1 A tanulmány eredeti változata Roóz József 70 éves születésnapjára készülő tanulmánykötetbe íródott. Polónyi



Hasonló dokumentumok
GOP Részletes Pályázati Útmutató VIII. számú melléklet, GOP településlista

A Kormány 290/2014. (XI. 26.) Korm. rendelete a kedvezményezett járások besorolásáról

MFB az ország fejlesztési bankja

A tudás-intenzív szolgáltatások térbeli eloszlásának vizsgálata Magyarországon

Hazánk területi egységeinek öregedési indexei ( év) Összeállította. Kovácsné Fehér Erika

TERÜLETI SZÁMJELRENDSZER, 2008

A válság megjelenése a szociális szolgáltatások és ellátások adataiban

I számú melléklet. Városi könyvtárak listája. Művelődési Ház és Könyvtár Közösségi-Kulturális Központ és Könyvtár Városi Könyvtár és Múzeum

Komlói. Baranya Mohácsi. Baranya Pécsi. Baranya Pécsváradi. Baranya Sásdi. Baranya Sellyei. Baranya Siklósi. Baranya Szentlőrinci. Baranya Szigetvári

Budapest Baranya Bács-Kiskun Békés Borsod-Abaúj-Zemplén Csongrád Fejér Győr-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Komárom-Esztergom Nógrád Pest Somogy

KH BANK fióklista Megye Település Kerület Cím Telefon Fax Nyitvatartás sablon

Hengermalom utca (Tesco) 12 BUDAPEST. II. Rákóczi Ferenc út (Csepel Pláza) kerület

A Hungarotransplant Közhasznú Társaság tevékenységének bemutatása

LPG/E CO+ Hétköznap nyitás. Hétköznap zárás

LUDENS ELTE Humánerőforrás Fejlesztő és Kutató Központ- 3K ALAPÍTVÁNY

NYILVÁNOS AJÁNLATTÉTEL. A K&H fix plusz ázsia befektetési jegy nyilvános ajánlattétele

Üzletszabályzat 1/a sz. függeléke

MOL - Hungary E-toll services on MOL Filling stations

Telefonszámok MENETRENDEK.HU 1

1. sz. melléklet A Játékban matricakiadó és beváltóként résztvevő töltőállomások listája

Hungary - MOL Filling stations and Truck friendly filling stations

Dél-Dunántúli Regionális Intézet

MOL POSTAPONTOK LISTÁJA JÚLIUS 1-TŐL

IRSZ Város Cím 2740 Abony Radák u Ajka Fő út /Aranyvölgyi utca/ 2170 Aszód Pesti út Bácsalmás Backnang út Baja Szegedi út 8448

ITT KELL IGÉNYELNI A NYUGDÍJAT

Az OTP MAXIMA Kötvény Alap Rövidített Tájékoztatója

Sodexo AJÁNDÉK utalvány elfogadó helyek

Az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt. közgyûlési hirdetménye

Bicske Botond tér Biharkeresztes 42. sz. fkl. út

Település Megye Járás Lakos Háztartás Közszolgáltató Dátum Aba Fejér Székesfehérvári Járás Depónia Hulladékkezelő és Településtisztasági

HU-Budapest: Aszfalt 2011/S AJÁNLATI/RÉSZVÉTELI FELHÍVÁS. Árubeszerzés

Irsz Város Cím 2740 Abony Radák u Adony 6.sz. fkl. út 8400 Ajka Fő út /Aranyvölgyi utca/ 2170 Aszód Pesti út Baja Szegedi út 8448

Magyarország-Budapest: Aszfalt 2015/S Ajánlati/részvételi felhívás. Árubeszerzés

311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet a kedvezményezett térségek besorolásáról

NYILVÁNOS AJÁNLATTÉTEL

311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet. a kedvezményezett térségek besorolásáról

A felnıttképzés hasznosulása a foglalkoztatásban

A MAGYAR KÖZLÖNY MELLÉKLETE

OTP Önkéntes Kiegészítő Nyugdíjpénztár április 22. napján megtartott küldöttválasztó gyűlések

IRSZ város cím 2740 Abony Radák u Adony 6.sz. fkl. út 8400 Ajka Fõ út /Aranyvölgyi utca/ 8261 Badacsony 71.sz. föút 8448 Bakonygyepes 8.sz.

Részvételi szabályzat

AZ ÖNKORMÁNYZATI MINISZTÉRIUM

FÖLDGÁZ ÜGYINTÉZÉSI PONTOK ÜNNEPI NYITVATARTÁSA

A járások legfontosabb adatai, 2010

E dokumentum archivált tartalom, amely elavult, nem hatályos információkat is tartalmazhat.

Közlekedéstudományi Konferencia Győr Veszprémi László Területi Igazgató MÁV Zrt., PÜF Pályavasúti Területi Igazgatóság Budapest

VÍZILABDA ALBUM ÉS MATRICACSOMAGOK ÁRUSHELYEK LISTA POSTA POSTA _ Árus _ Címe Bács-Kiskun megye 6000 Kecskemét Dózsa György út 23.

AZ INGATLAN ALAPPAL A BALATONRA JÁTÉK SORSOLÁSÁNAK SZABÁLYZATA

SPAR és INTERSPAR áruházak

Azt, hogy a felsőoktatásban mi minősül felnőttképzésnek, legjobban a felnőttképzésről

A klaszteresedés lehetőségei a Dél-Alföldön

HIVATALOS JÁTÉKSZABÁLYZAT

Diákhitel Központ Zrt.

Közremûködõ szerzõdések adatai

Az egészségkárosodáson alapuló ellátásokat igénybe vevők meghatározott körének felülvizsgálata. Az ellátórendszer átláthatóságának javítása.

a K&H többször termő 2 származtatott alap befektetési jegyeinek nyilvános forgalomba hozataláról

AZ INNOVÁCIÓS KAPACITÁS TÉRBELISÉGE A REGIONÁLIS VERSENYKÉPESSÉG SZEMPONTJÁBÓL

A hazai felsőoktatási felvétel néhány tendenciája

HIVATALOS ÉRTESÍTÕ. 39. szám. A MAGYAR KÖZLÖNY MELLÉKLETE május 26., szerda. Tartalomjegyzék. VI. Alapító okiratok

Az OTP Bank Nyrt július 1-től visszavonásig tartó promóciós vásárlási visszatérítés hivatalos részvételi szabályzata

256/2013. (VII. 5.) Korm. rendelet

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ÜGYÉSZI SZERVEZETE 1. A LEGFŐBB ÜGYÉSZSÉG ÉS A KATONAI FŐÜGYÉSZSÉG

VIDÉKI ÉS ELMARADOTT TEREK MAGYARORSZÁGON

Részvételi szabályzat és adatvédelmi tájékoztató. a Nyerj álomdöntőt otthonodba című promócióhoz május június 30.

Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Nyugat-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda

81064 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y évi 187. szám

TARTALOM. Bevezető ' 15 BUDAPEST ; 17. Szakkönyvtárak 17

/2006. ( ) ÖTM rendelet

Akistérség fogalmát leginkább Faluvégi (2004, 7. o.) definíciója ragadja meg.

Szebényi Anita Magyarország nagyvárosi térségeinek társadalmi-gazdasági

A SZLOVÁK-MAGYAR HATÁR MENTI MIGRÁCIÓ CÍMŰ PROJEKT BEMUTATÁSA- HUSK/1101/1.2.1/0171

Tér és Társadalom XVI. évf : VERSENYKÉPESSÉG A VÁROSHÁLÓZAT AZ ÁTMENETBEN, ILENCVENES K ÉVEK VÁLTOZÁSI IRÁNYAI

HIRDETMÉNY az OTP Bank Nyrt. lakossági Net számlacsomag nyitási akciójáról IV.

Bács-Kiskun megye szakképzésfejlesztési

ÁTNÉZETI TÉRKÉP. Lónyay-főcsatorna (2-3 alegység) 1-1. térkép. Jelmagyarázat. vízfolyás víztest. tervezési terület határa.

KIEGÉSZÍTŐ TÁJÉKOZTATÁS

ÁTNÉZETI TÉRKÉP Jelmagyarázat

I. Általános információk

TERÜLETI FELZÁRKÓZÁS. Demográfia év végén Magyarország össznépessége 10 millió 31 ezer fô volt, mintegy 14,5 ezerrel kevesebb,

2014/2015. tanév Út az érettségihez alprogram Intézményi továbbfutói lista. Kifizetendő Pályázat. Intézmény Intézmény neve.

Észak-Magyarországi Régió

TÉRSÉGEK VERSENYKÉPESSE: RÉGI ÉS ÚJ IRÁNYOK, VIZSGÁLATI LEHETŐSÉGEK

BARANYA MEGYE KÉPZÉSI STRATÉGIÁJA Pécs, október

Magyarország-Budapest: Kavics, homok, zúzott kő és aggregátum 2013/S Ajánlati/részvételi felhívás. Árubeszerzés

DC SUPER HEROES PLÜSSJÁTÉKOK HŰSÉGPROMÓCIÓ RÉSZVÉTELI SZABÁLYZATA

Magyar Birkózó Szövetség tagjainak címjegyzéke 5/1

M.2. számú melléklet. NKM Áramszolgáltató Zrt. ügyfélszolgálati egységei

Fejlődő és leszakadó járások

KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL GYŐRI IGAZGATÓSÁGA NYUGAT-DUNÁNTÚL MUNKAERŐ-PIACI HELYZETE

LAKÁSPIACI KÖRKÉP A NYUGAT-DUNÁNTÚLON

Közép-Magyarországi Régió INTERSPAR

Szerkesztette: Varga Júlia. A kötet szerzői Hajdu Tamás Hermann Zoltán Horn Dániel Varga Júlia. Kutatási asszisztens: Tir Melinda

Üzleti célú fénymásolás szolgáltatás ÁSZF 1. sz. melléklet

JÁTÉKSZABÁLYZAT MOL eco+ Autógáz Négypecsétes titok elnevezésű nyereményjátékhoz

Jelentés az ifjúságügyről

Vasútvonalak, pályaszakaszok legfontosabb jellemzıi

Shell. Hálózat BUDAPEST

Szabó Beáta. Észak-Alföld régió szociális helyzetének elemzése

2014/15. tanév Eredményességi Pontverseny Középiskolás rangsor

MIKROFILMES MÁSODPÉLDÁNYOK JEGYZÉKE

Átírás:

Polónyi István Valóban esélykiegyenlítő hatású a felsőfokú szakképzés? A felsőoktatási jelentkezések és a felsőoktatási továbbtanulás néhány kistérségi összefüggése 1 Ebben az írásban azt vizsgáljuk meg, hogy a felsőfokú szakképzés valóban a hátrányos helyzetű tanulók számára nyit-e utat a felsőoktatásba, mint ahogyan azt a szakértők és a szakirodalom általában gondolja. (Lásd pl. Hrubos 2002) A hazai rövid idejű felsőoktatási képzés eredetileg az Akkreditált iskolarendszerű felsőfokú szakképzés nevet viselte. A képzés meglehetősen hányattatott sorsára utal, hogy 1993-as megszületése óta immár harmadik nevét viseli, jelenleg felsőoktatási szakképzésnek hívják. A felsőoktatási törvénybe az 1996. évi LXI. (a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló) törvény nyomán került be az akkreditált iskolarendszerű felsőfokú szakképzés. A törvény értelmében a felsőoktatási intézmények által végzett, hallgatói jogviszonyt eredményező, illetve felsőoktatási intézménnyel kötött megállapodás alapján szakközépiskolában történő, tanulói jogviszonyt eredményező szakképzés, amely beépül a felsőoktatási intézmény főiskolai, egyetemi szintű programjába, és egyben olyan szakmai képesítést ad, mely az Országos Képzési Jegyzékben szerepel. (124/E b)). Ugyanakkor az AIFSZ nem számított felsőfokú képzettségnek, hanem önálló, szakképzési szintként jelent meg a felsőoktatási palettán 2. A felsőoktatási törvény 2003. évi módosítsa (2003. évi XXXVIII. törvény) nyomán azután egyszerűbb nevet kapott: felsőfokú szakképzés lett, amely a törvény szerint felsőoktatási intézmények által végzett, hallgatói jogviszonyt eredményező szakképzés, amely beépül a felsőoktatási intézmény főiskolai, egyetemi szintű képzésébe és egyben az Országos Képzési Jegyzékben szereplő felsőfokú szakmai képesítést ad. A 2005. évi CXXXIX. (felsőoktatásról szóló) törvény megtartja a nevet és a nem felsőfokú szintet is. A 11. (3) szerint a felsőoktatási intézmény a felsőoktatás keretében. felsőfokú végzettségi szintet nem biztosító képzésként felsőfokú szakképzés is nyújthat. A felsőfokú szakképzés felsőoktatási intézmények által hallgatói - valamint felsőoktatási intézménnyel kötött megállapodás alapján szakközépiskolák által tanulói - jogviszony keretében folytatott szakképzés, amely beépül a felsőoktatási intézmény alapképzésébe, és egyben az Országos Képzési Jegyzékben szereplő felsőfokú szakképesítést ad. (147. 7.) A 2011. évi CCIV. (a nemzeti felsőoktatásról szóló) törvény megváltoztatja a képzés nevét és célját is, de továbbra is felsőfokú végzettségi szintet nem adó képzésként definiálja. (3. (3) a). Ugyanakkor a 230/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet (a felsőoktatási szakképzésről és a felsőoktatási képzéshez kapcsolódó szakmai gyakorlat egyes kérdéseiről) 2. szerint az Nftv. 15. (2) bekezdésében meghatározott felsőoktatási szakképzés képzettségi szintje: 1 A tanulmány eredeti változata Roóz József 70 éves születésnapjára készülő tanulmánykötetbe íródott. Polónyi István: Valóban esélykiegyenlítő hatású a felsőfokú szakképzés? In: Halm Tamás (szerk.): Tisztelet az érdemnek: Írások Roóz József rector emeritus 70. születésnapjára. Budapest: Budapesti Gazdasági Főiskola, 2014. pp. 216-231. Jelen írás annak a tanulmánynak némileg átdolgozott változata. 2 A 1996. évi LXI 64. alapján: Az Ftv. 84. -a helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A felsőoktatási intézményekben akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképzés, egyetemi és főiskolai szintű alapképzés, általános és szakirányú továbbképzés, valamint doktori képzés folyhat nappali tagozaton, illetőleg más formában (pl. esti, levelező, távoktatás). (2) A képzés szintjei: a) akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképzés; b) főiskolai szintű képzés: - főiskolai szintű alapképzés, - főiskolai szakirányú továbbképzés; c) egyetemi szintű alapképzés; d) posztgraduális képzés - egyetemi szakirányú továbbképzés, - doktori, illetve mesterképzés. 1

ISCED-5, amely képzettségi szint kizárólagosan e rendelet alapján meghatározott képzésben szerezhető meg. A törvény indoklása így ír: a jelenlegi felsőfokú szakképzés új elnevezéssel, kredittartalommal kikerül a szakképzési törvény hatálya alól. A felsőfokú illetve immár felsőoktatási szakképzés tehát újabb állomásához érkezett, s tartalma is radikálisan megváltozott, mert elvesztette tényleges OKJ szakképző jellegét. Ennek komoly következménye van rekrutációs jellemzőire is, amire még kitérünk az írás végén. Hipotézisek és fogalmak Azt tudjuk, hogy a közoktatási eredményességet befolyásolja az iskolák térségi elhelyezkedése (lásd Garami Erika kutatásait, pl. Garami (2003), (2009), (2013) vagy Kocsis 2010). Ebben az írásban azt a (kutatás)kérdést vizsgáljuk, hogy a felsőoktatási továbbtanulás hogyan függ össze a továbbtanulásra jelentkezők kistérségi lakóhelyével. Hipotézisünk szerint, mint ahogy a közoktatási eredmények, úgy a felsőoktatási továbbtanulás is együttmozog a kistérségek fejlettségével, a továbbtanulási törekvés és a tényleges továbbtanulás annál nagyobb arányú, minél fejlettebb egy kistérség. A kistérség definícióját leginkább Faluvégi definíciója ragadja meg. Egy-egy kistérség olyan földrajzilag is összefüggő települések együttese, amely a települések közötti valós munka-, lakóhelyi, közlekedési, középfokú ellátási (oktatás, egészségügy, kereskedelem) stb. kapcsolatokon alapul. A kistérségi rendszerben a településeik kapcsolataik révén egy vagy több központi településhez vonzódnak. A rendszerben minden város egyúttal vonzásközpont (társközpont). Megnevezésük a központi település neve alapján történt. (Faluvégi 2004:7) 1996. évi (a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló) XXI. törvény 3 felsorolja a kistérségeket (is). (Ezek száma 1996 óta némileg nőtt, jelenleg 174 kistérséget sorol fel a jogszabály. Lásd 1. melléklet) A kistérségek esetében a gazdasági fejlettséget nem lehet a GDP alapján megítélni, mivel erre a területi szintre, mint ahogy a települési szintre sem, nincs GDP adatközlés. Ezért s azért is, mert a GDP fejlettség-mérő képességét sokan vitatják 4 a kistérségek fejlettségét más módszerrel szokták mérni. Ennek elméletével itt nem foglalkozunk. Vizsgálatunkhoz elfogadjuk azt a komplex mutatószámot, amellyel nálunk a kistérségek fejlettségét mérik a különböző fejlesztési programokba történő besorolásukhoz. A komplex mutató tartalmát a területfejlesztési támogatásokról és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszeréről szóló 67/2007. (VI. 28.) OGY határozat rögzítette 5. 3 A kistérség törvényi definíciója egyébként némileg más. A 1996. évi (a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló) XXI. törvény 5 szerint h) kistérség: a települések között létező funkcionális kapcsolatrendszerek összessége alapján behatárolható területi egység, egymással intenzív kapcsolatban lévő, önszerveződő, egymással határos települések összessége. Ezt 2012-ben úgy módosították (2012. évi CCVII. törvény 68. (1) alapján), hogy g) területfejlesztési-statisztikai kistérség: földrajzilag összefüggő területfejlesztési-statisztikai területi egység, amelyet a hozzá sorolt települések teljes közigazgatási területe alkot, továbbá amelynek határai e települések közigazgatási határai által meghatározottak. 4 Egy ország vagy térség - gazdaságának helyzetét a mai napig a Simon Kuznets által kifejlesztett nemzeti elszámolási rendszerrel, azaz a GDP-vel mérjük (Cobb - Halstead Rowe 1995, 1997). Hozzá kell tenni, hogy már magának Kuznets-nek is komoly fenntartásai voltak az ő segítségével alkotott nemzetgazdasági elszámolási rendszerrel kapcsolatban. 1962-re Kuznets a The New Republic című könyvében megírta, hogy a nemzeti elszámolások alapvető újragondolására van szükség. (Uo.) Amire egyébként azóta sem került sor, bár számos tanulmány jelent meg gazdasági fejlődés mérése tárgyában. 5 A határozatot az Országgyűlés a 2007. június 25-i ülésnapján fogadta el, és 2014. I. 4-én helyezték hatályon kívül. 2

A komplex mutató kiszámításánál öt adatcsoportot (gazdasági, infrastrukturális, társadalmi, szociális, foglalkoztatási mutatók), összesen mintegy harminc indikátort vesznek figyelembe 6. (Lásd 2. melléklet) A kistérségi fejlettség és közoktatási teljesítmény Ennek az írásnak a felsőoktatási továbbtanulás kistérségi összefüggéseinek vizsgálata a célja, ezért csak röviden térünk ki arra, hogy a közoktatási kompetencia vizsgálatok eredménye és a kistérségek fejlettségét jelző komplex mutató között elég egyértelmű korreláció van. Az országos kompetenciamérés 2009 óta kistérségi bontásban is bemutatja az eredményeket. Ha a 2010-es kompetencia mérés kistérségi soros adatait összevetetjük a kistérségi komplex mutató értékeivel azzal a céllal, hogy teszteljük azt a hipotézist, hogy a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben tanulók eredményei gyengébbek, azt találjuk, hogy a kistérségek 10. évfolyamos tanulóinak matematika eredményei és a kistérségek (komplex mutatóval jellemzett) fejlettsége között (+0,5786) pozitív korreláció van. A kistérségek 10. évfolyamos tanulóinak szövegértés eredményei és a kistérségek (komplex mutatóval jellemzett) fejlettsége között ennél is erősebb, (+0,6401) pozitív korrelációt találunk. Tehát a hátrányosabb régiók tanulóinak eredményei gyengébbek. Az összes kistérség átlagos matematika eredménye 1582,7 szórása 70,7, a szövegértésé pedig 1587, 2 és 79,7, s ha kistérségi fejlettségi csoportonként vizsgálódunk, azt látjuk, hogy minél fejletlenebb a kistérségcsoport annál gyengébbek az eredmények, mint azt az 1. táblázat mutatja. 1. Táblázat A matematika és a szövegértés átlageredmények kistérségek különböző fejlettségi csoportjainál (2010) Matematika eredmények Szövegértés Szórása átlaga eredmények átlaga Szórása LHH 30 1528,3 67,57 1509,0 67,35 31-60 1545,2 64,53 1547,1 78,32 61-90 1566,9 57,33 1578,7 59,18 91-114 1615,9 71,10 1623,5 69,54 115-144 1604,8 41,46 1615,3 48,54 LJH 30 1638,7 49,37 1654,2 51,32 Összes 1582,7 70,69 1587,2 79,71 Forrás: saját számítás a 2010-es kompetencia felmérés adatai alapján, a 67/2007. (VI. 28.) OGY határozat komplex mutatószámai alapján sorba rendezett kistérségek szerint. A kistérségek helyzete és a közoktatási kompetencia vizsgálatok eredménye között tehát olyan összefüggés látszik, hogy a legjobb helyzetű kistérségekben tanulók eredményei jobbak, mint az átlag és jelentősen jobbak, mint a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben lakó tanulóké. Ugyanakkor a kompetencia vizsgálatok eredményei csak a legfejlettebb kistérségek esetében mutatnak szoros együttjárást a kistérségcsoport átlagos fejlettségével, a leghátrányosabb helyzetű kistérségek esetében igen jelentős az egyes kistérségek eredményei között a szórás. A felsőoktatási továbbtanulás kistérségi összefüggései Itt azt a hipotézist teszteljük, hogy a felsőoktatási továbbtanulásra jelentkezők és a felvettek között lényegesen kisebb arányban találunk hátrányos kistérségből érkező felsőoktatásba 6 A számítás során mutatónként öt egyenlő osztályközbe sorolták a kistérségeket, amelyek ez alapján 1-5-ig terjedő pontszámot kaptak. Ezeket mutatócsoportonként átlagolták, majd a csoportok átlaga adta meg a komplex mutatót (Nagy 2012). 3

jelentkezőket, továbbá a különböző képzési formákra - itt elsősorban az alap és az FSZ képzéseket vizsgáltuk - felvettek között is nagyobb arányban találunk fejlett kistérségben született hallgatókat. Hipotézisünk bizonyítására a 2002-2010 közötti felvételi adatbázisokban 7 (pontosabban a négyéves időközönkénti adatbázisokban) a nappali tagozatos alapképzésre és a nappali tagozatos felsőfokú szakképzésre elsőhelyen jelentkezett és azok közül felvett hallgatók születésének területi eloszlását vizsgáltuk kistérség-csoportonként. A leghátrányosabb helyzetű 30 (LHH 30) és a legjobb helyzetű 30 (LJH 30) kistérség-csoportok jelentkezőinek és felvettjeinek arányait vizsgáltuk. Az elemzést kiegészítettük a területi statisztika néhány oktatásra vonatkozó adatával is. Érdemes először ez utóbbi adatokra egy pillantást vetni. A 30 leghátrányosabb helyzetű kistérség lakosságának aránya a vizsgált időszakban, az utolsó két év kivételével folyamatosan csökkent. A középiskolába járó népesség hasonlóan az utolsó két év kivételével csökkent. (Az utolsó két év növekedése sok tekintetben bizonytalannak tekinthető, lásd 1. táblázat alatti megjegyzést.) A legjobb helyzetű kistérségek lakosságának aránya növekedett (Budapest nélkül vizsgálva is), illetve az utolsó két évben stagnált, kicsit csökkent. A középiskolába járó népesség aránya pedig nagyjából stagnált (Budapest nélkül vizsgálva növekedett), kivéve az utolsó két évet, amikor csökkent, (itt is hangsúlyozva az utolsó két év az adatainak bizonytalanságát). Az is szembetűnő, hogy miközben a LHH 30 kistérségek középiskolai tanulóinak aránya messze elmarad a kistérség csoport lakosságának arányától, azonközben a LJH 30 kistérség esetében ez fordítva van. 1. Táblázat Az LHH30 és a LJH30 kistérség csoportok néhány népesség és középfokú oktatási jellemzője + LHH 30 kistérségek lakosságának aránya a teljes lakossághoz 9,5% 8,9% 8,4% 8,6% LHH 30 kistérségek középiskolásainak (gimnázium, szakközépiskola) az országos összeshez viszonyítva 6,0% 5,2% 5,0% 6,9% LJH 30 kistérségek lakosságának aránya a teljes lakossághoz 38,1% 38,6% 39,9% 39,8% (21,0%) (21,7%) (22,6%) (22,3%) LJH 30 kistérségek középiskolásainak (gimnázium, szakközépiskola) az országos összeshez viszonyítva 46,6% (21,6%) 45,1% (21,1%) 45,7% (22,0%) 42,5% (21,8%) LHH 30 kistérségek középfokú tanulóinak aránya középiskola/szakiskola.. 67/33 65/35 69/31 LJH 30 kistérségek középfokú tanulóinak aránya középiskola/szakiskola.. 82/18 81/19 57/43 (77/23) (77/23) (59/41) A középfokú tanulóinak aránya középiskola/szakiskola (országos átlag).. 77/23 76/24 59/41 Forrás: Adott évi Területi Statisztikai évkönyv alapján saját számítás Megjegyzés: 2012-ben megváltozott a kistérségi oktatási adatok közlése, 2012-től csak a nappali tagozatos hallgatók számát adja meg a kistérségi statisztika. Ugyanakkor hozzá kell tenni, hogy az erre az évre 1000 lakosra megadott adatok visszaszorzásával kapott számok nagyon jelentősen eltérnek az oktatási ágazat statisztikai adataitól. Ezért a területi statisztikából származó 2012-es adatok nagyon megbízhatatlannak tekintendők. A táblázatban bemutatott két korábbi év, 2006-ban és 2010-ben viszont (ha összevetjük az oktatási ágazat statisztikáival, akkor kiderül, hogy) a középiskolák (gimnázium, szakközépiskola) esetében a nappali, szakiskola esetében az összes tanuló létszám kistérségi megoszlása van megadva. 2002-ben pedig (pontosabban 2001-ben, mivel technikai okokból itt azokat az adatokat használtuk) csak a középiskolai (gimnázium + szakközépiskola) van megadva, ami szintén nappali tagozatos adat. Ennek a három évnek az adatai összhangban állnak az oktatási ágazat adataival. 7 Köszönettel tartozom az Educatio kht korábbi vezetőinek és alkalmazottainak, hogy a 2002 és 2010 közötti felvételi adatokat (természetesen személytelenítve) excel formátumban, ingyenesen rendelkezésemre bocsátották a korábbi (2011 előtti) években. A 2012. évi adatok az Oktatási Hivatal térítés fejében excel formátumban rendelkezésemre bocsátott felsőoktatási felvételi statisztikai adatbázisából származnak. 4

Feltűnő az is, hogy a LHH 30 kistérség csoport esetében a középfokú oktatásban résztvevők harmada szakiskolába jár, tehát nekik esélyük sincs felsőoktatási tanulmányokra. A LJH 30 kistérség csoport esetben ez az arány kisebb, mint egy ötöd, (de Budapest nélkül vizsgálva is kisebb, mint egy negyed). (A 2012-es adatok itt is meglepő változást mutatnak, ami alighanem a területi adatok bizonytalanságának köszönhető, mintsem valódi tendenciát takar). A középfokú oktatás típusában való részvételi arányok alapján tehát egyértelmű, hogy a LHH 30 kistérségekben élők eleve kisebb eséllyel indulhatnak a továbbtanulás felé, hiszen ezen térségekben több mint 10%-kal több az érettségit nem adó iskolában tanuló. Ha a nappali tagozatos felsőoktatási alapképzésbe történő elsőhelyi jelentkezéseket vizsgáljuk egyértelműen látszik a leghátrányosabb helyzetű régiókban született fiatalok hátránya 8. 2. Táblázat A leghátrányosabb helyzetű 30 kistérségből elsőhelyen nappali tagozatos alapképzésre jelentkezettek és felvettek az összes elsőhelyen nappali tagozatra alapképzésre jelentkezetthez és felvetthez viszonyítva Az LHH30 kistérségben született elsőhelyen alapképzésre jelentkezett tanulók 3,8% aránya az összes elsőhelyen alapképzésre jelentkezőhöz viszonyítva 3,5% 3,3% 3,1% Az LHH30 kistérségben született alapképzésre felvett tanulók aránya az összes 3,8% alapképzésre felvetthez viszonyítva 3,5% 3,2% 3,2% Forrás: Adott évi felvételi adatbázis alapján saját számítás 3. Táblázat A legjobb helyzetű 30 kistérségből elsőhelyen nappali tagozatos alapképzésre jelentkezettek és felvettek az összes elsőhelyen nappali tagozatra alapképzésre jelentkezetthez és felvetthez viszonyítva Az LJH30 kistérségben született elsőhelyen alapképzésre jelentkezett tanulók 41,6% 42,8% 43,5% 45,3% aránya az összes elsőhelyen alapképzésre jelentkezőhöz viszonyítva (15,2%) (16,3%) (15,9%) (16,3%) Az LJH30 kistérségben született alapképzésre felvett tanulók aránya az összes 39,8% 41,9% 44,4% 45,6% alapképzésre felvetthez viszonyítva (15,7%) (16,7%) (16,3%) (16,3%) Forrás: Adott évi felvételi adatbázis alapján saját számítás Ezt az esélykülönbséget leginkább egy olyan viszonyszámmal jellemezhetjük, amely azt mutatja meg, hogy a régiócsoport átlagos középiskolai részvétele hogyan aránylik a régiócsoport nappali tagozatos alapképzésbe történő elsőhelyi jelentkezéseinek (Vjelentkezés) illetve a felvettjeinek (Vfelvett) átlagához. Tehát minden évre kiszámítottuk a Vjelentkezés viszonyszámot a leghátrányosabb 30 és legjobb helyzetű 30 kistérségcsoportra (ez utóbbira Budapest nélkül is) 9 : Vjelentkezés LHH30 = Jelentkezés AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 Vjelentkezés LJH30 = Jelentkezés AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LHJ30 Vjelentkezés LJH30(BPnélkül) = Jelentkezés AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) Továbbá minden évre kiszámítottuk a Vfelvett viszonyszámot is a leghátrányosabb 30 és legjobb helyzetű 30 kistérségcsoportra (ez utóbbira Budapest nélkül is) 10 : 8 A felsőoktatásba jelentkezett és felvett hallgatók esetében a születési helyet vizsgáltuk. 9 Részletesen kifejtve lásd 3. melléklet 10 Részletesen kifejtve lásd 4. melléklet 5

Vfelvett LHH30 = Felvett AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 2 Vfelvett LJH30 = Felvett AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LHJ30 Vfelvett LJH30(BP nélkül) = Felvett AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) 4. Táblázat A jelentkezési és a felvett viszonyszám a leghátrányosabb 30 és a legjobb helyzetű 30 kistérségre vonatkozóan 2002, 2006, 2010, alapképzésre Vjelentkezés LHH30 63,3 % 67,3% 66,0% 44,9% Vjelentkezés LJH30 89,3% (70,4%) 94,1% (77,3%) 95,2% (72,3%) 106,5%(74,8%) Vfelvett LHH30 63,3% 67,3% 64,0% 46,4% Vfelvett LJH30 85,4 % (72,7%) 92,9% (79,2%) 97,2% (74,1%) 107,3%(74,8%) Zárójelben az LJH Budapest nélkül A jelentkezettek és felvettek viszonyszámait a legrosszabb és a legjobb helyzetű kistérségcsoportok esetében összevetve az esélykülönbségekre következtethetünk. 5. Táblázat A jelentkezési és a felvételi esélykülönbségek a leghátrányosabb 30 és a legjobb helyzetű 30 kistérségcsoport diákjai között alapképzés esetén A jelentkezési viszonyszám különbsége (Vjelentkezés LJH30 - Vjelentkezés LHH30 ) A felvett viszonyszám különbsége (Vfelvett LJH30 - Vfelvett LHH30 ) 26,0% 26,8% 29,2% 61,6% (7,1%) (10,0%) (6,3%) (29,9%) 22,1% 25,6% 33,2% 60,9% (9,4%) (11,9%) (10,1%) (28,4%) Zárójelben az LJH Budapest nélkül Az adatok tanúsága szerint a legjobb helyzetű kistérségek tanulóinak jelentősen nagyobb és időben növekvő esélye van a felsőoktatási jelentkezésre és bejutásra. 2010-re ez az esélykülönbség több mint 30%-ra növekedett a bejutás tekintetében, és Budapest nélkül számítva is 10%-kal magasabb. Hasonló elemzést végezhetünk az adatbázisokon a felsőfokú szakképzést illetően. 6. Táblázat A leghátrányosabb helyzetű 30 kistérségből elsőhelyen nappali tagozatos FSZ-re jelentkezettek és felvettek az összes elsőhelyen nappali tagozatos FSZ-re jelentkezetthez és felvetthez viszonyítva Az LHH30 kistérségben született elsőhelyen FSZ-re jelentkezett tanulók aránya az összes elsőhelyen FSZ-re jelentkezőhöz viszonyítva Az LHH30 kistérségben született FSZ-re felvett tanulók aránya az összes FSZ-re felvetthez viszonyítva 1,9% 4,0% 3,8% 3,5% 2,5% 3,5% 3,8% 3,4% 7. Táblázat A legjobb helyzetű 30 kistérségből elsőhelyen nappali tagozatos FSZ-re jelentkezettek és felvettek az összes elsőhelyen nappali tagozatos FSZ-re jelentkezetthez és felvetthez viszonyítva Az LJH30 kistérségben született elsőhelyen FSZ-re jelentkezett tanulók aránya az összes elsőhelyen FSZ-re jelentkezőhöz viszonyítva Az LJH30 kistérségben született FSZ-re felvett tanulók aránya az összes FSZ-re felvetthez viszonyítva 51,9% (18,9%) 51,2% (18,9%) 41,7% (19,2%) 41,6% (18,9%) 34,7% (17,2%) 36,7% (17,7%) 35,0% (18,1%) 38,2% (17,4%) 6

8. Táblázat A jelentkezési és a felvett viszonyszám a leghátrányosabb 30 és a legjobb helyzetű 30 kistérségre vonatkozóan 2002, 2006, 2010, FSZ képzésre Vjelentkezés LHH30 32% 77% 76% 50,7% Vjelentkezés LJH30 111,4% (87,5%) 92,5% (91,0%) 75,9% (78,2%) 87,9%(81,2%) Vfelvett LHH30 41,7% 67,3% 76,0% 49,3% Vfelvett LJH30 109,9% (87,5%) 92,2% (89,6%) 80,3% (80,5%) 96,1%(78,0%) 9. Táblázat A jelentkezési és a felvételi esélykülönbségek a leghátrányosabb 30 és a legjobb helyzetű 30 kistérségcsoport diákjai között FSZ-re A jelentkezési viszonyszám különbsége (Vjelentkezés LJH30 - Vjelentkezés LHH30 ) A felvett viszonyszám különbsége (Vfelvett LJH30 - Vfelvett LHH30 ) 79,7% 15,5% -0,1% 37,2% (55,8%) (14,1%) (2,1%) (30,5%) 68,2% 25,0% 4,3% 46,8% (45,8%) (22,3%) (4,5%) (28,7%) Amíg az alapképzés esetében a legjobb helyzetű kistérségek tanulóinak javuló esélyét állapíthattuk meg, addig a felsőfokú szakképzés esetében azzal ellentétes folyamatot mutattak a számok 2010-ig. Azaz a leghátrányosabb helyzetű térségek tanulóinak jelentős esélynövekedése látszik a vizsgált közel tíz év alatt, amelynek végen 2010-ben a két térség tanulóinak esélye nagyjából azonos volt. Mindez igazolja tehát azt a vélekedést, hogy a rövidebb idejű felsőoktatási képzések, mint amilyen a felsőfokú szakképzés a hátrányos helyzetű rétegek (ill. itt a hátrányos helyzetű térségek tanulóinak) számára jelent esélynövekedést a felsőoktatásba történő bejutásban. Ugyanakkor 2012-re a hátrányos helyzetű térségek esélyeinek radikális romlásának vagyunk tanúi. Ennek nyilvánvalóan az az oka, hogy a felsőoktatási szakképzést a 2011-es felsőoktatási törvényben radikálisan átalakították, megszűnt annak OKJ-s szakmát nyújtó jellege. 10. táblázat A felsőfokú szakképzésre jelentkezettek és felvettek száma Összes jelentkező Elsőhelyen jelentkező Felvett 2009 17674 7812 11970 2010 22140 9978 13292 2011 23966 11435 12836 2012 18311 9008 6940 2013 9512 4719 5489 Forrás: felvi.hu Ennek nyomán az FSZ iránti érdeklődés radikálisan csökkent. 2011-ről 2012-re az FSZre felvett hallgatók száma a felére esett vissza, amelynek nyomán 2013-ra az FSZ-re első helyen jelentkezők száma 5 ezer alá esett (a 2011-es 11 ezerről). Befejezésül A 2000-es PISA vizsgálat óta széles körben is ismertté vált az az oktatáskutatók és nagyobbrészt pedagógusok előtt is közismert tény, hogy nem mindegy, hová születnek a gyermekek Magyarországon. Ha kistelepülésre, ill. hátrányos helyzetű kistérségbe születnek, 7

akkor lényegesen alacsonyabb teljesítményt mutatnak a literacy vizsgálatokban. Ennek nyilvánvalóan a társadalmi-gazdasági státus szerinti egyenlőtlenség a meghatározó oka. Azaz a kistelepülések, ill. hátrányos helyzetű kistérségek iskolái nem tudnak megbirkózni a gyermekek ilyen különbségekből adódó hátrányával, miközben a fejlett világ nagyobbik részében lényegesen kisebb az ilyen probléma. (Lásd erről Pl. Polónyi (2010)) Lényegében ugyanezt állapíthatjuk meg a kistérségek fejlettségének és a tanulók felsőoktatási továbbtanulási törekvéseik, s tényleges továbbtanulásuk összefüggésében is. A bemutatott vizsgálatok alapján egyértelmű, hogy a felsőoktatási alapképzési továbbtanulást illetően a leghátrányosabb helyzetű kistérségek tanulóinak esélye csökkent 2002 és 2012 között. A felsőfokú szakképzés esetében viszont az esélyek kiegyenlítődtek 2010-ig, majd a hátrányos helyzetű térségek tanulóinak esélye ismét csökkent a 2011-es felsőoktatási törvény nyomán a felsőfokú szakképzés átalakítása miatt. Hivatkozások 1. Balázsi Ildikó, Lak Ágnes Rozina, Szabó Vilmos (2011): Országos kompetenciamérés 2010 Országos jelentés Oktatási Hivatal, 2011 https://www.kir.hu/okmfit/files/okm_2010_orszagos_jelentes.pdf (letöltve 2014. február) 2. Cobb, Clifford - Ted Halstead - Jonathan Rowe (1995): If the GDP is Up, Why is America Down? Why we need new measures of progress, why we do not have them, and how they would change the social and political landscape The Atlantic Monthly October 1995 (http://www.theatlantic.com/past/politics/ecbig/gdp.htm letöltés 2011-07.) magyarul megjelent: 3. Cobb, Clifford - Ted Halstead - Jonathan Rowe (1997): Ha a GDP felmegy, miért megy Amerika lefelé? Miért van szükségünk a fejlődés új mutatóira, miért nem rendelkezünk ezekkel, és hogyan változtatnák meg a társadalmi és politikai helyzetképet Kovász 1. évf. 1 szám 1997 Tél (http://epa.oszk.hu/00700/00721/00001/gpi.html letöltés 2011-07) 4. Faluvégi Albert (2004) A társadalmi-gazdasági jellemzők területi alakulása és várható hatásai az átmenet időszakában Műhelytanulmányok MT DP. 2004/5 Magyar Tudományos Akadémia Közgazdaságtudományi Kutatóközpont Budapest 5. Garami Erika (2003): A területi különbségek megjelenése az általános és középiskola utáni pálya alakulásában Iskolakultúra 2003/1 6. Garami Erika (2009): A legkiválóbb középiskolák területi különbségei Educatio, 2009. (18. évf.) 2. sz. 241-250. old. 7. Garami Erika (2013): Kistérségi jellemzők együttes hatása az oktatás eredményességére és a továbbtanulási döntésekre Egyetemi doktori (PhD) értekezés tézisei 8. Hrubos Ildikó (szerk.): Az ismeretlen szakképzés: Az akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképzés kutatásának tanulságai Budapest: Új Mandátum Kiadó, 2002. 107 p. 9. Kocsis Ferenc: Kistérségi eredmények a kompetenciamérésben OktpolCafe 2010.07.03. (letöltve 2014. február) 10. Nagy András (2012): A fejlettség, elmaradottság-mérése a magyar területfejlesztési politikában Doktori értekezés ELTE TTK Földtudományi Doktori Iskola 2012 (33-34. old) 11. Polónyi István (2010): Hoztak is meg nem is Educatio 2010/1 8

1. melléklet Kistérségek kompetenciaeredményei és komplex mutatója Kistérség Kistérségi fejlettség komplex mutatója Matematika 10. évfolyam átlag 2010-es kompetencia mérés Szövegértés 10. évf. átlag 2010-es kompetenciam érés Kistérség Kistérségi fejlettség komplex mutatója Matematika 10. évfolyam átlag 2010-es kompetencia mérés Szövegértés 10. évf. átlag 2010-es kompetencia mérés 1 Abaúj-Hegyközi 1,51 1658 1476 56 Kunszentmiklósi 2,52 1701 1628 2 Bodrogközi 1,53 57 Siklósi 2,54 1486 1466 3 Sellyei 1,61 1431 1378 58 Füzesabonyi 2,55 1533 1518 4 Mezőkovácsházai 1,68 1521 1518 59 Vasvári 2,55 5 Csengeri 1,75 1484 1493 60 Csongrádi 2,56 1612 1604 6 Sarkadi 1,77 1535 1564 61 Letenyei 2,56 7 Mezőcsáti 1,78 1598 1551 62 Kiskunmajsai 2,57 1627 1702 8 Encsi 1,8 1485 1467 63 Nagykállói 2,57 1478 1467 9 Fehérgyarmati 1,82 1494 1476 64 Polgári 2,59 1511 1455 10 Jánoshalmai 1,83 1478 1513 65 Kazincbarcikai 2,59 1502 1524 11 Bácsalmási 1,87 1603 1638 66 Pacsai 2,59 12 Szikszói 1,89 1671 1631 67 Enyingi 2,62 1508 1601 13 Ózdi 1,89 1510 1490 68 Sátoraljaújhelyi 2,63 1502 1517 14 Edelényi 1,9 1517 1423 69 Őriszentpéteri 2,63 15 Hevesi 1,97 1522 1502 70 Kisvárdai 2,63 1598 1596 16 Sásdi 1,97 1388 1425 71 Zalakarosi 2,63 17 Berettyóújfalui 2,02 1532 1492 72 Kalocsai 2,63 1587 1590 18 Nyírbátori 2,03 1461 1437 73 Mohácsi 2,64 1557 1577 19 Szerencsi 2,04 1615 1527 74 Törökszentmiklósi 2,64 1481 1530 20 Bátonyterenyei 2,06 1520 1545 75 Orosházai 2,65 1621 1622 21 Vásárosnaményi 2,06 1480 1468 76 Komlói 2,65 1518 1569 22 Csurgói 2,07 1566 1577 77 Pásztói 2,69 1666 1671 23 Szigetvári 2,09 1460 1487 78 Dombóvári 2,7 1607 1621 24 Kadarkúti 2,1 1442 1440 79 Kiskőrösi 2,7 1594 1587 25 Baktalórántházai 2,11 1556 1428 80 Szarvasi 2,7 1530 1520 26 Mátészalkai 2,11 1567 1510 81 Hódmezővásárhelyi 2,71 1612 1641 27 Tokaji 2,12 1540 1558 82 Sümegi 2,72 1685 1652 28 Barcsi 2,13 1524 1566 83 Marcali 2,72 1542 1577 29 Sárospataki 2,13 1640 1662 84 Szentesi 2,74 1612 1642 30 Tamási 2,15 1522 1520 85 Abai 2,76 1643 1595 31 Tiszafüredi 2,16 1503 1493 86 Mezőkövesdi 2,77 1575 1579 32 Kisteleki 2,17 1600 1664 87 Pécsváradi 2,77 1546 1528 33 Lengyeltóti 2,17 88 Zalaszentgróti 2,8 1536 1528 34 Püspökladányi 2,19 1520 1519 89 Szobi 2,82 1523 1577 35 Szécsényi 2,19 1581 1571 90 Hajdúböszörményi 2,82 1578 1579 36 Pétervásárai 2,19 1478 1370 91 Jászberényi 2,84 1566 1607 37 Salgótarjáni 2,19 1591 1612 92 Kaposvári 2,84 1637 1647 38 Balmazújvárosi 2,23 1525 1525 93 Kiskunhalasi 2,88 1613 1623 39 Szeghalomi 2,24 1549 1563 94 Kisbéri 2,89 1625 1608 40 Hajdúhadházi 2,25 1424 1399 95 Bajai 2,95 1610 1637 41 Mórahalomi 2,27 1469 1458 96 Rétsági 2,95 1560 1464 42 Derecske-Létavértesi 2,27 1526 1541 97 Balassagyarmati 2,96 1620 1631 43 Tiszavasvári 2,28 1477 1436 98 Nagykátai 2,97 1585 1624 44 Kunszentmártoni 2,3 1522 1547 99 Kiskunfélegyházai 2,97 1577 1588 45 Ibrány-Nagyhalászi 2,3 1455 1458 100 Téti 2,99 46 Tabi 2,34 1523 1557 101 Ceglédi 3,01 1568 1568 47 Békési 2,38 1591 1608 102 Szekszárdi 3,04 1576 1579 48 Nagyatádi 2,39 1513 1551 103 Ajkai 3,05 1599 1600 49 Sárbogárdi 2,4 1648 1668 104 Celldömölki 3,06 1593 1603 50 Bélapátfalvai 2,4 105 Lenti 3,06 1563 1594 51 Makói 2,45 1571 1620 106 Pannonhalmai 3,09 1910 1855 52 Záhonyi 2,47 1657 1641 107 Miskolci 3,1 1600 1596 53 Szentlőrinci 2,49 1546 1609 108 Békéscsabai 3,1 1647 1663 54 Mezőtúri 2,49 1569 1576 109 Bonyhádi 3,12 1633 1635 55 Karcagi 2,49 1550 1571 110 Csornai 3,15 1546 1563 9

Kistérség Kistérségi fejlettség komplex mutatója Matematika 10. évfolyam átlag 2010-es kompetencia mérés Szövegértés 10. évf. átlag 2010-es kompetenciam érés Kistérség Kistérségi fejlettség komplex mutatója Matematika 10. évfolyam átlag 2010-es kompetencia mérés Szövegértés 10. évf. átlag 2010-es kompetencia mérés 111 Pápai 3,17 1617 1627 143 Egri 3,64 1653 1653 112 Kecskeméti 3,19 1651 1665 144 Szegedi 3,65 1651 1672 113 Nagykanizsai 3,19 1625 1642 145 Móri 3,67 1565 1587 114 Kapuvár-Beledi 3,2 1645 1722 146 Monori 3,69 1590 1624 115 Zirci 3,24 1597 1614 147 Gyáli 3,7 1666 1677 116 Szolnoki 3,25 1620 1637 148 Komáromi 3,74 1551 1585 117 Hatvani 3,26 1537 1540 149 Szombathelyi 3,75 1629 1634 118 Gyöngyösi 3,26 1583 1569 150 Pécsi 3,78 1665 1668 119 Szentgotthárdi 3,28 1605 1612 151 Esztergomi 3,8 1621 1626 120 Adonyi 3,28 1557 1635 152 Váci 3,8 1657 1653 121 Dorogi 3,32 1623 1672 153 Sopron-Fertődi 3,8 1643 1670 122 Gyulai 3,32 1553 1553 154 Keszthelyi 3,81 1630 1658 123 Paksi 3,36 1661 1660 155 Tatabányai 3,83 1603 1613 124 Aszódi 3,36 1689 1717 156 Mosonmagyaróvári 3,85 1599 1617 125 Fonyódi 3,38 1588 1580 157 Székesfehérvári 3,89 1629 1634 126 Nyíregyházai 3,38 1635 1644 158 Gárdonyi 3,91 1586 1596 127 Várpalotai 3,39 1547 1560 159 Veszprémi 3,94 1680 1690 128 Hajdúszoboszlói 3,4 1591 1614 160 Siófoki 3,95 1595 1620 129 Balatonföldvári 3,43 161 Ráckevei 3,96 1594 1599 130 Tapolcai 3,44 1594 1621 162 Tatai 3,99 1607 1618 131 Dabasi 3,46 1551 1566 163 Balatonalmádi 4,01 1709 1708 132 Oroszlányi 3,46 1611 1647 164 Hévízi 4,04 1716 1785 133 Körmendi 3,47 1627 1556 165 Győri 4,06 1676 1683 134 Bicskei 3,47 1587 1627 166 Balatonfüredi 4,11 1630 1672 135 Sárvári 3,47 1603 1612 167 Veresegyházi 4,18 136 Dunaújvárosi 3,48 1551 1548 168 Gödöllői 4,19 1634 1654 137 Zalaegerszegi 3,51 1645 1632 169 Szentendrei 4,32 1694 1695 138 Tiszaújvárosi 3,51 1609 1564 170 Pilisvörösvári 4,35 1610 1599 139 Debreceni 3,53 1634 1641 171 Budapesti 4,38 1642 1651 140 Kőszegi 3,56 1674 1709 172 Érdi 4,4 1709 1712 141 Ercsi 3,57 173 Dunakeszi 4,41 1625 1654 142 Csepregi 3,61 1557 1574 174 Budaörsi 4,61 1768 1790 10

2. melléklet A 67/2007. (VI. 28.) OGY határozat 3. melléklete: A kistérségek és települések társadalmi-gazdasági és infrastrukturális elmaradottságát/fejlettségét mérő komplex mutató kiszámításánál használt adatok köre I. Gazdasági mutatók: 1. A működő gazdasági szervezetek 1000 lakosra jutó száma, db 2. A kereskedelmi és magánszálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák 1000 lakosra jutó száma, db 3. A kiskereskedelmi boltok 1000 lakosra jutó száma, db 4. A mezőgazdaságban foglalkoztatottak aránya az összes foglalkoztatottakból, % 5. A szolgáltatásban foglalkoztatottak aránya az összes foglalkoztatottakból, % 6. A működő gazdasági szervezetek számának változása, % 7. Az önkormányzatok helyi adóbevétele, Ft 8. A tudományos kutatók, fejlesztők 1000 lakosra jutó száma, db* II. Infrastrukturális mutatók: 1. A közüzemi vízhálózatba bekapcsolt lakások aránya, % 2. Az egy km vízvezeték-hálózatra jutó zárt csatornahálózat hossza, méter 3. A vezetékes gázt fogyasztó háztartások száma a lakásállomány százalékában, % 4. A rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont lakások aránya, % 5. A hétköznapi elérés mutatója 6. A telefon-főállomások (ISDN-nel együtt) 1000 lakosra jutó száma, db 7. A kábeltelevízió előfizetőinek 1000 lakosra jutó száma, db 8. A szélessávú internet előfizetők 1000 lakosra jutó száma, fő 9. A gyorsforgalmi csomópontok elérés mutatója III. Társadalmi mutatók: 1. Az épített 3-x szobás lakások aránya az időszak végi lakásállományból, % 2. A személygépkocsik kor szerint súlyozott 1000 lakosra jutó száma, db 3. Vándorlási különbözet; időszak közepi 1000 fő népességre jutó évi átlag, fő 4. Halálozási ráta (az 1000 lakosra jutó halálozások száma), db 5. Az egy állandó lakosra jutó szja-alapot képező jövedelem, Ft 6. Urbanitás/ruralitás indexe (az adott kistérség népességének hány %-a él 120 fő/km2-nél nagyobb népsűrűségű településen), %* 7. Népsűrűség, fő/km2** IV. Szociális mutatók: 1. Fiatalodási index (a 15 évesnél fiatalabbak a 60-x népesség százalékában), % 2. A foglalkoztatott nélküli háztartások aránya, % 3. A 18-x éves, legalább középiskolai érettségivel rendelkezők aránya, % 4. Az önkormányzatok által rendszeres szociális segélyben részesítettek évi átlagos száma 1000 lakosra, fő 5. A rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesítettek aránya a 0-24 éves népességből, % V. Foglalkoztatási mutatók: 1. Nyilvántartott álláskeresők aránya a munkaképes korú népességből, % 2006 átlaga 2. Tartósan - legalább 12 hónapja folyamatosan - nyilvántartott álláskeresők aránya a munkaképes népességből, % 3. Aktivitási ráta, % Magyarázat: * Csak a kistérségi komplex mutató kiszámításánál használt mutató. ** Csak társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott települések besorolásánál használt mutató. 11

3. melléklet 2002-re: Vjelentkezés 2002 LHH30 = Jelentkezés 2002 2002 AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 = 3,8%/6,0% = 0,6333 2002 Vjelentkezés LJH30 = Jelentkezés 2002 2002 AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LHJ30 = 41,6%/46,6% = 0,8927 2002 Vjelentkezés LJH30(BPnélkül) = Jelentkezés 2002 2002 AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) = 15,2%/21,6% = 0,7037 2006-ra: Vjelentkezés 2006 LHH30 = Jelentkezés 2006 2006 AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 = 3,5%/5,2%= 0,6731 2006 Vjelentkezés LJH30 = Jelentkezés 2006 2006 AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LJH30 = 42,8%/45,1% = 0,94090 Vjelentkezés 2006 LJH30(BP nélkül) = Jelentkezés 2006 2006 AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) = 16,7%/21,1% = 0,7725 2010-re: Vjelentkezés 2010 LHH30 = Jelentkezés 2010 2010 AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 = 3,3%/5,0% = 0,6600 2010 Vjelentkezés LJH30 = Jelentkezés 2010 2010 AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LJH30 = 43,5%/45,7% = 0,9519 Vjelentkezés 2010 LJH30(BP nélkül) = Jelentkezés 2010 2010 AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) = 15,9%/22,0% = 0,7227 2012-re: Vjelentkezés 2012 LHH30 = Jelentkezés 2012 2012 AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 = 3,1%/6,9%=0,449275 2012 Vjelentkezés LJH30 = Jelentkezés 2012 2012 AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LJH30 = 45,3%/42,5%=1,065882 Vjelentkezés 2012 LJH30(BP nélkül) = Jelentkezés 2012 2012 AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) = 16,3%/21,8%=0,747706 12

4. melléklet 2002-re: Vfelvett 2002 LHH30 = Felvett 2002 2002 AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 = 3,8%/6,0% = 0,6333 2002 Vfelvett LJH30 = Felvett 2002 2002 AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LHJ30 = 39,8%/46,6% = 0,8541 2002 Vfelvett LJH30(BP nélkül) = Felvett 2002 2002 AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) 15,7%/21,6% = 0,7269 2006-ra: Vfelvett 2006 LHH30 = Felvett 2006 2006 AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 = 3,5%/5,2%= 0,6731 2006 Vfelvett LJH30 = Felvett 2006 2006 AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LJH30 = 41,9%/45,1%= 0,9291 2006 Vfelvett LJH30(BP nélkül) = Felvett 2006 2006 AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) 16,7%/21,1%= 0,7915 2010-re: Vfelvett 2010 LHH30 = Felvett 2010 2010 AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 = 3,2%/5,0% = 0,6400 2010 Vfelvett LJH30 = Felvett 2010 2010 AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LJH30 = 44,4%/45,7% = 0,9716 2010 Vfelvett LJH30(BP nélkül) = Felvett 2010 2010 AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) 16,3%/22,0%= 0,7409 2012-re: Vfelvett 2012 LHH30 = Felvett 2012 2012 AlapképzésreElsőhelyenLHH30 /Középiskolásarány LHH30 =3,2%/6,9%=0,463768 2012 Vfelvett LJH30 = Felvett 2012 2012 AlapképzésreElsőhelyenLJH30 /Középiskolásarány LJH30 =45,6%/42,5%=1,072941 Vfelvett 2012 LJH30(BP nélkül) = Felvett 2012 2012 AlapképzésreElsőhelyen(BPnélkül)LJH30 /Középiskolásarány LHJ30(BPnélkül) = 16,3%/21,8%= 0,747706 = = = 2014. augusztus 1. 13