EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 18.4.2013 2012/2322(INI) MÓDOSÍTÁS 1-425 Jelentéstervezet Ashley Fox (PE506.088v01) az online szerencsejátékok belső piaci helyzetéről (2012/2322(INI)) AM\933917.doc PE508.193v03-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegReport PE508.193v03-00 2/205 AM\933917.doc
1 Santiago Fisas Ayxela 1 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni küzdelemről szóló, 2012. szeptember 20-i nicosiai nyilatkozatra, 2 Morten Løkkegaard, Jürgen Creutzmann, Nils Torvalds 1 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a sportmérkőzések eredményének tiltott befolyásolásáról és a sporttal kapcsolatos korrupcióról szóló állásfoglalására (2013/2567(RSP), 3 Ashley Fox 1 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Unió Bíróságának releváns ítélkezési gyakorlatára, többek között az átláthatóság, a kölcsönös elismerés, az egyenlő bánásmód és jogbiztonság elvének az ezen ítélkezési AM\933917.doc 3/205 PE508.193v03-00
gyakorlaton keresztül történő alkalmazására és értelmezésére 1, 1 Különösen a C-275/92. sz. Schindlerügyben 1994. március 24-én, a C-55/94. sz. Gebhard-ügyben 1995. november 30- án, a C-124/97. sz. Läärä és társai ügyben 1999. szeptember 21-én, a C-67/98. sz. Zenatti-ügyben 1999. október 21-én, a C- 6/01. sz. Anomar és társai ügyben 2003. szeptember 11-én, a C-243/01. sz. Gambelli és társai ügyben 2003. november 6-án, a C-42/02. sz. Lindman-ügyben 2003. november 13-án, a C-444/02. sz. Fixtures Marketing Ltd kontra OPAP ügyben 2004. november 9- én, a C-338/02. sz. Fixtures Marketing Ltd kontra Svenska Spel AB 2004. november 9-én, a C-46/02. sz. Fixtures Marketing Ltd kontra Oy Veikkaus Ab ügyben 2004. november 9-én, a C-386/04. sz. Stauffer ügyben 2006. szeptember 14- én, C-432/05. sz. Unibet 2007. március 13-án, a C-338/04. sz., C-359/04. sz. és a C-360/04. sz. Placanica és társai egyesített ügyekben 2007. március 6-án, a C-206/04. sz. Bizottság kontra Olaszország ügyben 2007-ben, a C-42/07. sz. Liga Portuguesa de Futebol Profissional ügyben 2009. szeptember 8-án, a C-258/08. sz. Ladbrokes ügyben 2010. június 3-án, a C- 203/08. sz. Sporting Exchange ügyben 2010. június 3-án, a C-447/08. sz. és C- 448/08. sz. Sjöberg és Gerdin egyesített ügyekben 2010. július 8-án, a C- 316/07.sz., C-358/07. sz., C-359/07. sz., C- 360/07. sz., C-409/07. sz. és C-410/07. sz. Markus Stoß és társai egyesített ügyekben 2010. szeptember 8-án, a C-46/08. sz. Carmen Media ügyben 2010. szeptember 8-án és a C-64/08. sz. Engelmann ügyben 2010. szeptember 9-én, a C-212/08. sz. Zeturf ügyben 2011. június 30-án, a C- 347/09. sz. Dickinger és Ömer ügyben 2011. szeptember 15-én, a C-213/11. sz., C-214/11. sz., C-217/11. sz. Fortuna egyesített ügyekben 2012. július 19-én, a C-176/11. sz. HIT és HIT Larix ügyben PE508.193v03-00 4/205 AM\933917.doc
2012. július 12-én, és a C-186/11. sz. és C- 209/11. sz. OPAP egyesített ügyekben 2013. január 24-én hozott ítéletek, 4 Santiago Fisas Ayxela 1 b bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Bizottságnak A sport európai dimenziójának fejlesztése című, 2011. január 18-i közleményére (COM(2011)0012), 5 Ashley Fox 1 b bevezető hivatkozás (új) tekintettel az online szerencsejátékok tekintetében releváns másodlagos uniós jogra, különösen az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló 2010/13/EU irányelvre, a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló 2005/29/EK irányelvre, a tisztességtelen szerződési feltételekről szóló 93/13/EK irányelvre, a távértékesítésről szóló 97/7/EK irányelvre, a pénzmosás elleni 2005/60/EK irányelvre, valamint az Európai Bizottságnak a fentiek a pénzügyi rendszereknek a pénzmosás, valamint a terrorizmus finanszírozása céljára való felhasználásának megelőzéséről szóló AM\933917.doc 5/205 PE508.193v03-00
irányelvjavaslat, továbbá a pénzutalásokat kísérő adatokról szóló rendeletjavaslat általi reformjára irányuló legújabb javaslataira, az adatvédelemről szóló 95/46/EK irányelvre, és az ez utóbbi reformjára irányuló irányelv- és rendeletjavaslatokra, valamint a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelvre, 6 Ashley Fox 1 c bevezető hivatkozás (új) tekintettel az online szerencsejátékok tisztességességéről szóló, 2009. március 10-i állásfoglalására 1, 1 Az online szerencsejátékok tisztességességéről szóló, 2009. március 10-i európai parlamenti állásfoglalás (2008/2215(INI)) 7 Ashley Fox 1 d bevezető hivatkozás (új) tekintettel az online szerencsejátékok belső piaci helyzetéről szóló, 2011. november 15-i állásfoglalására 2, 2 Az online szerencsejátékok belső piaci PE508.193v03-00 6/205 AM\933917.doc
helyzetéről szóló, 2011. november 15-i európai parlamenti állásfoglalás (2011/2084(INI)). 8 Santiago Fisas Ayxela 3 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a sportmérkőzések eredményének tiltott befolyásolásáról és a sporttal kapcsolatos korrupcióról szóló, 2013. március 14-i állásfoglalására, 9 Santiago Fisas Ayxela 3 b bevezető hivatkozás (új) tekintettel a sport európai dimenziójáról szóló, 2012. február 2-i állásfoglalására, 10 Santiago Fisas Ayxela 3 c bevezető hivatkozás (új) AM\933917.doc 7/205 PE508.193v03-00
tekintettel az Európai sportpartnerségek elnevezésű előkészítő fellépésre, különösen az olyan projektek összeállítására, melyek fő célja a mérkőzések tiltott befolyásolásának az érintett érdekeltek oktatása és tájékoztatása révén történő megelőzése, 11 Sirpa Pietikäinen 4 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Unió Bírósága által kialakított ítélkezési gyakorlatra, amely szerint a szerencsejátékok szervezésének konkrét területén a Bíróság a fogyasztók védelmét, a csalás és a pénz szerencsejátékokra való elherdálására történő felbujtás megelőzését, továbbá a közrend fenntartásának általános igényét a szolgáltatásnyújtás szabadságára irányuló korlátozásokat esetlegesen igazoló, közérdeken alapuló nyomós indokként ismeri el 1 1 Lásd ebben az értelemben a C-275/92. sz. Schindler-ügyben hozott ítélet 57 60. pontját; a C-124/97. sz. Läärä és társai ügyben hozott ítélet 32. és 33. pontját; C- 67/98. sz. Zenatti-ügyben hozott ítélet 30. és 31. pontját; a C-243/01. sz. Gambelli és társai ügyben hozott ítélet 67. pontját; a C-42/07. sz. Liga Portuguesa ügyben hozott ítélet 56. pontját; a C-316/07. sz., a C-358/07 C-360/07. sz, C-409/07. sz. és C- 410/07. sz. Markus Stoß és társai egyesített ügyekben hozott ítélet 74. pontját; a C-212/08. sz. Zeturf Ltd-ügyben PE508.193v03-00 8/205 AM\933917.doc
hozott ítélet 38. pontját; a C-72/10. sz. Costa-ügyben hozott ítélet 71. pontját; a C-176/11. sz. Hit Larix-ügyen hozott ítélet 15. pontját; a C-186/11. sz. és C-209/11. sz. Stanleybet és társai egyesített ügyekben hozott ítélet 44. pontját. 12 Sirpa Pietikäinen 4 b bevezető hivatkozás (új) tekintettel az on-line szerencsejátékok tisztességességéről szóló, 2009. március 10-i állásfoglalására, 13 Sirpa Pietikäinen 4 c bevezető hivatkozás (új) tekintettel az online szerencsejátékok belső piaci helyzetéről szóló, 2011. október 14-i állásfoglalására, 14 Sirpa Pietikäinen 4 d bevezető hivatkozás (új) AM\933917.doc 9/205 PE508.193v03-00
tekintettel a sportmérkőzések eredményének tiltott befolyásolásáról és a sporthoz kapcsolódó korrupcióról szóló, 2013. március11-i állásfoglalására, 15 Sirpa Pietikäinen 4 e bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Unió tagállamaiban a szerencsejátékokra és fogadásokra alkalmazandó keretről szóló, 2010. december 10-i tanácsi következtetésekre és a francia, svéd, spanyol és magyar elnökség által kidolgozott, az ezzel kapcsolatban elért haladásról szóló jelentésekre, 16 Christel Schaldemose 5 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a szerencsejátékokra és fogadásokra alkalmazandó keretről szóló, 2010. december 10-i tanácsi következtetésekre és a Tanács francia, svéd, spanyol és magyar elnöksége által kidolgozott, az ezzel kapcsolatban elért haladásról szóló jelentésekre, PE508.193v03-00 10/205 AM\933917.doc
17 Christel Schaldemose 5 b bevezető hivatkozás (új) tekintettel az online szerencsejáték tisztességességéről szóló, 2009. március 10-i állásfoglalására 1, 1 HL C 87 E, 2010. 4.1., 30. o. 18 Christel Schaldemose 5 c bevezető hivatkozás (új) tekintettel a sportmérkőzések eredményének tiltott befolyásolásáról és a sporttal kapcsolatos korrupcióról szóló állásfoglalására 2, 2 (2013/2567(RSP)). 19 Sirpa Pietikäinen - A preambulumbekezdés (új) AM\933917.doc 11/205 PE508.193v03-00
-A. mivel az Európai Unió Alapjogi Chartájának 35. cikke megállapítja valamennyi uniós politika és tevékenység meghatározása és végrehajtása során az emberi egészség védelmének kötelezettségét; 20 Sirpa Pietikäinen - A a preambulumbekezdés (új) -Aa. mivel az EUMSZ 169. cikke kötelezi az Európai Uniót a fogyasztóvédelem magas szintjének biztosítására; 21 Sirpa Pietikäinen - A b preambulumbekezdés (új) -Ab. mivel a szerencsejáték-ágazat különbözik más ágazatoktól a fogyasztók függőségtől és csalástól való védelmével, valamint a pénzmosáshoz és a szervezett bűnözés úgy mint a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása - elleni küzdelemmel összefüggő kockázatok miatt; PE508.193v03-00 12/205 AM\933917.doc
22 Sirpa Pietikäinen - A c preambulumbekezdés (új) -Ac. mivel az online szerencsejáték nem megfelelő szabályozás esetében a hagyományos offline szerencsejátékhoz képest többek között az egyre könnyebb hozzáférhetőségnek és a társadalmi kontroll hiányának betudhatóan a függőség súlyosabb kockázatával járhat; 23 Sirpa Pietikäinen - A d preambulumbekezdés (új) -Ad. mivel ezen okok miatt az online szerencsejáték sajátos jellegű gazdasági tevékenység, ami miatt bizonyos belső piaci szabályok beleértve a letelepedés szabadsága és a szolgáltatásnyújtás szabadsága, valamint a kölcsönös elismerés elvét nem zárják ki többek között a játékosok védelme érdekében szükséges intézkedések meghatározására vonatkozó, megfelelő mértékű mérlegelési jogkört; 24 Patricia van der Kammen AM\933917.doc 13/205 PE508.193v03-00
A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel a tagállamoknak képesnek kell lenniük arra, hogy megfelelően figyelembe véve az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvét maguk dönthessenek az online szerencsejátékról; Or. nl 25 María Irigoyen Pérez A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamoknak jogukban áll az online szerencsejáték saját értékeiknek és hagyományaiknak, valamint a közérdek céljainak megfelelően történő szabályozása; Or. es 26 Matteo Salvini, Mario Borghezio A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a PE508.193v03-00 14/205 AM\933917.doc
szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; szubszidiaritás elvét, a tagállamok korlátlan jogkörrel rendelkeznek és a legmegfelelőbb helyzetben vannak az online szerencsejáték saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően és a Szerződésekben rögzített elvek tiszteletben tartásával történő szabályozására; Or. it 27 António Fernando Correia de Campos, Regina Bastos A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamoknak jogukban áll az online szerencsejáték saját értékeiknek és hagyományaiknak, valamint a közérdek céljainak megfelelően történő szabályozása; Or. pt 28 Sirpa Pietikäinen A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamoknak jogukban áll az online szerencsejátékok kínálatának szervezését és szabályozását saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően meghatározni, az uniós jog tiszteletben tartása mellett; AM\933917.doc 15/205 PE508.193v03-00
29 Raffaele Baldassarre A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok korlátlan jogkörrel rendelkeznek és a legmegfelelőbb helyzetben vannak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően és a Szerződésekben rögzített elveket tiszteletben tartva; Or. it 30 Cornelis de Jong A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel a szerencsejátékkal összefüggő tevékenységek nem tekinthetők szokásos gazdasági tevékenységnek, és a tagállamoknak jogukban áll a szerencsejátékkal kapcsolatos tevékenységeket saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően szabályozni; PE508.193v03-00 16/205 AM\933917.doc
31 Christel Schaldemose A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok az online szerencsejátékot saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően szabályozzák; 32 Konstantinos Poupakis A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok fenntartják maguknak a jogot az online szerencsejáték szabályozására, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; Or. el 33 Phil Prendergast A preambulumbekezdés AM\933917.doc 17/205 PE508.193v03-00
A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok jogosultak az online szerencsejáték szabályozására, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; 34 Marc Tarabella A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét az Európai Unió Bíróságának ítélkezési gyakorlata értelmében a tagállamok fogadásra és szerencsejátékokra vonatkozó korlátozásait nyomós közérdek úgy mint a fogyasztók védelme, és a csalás, illetve a pénzmosásra való felbujtás megelőzése igazolhatja; 35 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Liisa Jaakonsaari, Hannu Takkula A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a PE508.193v03-00 18/205 AM\933917.doc
szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; szubszidiaritás elvét, a tagállamoknak joguk van az online szerencsejáték szabályozására, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; 36 Nora Berra, Constance Le Grip A preambulumbekezdés A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak megfelelően; A. mivel harmonizáció híján, illetve megfelelően figyelembe véve a szubszidiaritás elvét, a tagállamok mozgásteret tartanak fenn maguknak az online szerencsejáték szabályozását illetően, saját értékeiknek és a közérdek céljainak, valamint saját fogyasztóvédelmi szintjüknek megfelelően; 37 Christofer Fjellner A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel a tagállamok az online szerencsejáték szabályozása tekintetében saját szabályozási modellt választhatnak maguknak, e jogszabályoknak pedig arányosnak, következetesnek, átláthatónak és megkülönböztetésmentesnek kell lenniük; AM\933917.doc 19/205 PE508.193v03-00
38 María Irigoyen Pérez B preambulumbekezdés B. mivel az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; B. mivel az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra sajátosságaikra és a szubszidiaritás elvének alkalmazására való tekintettel nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; Or. es 39 Matteo Salvini, Mario Borghezio B preambulumbekezdés B. mivel az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; B. mivel a szerencsejáték sajátosságai miatt és a szubszidiaritás elvével összhangban az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; Or. it 40 Cornelis de Jong PE508.193v03-00 20/205 AM\933917.doc
B preambulumbekezdés B. mivel az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; B. mivel az online szerencsejátékok sajátos jellegénél és a szubszidiaritás elvének alkalmazásánál fogva az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, továbbá a szerencsejáték nem tartozik egyes másodlagos jogszabályok az e- kereskedelemről, valamint a szolgáltatásokról és a fogyasztói jogokról szóló irányelv hatálya alá, míg jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; 41 Christel Schaldemose B preambulumbekezdés B. mivel az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; B. mivel a szubszidiaritás elvének alkalmazásával az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, valamint az online szerencsejáték sajátos jellegénél fogva nem tartozik az e-kereskedelemről, valamint a szolgáltatásokról és a fogyasztói jogokról szóló irányelv hatálya alá; 42 Ashley Fox AM\933917.doc 21/205 PE508.193v03-00
B preambulumbekezdés B. mivel az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; B. mivel az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok úgy mint az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló, a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló, a távértékesítési, a pénzmosás elleni, az adatvédelmi, az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezeléséről és a magánélet védelméről szóló, valamint a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló irányelv hatálya kiterjed e területre is; 43 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Liisa Jaakonsaari, Hannu Takkula B preambulumbekezdés B. mivel az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; B. mivel az online szerencsejáték sajátos jellegénél fogva és a szubszidiaritás elve alapján az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásokra nem vonatkozik uniós szintű ágazati szabályozás, továbbá a szerencsejáték nem tartozik egyes másodlagos jogszabályok az e-kereskedelemről, valamint a szolgáltatásokról és a fogyasztói jogokról szóló irányelv hatálya alá, míg jóllehet egyes másodlagos uniós jogszabályok hatálya kiterjed e területre is; PE508.193v03-00 22/205 AM\933917.doc
44 Sirpa Pietikäinen B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel az EUMSZ 56. cikke biztosítja a szolgáltatásnyújtás szabadságát, és mivel az online szerencsejáték különös jellegéből adódóan nem tartozik az e- kereskedelemről, a szolgáltatásokról és a fogyasztói jogokról szóló irányelv hatálya alá; 45 Christofer Fjellner B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel a belső piac alapvető elvei megfelelő nyomon követés és szabályozás mellett maradéktalanul alkalmazhatóak lennének az online szerencsejátékra; 46 Konstantinos Poupakis B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel a fogyasztóvédelem és a AM\933917.doc 23/205 PE508.193v03-00
szervezett bűnözés elleni küzdelem tekintetében jelentett kockázat miatt az online szerencsejáték ágazat különbözik a többi piactól, amint azt az Európai Bíróság több alkalommal is elismerte; Or. el 47 Sirpa Pietikäinen B b preambulumbekezdés (új) Bb. mivel a szerencsejáték jelentős bevételi forrást jelent, amelyet a legtöbb tagállam hasonló közhasznú, szolidaritási és jótékony célokra úgy mint az alulról szerveződő sport finanszírozására fordít; 48 Sirpa Pietikäinen C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; törölve PE508.193v03-00 24/205 AM\933917.doc
49 Sergio Gaetano Cofferati C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével, továbbá a Bíróság értelmezése szerint a szerencsejáték-tevékenységekre vonatkozó korlátozásokat igazolhatja nyomós közérdek, mint például a fogyasztók védelme, valamint a csalás és a pénz szerencsejátékokra való elherdálására történő felbujtás megelőzése; Or. it 50 Matteo Salvini, Mario Borghezio C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások sajátos jellegű gazdasági tevékenységnek minősülnek; AM\933917.doc 25/205 PE508.193v03-00
ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; Or. it 51 María Irigoyen Pérez C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások sajátos gazdasági tevékenységnek minősülnek, amellyel összefüggésben a nyomós közérdeken alapuló kényszerítő ok úgy mint a fogyasztóvédelem, a csalások megelőzése vagy a közrend fenntartása indokolhatja a korlátozásokat; hangsúlyozza ugyanakkor, hogy valamennyi bevezetett korlátozásnak a kitűzött célokkal arányosnak és megkülönböztetéstől mentesnek kell lennie; Or. es 52 António Fernando Correia de Campos, Regina Bastos C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások kiemelt jelentőségű sajátos gazdasági tevékenységnek minősülnek, amellyel PE508.193v03-00 26/205 AM\933917.doc
rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; összefüggésben egyes korlátozásokat nyomós közérdeken alapuló kényszerítő ok így például a fogyasztóvédelem, a közrend fenntartása vagy a csalások megelőzése indokolhat; Or. pt 53 Robert Rochefort C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások sajátos jellegű gazdasági tevékenységnek minősülnek, és ez a fogyasztók védelme, a csalások megelőzése, valamint a közrend megóvása érdekében indokolttá teheti az EUMSZben rögzített alapvető szabadságok köztük a szolgáltatások szabad mozgása korlátozását; Or. fr 54 Evelyne Gebhardt C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az C. mivel az Európai Unió Bírósága elismerte a szerencsejáték-ágazat jellegzetességeit, és ezzel indokolta, hogy ezen ágazat esetében különösen a közérdekkel és többek között a korrupció és a pénzmosás elleni küzdelemmel kapcsolatos kérdések tekintetében AM\933917.doc 27/205 PE508.193v03-00
ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; különleges szabályokra van szükség; Or. de 55 Cornelis de Jong C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; C. mivel a C-275/92. sz., Her Majesty's Customs and Excise kontra Gerhart Schindler és Jörg Schindler ügyben 1994. március 24-én hozott ítéletében az Európai Unió Bírósága elismerte, hogy a szerencsejátékokra vonatkozó korlátozások ugyan érintik a szolgáltatásnyújtás szabadságát abban az esetben igazolhatók a közérdeken alapuló kényszerítő okokkal, ha azok a közrendet fenyegető veszélyek megelőzésére, valamint a szerencsejátékűzésből eredő fogyasztóvédelemre irányulnak; 56 Christel Schaldemose C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások egyedi jellegű gazdasági tevékenységnek minősülnek, amelyekre a belső piaci szabályok PE508.193v03-00 28/205 AM\933917.doc
rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; nevezetesen a letelepedés szabadsága és a szolgáltatásnyújtás szabadsága nem alkalmazhatóak maradéktalanul; 57 Phil Prendergast C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások sajátos jellegű gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezáltal igazolva a szolgáltatások szabad mozgására vonatkozó korlátozásokat a közérdeken alapuló kényszerítő okoknak úgy mint a fogyasztóvédelem vagy a csalások megelőzése betudhatóan; 58 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Hannu Takkula C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások sajátos jellegű gazdasági tevékenységnek minősülnek, mivel ezért az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgására AM\933917.doc 29/205 PE508.193v03-00
ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével2; vonatkozó korlátozások is közérdeken alapuló nyomós indokkal úgy mint a fogyasztóvédelem, a csalások megelőzése vagy a közrend fenntartása igazolhatóak; 59 Konstantinos Poupakis C preambulumbekezdés C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások gazdasági tevékenységnek minősülnek, ezért vonatkoznak rájuk az EUMSZ-ben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása is, tehát az ágazatra vonatkozó korlátozásoknak összhangban kell állniuk az EUMSZ-szel, és különösen annak 51. és 52. cikkével; C. mivel az Európai Unió Bírósága megerősítette, hogy a szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatások különleges típusú gazdasági tevékenységnek minősülnek, amelyekre ezért az EUMSZben rögzített alapvető szabadságok, köztük a szolgáltatások szabad mozgása korlátozása közérdeken alapuló kényszerítő okokkal úgy mint a fogyasztók védelme, a csalás megelőzése vagy a közrend és közbiztonság megőrzése igazolható; Or. el 60 Josef Weidenholzer C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel az online szerencsejátékokkal kapcsolatos szolgáltatásnyújtás a fogyasztóvédelmi jogokkal és a függőségek megelőzésével, valamint a pénzmosás és a szervezett bűnözés elleni PE508.193v03-00 30/205 AM\933917.doc
küzdelemmel kapcsolatos okokból nem képez hagyományos ágazatot, ezért azt különös körültekintéssel kell kezelni; Or. de 61 Robert Rochefort C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel a szerencsejátékok a tagállamok többségében hozzájárulnak a közérdekű jótékonysági célok és projektek megvalósításának finanszírozásához; Or. fr 62 Konstantinos Poupakis C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel a tagállamoknak a jogellenes online szerencsejátéknak általánosságban a társadalmukra és nemzetgazdaságukra gyakorolt negatív hatása miatt minden korábbinál több közös aggályuk van, és alapvető célkitűzésük a kiskorúak és a kiszolgáltatott társadalmi rétegek védelme, a függőség, a bűnözés és az adócsalás elleni küzdelem; Or. el AM\933917.doc 31/205 PE508.193v03-00
63 María Irigoyen Pérez D preambulumbekezdés D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; D. mivel a fogyasztók illegális ajánlatokkal szembeni védelme, a csalások megelőzése és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépések uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; Or. es 64 Matteo Salvini, Mario Borghezio D preambulumbekezdés D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; D. mivel a fogyasztóvédelem, a szerencsejátékokhoz köthető megbetegedések szociális és egészségügyi hatásai miatt a közszolgáltatásokban felmerülő költségek, a csalások megelőzése és az illegális tevékenységek, a pénzmosás, a szerencsejátékokhoz köthető illegális tevékenységek és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépés uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; Or. it 65 Sirpa Pietikäinen PE508.193v03-00 32/205 AM\933917.doc
D preambulumbekezdés D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; D. mivel az illegális online szerencsejáték fogyasztóknak szóló kínálatából, valamint a csalások megelőzésének szükségességéből és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépésből eredő kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést tesznek szükségessé; 66 Raffaele Baldassarre D preambulumbekezdés D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; D. mivel a fogyasztóvédelem, a csalások megelőzése és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása valamint az illegális szerencsejátékkal kapcsolatos tevékenységek elleni fellépés szükségessége olyan kérdéskör, mely uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; Or. it 67 Christel Schaldemose D preambulumbekezdés AM\933917.doc 33/205 PE508.193v03-00
D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; D. mivel az online szerencsejátéknak a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatai kihangsúlyozták, hogy meg kell vizsgálni a tagállamok közötti és az uniós szintű még összehangoltabb cselekvést; 68 Patricia van der Kammen D preambulumbekezdés D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a csalások és más illegális tevékenységek, például a pénzmosás megelőzésével kapcsolatos kockázatok elsősorban hatékony nemzeti és emellett esetlegesen amennyiben szükséges, uniós szintű, az együttműködés szellemében történő cselekvést tesznek szükségessé; Or. nl 69 Christofer Fjellner D preambulumbekezdés D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a D. mivel az online szerencsejáték PE508.193v03-00 34/205 AM\933917.doc
csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; határokon átnyúló jellege, valamint a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést és alapvető jogi keretet tesznek szükségessé; 70 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Hannu Takkula D preambulumbekezdés D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok uniós szinten koordinált cselekvést tesz szükségessé; D. mivel a fogyasztóvédelemmel, a csalások megelőzésével és az illegális tevékenységek, például a pénzmosás és a mérkőzések eredményének tiltott befolyásolása elleni bűnüldözési fellépéssel kapcsolatos kockázatok hathatós cselekvést tesznek szükségessé; 71 Patricia van der Kammen E preambulumbekezdés E. mivel alapvető fontosságú, hogy az uniós szintű közös felügyeleti mechanizmusok mellett olyan mechanizmusok kerüljenek bevezetésre, amelyek alkalmasak a sportversenyek és a pénzmozgások ellenőrzésére; törölve AM\933917.doc 35/205 PE508.193v03-00
Or. nl 72 Sari Essayah, Hannu Takkula E preambulumbekezdés E. mivel alapvető fontosságú, hogy az uniós szintű közös felügyeleti mechanizmusok mellett olyan mechanizmusok kerüljenek bevezetésre, amelyek alkalmasak a sportversenyek és a pénzmozgások ellenőrzésére; E. mivel alapvető fontosságú, hogy a felügyeleti mechanizmusok mellett olyan mechanizmusok kerüljenek bevezetésre, amelyek alkalmasak a sportversenyek és a pénzmozgások ellenőrzésére; 73 Nora Berra, Michel Dantin, Sophie Auconie, Marc Tarabella, Toine Manders E a preambulumbekezdés (új) Ea. mivel fenntartható finanszírozási modellt kell biztosítani a lóversenyzés és a sport előmozdítása, valamint az olyan sportesemények szervezése tekintetében, amely eseményeken fogadásokat kötnek és amelyeken a szerencsejátéküzemeltetők bevételhez jutnak; 74 Evelyne Gebhardt F preambulumbekezdés PE508.193v03-00 36/205 AM\933917.doc
F. mivel az online szerencsejátékok piacának átfogó felügyelete az engedélyezett, illetve nem engedélyezett nemzeti, határokon átnyúló, EU-n belüli és globális kínálattal kapcsolatos információk és adatok tekintetében jelenleg nem biztosított; F. mivel az online szerencsejátékok ágazatának átfogó felügyelete az engedélyezett, illetve nem engedélyezett kínálattal kapcsolatos információk és adatok tekintetében jelenleg nem biztosított; Or. de 75 Sirpa Pietikäinen F preambulumbekezdés F. mivel az online szerencsejátékok piacának átfogó felügyelete az engedélyezett, illetve nem engedélyezett nemzeti, határokon átnyúló, EU-n belüli és globális kínálattal kapcsolatos információk és adatok tekintetében jelenleg nem biztosított; F. mivel az online szerencsejátékok ágazatának átfogó felügyelete az engedélyezett, illetve nem engedélyezett nemzeti, határokon átnyúló, EU-n belüli és globális kínálattal kapcsolatos információk és adatok tekintetében jelenleg nem biztosított; 76 Cornelis de Jong F preambulumbekezdés F. mivel az online szerencsejátékok piacának átfogó felügyelete az engedélyezett, illetve nem engedélyezett nemzeti, határokon átnyúló, EU-n belüli és globális kínálattal kapcsolatos F. mivel az online szerencsejátéktevékenységek átfogó felügyelete az engedélyezett, illetve nem engedélyezett kínálattal kapcsolatos információk és adatok tekintetében jelenleg nem AM\933917.doc 37/205 PE508.193v03-00
információk és adatok tekintetében jelenleg nem biztosított; biztosított; 77 Sari Essayah, Eija-Riitta Korhola, Liisa Jaakonsaari, Hannu Takkula F preambulumbekezdés F. mivel az online szerencsejátékok piacának átfogó felügyelete az engedélyezett, illetve nem engedélyezett nemzeti, határokon átnyúló, EU-n belüli és globális kínálattal kapcsolatos információk és adatok tekintetében jelenleg nem biztosított; F. mivel az online szerencsejátékok ágazatának átfogó felügyelete az engedélyezett, illetve nem engedélyezett kínálattal kapcsolatos információk és adatok tekintetében jelenleg nem biztosított; 78 Olga Sehnalová F a preambulumbekezdés (új) Fa. mivel az online szerencsejátékok reklámozási formáit a tagállamok eltérően vagy egyáltalán nem szabályozzák; Or. cs 79 Jürgen Creutzmann F a preambulumbekezdés (új) PE508.193v03-00 38/205 AM\933917.doc
Fa. mivel a szerencsejáték-piac magában foglalja mind az online, mind az offline értékesítési csatornákat, amelyeket egységesen kell szabályozni; 80 Wim van de Camp F a preambulumbekezdés (új) Fa. mivel a hagyományos szerencsejátékot valamennyi uniós tagállamban nemzeti szinten szabályozzák, és az nem tartozik e jelentés hatálya alá; Or. it 81 María Irigoyen Pérez F a preambulumbekezdés (új) Fa. mivel a sorsolásos játékok sajátos jellemzőit és fenntartható társadalmi hozzájárulását az uniós szinten összehangolt valamennyi kezdeményezésben el kell ismerni és figyelembe kell venni; Or. es AM\933917.doc 39/205 PE508.193v03-00
82 Olga Sehnalová F b preambulumbekezdés (új) Fb. mivel a plafonértékek megszabása, a nagyobb egyértelműség, az önkorlátozó eszközök, a megelőzési és kezelési programokra vonatkozó tájékoztatás, valamint a megtévesztő reklámokra vonatkozó szabályozás révén bizonyos mértékben megteremthetők a korai beavatkozás feltételei problémás vagy kóros játékszenvedély fennállása esetén; Or. cs 83 Olga Sehnalová F c preambulumbekezdés (új) Fc. mivel a szerencsejátékok súlyosan kedvezőtlen társadalmi jelenségekkel is összefüggésbe hozhatók, melyek hatásainak és költségeinek számszerűsítése nehezebb, mint a szerencsejáték-ágazat gazdasági előnyeinek számszerűsítése; Or. cs 84 Sirpa Pietikäinen -1 alcím (új) PE508.193v03-00 40/205 AM\933917.doc
Az online szerencsejáték-ágazat sajátos jellege és a fogyasztóvédelem (A jelentés új első fejezetének címe) 85 Sirpa Pietikäinen -1 a bekezdés (új) -1a. elismeri, hogy a szerencsejáték lehetséges negatív társadalmi hatásainak mint a kóros játékszenvedélynek betudhatóan nem minősül szokásos gazdasági tevékenységnek; 86 Sirpa Pietikäinen -1 b bekezdés (új) -1b. hangsúlyozza, hogy az online szerencsejáték sajátos jellegénél fogva az uniós szintű ajánlások és nemzeti jogalkotás során a fő irányadó elvnek az emberi egészségnek és a fogyasztók védelmének kell lennie; AM\933917.doc 41/205 PE508.193v03-00
87 Sirpa Pietikäinen -1 c bekezdés (új) -1c. elismeri, hogy a fogyasztók és az emberi egészség védelmére, valamint a káros hatások megelőzésére külön figyelmet kell fordítani; 88 Sirpa Pietikäinen -1 d bekezdés (új) -1d. úgy véli, hogy a játékosok védelmének biztosítására vonatkozó főbb tényezők között szerepelniük kell a következőknek: a játékosok egyértelmű azonosítására alkalmas mechanizmusok, a csak egy felhasználói fiók használatának biztosítását szolgáló intézkedések, az önként vállalt szerencsejáték-limitek és a tagállami nyilvántartások összekapcsolhatóságán alapuló önkizáró mechanizmusok; 89 Sirpa Pietikäinen -1 e bekezdés (új) PE508.193v03-00 42/205 AM\933917.doc
-1e. hangsúlyozza, hogy egyfelől az online szerencsejáték-szolgáltatóknak minden esetben tiszteletben kell tartaniuk a működésük helyszínéül szolgáló tagállam nemzeti jogszabályait, másfelől pedig e tagállamoknak meg kell tartaniuk a jogot arra, hogy a nemzeti jogszabályok végrehajtása és az illegális szolgáltatók piacra lépésének megakadályozása érdekében kiszabják az illegális online szerencsejáték kezelése szempontjából általuk szükségesnek és indokoltnak tartott korlátozásokat; 90 Sirpa Pietikäinen -1 f bekezdés (új) -1f. felkéri a Bizottságot, hogy továbbra is próbáljon olyan uniós szintű intézkedéseket hozni, amelyek révén megvédhetők a kiszolgáltatott fogyasztók, ideértve a szabályozók közötti hivatalos együttműködést; (Az eredeti jelentéstervezet 11. pontja.) 91 Sirpa Pietikäinen -1 g bekezdés (új) AM\933917.doc 43/205 PE508.193v03-00
- 1g. hangsúlyozza, hogy a szerencsejátékokkal foglalkozó szakértői csoportnak külön erőfeszítéseket kell tennie a kiskorúakat védelme, valamint annak érdekében, hogy az online szerencsejáték-oldalakhoz való hozzáférésüket a lehető legnagyobb mértékben korlátozzák; 92 Sirpa Pietikäinen -1 h bekezdés (új) -1h. úgy véli, hogy a kóros játékszenvedély további kutatásokat és adatokat igényel, ezért kéri a tagállamokat, hogy készítsenek további tanulmányokat a szerencsejáték-szenvedély jobb megértése céljából; (Az eredeti jelentéstervezet 12. pontja.) 93 María Irigoyen Pérez 1 bekezdés 1. elismeri, hogy a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és 1. elismeri, hogy a szubszidiaritás elvével összhangban a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő PE508.193v03-00 44/205 AM\933917.doc
szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; szervezését és szabályozását, valamint fellépni az illegális szerencsejáték ellen, amennyiben tiszteletben tartják az EU- Szerződés alapvető elveit; Or. es 94 Nora Berra 1 bekezdés 1. elismeri, hogy a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 1. elismeri, hogy a tagállamoknak a közérdekű célkitűzések követése okán jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 95 Matteo Salvini, Mario Borghezio 1 bekezdés 1. elismeri, hogy a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 1. elismeri, hogy a tagállamoknak a Szerződésekben rögzített elvekkel összhangban jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, intézkedéseket elfogadni az illegális online szerencsejátékok elleni fellépés érdekében, valamint megelőzni a szerencsejáték-szenvedély kialakulásának kockázatát, különösen a kiszolgáltatott fogyasztók körében; AM\933917.doc 45/205 PE508.193v03-00
Or. it 96 Ashley Fox 1 bekezdés 1. elismeri, hogy a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 1. elismeri, hogy a tagállamoknak a szubszidiaritás elvével összhangban jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 97 Ildikó Gáll-Pelcz 1 bekezdés 1. elismeri, hogy a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 1. elismeri, hogy a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; szorgalmaz egy olyan szabályozási elvet, amely szerint valamely szerencsejátékkal foglalkozó társaság csupán abban az esetben tehet ajánlatot a szükséges nemzeti engedélyre az adott tagállamban, ha az más uniós tagállamban nem sért jogszabályokat; PE508.193v03-00 46/205 AM\933917.doc
98 Sirpa Pietikäinen 1 bekezdés 1. elismeri, hogy a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 1. elismeri, hogy a tagállamoknak a szubszidiaritás elvével összhangban jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 99 Jürgen Creutzmann 1 bekezdés 1. elismeri, hogy a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 1. elismeri, hogy a szubszidiaritás elve alapján a tagállamoknak jogukban áll meghatározni az online szerencsejátékok kínálatának nemzeti szinten történő szervezését és szabályozását, amennyiben tiszteletben tartják az EU-Szerződés alapvető elveit; 100 Raffaele Baldassarre 1 bekezdés AM\933917.doc 47/205 PE508.193v03-00