MAG Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Projekt-monitoring az Új Széchenyi Tervben Milos Katalin, igazgató 2012. december 05. Sopron
Közös elvárásaink 1. Kevesebb adminisztráció, gyorsabb elbírálási és kifizetési határidők 2. Életképes, hosszútávon fenntartható üzleti tervek és projektek 3. Több elektronikus alkalmazás 4. Közbeszerzési folyamatok papírmentes, elektronikus ellenőrzése, nyomon követése 5. Teljes körű, átfogó tájékoztatási rendszer létrehozása Kiemelendő az ügyfelek munkájának fontossága!
Pályázati életút a MAG Zrt-ben Pályázatkezelés Pénzügyi elszámolás Monitoring
Pályázatkezelés Monitoring szavakban Pályázatkezelés Monitoring ü pályázati kiírás kidolgozásával és egyeztetésével kapcsolatos feladatok ellátása ü pályázatok formai és tartalmi ellenőrzése ü támogatási szerződés megkötése ü támogatási szerződés módosítása ü a pályázatok fenntartási időszakában a projekt (PFJ) ü fenntartás zárási feladatok ü Helyszíni ellenőrzés
Támogatás igénylésének lehetséges módjai A kedvezményezett az alábbi módon igényelheti a projektje megvalósításához szükséges támogatást (kronológiai sorrend): Előleg igénylési kérelem Időközi kifizetési igénylés Záró kifizetési igénylés
Kifizetés igénylési dokumentáció benyújtásának módja Az Időközi és a Záró kifizetés igénylést is ü Elektronikusan (a számlakitöltő rendszer segítségével, Pályázati e-ügyintézés felületen-csak ÚSZT konstrukciók esetében) és ü Papíron (postai úton) a számlakitöltő rendszerből kinyomtatott formanyomtatványokkal, a Tájékoztató a pénzügyi elszámoláshoz segédletben rögzített elvárásoknak megfelelő dokumentumokkal alátámasztva, cégszerűen aláírva is be kell nyújtani
Időközi kifizetés igénylési dokumentáció benyújtásának feltételei Időközi kifizetési igény akkor nyújtható be: ü ha tényleges fizikai teljesítésen alapul, és dokumentumokkal is igazolható, alátámasztható. ü ha az igényelt támogatás összege meghaladja a megítélt támogatás 10%-át, de legalább 200 ezer Forintot, (1 milliárd forint feletti megítélt támogatás esetén a megítélt támogatás 2%- át). ü ha a gazdasági és pénzügyi teljesítés megtörtént. ü ha a pályázati felhívás engedi a több ütemben történő elszámolást, és a Kedvezményezett a Támogatási szerződés NYILATKOZAT AZ ELSZÁMOLÁS MÓDJÁRÓL című nyomtatvány erre vonatkozó részét töltötte ki. ü Kötelezően benyújtandó az Időszakos Beszámoló (IB)
Záró kifizetési igénylés Záró kifizetési igénynek minősül: ü az utolsóként benyújtott kifizetési kérelem (részelszámolás esetén) ü a benyújtott kifizetési kérelem (egyetlen kifizetési kérelem benyújtás esetén) A záró kifizetési kérelem specialitása: ü Az előleggel legkésőbb ekkor kell elszámolni ü Csatolni kell a Projekt megvalósításnak előrehaladásáról szóló záróbeszámolót (ZB) ü A számlakitöltőben a Záró kifizetési igényt kell kiválasztani
Hiánypótlás ü A KSZ-nek az ellenőrzés elvégzésére 30 nap áll rendelkezésre ü Hiánypótlásra egy alkalommal van lehetőség ü A Kedvezményezettnek a hiánypótlást 15 nap alatt kell teljesítenie ü 15 nap leteltével a KSZ a nem hiánypótolt, vagy nem megfelelő módon hiánypótolt tételeket visszautasíthatja ü A nem megfelelően hiánypótolt, ezért visszautasított, de elszámolhatónak minősülő tételek új kifizetés igénylési dokumentációban újra benyújthatók. (Figyelem! ÚSZT esetén Időközi és Záró kifizetés igénylésnél más az eljárás. 10 nap fellebezési lehetőség)
Gyakori hibák ü Formanyomtatványok hiányoznak (kifizetési igénylés, IB/ZB, bejelentési űrlapok ü Formanyomtatványok hiányos kitöltése, elírások (bankszámlaszám elírása) ü Üzembe helyezési dokumentum hiányzik ü Megrendelés vagy szerződés vagy nyilatkozat szóbeli megállapodásról hiányzik (helyszínen mégis előkerül) ü a számlákon hiányoznak a feliratok ü idegen nyelvű számla nincs fordítással ellátva ü eredeti számla nem kerül benyújtásra/bemutatásra ü A számlák ill. a hozzájuk kapcsolódó szerződések, megrendelések dátuma nem lehet korábbi, mint a Kezdési űrlapon megjelölt tényleges kezdődátum.
Gyakori hibák ü Előlegbekérő vagy Előlegszámla vagy proforma számla nem kerül benyújtásra ü Számlák kiegyenlítését igazoló dokumentumok hiányoznak vagy nem egyértelműek (csak a számla egy részéről küldenek igazolást, nem lehet azonosítani az utalásokat, stb.) ü Beküldött dokumentumok hiányosak, nincsenek összhangban ü dátumok, aláírások hiányoznak ü nincsenek hitelesítve ü nincsenek összhangban pl. korábban üzembe helyezik, mint a leszállítás dátuma, stb. ü Az időközi kifizetési kérelemben igényelt támogatás nem éri el a megítélt támogatás 10%-át, vagy 200EFt-ot. (lásd pályázati útmutató).
A szakmai nyomon követés legfontosabb dokumentumai A projekt megvalósítása során: Lényeges, hogy a Kedvezményezett az elszámolás mely módját választotta: egyszeri vagy többszöri elszámoló (TSZ melléklet) A változást jelezni szükséges! Időszakos beszámoló (IB): egyszeri elszámolók esetében 6 havonta (évente max. 2 alkalommal), a kifizetési kérelemtől függetlenül ha a megvalósítás tervezett időtartama meghaladja az egy évet Többszöri elszámolók esetében az időszakos kifizetési igényléssel együttesen Záró Beszámoló (ZB): a záró kifizetési igényléssel együttesen Elektronikus benyújtás kötelezettsége: Pályázati e-ügyintézés Felület (korábban:pályázó Tájékoztató Felület) http://emir.nfu.hu/nd/uszt/ és cégszerűen aláírt papír alapú példány (IB/ZB benyújtás, Hiánypótlás, korrekció)
A beszámolók kötelező melléklete A tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítését igazoló dokumentumok (pl.: fotódokumentáció a kommunikációs csomag részeként megvalósított tábláról stb.) A tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek keretében szükséges benyújtani a fotódokumentációt a projekt keretében megvalósult beruházásról, a projekt keretében beszerzett összes eszközökről, megvalósított tevékenységekről (pl. fotódokumentáció a projekt tárgyáról, szoftverek esetében képernyőkép a futó alkalmazásról) A helyszíni ellenőrzés során tett megállapítások alapján készített intézkedési terv amennyiben vonatkozik a Kedvezményezettre. A kifizetési igényléshez csatolandó mellékletek
Eljárásrendi határidők Beszámoló kifizetési igényléssel együtt: Ellenőrzés határideje a beszámoló és a kifizetési igénylés dokumentum alapú beérkezését követően 30 nap (hiánypótlás kiküldésének határideje) A kedvezményezett részére rendelkezésre álló egyszeri hiánypótlás ideje 15 nap. Beszámoló elfogadásának és a támogatási összeg utalásának határideje: a beszámoló és a kifizetési igénylés dokumentum alapú beérkezésétől számított 45 nap. A kifizetés időigénye a hiánypótlás idejével meghosszabbodik. Egyéb felfüggesztő tényezők: helyszíni ellenőrzés, szabálytalanság.
Eljárásrendi határidők Időszakos beszámoló egyszeri elszámolók esetében: Felszólítás: a határidőt követő 7 napos türelmi idő után, 15 napos határidő kitűzésével A beszámoló ellenőrzésének határideje a beszámoló beérkezését követően 15 nap A kedvezményezett részére rendelkezésre álló egyszeri hiánypótlás ideje 15 nap.
2011. január 14. előtti pályázatok 2011. január 14. előtti támogatói döntéssel rendelkező projektekre vonatkozó szabályok PEJ/ZPEJ benyújtási kötelezettség PEJ 10 millió támogatási felett és 1 évet meghaladó megvalósítási időszak Szerződés hatályba lépéstől 6 havonta 2011. szeptember 1.-től kötelező a Pályázati e-ügyintézés Felület használata A kitöltő program az alábbi weboldalról érhető el: a http://emir.nfu.hu/nd/umft/ Elfelejtett jelszó: köszöntő oldalról letölthető jelszóigénylő 2011.január 14. utáni támogatói döntéssel rendelkezők esetében ÚSZT Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei és ÚSZT Arculati Kézikönyv
Fenntartási időszak Fenntartási időszak: projekt befejezésétől 5 év, KKV-k esetében 3 év A Kedvezményezett a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 57. cikk (1) bekezdésében foglaltaknak; a projektje a Támogatói Okiratban/Támogatási Szerződésben foglaltak szerint valósul meg, és a projekt eredményeit a nevezett időszak alatt fenntartja à bérbeadási, átruházási, elidegenítési tilalom A projekt befejezése és a fenntartási időszak számítása az alábbiak szerint történik: - amennyiben a pályázati konstrukció, amelynek keretében a Kedvezményezett pályázatot nyújtott be, 2010. január 1. előtt jelent meg (például GOP-2.1.1/A-2007, GOP-2.1.1-08/A-2008, GOP-2.1.1-09/A-2009), akkor a fenntartási időszak a záró kifizetési igénylés Támogató általi jóváhagyásának napját követő naptól számított 5 év, mikro-, kis- és középvállalkozások esetében 3 év.
Fenntartási időszak - amennyiben a pályázati konstrukció, amelynek keretében a Kedvezményezett pályázatot nyújtott be, 2010. január 1-jét követően jelent meg (például GOP-2.1.1-10/A-2010), akkor a fenntartási időszak a támogatási összeg utolsó részletének Támogató általi, a Kedvezményezett részére történő folyósításának napját követő naptól számított 5 év, mikro-, kis- és középvállalkozások esetében 3 év. Indikátorok és számszerűsíthető eredmények Projekt lezárása, dokumentum megőrzési kötelezettség: 2020. december 31.
Fenntartási időszakban benyújtandó dokumentumok Projekt Fenntartási Jelentés (PFJ) Záró Projekt Fenntartási Jelentés (ZPFJ) Esedékesség: évente egyszer, a fenntartási időszak végéig Benyújtási határidő: mérleg benyújtási határidejétől számított 15 napon belül Benyújtás módja: csak elektronikusan, a Pályázati e- Ügyintézés felületen keresztül kell benyújtani. A jelentést papír alapon nem kell beadni.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!