Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása



Hasonló dokumentumok
E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselőtestület december 18-i ülésére

ALAPÍTÓ OKIRAT (egységes szerkezetű)

Előterjesztés Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítására

Tisztelt Képviselő-testület!

ELŐTERJESZTÉS. Hegyesd Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 7-i ülésére

Előterjesztés Nyergesújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testületének május 28-ai ülésére.

Alapító okirat. Alaptevékenysége: Alapfokú oktatás

. napirend E L Ő T E R J E S Z T É S Kékkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének április..-i nyilvános ülésére.

Pedagógiai szakmai szolgáltatáshoz kapcsolódó programok megvalósítása

M E G Á L L A P O D Á S

Alapító okirat A költségvetési szerv Neve

Egyek Nagyközség Önkormányzatának Polgármestere TÁJÉKOZTATÓ

HÉVÍZGYÖRK KÖZSÉG ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAMJÁNAK SZAKÉRTŐI FELÜLVIZSGÁLATA

A szolgáltatástervezés- és fejlesztés folyamata és a működtetés sajátosságai a Szolnoki kistérségben

Tisztelt Képviselő-testület!

Készült: Abony Város Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 29-i üléséről.

E l ő t e r j e s z t é s. a Megyei Közgyűlés 2006.február 17-i ülésére

Javaslat a Derecske- Létavértesi Kistérség Többcélú Kistérségi Társulása évi szakmai tevékenységéről szóló beszámoló elfogadására

SÁSDI TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS

SZÉCSÉNYI KISTÉRSÉG FOGLALKOZTATÁSI PAKTUM

Alapító Okiratot módosító okirat 2

K I V O N A T. Tata Város Önkormányzat Képviselő-testületének április 4. napján megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

ALSÓSZÖLNÖK. Község Önkormányzata Képviselő-testületének július 19-én megtartott. nyílt. üléséről készült. j e g y z ő k ö n y v

2014. április 24-i rendes ülésére

Község Önkormányzata Képviselő-testületének július 19-én megtartott. nyílt üléséről készült. j e g y z ő k ö n y v

3. ELŐ TERJESZTÉS. Rétság Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa szeptember 25-én tartandó ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Társulási Népjóléti Gondozási Központ létrehozására

ELŐTERJESZTÉS. Veszprémfajsz Község Önkormányzata Képviselő testületének december 4. napján tartandó ülésére

ELŐTERJESZTÉS. A Szobi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsának december 16.-i ülésére

Alapító okirat. (Egységes szerkezetben)

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88)

Előterjesztés a Képviselő-testület április 30-án tartandó ülésére

Előterjesztés. Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 20-i ülésére

ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. 75/2012. (V. 23.) számú

ELİTERJESZTÉS A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés augusztus 28-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Újhartyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 27-i ülésére. 5. napirendhez. Tóth Antal Pénzügyi biz.

A Felső Kiskunsági és Dunamelléki Többcélú Kistérségi Társulás. Egységes Pedagógiai Szakszolgálatának. ALAPÍTÓ OKIRATA (egységes szerkezetbe foglalva)

Csanádpalota város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota, Kelemen L. tér 10. Tel.: 62/ Fax: 62/ Iktatószám: /2012.

ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. 111/2011. (V. 26.) számú. határozata

ZÁKÁNYSZÉK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÉVI MUNKATERVE

Szám:1/217- /2016. Előkészítő: Soltész Attila osztályvezető E L Ő T E R J E SZ T É S. A Képviselő-testület június 2-i ülésére

JEGYZŐKÖNYV. Pluhár László (elnök-elek polgármester) A meghívóban feltüntetett napirendeket tárgyalnánk meg, melyeket ismertetnék:

Jegyzőkönyvi kivonat. 1. napirendi pont: Előterjesztés az önkormányzati költségvetési szervek alapító okiratának módosításáról

Jegyzőkönyvi kivonat. 21. napirendi pont: Előterjesztés alapító okiratok módosításáról

ELŐ TERJESZTÉS az Esély Szociális Társulás november -i ülésére

J A V A S L A T. Ózd Kistérség Többcélú Társulása által létrehozott. költségvetési szerv és a munkaszervezet

KIVONAT. a Pétervásárai Kistérség Többcélú Társulásának április 29-én megtartott üléséről. 17/2011. (IV. 29.) határozat

az Önkormányzat művelődési feladatairól, a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról

ELŐTERJESZTÉS. A Társulási Tanács november 26-i ülésére

Terézvárosi Nevelési Tanácsadó és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat

M Ó D O S Í T Ó O K I R A T

Budajenő Község Önkormányzat 2093 Budajenő, Fő u

Az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám címszó alatti

E l ő t e r j e s z t é s

Jegyzőkönyv. Készült: Doba Önkormányzat Képviselő-testületének május 28-án 18 órai kezdettel tartott nyilvános ülésén. Szlottáné Turi Edina

Azonosító: Kitöltő: Pdf készítés: /09:35. I. Pályázati adatlap

Bazsi Község Önkormányzata 8352 Bazsi, Fő u. 91. Tel/Fax: 87/ J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Szarvas Város Önkormányzata 25/2009. (IX.25.) rendelete A fenntartásában működő közoktatási intézmények adatszolgáltatásának teljesítéséről

Abony Város Önkormányzat Képviselő-testülete Abony, Kossuth tér 1. 2/23/2007. Tárgy: jkv-i kivonat

Készült: Maglóca Község Önkormányzata Képviselő-testületének május 9-én tartott nyilvános üléséről.

J a v a s l a t. Ózd Kistérség Többcélú Társulása évi költségvetése teljesítésének elfogadására

1/2010. (I. 07.) Képviselő-testületi Határozat

Jegyzőkönyvi kivonat. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése február 24-ei közgyűlésének nyilvános üléséről készült jegyzőkönyvéből.

E L Ő T E R J E S Z T É S A Képviselő-testület december 14-i nyilvános ülésére

Jegyzőkönyv. Készült Dömös Község Önkormányzat Képviselőtestületének szeptember 2-án megtartott munkaterv szerinti rendes üléséről

E L Ő T E R J E S Z T É S

A képviselő-testület nyilvános ülésen hozott határozatainak nyilvántartása ( )

K I V O N A T. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének február 12-én megtartott ülése jegyzőkönyvéből

Héhalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének évi munkaterve. Készült: a Képviselő-testület február 14-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

Felelős: Határidő: december 1. MÓDOSÍTÓ OKIRAT

Tengelic Község Önkormányzata Képviselő-testülete március 11-i ülése

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének december 4-én tartandó ülésére

FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) ; foldes.ph@gmail.com. a Képviselő-testülethez

E L Ő T E R J E S Z T É S

Ramocsaháza Község Polgármesterétől 4536 Ramocsaháza, Fő tér 1. Telefon / Fax: 42 /

K i v o n a t a Hajdúhadház Városi Önkormányzat képviselő-testületének október 31-én megtartott rendkívüli - ülésének jegyzőkönyvéből:

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Javaslat az Ózd és Térsége Szociális, Egészségügyi és Gyermekjóléti Integrált Intézmény igazgatói beosztás ellátására vonatkozó pályázat kiírására

E L Ő T E R J E S Z T É S

Előterjesztés. a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés szeptemberi ülésére

3./ Tájékoztatás a Civil Fórum működéséről Előadó: Trencsényi Imre intézményvezető

Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete 8100 Várpalota, Gárdonyi G. u. 39. (88) (88)

Kerekharaszt Község Polgármesterétől : 3009 Kerekharaszt, Bimbó utca 2. : 37/ :37/ :

Előterjesztés. A Benedek Elek Óvoda alapító okiratának módosításáról

A Csömöri Hírmondó 1 példányát a Sinka Istvány Községi Könyvtárban, 1 példányát a Csömöri Polgármesteri Hivatalban kell megőrizni.

E L Ő T E R J E S Z T É S - a Képviselő- testülethez -

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 31-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

Tárgy: Javaslat a bánhorváti Szivárvány Gyermekóvoda és vadnai tagóvodája 2014.évi költségvetésének jóváhagyására.

a Képviselő-testület február 10.-i nyilvános, soros ülésére

A l a p í t ó o k i r a t

KAPUVÁR TÉRSÉGI SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLATI TÁRSULÁS KAPUVÁR, FŐ TÉR 1.

á p r i l i s én. m e g t a r t o t t r e n d k í v ü l i ü l é s é r ő l

A Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodás Módosítása - Tervezet -

Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testületének április 10-i ülésére

Alapító okirat. Alaptevékenysége: Alapfokú oktatás


FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) ; foldes.ph@gmail.com. a Képviselő-testülethez

Magyar joganyagok - 3/2013. (II. 28.) MeG államtitkári utasítás - a Széchenyi Progra 2. oldal c) ellátja a Korm. rendeletben, a Társaság alapító okira

Átírás:

Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2170 Aszód, Kossuth u. 59. posta: 2170 Aszód, Pf. 1 tel./fax:: 06 28 400 676 e-mail: irodavezeto@aszodikisterseg.hu info@aszodikisterseg.hu Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Előterjesztés az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsának 2009. 02. 25 - i ülésére Tárgy: Az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2008-ban végzett tevékenysége Előterjesztő: dr. Basa Antal elnökhelyettes A többcélú társulásokról szóló 2004. évi CVII. törvény 6. (3) bekezdése értelmében a társult önkormányzatok polgármesterei a saját képviselő-testületeiknek beszámolnak a kistérségi társulás tevékenységéről, a tanácsban végzett munkáról. Jelen beszámoló tartalmazza a Társulás keretében végzett feladatok szakmai összefoglalóját, valamint a Tanács munkájáról szóló összesítést. A többcélú társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei a Társulási megállapodás keretében szabályozott eljárási rendben és módon szervezik meg, hangolják össze és látják el közösen a Társulási megállapodásban, valamint az ágazati megállapodásokban rögzített feladatokat, közszolgáltatásokat, fejlesztési tevékenységeket. A többcélú kistérségi társulás megalakításának célja, hogy a kistérség és településeinek fejlesztése, a területfejlesztési programok kialakítása és megvalósítása, a kistérségi szintű közszolgáltatások és feladatok nyújtása együttesen és összehangoltan valósuljon meg. Az önkormányzatok az együttműködés keretein belül minél teljesebben, forrásaik célszerű és optimális felhasználásával biztosítsák a mind magasabb szintű önkormányzati feladatellátást és szolgáltatásokat. Ennek értelmében a társulásnak két fő feladata van: a közszolgáltatások térségi szintű szervezése azok gazdaságosabb, hatékonyabb és magasabb színvonalú ellátása érdekében és a területfejlesztési feladatok összehangolása: közös területfejlesztési programok kialakítása, a fejlesztések megvalósítása és a társult települések összehangolt fejlesztése. Ennek megfelelően a Társulás: - szervezeti keretet biztosít a társulásban résztvevő önkormányzatok kapcsolat- és együttműködési rendszerének,

- javaslatokat tesz az önkormányzati feladat- és közszolgáltatási rendszer közös, ill. térségi rendszerének kialakítására, szervezésére, működtetésére, fejlesztésére a térség intézményrendszere feladatellátásának összehangolása érdekében, - törekszik a fenti feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinációjára, fejlesztésére, - közös területfejlesztési és területrendezési programokat dolgoz ki a társult települések összehangolt fejlesztése érdekében. Elsődleges feladatunknak tekintjük a tervezési programozási feladatokban való részvételt, fejlesztési programok, statisztikai kimutatások, megvalósíthatósági tanulmányok készítését, célprogramok kidolgozását. Kiemelt feladatként kezeljük a kistérségi települések információval való ellátottságának javítását, a kistérségi szintű adatbázis folyamatos frissítését, a kölcsönös szakmai segítségnyújtást. 1. A Társulási Tanács üléseiről Az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa 2008-ban a 8 munkaterv szerinti ülés mellett 1 rendkívüli ülést tartott. Az év során a Tanácsban személyi változások történtek: júliusban Aszódon, decemberben Kartalon zajlott időközi polgármester-választás, a Társulás megválasztott elnökének halála miatt 2008. szeptember közepétől a két elnökhelyettes irányította a Társulás munkáját, az elnöki jogköröket az általános elnökhelyettes gyakorolta. A Társulási Tanács az év során 60 napirendet tárgyalt, 6 alkalommal került sor napirend előtti / utáni témakör tárgyalására. Minden napirendhez részletes írásos előterjesztés készült. A Tanács minden ülése határozatképes volt: jellemzően 9 tag jelenléte mellett születtek meg a döntések. A polgármesterek ritkán élnek a képviselő-testület által meghatározott helyettesítési lehetőséggel. Az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa 2008-ban 66 határozatot hozott: - működési kérdésről: 26 db, - közszolgáltatások szervezéséről: 22 db (közoktatás: 11 db, szociális alap- és gyermekjóléti feladat: 6 db, belső ellenőrzés: 4 db, munkavédelem 1 db), - programozási, területfejlesztési feladatokról: 12 db, - egyéb témáról: 6 db határozat született. A Tanács 2 alkalommal élt az SzMSz-ben rögzített faxon történő szavazás lehetőségével: mindkét alkalommal azonnali döntést igénylő kérdésben. A Társulás a megalapozott és minden település érdekeit integráló szakmai döntés-előkészítés érdekében munkacsoportokat működtet, amelyekbe a társult önkormányzat delegálják szakembereiket. 2008-ban a szociális munkacsoport a kistérségi szociális szolgáltatástervezési koncepciót, az egészségügyi munkacsoport a kistérségi egészségképet, a közoktatási munkacsoport pedig a módosított közoktatás intézkedési tervet tárgyalta.

2. A közszolgáltatási feladatokhoz kapcsolódó szakmai tevékenység Az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása a települési önkormányzatokkal szorosan együttműködve végzi a munkáját. Folyamatos a kapcsolattartás az önkormányzati fenntartású intézményekkel. A közszolgáltatásokra vonatkozó helyzetelemzéseket is tartalmazó fejlesztési koncepciók folyamatosan készülnek: a 2007-ben elfogadott közoktatási intézkedési tervet felülvizsgáltuk, kiegészítettük, valamint elkészült a kistérség szociális szolgáltatástervezési koncepciója és közkulturális stratégiája is. Az ÁNTSZ Közép-magyarországi Regionális Intézete és az EgészségPorta Egyesület segítségével elkészült a térség egészségképe. A fenti koncepciók közül a közoktatási intézkedési tervet és a szociális szolgáltatástervezési koncepciót minden társult önkormányzat képviselő-testülete határozattal fogadta el, így területi hatályuk mind a 9 településre kiterjed. A mindenkori költségvetési törvény alapján kistérségi normatív támogatásra azok a többcélú társulások jogosultak, amelyek a kistérség településeinek, illetve lakosságának min. 50/60 %- át lefedően legalább 3 feladat kistérségi szintű ellátásáról gondoskodnak: a) közoktatási (a települések ugyanazon körére vonatkozóan az intézményi és 2 szakszolgálati feladat ellátása), b) szociális alapszolgáltatási, és/vagy gyermekjóléti, és/vagy egészségügyi (szociális feladatok vállalása esetén a települések ugyanazon körére vonatkozóan 3 biztosítása), c) további 1 feladat a 2004. CVII. alapján, ha a b) pontban foglaltak közül csak 1 ellátását vállalja a társulás, valamint d) minden településre kiterjedően ellátja a területfejlesztési feladatokat. Szükséges hangsúlyozni, hogy a normatív támogatások igénybevétele szempontjából összefüggés van az egyes feladatok ellátása között: csak mind a 4 feladat együttes ellátása esetén vagyunk jogosultak a finanszírozásra. Az önkormányzatok ugyancsak függnek egymástól: az egyes feladat-ellátásban résztvevők körének meg kell egyeznie a kötelezően vállalt feladatokra vonatkozóan;, valamely önkormányzat nem teljesítése, avagy a szabályoknak nem megfelelő teljesítése esetén a többi érintett is eleshet a támogatástól. A kistérségi feladatellátás normatív támogatását - amely az önkormányzati alaptámogatásokon túli kiegészítő támogatás - csak a többcélú kistérségi társulások igényelhetik, mértéke a feladatellátás módjától függ: a legmagasabb a fajlagos összeg a többcélú társulás által fenntartott intézményi ellátásra vonatkozóan, a legalacsonyabb a nem állami szolgáltatóval kötött ellátási szerződés, illetve valamely önkormányzattal (intézményével) kötött külön megállapodás esetén. Az önkormányzatok egyes közszolgáltatási feladatuk közös szervezésével jelentős többletforrásra tesznek szert: 2008-ban ez kistérségi szinten több mint 150 millió Ft volt. Az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2008. évi feladatellátásának bevételei források szerint: - Összes bevétel 154 544 ezer Ft 100 % - Normatív támogatás 87 051 ezer Ft 56 % - Önkormányzatoktól átvett pénzeszköz 18 659 ezer Ft 12 %

- Egyéb támogatás, pályázati forrás 35 197 ezer Ft 23 % - Saját forrás 13 637 ezer Ft 9 % A fentiekből látható, hogy a Társulás által a közösen ellátott feladatokra fordított pénzeszközök forrása alapvetően külső forrás: 88 %, és a források 12 %-a származik az önkormányzatok feladat-ellátási hozzájárulásából. Az átadott pénzeszközök között a legnagyobb felhasználó a szociális és gyermekjóléti feladat: a 29,1 millió Ft-os kiegészítő normatíva lehetővé teszi a feladat önkormányzati hozzájárulás nélküli szervezését. Ugyancsak kiemelt összegű kiegészítő támogatáshoz jut a 2 közoktatási intézményfenntartó társulás: Kartal-Verseg több mint 16 millió Ft, Iklad-Domony pedig 2,2 millió Ft kiegészítő finanszírozásban részesül a többcélú társuláson keresztül. A társult önkormányzatok pedagógiai szakszolgálati feladataik (nevelési tanácsadás, logopédia) ellátásához 14,1 millió Ft normatív támogatásban, 20 millió Ft megyei önkormányzati támogatásban részesülnek, az önkormányzati hozzájárulás összege 9,6 millió Ft, azaz a Pedagógiai Szakszolgálat fenntartási kiadásainak 22 %-a önkormányzati hozzájárulás, 78 % pedig állami és más támogatás. 2.1. Közoktatási feladat: - A Társulás a közoktatási intézményi feladat terén a társult önkormányzatok fenntartásában működő közoktatási intézmények körében szervező, irányító feladatokat lát el a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvényben foglaltaknak való megfelelés érdekében. A Társulás szervező tevékenységével támogatja a többcélú társulás keretein belül létrejött közoktatási intézményfenntartó társulásokat: - Kartal Verseg közoktatási intézményfenntartó társulás (óvoda, általános iskola) - Iklad Domony közoktatási intézményfenntartó társulás (általános iskola). - A Társulás eleget téve törvényi kötelezettségének - 2008-ban felülvizsgálta és kiegészítette a Kistérségi közoktatási intézkedési tervet. A dokumentum mellékletét képezik a települési esélyegyenlőségi helyzetelemzések és intézkedési tervek. A közoktatási intézkedési tervet minden képviselő-testület határozatban fogadta el, így az intézkedési terv hatálya minden településre kiterjed. - A közoktatási szakszolgálati feladat terén a Társulás szakszolgálati ellátást biztosít a többcélú társulásban résztvevő önkormányzatok területén élő 0-18 éves korú gyermekek számára, így különösen: nevelési tanácsadást, logopédiai ellátást. Teljessé vált a pedagógiai szakszolgálati feladatokhoz (nevelési tanácsadás, logopédiai ellátás) csatlakozott települések köre és új feladattal is bővült a tevékenységi kör: a gyógy-testnevelési feladattal (Aszód). A Társulási Tanács döntésének megfelelően 2008. szeptemberétől minden településen közalkalmazotti jogviszonyban álló logopédusok látják el a feladatot. Az ellátott gyermekek száma: nevelési tanácsadás 130 fő, logopédiai ellátás 223 fő. - A pedagógiai szakmai szolgáltatások szervezése térségi koordinációban valósul meg, segítve az önkormányzatok és oktatási intézmények tanügy-igazgatási tevékenységét. Ezen belül az önkormányzati (fenntartói) és intézményi tanügy-igazgatási feladatok segítése a Kt. rendelkezéseinek megfelelően, valamint az intézményi pedagógiai szakmai szolgáltatások rendszerének kistérségi szintű összehangolása.

Az önkormányzatok felhatalmazása alapján az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása éves megállapodást kötött a Prekog Pedagógiai Szolgáltató Intézettel (OM azonosító 200764) a feladatok ellátására. A 2008-ban az alábbi szolgáltatásokat nyújtottuk az önkormányzatoknak és a fenntartott közoktatási intézményeknek: 1. Vezetői pályázatok szakértői elemzése (3 pályázati folyamat). 2. Konzultációk szervezése jegyzőknek, pénzügyi szakembereknek (2 alkalom). 3. Vezetői Klub működtetése (6 alkalom). 4. Dokumentumelemzés, konzultáció és segítségnyújtás dokumentumok készítéséhez (pedagógiai program, szabályzatok - 9 intézmény). 5. Kompetenciamérések eredményeinek elemzése, javaslatok kidolgozása (szakértői anyag, 2 intézményben tanácsadás). 6. 30 órás akkreditált képzés 25 pedagógusnak. 7. Fenntartói döntéstámogató szakértői elemzések készültek a közoktatási intézmények létszám- és bérgazdálkodásáról - belső ellenőrzési feladat keretében 15 intézményben. 2.2. Szociális-gyermekjóléti feladatok: - A szociális és gyermekjóléti alapfeladatok ellátása intézményfenntartó társulás útján történik: gyermekjóléti feladat, családsegítés, házi segítségnyújtás, idősek nappali ellátása (Kistérségi Gondozási Központ, Aszód)., - Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátási szerződéssel az egész társulásra kiterjedően., - Támogató szolgálat (ÉFOÉSZ Galgamenti Támogató Szolgálat) ellátási szerződéssel az egész társulásra kiterjedően., - Fogyatékosok nappali ellátása ellátási szerződéssel a kistérség minden településére kiterjedően (Értelmi Sérültek Gyöngyház Egyesülete). 2008. októberében döntés született a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményfenntartó társulás keretei közé történő integrálásáról. 2008-ban elkészítettük a kistérségi szociális szolgáltatástervezési koncepciót, amelyet minden képviselő-testület határozatban fogadott el, így az intézkedési terv hatálya minden településre kiterjed. 2.3. Belső ellenőrzési feladatok ellátása a társult települések önkormányzatai és költségvetési szervei számára A Társulás, valamint a társult önkormányzatok és intézményeik belső ellenőrzési tevékenységének megszervezése a 193/2003. (XI. 26.) korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően (8 önkormányzat és a Társulás, összesen 36 költségvetési szerv). A feladatot a Társulás munkaszervezete látja el szolgáltatásvásárlással. A társult települések képviselő-testületei határoztak a saját önkormányzatukra vonatkozó éves ellenőrzési tervről. Értelemszerűen a munkaszervezet esetében a Társulási Tanács döntött az elfogadásról.

A feladat-ellátás finanszírozása kettős: a költségvetési törvény nyújtotta normatív támogatással azonos összegű hozzájárulást teljesítenek az önkormányzatok, a lakosságszám és a súlyozott intézményszám 50-50 %-os arányában. A belső ellenőrök 536 ellenőrzési napon 54 ellenőrzést végeztek el, 2009. évre 1 ellenőrzés húzódik át. - Bag 6 ellenőrzés 55 ellenőrzési nap - Domony 5 ellenőrzés 42 ellenőrzési nap - Galgahévíz 6 ellenőrzés 50 ellenőrzési nap - Hévízgyörk 5 ellenőrzés 51 ellenőrzési nap - Iklad 5 ellenőrzés 49 ellenőrzési nap 2007-ről 1 ellenőrzés 13 ellenőrzési nap - Kartal 7 ellenőrzés 75 ellenőrzési nap - Tura 8 ellenőrzés 107 ellenőrzési nap 2007-ről 1 ellenőrzés 14 ellenőrzési nap - Verseg 4 ellenőrzés 26 ellenőrzési nap 2007-ről 1 ellenőrzés 14 ellenőrzési nap - Kistérségi Iroda 4 ellenőrzés 26 ellenőrzési nap 2007-ről 1 ellenőrzés 14 ellenőrzési nap 2008-ban erősödött az a kívánatos irányvonal, amely a belső ellenőrzési tevékenység fontos részeként jelöli meg a tanácsadói tevékenységet: szerződött partnereink elsősorban e-mailban állnak rendelkezésre. 2.4. Munkavédelmi feladat A közös feladat-ellátás 2008. júniusától indult 6 önkormányzat részvételével. A munkavédelmi feladat ellátásával megbízott szakértő felmérést végzett a kistérség önkormányzatainak irányítása alá tartozó intézmények munkavédelmi- és tűzvédelmi helyzetéről, majd egységes elvek alapján elkészültek a munkavédelmi szabályzatok, megteremtette a tűzvédelmi szakvizsga lehetőségét, minden településen munka- és tűzvédelmi tájékoztató fórumokat szervezett, dokumentáltan elvégezte az intézményekben az éves munka- és tűzvédelmi oktatást. Folyamatos a jogszabálykövetés, illetve figyelem felhívás az előírt kötelezettségeknek való megfelelés érdekében (elektronikus hírlevél formájában). A következő ülések egyikén a feladatellátó tájékoztatást fog adni az elvégzett munkáról, a további feladatokról, javaslatokról. 3. Az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása területfejlesztési feladatokhoz kapcsolódó szakmai tevékenysége 3.1. Koncepciók, stratégiák A közszolgáltatásokra vonatkozó helyzetelemzéseket is tartalmazó fejlesztési koncepciók folyamatosan készülnek: a 2007-ben elfogadott közoktatási koncepciót felülvizsgáltuk, kiegészítettük, valamint elkészítettük a kistérségi szociális szolgáltatástervezési koncepciót és közkulturális stratégiát is. Az ÁNTSZ Középmagyarországi Regionális Intézete és az EgészségPorta Egyesület segítségével elkészült a

kistérség egészségképe, valamint - a Szent István Egyetem Alkalmazott Bölcsészeti Kar közreműködésével - az aszódi kistérség humánerőforrás-térképe. Minden elkészült koncepciót, stratégiát a társult önkormányzatok rendelkezésére bocsátottuk, mind papír-alapon, mind elektronikus formában. A Társulás folyamatos információkkal rendelkezik az önkormányzatok fejlesztési célkitűzéseinek aktuális állapotáról. A 2007-ben a felszíni vízelvezetési projekt kiemelt projekti regisztrációja kapcsán elkészíttetett szakmai anyagokat és egyéb dokumentumokat a Társulás a pályázni kívánó önkormányzatok rendelkezésére bocsátotta: Hévízgyörk község 340 millió forint, Verseg község 110 millió Ft uniós támogatást nyert a belterületi vízelvezetés rendezéséhez. Az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2007-ben elkészítette a kistérség cselekvési tervét, melynek részét képezte az önkormányzatok által összeállított projekttervek listája. Annak érdekében, hogy a regionális fejlesztési ügynökség pontos képpel rendelkezzen a kistérség és az önkormányzatok fejlesztési terveiről, a kistérségi koordinátor folyamatosan együttműködik a projektgazdákkal a projekttervek részletes adatlapjainak folyamatos karbantartása érdekében. 2008. szeptemberében - a Közép-magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség kérésére - ismét sor került a projekttervek felülvizsgálatára, a lista aktualizálására. A projektadatbázis jelenleg 19 kistérségi együttműködésben megvalósítandó és 176 települési szintű fejlesztési projekttervet tartalmaz. A kistérség fejlődése elsősorban a települési (önkormányzati gazdálkodói - civil - fejlesztések) összességéből tevődik össze. E fejlesztések forrásteremtését a projektgazdák végzik, a Társulás a pályázati munkát információkkal tudja segíteni. A megállapodás alapján közösen ellátott feladatokhoz kapcsolódik a Társulás pályázati tevékenysége. 3.2. Pályázati munka A meghirdetett pályázatokat a Társulás folyamatosan figyelemmel kíséri, és a területfejlesztési koncepcióba illeszkedő, illetve az önkormányzati kötelező és nem kötelező feladatellátáshoz kapcsolódó lehetőségekről tájékoztatja a települési önkormányzatokat és civil szervezeteket, részint a társulás honlapján keresztül, részint a pályázatfigyelő szolgáltatásunkon keresztül. A megjelenő uniós pályázatokkal kapcsolatos tájékoztató munkát a kistérségi koordinátor végzi, ugyancsak a honlapon elérhető módon (is). A kistérség fejlődése elsősorban a települési (önkormányzati gazdálkodói civil fejlesztések) összességéből tevődik össze. E fejlesztések forrásteremtését a projektgazdák végzik, a Társulás a pályázati munkát információkkal tudja segíteni. A megállapodás alapján közösen ellátott feladatokhoz kapcsolódik a Társulás pályázati tevékenysége (fejlesztési koncepciók készítése; közszolgáltatási stratégiák kialakítása; közös feladatellátás pl. pedagógiai szakmai szolgáltatások fejlesztése; a Társulásoknak kiírt célpályázatok). A fejlesztéspolitikai alapelvek szerint a 2007-2013 között felhasználható uniós források esetében előnyben részesülnek a térségi kihatású projektek, azonban a konkrét pályázati kiírásokban ez az alapelv nem látszik érvényesülni.

Az Aszódi kistérség 2008. februárjában regionális szempontból hátrányos helyzetű kistérség besorolást kapott, amely a Közép-magyarországi pályázati lehetőségeknél jelenthet számunkra kedvezőbb helyzetet. 3.3. Közmunka-program Az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása 2008. november 21-én benyújtotta pályázatát a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által meghirdetett közmunkapályázatra, a téli hónapokra (december-január). A pályázat alapvető célja, hogy határozott idejű munkalehetőséget teremtsen a regisztrált álláskeresők, köztük legalább 40 %-ban szociális segélyezettek számára úgy, hogy értékteremtő munkájukat helyi önkormányzati, vagy kistérségi célok érdekében végezzék. Az Aszódi kistérségben 33 közmunkás alkalmazására került sor. A program 2008. december 8-tól 2009. február 6-ig tart, és egy újabb sikeres pályázat eredményeként lehetőség nyílt a március 31-ig történő továbbfoglalkoztatásra. A projekt teljes kiadási lehetősége 13 875 000,- Ft. 4. Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása munkaszervezete (Kistérségi Iroda) A munkaszervezet jogi formája: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. A munkaszervezet szervezeti felépítése: Szakmai feladatok: 1 fő irodavezető 1 fő kistérségi referens Gazdálkodási feladatok ellátása: 1 fő pénzügyi vezető 0,5 fő pénztáros Ügyviteli feladatok: 0,5 fő ügyviteli alkalmazott A munkaszervezet alkalmazottainak jogviszonya 2008-ban: - Közalkalmazott 4 fő A munkaszervezet a vállalt közszolgáltatási feladatok (közoktatási pedagógiai szakszolgálati és szakmai szolgáltatási, szociális-gyermekjóléti és belső ellenőrzési feladatok), valamint a területfejlesztési feladatok ellátáshoz kis létszámú munkaerővel rendelkezik (4 fő). A kistérségi feladatellátás során a Kistérségi Iroda: - az országos és regionális szinten meghatározott tervezési szemléletet és prioritásokat érvényesítette a vonatkozó kistérségi tervdokumentumokban, - aktualizálta a kistérségi projektlistát, - véleményezte az ágazati és regionális operatív program tervezeteket, - folyamatosan működteti a pályázatfigyelő szolgáltatást, - figyelemmel kíséri a többcélú társulásokra vonatkozó támogatási rendeletek megjelenését, változását, és ezeknek megfelelően tájékoztatja a térség önkormányzatait, társulásait, - a társulási megállapodásban vállalt feladat-ellátási jogcímeknek megfelelően, települési szintű adat- illetve mutatószám felmérést végzett, megalapozva a 2009. évi kistérségi kiegészítő normatíva igénylését, megfelelve a normatíva elszámolása követelményeinek,

- az ágazati és a költségvetési törvény előírásainak megfelelően előkészítette, illetve aktualizálta az éves feladat-ellátási megállapodásokat, - a feladat-ellátási megállapodások alapján az iroda elkészítette a pénzügyi és szakmai terveket, beszámolókat a Társulási Tanács elé, valamint az illetékes szervek számára, - szervezi és koordinálja a közös feladatok ellátását, - biztosította az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsának és bizottságainak, munkacsoportjainak a folyamatos működését, elkészítette a szükséges előterjesztéseket, munkaanyagokat, - az iroda ellátta a Társulási Tanács döntés előkészítéssel és végrehajtással kapcsolatos feladatait, segítette a Tanács tisztségviselőinek és tagjainak a tevékenységét, - lebonyolítja a 2008/2009. évi közmunka-program adminisztrációs és pénzügyi, munkaügyi feladatait, - folyamatosan frissítette a Társulás honlapját (www.aszodikisterseg.hu), így egyebek mellett megtalálhatók a legfrissebb hírek, tanulmányok, elemzések és statisztikai adatok a kistérségről. Összegzés: 3 éves társulási együttműködés után egyértelművé, hogy a többcélú kistérségi társulás révén magasabb színvonalú közszolgáltatások nyújthatók, a rendelkezésre álló erőforrások hatékonyabban használhatóak fel, így az együttműködésben résztvevő települések számára a társulási együttműködés mind szakmai, mind pénzügyi értelemben előnyökkel jár. Az elmúlt év tapasztalatai bizonyítják, hogy a többcélú kistérségi társulás alkalmas a kötelező és az önként vállalható önkormányzati feladatok gazdaságos és hatékony ellátására. HATÁROZATI JAVASLAT..2009.(II.25.) sz. határozat Az Aszódi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsa a 2008. évben végzett munkáról szóló beszámolót elfogadja. A Társulási Tanács felkéri a tagjait, tájékoztassák a képviselő-testületeket a Társulás 2008. évi tevékenységéről. A Tanács szükségesnek tartja, hogy a 2008. évi munkáról szóló beszámoló összefoglalója jelenjen meg a települési újságokban. Határidő: azonnal Felelős: a Társulás elnöke, a társult önkormányzatok polgármesterei, a munkaszervezet vezetője