásról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló, többször módosított 18/2007. (V.25.) számú rendelet módosítására. 4./ Beszámoló a vízi-közművek üzemeltetéséről, az ivóvíz és szennyvízhálózaton 2007. évben végzett rekonstrukciós munkálatokról. A Borsodi Közszolgáltató Kht. 2007. évi mérlegbeszámolójának, eredménykimutatásának jóváhagyása. A Borsodi Közszolgáltató Kht. 2008. évi üzleti tervének jóváhagyása, a víziközművek beruházási, felújítási és karbantartási feladatai. 5./ Egyebek. Zárt ülés. Jegyző távollétében: E d e l é n y, 2008. május 28. Méhész Katalin aljegyző

J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Edelény Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. május 28-án megtartott ülésén. Jelen vannak: Molnár Oszkár polgármester, Baricska Jánosné, Bartók Jánosné, Csabai Gyula, Hernádi Attiláné, Kiss András, Lázár István, Lukács András, Magyar Árpádné, Molnár Zoltán, Nagy Béláné, Németh András alpolgármester, Szatmáriné Molnár Éva, Vattay Béla, Varga Ferenc, Vágó Tibor képviselők Igazoltan távol: Borza Bertalan, Dr.Daher Pierre épviselők Tanácskozási joggal jelen volt: 4./ Napirendi pontnál, 107./ 108./ számú előterjesztésnél: Méhész Katalin aljegyző Száz Attiláné Pénzügyi Osztály vezetője Farkas László osztályvezető Ambrusics Tibor Igazgatási és Szociális Osztály, Okmányiroda vezetője Kenézné Fóris Rita Borsodi Közszolgáltató Kht. ügyvezetője Dr.Kapás Katalin Borsodi Közszolgáltató Kht. jogtanácsosa Tímárné Csépány Judit könyvvizsgáló Illésné Dr.Kovács Magdolna könyvelő 116./, 117./ sorszámú előterjesztésnél: Gergely Enikő Városgondnokság vezetője Polgármester köszönti az ülés résztvevőit, majd megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a 18 fős képviselő-testületből 16 fő jelen van. Napirend előtt polgármester elmondja, hogy az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 32/2005. Ök. számú rendelet 15. 3./ pontja alapján a forgalomképes ingatlan megszerzéséről, elidegenítéséről 500.000,- Ft egyedi értékhatárig a polgármester dönthet. Ennek alapján arról tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy az önkormányzat az 1200/1 hrsz-ú, beépítetlen terület megnevezésű ingatlant 2008. április 21-én megvásárolta Dernei Szilveszterné és Dernei Sándor József Edelény, Borsodi út 89. szám alatti tulajdonosoktól 125.000,- Ft vételáron. Szólt arról, hogy a terület megvásárlásával a telektömbben található valamennyi telek önkormányzati tulajdonba került, így lehetőség nyílik a terület önkormányzat által történő hasznosítására, szükség esetén hatósági engedélyek beszerzésére. Ez a terület a Szabó Lőrinc Általános Iskola melletti részen található, ahová annak idején körforgalom került megtervezésre. Az önkormányzat ezt az 50 m2-es területet vásárolta meg 125.000,- Ft vételárért.

2 A továbbiakban arról tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy valószínűsíthetően 2008. június 12-én rendkívüli testületi ülés megtartására kerül sor Szuhogy Önkormányzatának Képviselő-testületével közösen, ugyanis a szuhogyi képviselőtestület a tegnapi napon megtartott ülésén úgy döntött, hogy a tavaly megkötött társulási megállapodás alapján továbbra is Edelénnyel közösen kívánja működtetni az iskolát és az óvodát. A szuhogyi képviselő-testület a határozatában azt is megfogalmazta, hogy az eddigi határozott idejű megállapodást határozatlan idejűre módosítja. Ezt követően ismerteti az ülés napirendi pontjait. Javasolja a 122./ sorszámú előterjesztést a nyílt ülésre felvenni. A módosító javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a módosító javaslatot 16 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta. Polgármester megkérdezi a képviselő-testület tagjait, hogy a napirendi pontokkal kapcsolatban van-e észrevétel, javaslat, indítvány. Képviselő-testület tagjai részéről a napirendi pontokkal kapcsolatban észrevétel, javaslat, indítvány nem volt. Polgármester a módosítással együtt javasolja az ülés napirendi pontjainak elfogadását. Képviselő-testület az ülés napirendi pontjait a módosítással együtt 16 igen szavazattal egyhangúlag az alábbiak szerint határozza meg: 1./ Javaslat az önkormányzat 2008. évi költségvetéséről szóló, többször módosított 5/2008. (II.13.) számú rendelet módosítására. módosítására. Előadó: polgármester 2./ Javaslat a közterület rendjéről és használatáról szóló, többször módosított 32/2002. (XII.17.) számú rendelet módosítására. Előadó: polgármester 3./ Javaslat a szociális igazgatásról és szociális ellátásról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló, többször módosított 18/2007. (V.25.) számú rendelet módosítására. Előadó: polgármester 4./ Beszámoló a vízi-közművek üzemeltetéséről, az ivóvíz és szennyvízhálózaton 2007. évben végzett rekonstrukciós munkálatokról. A Borsodi Közszolgáltató Kht. 2007. évi mérlegbeszámolójának, eredménykimutatásának jóváhagyása. A Borsodi Közszolgáltató Kht. 2008. évi üzleti tervének jóváhagyása, a víziközművek beruházási, felújítási és karbantartási feladatai. Előadó: Borsodi Közszolgáltató Kht. ügyvezetője

5./ Egyebek. 3 Zárt ülés. 1./ Napirendi pont tárgya: Javaslat az önkormányzat 2008. évi költségvetéséről szóló, többször módosított 5/2008. (II.13.) számú rendelet módosítására. Előadó: polgármester (Rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékletét képezi 103./ sorszám alatt.) Polgármester a rendelet-tervezet 1.. (1) bekezdésének a./ pontjához pontosítást tesz. A bevételi főösszegnél a második összeg helyesen 87.147,- eft. Ezt követően a rendelet-tervezetet vitára bocsátja. Baricska Jánonsé Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke az alábbiakban ismerteti a bizottság véleményét: Elmondja, hogy a 2008. évet érintő előirányzat-változások elfogadására e rendeletben kerül sor. Az előirányzat-módosítás hatására Edelény város költségvetésének bevételi főösszege 3.702.870 eft-ról 87.147 eft összeggel nő, 3.790.017 eft-ra módosul, míg a kiadási főösszeg 57.583 eft-tal 4.001.875 eft-ra emelkedik. A módosítás a költségvetési hiány összegét érinti, azt 211.858 eft-ra csökkenti. A bizottság elemezte a módosítás bevételi forrását: Az önkormányzat költségvetési támogatása: 1.032 eft Központosított előirányzatok 1.032 eft Támogatásértékű bevételek: Pénzforgalom nélküli bevételek: A módosított bevételi forrás összesen: 33.140 eft 52.975 eft 87.147 eft Az 57.583 eft összegű módosított kiadás megbontása önkormányzati szinten: Működési kiadások: 52.423 eft Személyi juttatás 7.328 eft Járulék 2.195 eft Ellátottak pénzbeli juttatása -5.744 eft Dologi és egyéb kiadás 32.579 eft Támogatásértékű műk. c. 16.040 eft kiadás Áh-on kívülre pe.átadás 25 eft Tartalékok: - 11.164 eft Beruházási kiadások: 72.595 eft Fejlesztési tartalék: - 56.271 eft A kiadás mindösszesen: 57.583 eft

4 E rendeletmódosítás a korábbi testületi döntéseket, illetve az intézmények előirányzat-módosítási igényét tartalmazza. Bizottság a rendelet-tervezetet a képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. Oktatási-Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság, Szociális-Egészségügyi és Kisebbségi Bizottság, Városfejlesztési-Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja. Polgármester a rendelet-tervezet elfogadását szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a rendelet-tervezetet 12 igen, 4 nem szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd megalkotta alábbi rendeletét: 15/2008. (V.28.) SZ. ÖNKORMÁNYZATI RENDELET AZ ÖNKORMÁNYZAT 2008. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL SZÓLÓ, TÖBBSZÖR MÓDOSÍTOTT 5/2008. (II.13.) SZÁMÚ RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL. (Rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 2./ Napirendi pont tárgya: Javaslat a közterület rendjéről és használatáról szóló, többször módosított 32/2002. (XII.17.) számú rendelet módosítására. Előadó: polgármester (Rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékletét képezi 104./ sorszám alatt.) Polgármester a rendelet-tervezetet vitára bocsátja. Valamennyi bizottság javasolja a rendelet-tervezet elfogadását. Polgármester a rendelet-tervezet elfogadását szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a rendelet-tervezetet 16 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd megalkotta alábbi rendeletét: 16/2008. (V.28.) SZ. ÖNKORMÁNYZATI RENDELET A KÖZTERÜLET RENDJÉRŐL ÉS HASZNÁLATÁRÓL SZÓLÓ, TÖBBSZÖR MÓDOSÍTOTT 32/2002. (XII.17.) SZÁMÚ RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL.

3./ Napirendi pont tárgya: (Rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 5 Javaslat a szociális igazgatásról és szociális ellátásról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló, többször módosított 18/2007. (V.25.) számú rendelet módosítására. Előadó: polgármester (Rendelet-tervezet a jegyzőkönyv mellékletét képezi 105./ sorszám alatt.) Polgármester a rendelet-tervezetet vitára bocsátja. Szatmáriné Molnár Éva képviselő elmondja, arról értesültek a médiából, hogy több önkormányzat összefogott, mert a szociális juttatások nem úgy működnek, ahogyan kellene, kiemelte a monoki példát. Véleménye szerint ezen az edelényi önkormányzatnak is el kellene gondolkodni, valamilyen feltételrendszert ki kellene dolgozni. Kérdése, hogy polgármester úrban a monoki példa követése felmerült-e? Polgármester úgy gondolja, hogy a monoki képviselő-testület példaértékű döntését nagyon sok önkormányzat fogja követni ebben az országban. Tudomása szerint Sárospatak képviselő-testülete már előkészítette a rendelet-módosítását. Információi szerint a kormány is foglalkozik ezzel a kérdéssel és valószínű, hogy törvénymódosításra sor kerül. Szerinte azzal egyetérthetnek, hogy ez a szociális segélyezési rendszer, amely az országban működik, nem tartható tovább, főleg nem ebben a gazdasági helyzetben. Nem lehet, hogy valakik és teljesen mindegy, hogy magyarról, vagy cigány származásúakról beszélnek munka nélkül relatíve magas jövedelmet kapjanak az államtól, a dolgozó magyar munkavállalók adóbefizetéseiből. Ennek vége kell, hogy legyen ebben az országban. Gondolkodott azon, hogy Edelényben mit tegyenek, kövessék-e a monoki és többi település példáját, vagy várják meg a Parlament döntését. Neki, mint országgyűlési képviselőnek azt a megoldást kell támogatnia, - ha Magyarországon demokráciában élnek és a jogszabályok alapján működik az ország, - hogy várják meg a Parlament döntését és ahhoz igazítsák majd az önkormányzat rendeletét. Baricska Jánosné Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke ismerteti a bizottság javaslatát, mely szerint a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja azzal a módosítással, hogy a rendelet-tervezet 1. 9./ pontjának második mondata helyébe kerüljön be az alábbi szövegrész: Természetbeni ellátás elsődlegesen: közüzemi díjak, gyermekintézményi térítési díjának megfizetése, tankönyv és tanszerellátásának támogatása, másodsorban: a jogosult közvetlen költségeinek (ruházat, tisztítószer) átvállalása. Oktatási-Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság, Szociális-Egészségügyi és Kisebbségi Bizottság, Városfejlesztési-Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja.

6 Polgármester a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság módosító javaslatának elfogadását szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a módosító javaslatot 16 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta. Polgármester a módosítással együtt javasolja a rendelet-tervezet elfogadását. Képviselő-testület a rendelet-tervezetet a módosítással együtt 16 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd megalkotta alábbi rendeletét: 17/2008. (V.29.) SZ. ÖNKORMÁNYZATI RENDELET A SZOCIÁLIS IGAZGATÁSRÓL ÉS SZOCIÁLIS ELLÁTÁSRÓL, VALAMINT A SZEMÉLYES GONDOS- KODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL, AZOK IGÉNYBEVÉTELÉRŐL, VALAMINT A FIZETENDŐ TÉRÍTÉSI DÍJAKRÓL SZÓLÓ, TÖBBSZÖR MÓDO- SÍTOTT 18/2007. (V.25.) SZÁMÚ RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL. (Rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 4./ Napirendi pont tárgya: Beszámoló a vízi-közművek üzemeltetéséről, az ivóvíz és szennyvízhálózaton 2007. évben végzett rekonstrukciós munkálatokról. A Borsodi Közszolgáltató Kht. 2007. évi mérlegbeszámolójának, eredménykimutatásának jóváhagyása. A Borsodi Közszolgáltató Kht. 2008. évi üzleti tervének jóváhagyása, a víziközművek beruházási, felújítási és karbantartási feladatai. Előadó: Borsodi Közszolgáltató Kht. ügyvezetője (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 106./ és 106/1. sorszám alatt.) Polgármester a napirendet vitára bocsátja. Csabai Gyula képviselő elmondja, hogy az előterjesztésben egymásnak ellentmondó adatokat olvas, ezért szeretné megkérdezni, hogy melyik a helyes. Olvasható egyszer az, hogy 150-170 m3-rel sikerült visszaszorítani a hálózati veszteséget, a következő részben már 200-250 m3-t lehet olvasni, majd közben az is olvasható, hogy hét nagyobb hibahelyet sikerült megtalálni és hat hibahelyet mértek ki. Szólt arról, hogy annak idején többször kérték a Kht. beszámolója kapcsán, hogy ne becsült költségek szerepeljenek az elvégzett munkáknál. Kéri, hogy az elkövetkezendőkben pontosan írják le, hogy mi mennyibe került. Szerepel az

anyagban az is, hogy 2007. évben 124 csatornadugulás mellett, mintegy 150 esetben kellett az átemelőknél üzemzavar-elhárítást végezniük. 7 Kérdése, hogy mi ezeknek az üzemzavaroknak az oka? Megjegyezte, hogy erre vonatkozóan sem szerepel számadat az anyagban, nem tudni, hogy ez mennyibe került a Kht-nak. Kenézné Fóris Rita Borsodi Közszolgáltató Kht. ügyvezetője elmondja, hogy a hálózati veszteség csökkentésénél a napi 150-170 m3-t kell figyelembe venni. Az anyagban írnak arról, hogy hét nagyobb hibahelyet sikerült megtalálni és kijavítani. Ebből a hét hibahelyből hat volt, amit műszerrel mértek be. Igaz, hogy az anyagban becsült költségek szerepelnek, ezért a részletes költségvetést utólag pótolni fogják. A szennyvízátemelőknél az üzemzavar elhárításra a szivattyúk gyakori meghibásodása miatt volt szükség. Az elmúlt évben 24 db szivattyút kellett megjavítani, aminek a becsült költsége 3 millió forint. Varga Ferenc képviselő elmondja, hogy a rekonstrukciós feladatoknál szerepel az állandó Kht-s dolgozóknál főmérő csere. Nem érti, hogy miért csak Kht-s dolgozóknál. Mi motiválta, hogy itt mérőcsere legyen. Kenézné Fóris Rita Borsodi Közszolgáltató Kht. ügyvezetője elmondja, hogy a 2008-as évben, amit terveztek az ivóvíz-beruházással kapcsolatban, ott a felújítási és karbantartási feladatoknál kiemelték a lejárt hitelességű vízmérőknek a cseréjét. 2008. évben 400 db lakossági vízmérő cserét terveztek, a közületek részére 167 db-t. Ezt a cserét már 2007-ben is folyamatosan végezték, csak az állandó Kht-s dolgozóknál kezdték el ezt a folyamatot, amelynek nincs különösebb szerepe. Valamennyi bizottság javasolja mindkét előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Lukács András képviselő elmondja, hogy minden évben komoly érdeklődést vált ki a vízi-közművek üzemeltetésével kapcsolatos tapasztalatok, a tett intézkedések és a várható feladatok költségvonzata, hiszen itt minden edelényi polgár zsebéről is szó van. Az anyagot nem minősíti, de azt örömmel tapasztalja, hogy az előző évek nagyon sok kritikáját megfogadva sok szám szerepel az előterjesztésben. Van a számadatokban viszont olyan, ami nehezen kezelhető. Örült, hogy grafikonok is szerepelnek az anyagban, azonban fekete-fehér másolásban nem igazán lehet ezeket értelmezni. A jövőben annyit kér, hogy ezeket a grafikonokat színesben kapja meg a testület elektronikus formában. A tartalmi dolgokról szólva örömmel vette, hogy azok az intézkedések, amelyeket folyamatosan sürgettek, ezeknek kezd látható eredménye lenni, ilyen a hálózati veszteség veszélyforrásának a feltárása. Azt is látják, hogy ez még mindig nem elég és tovább kell haladnia a Kht-nak szisztematikusan a legnagyobb hálózati veszélyforrások feltárásával és a napi haváriák elhárításával további érdemi lépéseket kell elérni. Az előterjesztésben a rekonstrukciók égisze alatt mind a víznél, mind a szennyvíznél olyan feladatok kerültek be többségében, amelyek nem rekonstrukciós feladatok. Szerinte a nem fizető fogyasztók szűkítése sem az, valamint az állandó Kht-s dolgozók főmérő

cseréje sem. Az üzleti tervvel kapcsolatban elmondja, hogy a tavalyi évben is megfogalmazták az összehasonlíthatóság igényét. 8 Szerencsés lett volna, ha látják, hogy az üzleti terv egy-egy sora milyen plusz, mínusz változást eredményez a 2007. évi tényhez képest. A mérlegbeszámoló nem ezek szerint a sorok szerint kerül kimutatásra, így csak a benfektesek tudják, hogy ez milyen változásokat eredményez a végén. Ugyancsak kérdésként fogalmazható meg és talán egyértelműbb előterjesztéssel az információk is egyértelműbbé válnak, amikor az üzleti tervben bevételként szerepel szemétdíj beszedésnél 49.400,- eft és az önkormányzattól e költségek fedezésére plusz 3 millió forint bevétel, a másik oldalon pedig a költségeknél és ráfordításoknál önkormányzati szemétdíjként 40.500,- eft szerepel, illetve ÉHG Rt-nek 2.400,- eft. Ebből a két összevetésből az derül ki, hogy viszonylag jelentős nyereség képződik. Ugyanígy a 2008. évre vonatkozó vízi-közművek beruházási, felújítási, karbantartási feladatainál, amikor az ivóvíz ágazatnál azt olvashatják az első blokkban, hogy értékesítésből származik 120 millió forint, az ÉRV Zrt-től átvett víz 68 millió forint és kiadás, ráfordítás 40 millió forint. Ebből az derül ki, hogy az ivóvíz ágazaton van 18 millió forint nyereség, ha a szennyvizet nézik ugyanez a helyzet, van 80 millió forint bevétel, 40 millió forint kiadás, akkor ez 40 millió forintos árrést mutatna, de tudják, hogy nem lehet igaz, hiszen nem jönne ki 11 millió forintos veszteség a 2007. évi gazdálkodás után. Azt szeretné kérni, hogy mind a 106-os, mind a 106/1 számú előterjesztés határozati javaslatban szereplő feladatok végrehajtása valóban ütemesen, tartalmasan haladjon. Polgármester az elmondottakra reagálva, elmondja, hogy ügyvezető asszony helyesen járt el, mert színes grafikont küldött meg a hivatalnak. A hivatal követte el azt a hibát, hogy fénymásolón másolta le, ami fekete-fehér. Elmondja, hogy a képviselő-testület az előző esztendőkben elég sokat foglalkozott a vízi-körművekkel, a Kht-val is. Örül annak, hogy képviselő úr is azt a véleményét fogalmazta meg, hogy javulás, - ha nem is olyan mértékben, mint ami elvárható lenne, - azért tapasztalható. Reméli, hogy ez a folyamat a jövőben még inkább észrevehető lesz a vízi-közműveknél. Az üzleti tervvel kapcsolatban elmondja, hogy az ez évi feladatok szerepelnek benne, amit nehezebb összehasonlítani a tavalyival, mivel azokat nem hozza az anyag. Az ezzel kapcsolatos észrevételt jogosnak tartja, ezért a jövőre vonatkozóan azt kéri, hogy az előző évit az újjal együtt lássa a testület. A szemétdíj és a vízdíj bevételhez, valamint a relatíve jelentős esetleges hozamhoz annyit kíván hozzátenni, hogy rendkívül jelentős mértékű a kintlévőség ezeknél az ágazatoknál. Kenézné Fóris Rita Borsodi Közszolgáltató Kht. ügyvezetője elmondja, hogy a hálózati veszteség még mindig nagyon nagy. Nagy segítség volt, amikor az önkormányzat hozzájárulásával meg tudták vásárolni a korrelátor műszert és pontosan abban az időszakban, amikor az ÉRV Rt. hozzáállása miatt is vízhiány lépett fel, 6 db hibahelyet sikerült feltárni, Szendrőládnál is két hibahelyet tártak fel, és ezáltal is tudták a vízhiányt mérsékelni. Ebben az évben áttértek a bekötő vezetékek vizsgálatára és ebben a félévben az Ózdi Vízművektől kölcsönkaptak egy mennyiségmérő műszert is. Ennek a tesztelése folyamatban van, ugyanis az Ózdi Vízművek és a Kht. között létrejött egy olyan megállapodás, hogy kölcsönadják a mennyiségmérő műszert, cserébe pedig ők a korrelátort.

9 Eddig ezzel a tevékenységgel egy fő munkavállaló foglalkozott négy órában, júniustól teljes munkaidős dolgozót is szeretnének betanítani a műszerek kezelésére, hogy minél több hibahely felderítésre kerüljön. Képviselő úr hiányolta a 2007. évi tényadatokat, ezért elkészítik ezt az anyagot, amit képviselő úr részére megküldenek. A nyereségképződésre reagálva szükségesnek tartotta elmondani, hogy a mai napig lakossági és közületi szemétdíjból 1.500,- eft körüli a kintlévőség. Ennek a behajtása ugyanolyan szisztémával és gyakorlattal történik, mint a vízdíjaknak és a lakbérhátralékoknak. Az önkormányzat részére a napokban küldték meg azoknak a hátralékosoknak a névsorát behajtásra, akik három havi szemétdíjjal tartoznak. A 2008-as vízi-közművek beruházási, felújítási és karbantartási feladatairól szóló beszámoló kapcsán képviselő úr kitért a 12 millió forintos nyereségre. Ennél is el kell mondani, hogy vannak olyan ágazatok, amelyek veszteséget termelnek, illetve van olyan ágazat, mint pl. központi ágazat, ahol nem tudnak nyereséget termelni, hiszen itt a munkavállalók bérköltségei, járulék költségei és egyéb költségek jelentkeznek. Németh András alpolgármester elmondja, hogy a tavalyi évben a nyár közepétől ősz elejéig folyamatosan jelentkeztek a város különböző területein víznyomás problémák, és volt, ahol ez komoly feszültséget okozott. A Kht., amit a nyomásproblémák kiküszöbölésére tett és tesz, véleménye szerint csak részmegoldás. Tudják, hogy Edelényben kb. 60 km a vízvezeték hossza, amelynek véleménye szerint legalább a felét kellene kicserélni, hogy biztonságosan üzemeljen a rendszer. Erre a városnak viszont nincs pénze, de még a vízdíj emelésével sem jönne össze annyi pénz, hogy tervszerűen meg tudják oldani a teljes rekonstrukciót a hálózaton. Ehhez csak úgy tudnának hozzákezdeni, ha valamilyen pályázati forrás állna rendelkezésre. Az eddig megjelent pályázatok, amelyek az ivóvíztisztításra, a vízbázisok elszennyeződésének megakadályozására szolgáltak, olyan feltételeket tartalmaztak, ami miatt Edelény városnak még esélye sem volt ilyen jellegű pályázat benyújtására. Tudják valamennyien, hogy a városnak vannak saját kútjai, amit nem tudnak használni, mert a víz olyan rétegben helyezkedik el, ahol szennyeződik. Vannak mélyfúrású kutak is, amellyel meg tudnák oldani teljes biztonsággal Edelény város vízellátását. Véleménye szerint, ha a képviselő-testület felelősen gondolkodik, és tudják, hogy el kell kezdeni egy tervszerű komoly rekonstrukciót a vízhálózaton, akkor arra kell nekik törekedni a pályázatírók felé, hogy legyenek olyan pályázatok a települések részére, amellyel akár saját kúttal is - meg tudják oldani a település teljes vízellátását. Természetesen ezután lehetne elkezdeni egy hatékony rekonstrukciót, ezt is úgy megtervezve, hogy 2009-ben 20 millió forint, 2010-ben 25 millió forint, stb. mennyiségű pénzt használnának fel. Így tudnák elérni azt, hogy 8-10 év alatt a mostani közel 40 %-os vízvesztesége lecsökkenjen 10 %-ra. Tájékoztatásul elmondja, hogy Bad Sobernheim testvérvárosban a hálózati veszteség 6 %, de ha Edelényben sikerülne ezt 10 %-ra lecsökkenteni, az már nagy eredmény lenne. Szólt arról, hogy a jelenlegi gazdasági helyzetben az önkormányzat saját forrásból ezt a feladatot biztos, hogy nem tudja megoldani, ezért volna szükség megfelelő pályázat kiírására. Végezetül megjegyezte, hogy az a feladat, amit a Kht.

végez, elbír egy bizonyos létszámot, de nem bír el ennyit, ezért is üdvözli a határozatban megfogalmazott létszám-racionalizálást. 10 Polgármester elmondja, hogy a német testvérvárosban három évvel ezelőtt 15 %- os volt a hálózati veszteség, amit valóban le tudtak szorítani 6 %-ra. Ezt a 6 %-ot itt is el lehetne érni, ha nem folyna el a rossz állapotú hálózaton a víz. Jónak tartaná, ha az állítólagos európai uniós forrásokat végre valahára arra használná fel ez az ország, amire szüksége van. Baricska Jánosné Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke elmondja, hogy bizottságuk is kérte a 2007. évi tényadatokat a Kht-tól, amit a mai nap megkaptak. A bizottsági ülésen arra hívták fel ügyvezető asszonyt figyelmét, hogy az elkövetkezendőkben a beszámolót csak abban az esetben fogják elfogadni, ha az üzleti terv mellett szerepelni fognak a tényadatok is. Polgármester szavazásra bocsátja a 106./ számú előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 16 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd megalkotta alábbi határozatot: 122/2008. (V.28.) sz. ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA Tárgy: Beszámoló a vízi-közművek üzemeltetéséről, az ivóvíz és szennyvízhálózaton 2007. évben végzett rekonstrukciós munkálatokról. A Borsodi Közszolgáltató Kht. 2008. évi üzleti tervének jóváhagyása, a vízi-közművek beruházási, felújítási és karbantartási feladatai. Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Borsodi Közszolgáltató Kht. Edelény város vízi-közműveinek 2007. évi üzemeltetéséről, az ivóvíz és szennyvízhálózaton 2007. évben végzett rekonstrukciós munkálatokról szóló beszámolót megtárgyalta és azt elfogadja. Képviselő-testület a Borsodi Közszolgáltató Kht. 2008. évi Üzleti Terv - ét, valamint a 2008. évben tervezett Edelény város vízi-közmű beruházás, felújítás és karbantartás feladatait jóváhagyja. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Polgármester szavazásra bocsátja a 106/1. sorszámú előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 16 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta a következő határozatot:

11 123/2008. (V.28.) sz. ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA Tárgy: A Borsodi Közszolgáltató Kht. 2007. évi mérleg-beszámolójának, eredmény-kimutatásának jóváhagyása. 1./ Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Borsodi Közszolgáltató Kht. 2007. évi Egyszerűsített éves beszámoló -ját, eredmény-kimutatását elfogadja, a közhasznúsági jelentést a Borsodi Közszolgáltató Kht. 2007. december 31-én fennálló vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről szóló könyvvizsgálói jelentést tudomásul veszi. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 2./ Képviselő-testület a feladatellátás hatékonyságának növelése érdekében elrendeli a Borsodi Közszolgáltató Kht. létszámának teljes körű felülvizsgálatát azzal, hogy a Kht. ügyvezetője a gazdasági hatékonyság és eredmény növelése érdekében tegyen javaslatot a létszám racionalizálásra. Ennek keretében kerüljön sor a feladatellátás bemutatására is a feladatellátást érintő szükséges intézkedések megtétele érdekében a képviselő-testület 2008. június 25. napján tartandó ülésére. Felelős: Kht ügyvezetője Határidő: 2008. június 25. 3./ Képviselő-testület kezdeményezi a 179/2004.(VII.15.) Ök. számú határozattal jóváhagyott az Önkormányzat és a Borsodi Közszolgáltató Kht. között létrejött Üzemeltetési Szerződés 2008. évtől történő módosítását, mely az önkormányzat tulajdonát képező teljes ivóvíz- és szennyvízcsatorna-hálózat komplex üzemeltetéséről szól. A Borsodi Közszolgáltató Kht. évi bruttó 5 millió forint használati díjat fizet az önkormányzatnak az üzemeltetésre átadott eszközök után. Az önkormányzat a használati díjat az ivóvíz-hálózat rekonstrukciójára köteles fordítani. Felelős: polgármester, Kht ügyvezetője Határidő: 2008. június 25. szerződés módosítás, illetve 2008. szeptember 30. 4./ Képviselő-testület a hátralékok behajtása érdekében elrendeli, hogy a Borsodi Közszolgáltató Kht. a rendelkezésre álló valamennyi behajtási cselekményt foganatosítsa, melynek keretében a hátralékok behajtása közadók módjára lehetséges.

12 Képviselő-testület kezdeményezi a behajtás eredményességének fokozása érdekében önálló bírósági végrehajtó bevonását is. Felelős: Kht ügyvezetője Határidő: azonnal, illetve folyamatos 5./ Napirendi pont tárgya: Egyebek. Polgármester előterjesztést tesz a Borsodi Közszolgáltató Kht. nonprofit Kft-vé történő átalakítása és Alapító Okirat - ának jóváhagyása tárgyában. (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 107./ sorszám alatt.) Polgármester az előterjesztést vitára bocsátja. Molnár Zoltán képviselő felvetette, hogy a Kht. új neve az előterjesztés határozati javaslat szerint Borsodi Közszolgáltató Szolgáltató Nonprofit Kft. Kérdése, helyes-e a névben az, hogy a szolgáltató szó ismétlődik, mi indokolja a névben a szolgáltató szó megismétlését? Dr.Kapás Katalin jogtanácsos elmondja, hogy a szolgáltató szó lehet, hogy nem szerencsés ebben a szövegkörnyezetben, de ez a tevékenység jellegére utal. Erre utalnia kell a Kft. nevében, ezért van benne ez a kifejezés. A rövid névben ezt már nem használják, ezért ez nem lesz véleménye szerint zavaró. Lukács András képviselő elmondja, hogy az Alapító Okirat -ban főtevékenységként szerepel lakó- és nem lakóépület építése. Kérdése, hogy a Kht. folytat-e ilyen típusú tevékenységet, mert eddig ezt nem tapasztalták. Célszerű-e beírni főtevékenységnek olyat, amit melléktevékenységként sem gyakorolt a Kht.? Dr.Kapás Katalin jogtanácsos elmondja az Alapító Okirat korábban készült és úgy emlékszik, hogy egyszerűen csak át lett kódolva a tevékenységi kör a 2008-as TEÁOR szerint. Valószínűsíti, hogy korábban is fő tevékenység volt a lakó- és nem lakóépület építése, azért van megjelölve. Lehet, hogy az akkori 2003-as TEÁOR kódolás szerinti volt az előző tevékenységi kör és más fejezet címe volt, ezért nem tűnt különösebben érdekesnek ez az építő tevékenység. A tevékenységi kör módosításának igénye nem merült fel, ezért csak átkódolás történt. Polgármester elmondja, hogy annak különösebb jelentősége nincs, hogy mi van megjelölve főtevékenységként, a vágy az, hogy ez lenne a főtevékenysége az új Kftnek és nyílván a számok is mást mutatnának, mint, amit a mérlegbeszámolóban elfogadtak.

13 Valamennyi bizottság javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Németh András alpolgármester elmondja, hogy a Kht. tevékenységei körében szerepel az ingatlankezelés is. Tudják, hogy Edelényben van két közös képviselő, akik képviselik a tulajdonosok érdekeit. Ez vonatkozik a Borsodi út 4-re, a Mátyás király és a Miklós Gyula úton lévő ingatlanokra. A Providiál Kft-vel kapcsolatban nagyon sok probléma merül fel, ezért a Kht-nak oda kell figyelnie arra, hogy Edelényé legyen ez a szolgáltatás, mert ez bevételt is képez. Polgármester maximálisan egyetért alpolgármester úr véleményével, valóban sok probléma volt ezzel a Kft-vel. Ezt követően az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 16 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: 124/2008. (V.28.) sz. ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA Tárgy: A Borsodi Közszolgáltató Kht. nonprofit Kft-vé történő átalakítása, Alapító Okirat -ának jóváhagyása. Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint alapító a Gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. tv. 4. - ban foglaltak szerint elhatározza, hogy a Borsodi Közszolgáltató Kht-t közhasznú társaság nonprofit korlátolt felelősségű társaságként működik tovább. A társaság közhasznú szervezetként működik. Az Alapító a Borsodi Közszolgáltató Szolgáltató Nonprofit Kft. határozathoz csatolt Alapító Okirat -át 2008. július 1. hatállyal jóváhagyja. Határidő: azonnal, illetve 2008. július 1. Felelős: polgármester Kht. ügyvezető igazgatója Polgármester előterjesztést tesz a folyékony hulladékszállítással kapcsolatos felülvizsgálatok tapasztalatairól szóló tájékoztató tárgyában. (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 108./ sorszám alatt.) Polgármester az előterjesztést vitára bocsátja.

14 Molnár Zoltán képviselő elmondja, hogy a határozati javaslat harmadik bekezdésének első tagmondata úgy hangzik, hogy a képviselő-testület elrendeli, hogy folytassák tovább a már megkezdett szennyvíztárolók helyszíni felülvizsgálatát. Számára ebből az derül ki, hogy a már megkezdett szennyvíztárolókat fogják felülvizsgálni. Kérdése, hogy nem az lenne a szándék, hogy folytassák tovább a szennyvíztárolók már megkezdett felülvizsgálatát? Polgármester véleménye szerint képviselő úrnak teljesen igaza van, ez nyelvtani pontatlanság a határozati javaslatban. Valamennyi bizottság javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Lukács András képviselő elmondja, hogy bizonyos fokig a jövőt befolyásoló az az előterjesztés, amiről most tárgyalnak. Akkor, amikor a határozati javaslattal kapcsolatban az álláspontját megpróbálta kialakítani, nem indulhatott ki másból, mint magából az előterjesztésből. Az előterjesztésben pedig van néhány olyan mondat és kifejezés, illetve hozzáállás, ami számára elfogadhatatlan. Amikor a polgármester úr a Kht. elmúlt évi tevékenységével és a 2008-as feladatokkal kapcsolatban mondott, teljes mértékig igaz és azt a gondolatot erősíti, hogy a saját vízbázis elszennyeződésének és használhatatlanná válásának egyik fontos oka, hogy a szennyvíz folyamatosan a talajba szivárog, ami elszennyezi mindazt az ivóvíz kincset, amely a város alatt terül el. Az a megállapítás, hogy évente Edelényben kb. 20.000 m3 szennyvíz szabálytalanul a talajba kerül, és hogy ennek a visszaszorítására nincs mozgástere sem a Kht-nek, sem az önkormányzatnak, nem igaz és nem tartható. Meggyőződése szerint van mozgástér és a szükséges intézkedéseket meg is kell, és meg is lehet tenni. Tudja nagyon jól, hogy ez népszerűtlen lesz, de a jövő és az ivóvíz kincs szempontjából viszont ez fontos és elengedhetetlen. Éppen ezért azt szeretné kérni mind a Kht-tól, mind az önkormányzat vezetésétől, hogy ezt a fajta hozzáállást, minősítést ne fogadja el és tegyen érdemi intézkedéseket. Ugyanis, ha csak megállapítják, hogy mennyi megy a talajba, és nem tesznek semmit, akkor ez azokkal való szolidalítás és együttműködés, akik ma jogellenes cselekményt követnek el. Kéri polgármester urat és a Kht. ügyvezetőjét, hogy érdemi intézkedésekre kerüljön sor, ezzel kapcsolatban ne csak felülvizsgálatra, hanem konkrét lépésekre is. Polgármester úgy ítéli meg, hogy képviselő úrnak van némi igazsága. Ehhez annyit kíván hozzátenni, hogy 2002. óta, amióta ő a polgármester, sok mindent lehet rá mondani, de azt nem, hogy a rengeteg népszerűtlen intézkedést nem vállalta fel. Nem hiszi, hogy van még egy olyan polgármester, aki ennyi népszerűtlen intézkedést felvállalt volna a központi költségvetés, a Parlament törvényalkotásának eleget téve. Abban igaza van az anyag készítőjének, hogy a Kht-nak hatósági jogköre nincs. Hatósági jogköre a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályának, illetve a jegyzőnek, aljegyzőnek van. Hangsúlyozta, hogy ő nem lesz ellene semmiféle olyan intézkedésnek, amit a testület meghoz, de már most kéri a szocialista képviselőtársait, hogy ha majd fel kell vállalni a nehéz döntéseket, akkor nyomják meg az igen gombot is, és ne tartózkodjanak, mert eddig sorozatban ez történt.

15 Ez egy közös felelősség, nem csak a polgármester nyakába kell varrni az összes népszerűtlen intézkedést, amiről nem ő tehet. Méhész Katalin aljegyző elmondja, hogy a képviselő-testületet 2007. évben tájékoztatták arról, hogy a Kht-val, az építéshatóság dolgozóival, a környezetvédelmi ügyintézővel közösen megkezdték a szennyvíztárolók felmérését. A felmérések alapján tettek intézkedéseket, hiszen több esetben megállapításra került, hogy kútba vezették a szennyvizet. A megállapítások eredményeként bírság kiszabására került sor, amelynek a mértéke 40.000,- Ft volt. A zárt rendszerű derítő kiépítése előírásra került, amit újabb helyszíni ellenőrzés követett. Az anyagban is szerepel, hogy a városban az ingatlanoknak 20 %-a nincs rákötve a szennyvízvezetékre. Ebben a 20 %-ban van olyan ingatlan, ahol nem tudnak rákötni, mert idős az ingatlan tulajdonosa, alacsony jövedelemmel rendelkezik, ezért más formában kell a szennyvíz elhelyezést megoldani. Az ellenőrzést természetesen tovább folytatják a Kht. munkatársaival együtt, és ahol szabálytalanságot tapasztalatnak, ott határozattal kerül a bírság kiszabásra. Kiss András képviselő elmondja, hogy az elkezdett vizsgálat egy megkezdett folyamatnak a folytatása. Az előterjesztésben azért hirdették meg a szennyvízhálózatra történő rácsatlakozás akcióját, hogy ösztönözzék a minél több rákötést. Szerette volna, ha pontos számok kerültek volna a képviselő-testület elé úgy, hogy abból látható legyen, hogy mennyi a lakóingatlanonként elfogyasztott víz és mi az a szennyvízmennyiség, ami még mindig szabálytalanul kerül a talajba. Erre közös akciócsoportot kell létrehozni, hogy senki ne juttathassa illegálisan a talajba a szennyvizet. Lukács András képviselő elmondja, hogy az előzőekben azért fogalmazott kicsit markánsabban, mert a téma hordereje követeli meg és az a mondat, ami az előterjesztésben szerepel, hogy a korábbiakban e témában végzett önkormányzati vizsgálatnak nem volt eredménye. Azt szeretné, ha következő időszakban lenne, de ez van az anyagban leírva, ebből lehetett kiindulni. Németh András alpolgármester nem ért egyet teljes mértékben Lukács András képviselő úrral, mert volt eredmény, hiszen 2006-ban a kedvezményes rákötési akcióban 72 ingatlantulajdonos, 2007. évben pedig 93 ingatlantulajdonos kötött rá a szennyvízhálózatra. Véleménye szerint az országban sok település szeretné, ha 80 %-os lenne a rákötött ingatlanoknak az aránya. Azzal egyetért, hogy nagyon sok lakos magatartása, amit ebben tanúsít, elítélendő. Elmondja, hogy hamarosan a képviselő-testület elé kerül az Integrált Városfejlesztési Stratégia, illetve annak az elfogadása. Ennek a stratégiának része az un. antiszegregációs terv. A négy szegregált terület néhány utcájában valóban nincs szennyvízhálózat, de a kiépítéséhez nem áll rendelkezésre helyi forrás és belátható időn belül erre nem is lesz, ezért az ott megfogalmazottak csak terv szintjén fognak megjelenni. Ehhez is pályázati forrásra lenne szükség, és ha lesz, akkor meg fogják csinálni. Polgármester a napirend felett a vitát lezárja. Elmondja, hogy alpolgármester úrnak igaza van abban, hogy nagyon sok magyarországi település boldog lenne, ha 80 %- ban rá lenne kötve a lakosság a vezetékes szennyvízre.

16 Edelényben a maradék 20 % döntő hányada, a Móra F., a Barátság, a Bihari, a Verespart, a Bem József, a Gábor Áron utcákból adódnak. Tehát azt az igényt akár erősen, akár gyengébben megfogalmazni, hogy ezekben az utcákban lakókat olyan módon büntessék, ellenőrizzék, amilyen módon esetleg a jogszabályok előírják, meg lehet tenni, de azokat a büntetéseket sajnos úgysem fogják tudni behajtani. El lehet dönteni, nincs ellene semminek, de ha választanak egy nagyon szigorú hatósági ellenőrzést, amikor fellépnek azok ellen, akik nem a jogszabályoknak megfelelően helyezik el a szennyvizüket, akkor ebből az fog következni, hogy a jelenlegi kintlévőség a többszörösére fog nőni. Ez a helyzet véleménye szerint is elfogadhatatlan és tarthatatlan, de ezt csak és kizárólag parlamenti döntésekkel lehet megoldani ebben az országban. A társadalom és a gazdaság most már olyan mértékben telítődött ezzel a problémával, hogy itt nagyon sürgős és drasztikus megoldásra van szükség, mert nagy bajban lesznek. Meg lehet azt tenni és meg is fogják tenni, hogy a Kht-nál külön személy foglalkozzon a behajtással, erre a jogtanácsos asszony állandó ittléte a garancia. El fognak érni nemsokára abba a stádiumban, amikor lesz olyan jó néhány edelényi polgár, aki el fogja veszíteni ingatlanát a tartozás ingatlanára történő ráterhelése miatt. Kérdése, hogy ekkor mit fognak csinálni, mert nem csak egy-két ilyen eset lesz, és ha ki fogják lakoltatni, akkor mi fog történni? Ez a helyzet egy-két éven belül tömegével fog bekövetkezni és hangsúlyozza, hogy nem csak a cigányság körében. Ezt követően az előterjesztés határozati javaslatához módosító javaslatot tesz. Javasolja, hogy a harmadik bekezdés első sorából kerüljön ki a már megkezdett szövegrész. Képviselő-testület a módosító javaslatot 16 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta. Polgármester a módosítással együtt javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot - a módosítással együtt - 16 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: 125/2008. (V.28.) sz. ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA Tárgy: Tájékoztató a folyékony hulladékszállítással kapcsolatos felülvizsgálatok tapasztalatairól Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Borsodi Közszolgáltató Kht. tájékoztatóját folyékony hulladékszállítással kapcsolatos felülvizsgálatok tapasztalatairól megtárgyalta és azt tudomásul veszi. Képviselő-testület megállapítja, hogy a városban a központi szennyvízhálózatra csatlakozás 80 %-os aránya az országos átlaghoz viszonyítva jónak mondható. A központi szennyvízcsatorna hálózatra 2006. évben 72 ingatlan tulajdonos, míg 2007. évben 93 ingatlan tulajdonos kötött rá.

17 Képviselő-testület elrendeli, hogy folytassák tovább a szennyvíztárolók helyszíni felülvizsgálatát, műszaki és vízállósági szempontból azon lakóingatlanok esetében, ahol még a központi szennyvízhálózatra nem történt meg a rácsatlakozás és ennek eredményéről a képviselő-testület kapjon tájékoztatást. A szennyvízhálózatra rácsatlakozás számának további növelése érdekében azoknak a lakossági fogyasztóknak, akiknek a műszakilag már kiépített hálózatra lehetőségük van rácsatlakozni, azok részére a Borsodi Közszolgáltató Kht. saját költségén biztosítja a meglévő gerincvezetőktől a tulajdonos által a lakóingatlanon kialakított tisztító nyílásig - mely maximum lakótelken belül 1 méteres vezetékszakasz - anyag szükségletét. Felelős: polgármester, jegyző Kht ügyvezetője Határidő: azonnal illetve 2008. december 31. (Csabai Gyula képviselő az ülésről távozott, így a jelenlévő képviselők létszáma 15 fő.) Polgármester előterjesztést tesz Számvevői Jelentés a kötött felhasználású támogatások 2007. évi felhasználásának ellenőrzéséről szóló előterjesztés tárgyában. (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 109./ sorszám alatt.) Polgármester az előterjesztést vitára bocsátja. Baricska Jánosné Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnöke az alábbiakban ismerteti a bizottság véleményét: Elmondja, hogy az Állami Számvevőszék vizsgálatot végzett a Polgármesteri Hivatalban, mely kiterjedt a 2007. évi központosított előirányzatokból kapott lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása, a helyi közösségi közlekedés normatív támogatása, a közoktatás-fejlesztési célok támogatása, egyes szociális feladatokhoz kapcsolódó normatív kötött felhasználáson belül a pénzbeli támogatásra, a kiegészítő gyermekvédelmi támogatást és pótlékot, a rendszeres szociális segély, az időskorúak járadéka, az ápolási díj, normatív lakásfenntartási támogatás, valamint közcélú foglalkoztatás támogatási jogcímekre. Az ÁSZ jelentéssel kapcsolatban a bizottság köszönetét fejezi ki a Pénzügyi Osztály valamennyi dolgozójának, hiszen a normatív támogatás igénylése és elszámolása teljesen hibátlan volt. Az ÁSZ szinte minden egyes jogcímnél annyit írt le, hogy a helyszíni vizsgálat során eltérést nem állapított meg, jogos a támogatás összege. Bizottság az előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja. Oktatási-Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság, Szociális-Egészségügyi és Kisebbségi Bizottság, Városfejlesztési-Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság az előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja.

18 Polgármester a lakosság tájékoztatása végett elmondja, büszke arra, hogy 2002. óta a már sokadik nagyon hosszú és átfogó számvevői vizsgálat sem állapított meg semmilyen szabálytalanságot, vagy hiányosságot az önkormányzat működésében. Köszönetet mond ezért a képviselő-testület nevében a hivatal apparátusának, aljegyző asszonynak, osztályvezető asszonynak, úrnak és a Polgármesteri Hivatalban dolgozó munkatársaknak a képviselő-testület nevében is. Nagy Béláné és Magyar Árpádné képviselő a gyors és segítőkész intézkedésekért külön köszönetüket fejezték ki Ambrusics Tibor és Farkas László osztályvezetőknek, aljegyző asszonynak. Bartók Jánosné képviselő elmondja, hogy szerinte is dicséretes az a munka, amit a Pénzügyi Osztály végzett, amiért elismerés illeti az osztály dolgozóit. Polgármester a napirend felett a vitát lezárja. Az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 15 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: 126/2008. (V.28.) sz. ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA Tárgy: Számvevői Jelentés a kötött felhasználású támogatások 2007. évi felhasználásának ellenőrzéséről. Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Állami Számvevőszék Edelény Város önkormányzatánál végzett vizsgálatáról készült Számvevői Jelentés ben foglaltakat, mely vizsgálat kiterjedt a 2007. évi központosított előirányzatokból kapott lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása, helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása, helyi közösségi közlekedés normatív támogatása, közoktatás-fejlesztési célok támogatása, valamint az egyes szociális feladatokhoz kapcsolódó normatív, kötött felhasználású támogatásokon belül a pénzbeli támogatás, a kiegészítő gyermekvédelmi támogatás és pótlék, a rendszeres szociális segély, az időskorúak járadéka, az ápolási díj ( és nyugdíjbiztosítása) támogatása, a normatív lakásfenntartási támogatás, valamint a közcélú foglalkoztatás támogatása jogcímekre megtárgyalta. Képviselő-testület Edelény Város Önkormányzatánál a kötött felhasználású támogatások 2007. évi felhasználásának ellenőrzéséről készült Számvevői Jelentés -ben foglaltakat tudomásul veszi.

19 Képviselő-testület megállapítja, hogy a Város Önkormányzat Jegyzője intézkedett a jogszabályi előírások maradéktalan betartása érdekében a Szoc. tv. 47. (2) bekezdése alapján arról, hogy a szociális rendeletbe kerüljön szabályozásra a rendszeres szociális segély természetben nyújtásának eljárási szabályai, a természetbeni juttatások formái. A munka színvonalának javítása érdekében a közcélú foglalkoztatás feltételei, a közcélú foglalkoztatás területei, időtartama, az elvégzett munka dokumentálásának módja helyi rendeletben szabályozásra kerüljön. Képviselő-testület a munka színvonalának javítása érdekében tett jegyzői intézkedéseket, - mely irányult a támogatott feladatokat ellátó ügyintézők munkaköri leírásának a kiegészítésére, a kötött felhasználású támogatások ellenőrzésének az igénybejelentésére a 2009. évi belső ellenőrzési ütemterv összeállításánál, valamint a központosított normatív kötött felhasználású támogatások elszámolásának az éves költségvetési beszámoló leadása előtti belső ellenőrzés keretében történő dokumentált ellenőrzésére - elfogadja. Határidő: azonnal illetve 2008. június 25., 2008. november 15., 2009. április 30. Felelős: jegyző Polgármester előterjesztést tesz a Városgondnokság Alapító Okirat -ának módosítása tárgyában. (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 110./ sorszám alatt.) Polgármester az előterjesztést vitára bocsátja. Lukács András képviselő elmondja, hogy az előterjesztésben a Városgondnokság Alapító Okirat -ának szükséges módosítása van tervezve, mely szerint a Családsegítő és Pedagógiai Szak- és Szakmai Szolgáltató Intézet szövegrészt ki kell venni, hiszen ezen intézet a működését kvázi befejezte. A kérdése az, hogy ez tartalmilag mit fog jelenteni, hiszen a 116-os előterjesztésben a Városgondnokság megszüntetéséről fognak dönteni. Jogilag szükségszerű lépésről van-e szó? Méhész Katalin aljegyző elmondja, hogy a Városgondnokság Alapító Okirat -ának módosítása azért szükséges, - annak ellenére, hogy egy következő előterjesztésben a Városgondnokság megszüntetéséről fog dönteni a testület, - mert az Magyar Államkincstár a bérszámfejtések miatt kéri szerepeltetni a szakfeladatokkal. A megszüntetésnél is ezek a szakfeladatok természetesen beépülnek az anyagba.

20 Valamennyi bizottság javasolja az előterjesztés határozati javaslatának elfogadását. Polgármester a javaslatot szavazásra bocsátja. Képviselő-testület a javaslatot 15 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: 127/2008. (V.28.) sz. ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA Tárgy: Városgondnokság Alapító Okirat -ának módosítása Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Városgondnokság Alapító Okirat 5./ pontjában szereplő Családsegítő- és Pedagógiai Szak- és Szakmai Szolgáltató Intézet szövegrészt hatályon kívül helyezi és 9./ pontjának módosítását az alábbiak szerint jóváhagyja: 9. Az intézmény tevékenységei Ellátandó alaptevékenysége, szakágazati rend száma az alábbiakkal egészül ki: 80111-5 Óvodai nevelés (851020) 80121-4 Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás (852010, 852020) 80511-3 Napköziotthoni és tanulószobai foglalkozás (889130) 85321-1 Bölcsődei ellátás (889110) Képviselő-testület elrendeli az Alapító Okirat egységes szerkezetbe foglalását. Határidő: azonnal Felelős: polgármester jegyző Polgármester előterjesztést tesz a Szabó Lőrinc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási, a Borsodi Általános Iskola, a Nefelejcs Napköziotthonos Óvoda, valamint a Mátyás Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde megszüntető okiratának jóváhagyása tárgyában. (Írásos anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi 111./ sorszám alatt.) Polgármester az előterjesztést vitára bocsátja.

21 Valamennyi bizottság javasolja az előterjesztés mind a négy határozati javaslatának elfogadását. Polgármester szavazásra bocsátja 1. számú határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 15 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: 128/2008. (V.28.) sz. ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA Tárgy: Szabó Lőrinc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény megszüntető okiratának jóváhagyása. Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szabó Lőrinc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézményt 2008. június 30. napjával megszünteti és az intézmény Megszüntető Okirat -át jóváhagyja. Határidő: azonnal, illetve 2008. június 30. Felelős: polgármester jegyző Polgármester szavazásra bocsátja a 2. számú határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 15 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta az alábbi határozatot: 129/2008. (V.28.) sz. ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA Tárgy: Borsodi Általános Iskola megszüntető okiratának jóváhagyása. Edelény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Borsodi Általános Iskolát 2008. június 30. napjával megszünteti és az intézmény Megszüntető Okirat -át jóváhagyja. Határidő: azonnal, illetve 2008. június 30. Felelős: polgármester jegyző Polgármester szavazásra bocsátja a 3. számú határozati javaslat elfogadását. Képviselő-testület a javaslatot 15 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta, majd meghozta a következő határozatot: