EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 13.05.2013 2012/2144(INI) MÓDOSÍTÁS: 1-132 Jelentéstervezet Anna Maria Corazza Bildt (PE496.644v01) a szolgáltatások belső piacáról: jelenlegi helyzet és következő lépések (2012/2144(INI)) AM\933163.doc PE508.256v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegReport PE508.256v01-00 2/65 AM\933163.doc
1 Sylvana Rapti 2 bevezető hivatkozás tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 9., 49. és 56. cikkére, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 9., 14., 49. és 56. cikkére, 2 Sylvana Rapti 2 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Unió Alapjogi Chartájára, 3 Sylvana Rapti 15 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Egységes piaci intézkedéscsomag: a növekedés érdekében teendő következő lépések című, 2012. június 14-i állásfoglalására, 1 1 Elfogadott szövegek, P7_TA(2012)0258 AM\933163.doc 3/65 PE508.256v01-00
4 Heide Rühle A preambulumbekezdés A. mivel egységes piacunk jelenti a válságból kivezető utat; A. mivel egységes piacunk az európai integráció folyamatának elengedhetetlen komponense, önmagában azonban nem jelent kiutat a válságból, amennyiben az Európa 2020 stratégiával összhangban nem kíséri az európai gazdaság környezetbaráttá tételére irányuló következetes stratégia; 5 Thomas Händel A preambulumbekezdés A. mivel egységes piacunk jelenti a válságból kivezető utat; A. mivel egy megfelelő szociális védelmi mechanizmusokkal rendelkező, működő, egységes piac jelentheti a válságból kivezető utat; Or. de 6 Matteo Salvini A preambulumbekezdés PE508.256v01-00 4/65 AM\933163.doc
A. mivel egységes piacunk jelenti a válságból kivezető utat; A. mivel egységes piacunk homogén fejlődése és az Európa újraiparosítására irányuló politikák segíthetik a válságból való kilábalást; Or. it 7 Josef Weidenholzer A preambulumbekezdés A. mivel egységes piacunk jelenti a válságból kivezető utat; A. mivel egységes piacunk, valamint a növekedésbe, foglalkoztatásba és képzésbe való célzott állami beruházások jelentik a válságból kivezető utat; Or. de 8 Andreas Schwab A preambulumbekezdés A. mivel egységes piacunk jelenti a válságból kivezető utat; A. mivel kiemelkedő fontosságú az Unió gerincét jelentő egységes piac és annak zökkenőmentes működése, ami Európa gazdasági talpra állásának alapja és kerete; Or. de AM\933163.doc 5/65 PE508.256v01-00
9 Konstantinos Poupakis B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel az irányelv teljes körű végrehajtása nagyban javítja a szolgáltatások egységes piacának működését, különösen a kkv-k piaci hozzáférésének megkönnyítésével, a fogyasztók választási lehetőségeinek bővítésével, valamint azáltal, hogy hozzájárul az Unió versenyképességének és fejlődésének, valamint a foglalkoztatásnak a megerősítéséhez; Or. el 10 Thomas Händel C preambulumbekezdés C. mivel az európai iparnak a versenyképesebb szolgáltatási piacra van szüksége; C. mivel az európai iparnak versenyképes szolgáltatási piacra van szüksége; Or. de 11 Adam Bielan C preambulumbekezdés C. mivel az európai iparnak a C. mivel az európai iparnak jól működő, PE508.256v01-00 6/65 AM\933163.doc
versenyképesebb szolgáltatási piacra van szüksége; hatékony és versenyképesebb szolgáltatási piacra van szüksége; Or. pl 12 Sylvana Rapti C preambulumbekezdés C. mivel az európai iparnak a versenyképesebb szolgáltatási piacra van szüksége; C. mivel az európai iparnak, az európai vállalkozásoknak, köztük a kkv-knak, valamint a fogyasztóknak versenyképesebb szolgáltatási piacra van szükségük; Or. el 13 Thomas Händel D preambulumbekezdés D. mivel a szolgáltatási irányelv kézzelfogható előnyökkel járt a 2006. évi elfogadása óta, megkönnyítve a piaci hozzáférést a vállalkozások és fogyasztók számára egyaránt; D. mivel a szolgáltatási irányelv előnyökkel is járt, és hiányosságokat is felszínre hozott a 2006. évi elfogadása óta, megkönnyítve a piaci hozzáférést a vállalkozások és fogyasztók számára egyaránt; Or. de 14 Matteo Salvini AM\933163.doc 7/65 PE508.256v01-00
D preambulumbekezdés D. mivel a szolgáltatási irányelv kézzelfogható előnyökkel járt a 2006. évi elfogadása óta, megkönnyítve a piaci hozzáférést a vállalkozások és fogyasztók számára egyaránt; D. mivel a szolgáltatási irányelv nem váltotta be teljes körűen a 2006. évi elfogadáskor hozzá fűzött elvárásokat; Or. it 15 Matteo Salvini E preambulumbekezdés E. mivel az irányelv eltérő értelmezése és elégtelen végrehajtása továbbra is akadályozza a szolgáltatások határokon átnyúló szabad mozgását; E. mivel az irányelvnek a végrehajtás nehézségeiből fakadó eltérő értelmezése továbbra is akadályozza a szolgáltatások határokon átnyúló szabad mozgását; Or. it 16 Roberta Angelilli, Lara Comi, Claudio Morganti, Marco Scurria, Carlo Fidanza, Antonio Cancian, Raffaele Baldassarre, Giovanni La Via, Erminia Mazzoni E a preambulumbekezdés (új) Ea. mivel az irányelv a szolgáltatások, szakmai csoportok és vállalkozási formák rendkívül széles skáláját kívánja szabályozni, amelyek tekintetében gyakran igen jelentős különbségek vannak az egyes tagállamok között; PE508.256v01-00 8/65 AM\933163.doc
Or. it 17 Matteo Salvini G preambulumbekezdés G. mivel elérkezett a cselekvés ideje, lévén a növekvő munkanélküliség mellett a szolgáltatási ágazat most még inkább a versenyképesség, a növekedés és a foglalkoztatás forrását jelenti, amit nem szabad figyelmen kívül hagyni; G. mivel elérkezett a cselekvés ideje, lévén a növekvő munkanélküliség mellett a szolgáltatási ágazat most még inkább a versenyképesség, a növekedés és a foglalkoztatás forrását jelenti, amit nem szabad figyelmen kívül hagyni; mivel a szolgáltatási irányelv célkitűzéseinek teljes körű végrehajtása során tiszteletben kell tartani a tagállamok meglévő termelési rendszereit, valamint az arányosság és a szubszidiaritás elvét; Or. it 18 Thomas Händel G preambulumbekezdés G. mivel elérkezett a cselekvés ideje, lévén a növekvő munkanélküliség mellett a szolgáltatási ágazat most még inkább a versenyképesség, a növekedés és a foglalkoztatás forrását jelenti, amit nem szabad figyelmen kívül hagyni; G. mivel elérkezett a cselekvés ideje, lévén a növekvő munkanélküliség mellett a szolgáltatási ágazat a versenyképesség, a növekedés és a foglalkoztatás forrását jelenti, amit nem szabad figyelmen kívül hagyni; Or. de AM\933163.doc 9/65 PE508.256v01-00
19 Constance Le Grip G preambulumbekezdés G. mivel elérkezett a cselekvés ideje, lévén a növekvő munkanélküliség mellett a szolgáltatási ágazat most még inkább a versenyképesség, a növekedés és a foglalkoztatás forrását jelenti, amit nem szabad figyelmen kívül hagyni; G. mivel elérkezett a cselekvés ideje, lévén a növekvő munkanélküliség és a költségvetési egyenleg romlása mellett a szolgáltatási ágazat most még inkább a versenyképesség, a növekedés és a foglalkoztatás forrását jelenti, amit nem szabad figyelmen kívül hagyni; Or. fr 20 Roberta Angelilli, Lara Comi, Claudio Morganti, Marco Scurria, Carlo Fidanza, Antonio Cancian, Raffaele Baldassarre, Giovanni La Via, Erminia Mazzoni G a preambulumbekezdés (új) Ga. mivel a vállalkozásoknak és különösen a kkv-knak továbbra is számos olyan adminisztratív és bürokratikus követelménynek kell megfelelniük, amelyek súlyos terhet jelentenek számukra, és amelyeket csak fokoznak a hitelhez való hozzáférés nehézségei; Or. it 21 Thomas Händel 1 bekezdés PE508.256v01-00 10/65 AM\933163.doc
1. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatásnyújtás terén Unió-szerte tapasztalható bürokrácia, megkülönböztető gyakorlatok és korlátozások munkahelyektől fosztják meg a polgárokat; 1. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatásnyújtás terén Unió-szerte tapasztalható bürokrácia és megkülönböztető gyakorlatok munkahelyektől fosztják meg a polgárokat; Or. de 22 Sylvana Rapti 1 bekezdés 1. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatásnyújtás terén Unió-szerte tapasztalható bürokrácia, megkülönböztető gyakorlatok és korlátozások munkahelyektől fosztják meg a polgárokat; 1. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatásnyújtás terén Unió-szerte tapasztalható szükségtelen és aránytalan adminisztratív terhek, a megkülönböztető gyakorlatok és bizonyos indokolatlan korlátozások mind azon tényezők közé tartoznak, amelyek munkahelyektől fosztják meg a polgárokat, és amelyek miatt a vállalkozások lehetőségeket szalasztanak el; 23 Constance Le Grip 1 bekezdés 1. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatásnyújtás terén Unió-szerte tapasztalható bürokrácia, megkülönböztető gyakorlatok és 1. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatásnyújtás terén Unió-szerte tapasztalható bürokrácia, megkülönböztető gyakorlatok és AM\933163.doc 11/65 PE508.256v01-00
korlátozások munkahelyektől fosztják meg a polgárokat; korlátozások gátolják a jelentős növekedési forrásokat, és ezáltal csökkentik a munkaerőpiac dinamikáját, többek között azáltal, hogy akadályozzák a munkahelyteremtést; Or. fr 24 Thomas Händel 2 bekezdés 2. hangsúlyozza, hogy az Unió 5 10 éven belül a GDP 2,6%-ának megfelelő nyereséget érhetne el, ha a tagállamok készen állnának a szolgáltatási irányelv megfelelő és teljes körű végrehajtására, valamint a szükségtelen korlátozások eltörlésére; 2. hangsúlyozza, hogy az Unió 5 10 éven belül a GDP 2,6%-ának megfelelő nyereséget érhetne el, ha felszámolnák a szolgáltatási irányelv és a szociális jogok közötti ütközések okozta nehézségeket, majd a tagállamok megfelelően végrehajtanák a szolgáltatási irányelvet; Or. de 25 Heide Rühle 2 bekezdés 2. hangsúlyozza, hogy az Unió 5 10 éven belül a GDP 2,6%-ának megfelelő nyereséget érhetne el, ha a tagállamok készen állnának a szolgáltatási irányelv megfelelő és teljes körű végrehajtására, valamint a szükségtelen korlátozások eltörlésére; 2. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatási irányelv a várakozások ellenére egyelőre nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket; megjegyzi, hogy a Bizottság becslése szerint reális forgatókönyvek esetén az Unió 5 10 éven belül a GDP 0,8 1,2%-ának megfelelő nyereséget érhet el, 2,6%-os nyereséget pedig csak olyan forgatókönyv mellett valósíthat meg, amelynek keretében csaknem minden PE508.256v01-00 12/65 AM\933163.doc
korlátozást eltörölnek, ami egyrészt nem reális, másrészt nem egyeztethető össze azzal, hogy a hatóságoknak közérdekből szabályozniuk kell a szolgáltatások piacát; 26 Sylvana Rapti, Evelyne Gebhardt 2 bekezdés 2. hangsúlyozza, hogy az Unió 5 10 éven belül a GDP 2,6%-ának megfelelő nyereséget érhetne el, ha a tagállamok készen állnának a szolgáltatási irányelv megfelelő és teljes körű végrehajtására, valamint a szükségtelen korlátozások eltörlésére; 2. hangsúlyozza, hogy amennyiben a tagállamok készen állnának a szolgáltatási irányelv megfelelő és teljes körű végrehajtására, valamint a szükségtelen korlátozások eltörlésére, az Unió 5 10 éven belül a GDP 2,6%-ának megfelelő nyereséget érhetne el, egy olyan nagyra törő forgatókönyv mellett, amely nem veszi figyelembe a recessziót és a különböző tagállamok gazdasági válság során mutatkozó sajátos körülményeit; 27 Andreas Schwab 2 bekezdés 2. hangsúlyozza, hogy az Unió 5 10 éven belül a GDP 2,6%-ának megfelelő nyereséget érhetne el, ha a tagállamok készen állnának a szolgáltatási irányelv megfelelő és teljes körű végrehajtására, 2. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatási irányelv végrehajtását követő 5 10 éven belül a potenciális gazdasági előnyök az Unióban a GDP akár 2,6%-ának megfelelő növekedési potenciált is AM\933163.doc 13/65 PE508.256v01-00
valamint a szükségtelen korlátozások eltörlésére; elérhetik, ha a tagállamok készen állnának a szolgáltatási irányelv megfelelő és teljes körű végrehajtására, valamint a szükségtelen korlátozások eltörlésére; Or. de 28 Constance Le Grip 2 bekezdés 2. hangsúlyozza, hogy az Unió 5 10 éven belül a GDP 2,6%-ának megfelelő nyereséget érhetne el, ha a tagállamok készen állnának a szolgáltatási irányelv megfelelő és teljes körű végrehajtására, valamint a szükségtelen korlátozások eltörlésére; 2. hangsúlyozza, hogy az Unió 5 10 éven belül a GDP 2,6%-ának megfelelő nyereséget érhetne el, ha a tagállamok készen állnának a szolgáltatási irányelv megfelelő és teljes körű végrehajtására, valamint az indokolatlan korlátozások eltörlésére; Or. fr 29 Josef Weidenholzer 2 a bekezdés (új) 2a. hangsúlyozza, hogy a közérdek védelmének és a szociális dimenzió tiszteletben tartásának fontos szerepet kell kapnia a szolgáltatási irányelv végrehajtása során; Or. de PE508.256v01-00 14/65 AM\933163.doc
30 Konstantinos Poupakis 2 a bekezdés (új) 2a. megjegyzi, hogy a Bizottságnak a gazdasági szempontból nagy jelentőségű és az átlagot meghaladó növekedési potenciállal rendelkező olyan szolgáltatási területekre kell összpontosítania az erőfeszítéseit mint az üzleti szolgáltatások, az építőipar, az idegenforgalmi szolgáltatások és a kiskereskedelem, ezáltal rövid idő alatt kézzelfogható eredményeket érve el a fejlődés és a munkahelyek terén; Or. el 31 Sylvana Rapti, Evelyne Gebhardt 3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a meglévő szabályok hatékony érvényesítése bölcs és gyors módja annak, hogy közkiadások nélkül teremtsenek növekedést; nyomatékosítja annak égető szükségét, hogy az irányelvet a gyakorlatba is átültessék; 3. hangsúlyozza, hogy a meglévő szabályok hatékony érvényesítése bölcs és gyors módja annak, hogy közkiadások nélkül járuljanak hozzá a növekedéshez; nyomatékosítja annak égető szükségét, hogy az irányelvet a gyakorlatba is átültessék; megjegyzi, hogy az irányelv alkalmazása nem öncélú, és nem veszélyeztetheti Európa kiegyensúlyozott és fenntartható szociális piacgazdasági modelljét; AM\933163.doc 15/65 PE508.256v01-00
32 Thomas Händel 3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a meglévő szabályok hatékony érvényesítése bölcs és gyors módja annak, hogy közkiadások nélkül teremtsenek növekedést; nyomatékosítja annak égető szükségét, hogy az irányelvet a gyakorlatba is átültessék; 3. hangsúlyozza, hogy a meglévő szabályok hatékony érvényesítése bölcs és gyors módja annak, hogy közkiadások nélkül teremtsenek növekedést; nyomatékosítja annak szükségét, hogy az irányelvet a gyakorlatba is átültessék, és szükség esetén javítsanak rajta, amennyiben ütközik a munkavállalók szociális védelmi jogaival; Or. de 33 Konstantinos Poupakis 3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a meglévő szabályok hatékony érvényesítése bölcs és gyors módja annak, hogy közkiadások nélkül teremtsenek növekedést; nyomatékosítja annak égető szükségét, hogy az irányelvet a gyakorlatba is átültessék; 3. hangsúlyozza, hogy a meglévő szabályok hatékony érvényesítése bölcs és gyors módja annak, hogy közkiadások nélkül teremtsenek növekedést; nyomatékosítja annak égető szükségét, hogy az irányelvet a gyakorlatba is átültessék, hogy ezáltal felszabadítsák az irányelv eddig kiaknázatlan potenciálját; Or. el 34 Malcolm Harbour 3 a bekezdés (új) PE508.256v01-00 16/65 AM\933163.doc
3a. hangsúlyozza annak fontosságát, hogy az egységes piaccal kapcsolatos, a vállalkozások és a fogyasztók tényleges tapasztalatain és elvárásain alapuló hatékonyabb teljesítménymutatókat dolgozzanak ki azzal a céllal, hogy javítsák e piac működését, valamint növeljék az említett szereplők azon, különböző jogokkal kapcsolatos ismereteit, amelyekre a szolgáltatások egységes piacához való hozzáférés biztosítása érdekében hivatkozhatnak; 35 Konstantinos Poupakis 3 a bekezdés (új) 3a. hangsúlyozza, hogy a piaci integráció, a fejlődés ösztönzése és a munkahelyteremtés érdekében a tagállamoknak az irányelv esetleges kétértelműségeit a társadalom egészének és a munkavállók jogainak szem előtt tartásával kell feloldaniuk; Or. el 36 Sylvana Rapti 4 bekezdés AM\933163.doc 17/65 PE508.256v01-00
4. üdvözli a szolgáltatások új formáit, így például a digitális és mobilszolgáltatásokat, valamint a vegyes termék- és szolgáltatáscsomagokat; hangsúlyozza, hogy az irányelvet az innováció ösztönzése érdekében úgy kell értelmezni, hogy az a lehető legátfogóbb legyen, és kiállja az idő próbáját; 4. üdvözli a szolgáltatások új formáit, az egységes digitális piac kialakítását, valamint a vegyes termék- és szolgáltatáscsomagokat; hangsúlyozza az innováció ösztönzésének szükségességét; 37 Constance Le Grip 4 bekezdés 4. üdvözli a szolgáltatások új formáit, így például a digitális és mobilszolgáltatásokat, valamint a vegyes termék- és szolgáltatáscsomagokat; hangsúlyozza, hogy az irányelvet az innováció ösztönzése érdekében úgy kell értelmezni, hogy az a lehető legátfogóbb legyen, és kiállja az idő próbáját; 4. üdvözli a szolgáltatások új formáit, így például a digitális és mobilszolgáltatásokat, valamint a vegyes termék- és szolgáltatáscsomagokat; hangsúlyozza, hogy az irányelvet az innováció ösztönzése érdekében úgy kell végrehajtani, hogy az a lehető legátfogóbb legyen, és kiállja az idő próbáját; Or. fr 38 Anna Maria Corazza Bildt 4 a bekezdés (új) 4a. ösztönzi emellett a szociális szolgáltatások ágazatában nyújtott szolgáltatások belső piacának fokozatos PE508.256v01-00 18/65 AM\933163.doc
megnyitására; 39 Josef Weidenholzer 5 bekezdés 5. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv nem kikényszeríti a liberalizációt, hanem kikövezi az utat a vállalkozások és a fogyasztók előtt egyaránt, hogy felismerhessék az egységes piacunkban rejlő valamennyi lehetőséget; törölve Or. de 40 Sylvana Rapti 5 bekezdés 5. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv nem kikényszeríti a liberalizációt, hanem kikövezi az utat a vállalkozások és a fogyasztók előtt egyaránt, hogy felismerhessék az egységes piacunkban rejlő valamennyi lehetőséget; 5. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv nem kikényszeríti a szolgáltatások piacának teljes körű liberalizációját, hanem kikövezi az utat a vállalkozások és a fogyasztók előtt egyaránt, hogy felismerhessék az egységes piacunkban rejlő valamennyi lehetőséget; Or. el 41 Thomas Händel AM\933163.doc 19/65 PE508.256v01-00
5 bekezdés 5. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv nem kikényszeríti a liberalizációt, hanem kikövezi az utat a vállalkozások és a fogyasztók előtt egyaránt, hogy felismerhessék az egységes piacunkban rejlő valamennyi lehetőséget; 5. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelvnek nem szabad kikényszerítenie a liberalizációt, hanem ki kell köveznie az utat a vállalkozások és a fogyasztók előtt egyaránt, hogy a szociális védelmi, illetve munkavállalói jogok korlátozása nélkül kiaknázhassák az egységes piacunkban rejlő valamennyi lehetőséget; Or. de 42 Roberta Angelilli, Lara Comi, Claudio Morganti, Marco Scurria, Carlo Fidanza, Antonio Cancian, Raffaele Baldassarre, Giovanni La Via, Erminia Mazzoni 5 bekezdés 5. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv nem kikényszeríti a liberalizációt, hanem kikövezi az utat a vállalkozások és a fogyasztók előtt egyaránt, hogy felismerhessék az egységes piacunkban rejlő valamennyi lehetőséget; 5. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv nem kikényszeríti a liberalizációt, hanem ki kell köveznie az utat a vállalkozások és a fogyasztók előtt egyaránt, hogy felismerhessék az egységes piacunkban rejlő valamennyi lehetőséget; Or. it 43 Constance Le Grip 5 bekezdés 5. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv nem kikényszeríti a liberalizációt, 5. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv a versenyképes szociális PE508.256v01-00 20/65 AM\933163.doc
hanem kikövezi az utat a vállalkozások és a fogyasztók előtt egyaránt, hogy felismerhessék az egységes piacunkban rejlő valamennyi lehetőséget; piacgazdaság keretében nem kikényszeríti a liberalizációt, hanem kikövezi az utat a vállalkozások és a fogyasztók előtt egyaránt, hogy felismerhessék az egységes piacunkban rejlő valamennyi lehetőséget; Or. fr 44 Sylvana Rapti, Evelyne Gebhardt 5 a bekezdés (új) 5a. emlékeztet arra, hogy a megszorító politikák érvényesítése és a recesszió számos tagállamban hátráltatja a szolgáltatási irányelvben rejlő gazdasági előnyök kiaknázását; 45 Daniël van der Stoep 6 bekezdés 6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok gyakran hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való törölve AM\933163.doc 21/65 PE508.256v01-00
letelepedés elé; Or. nl 46 Josef Weidenholzer 6 bekezdés 6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok gyakran hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; törölve Or. de 47 Thomas Händel 6 bekezdés 6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok gyakran hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi 6. kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; PE508.256v01-00 22/65 AM\933163.doc
korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; Or. de 48 Matteo Salvini 6 bekezdés 6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok gyakran hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; 6. tudomásul veszi, hogy a tagállamok gyakran jogszerűen hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; Or. it 49 Sylvana Rapti, Evelyne Gebhardt 6 bekezdés 6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok gyakran hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják 6. emlékeztet arra, hogy a tagállamok olykor közérdeken alapuló kényszerítő indokra hivatkoznak (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz AM\933163.doc 23/65 PE508.256v01-00
és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; juttassák; felszólítja a Bizottságot, hogy alaposan vizsgálja meg az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlatának való tényleges és nem csupán látszólagos megfelelést, valamint az irányelvben foglalt, a szolgáltatók letelepedési szabadságára vonatkozó követelmények teljesítését, teljes mértékben figyelembe véve a szolgáltatási irányelv (2006/123/EK) 1. cikkének rendelkezéseit; 50 Heide Rühle 6 bekezdés 6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok gyakran hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; 6. úgy véli, hogy a tagállamok számára biztosítani kell, hogy közérdeken alapuló kényszerítő indokra hivatkozzanak (a szolgáltatási irányelv 15. cikke), amennyiben azok objektív indokokkal igazolhatók, az alkalmazott intézkedések pedig az elérni kívánt célkitűzés teljesítésének arányos eszközei, és nem arra szolgálnak, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények és területi korlátozások indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; 51 Adam Bielan 6 bekezdés PE508.256v01-00 24/65 AM\933163.doc
6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok gyakran hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; 6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok gyakran hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák, ami káros a szolgáltatások belső piacára; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való eredményes letelepedés elé; Or. pl 52 Constance Le Grip 6 bekezdés 6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok gyakran hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; 6. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy előfordul, hogy a tagállamok nem megfelelő módon hivatkoznak a közérdeken alapuló kényszerítő indokra (a szolgáltatási irányelv 15. cikke) kizárólag annak érdekében, hogy hazai piacukat megóvják és előnyhöz juttassák; kiemeli, hogy a jogi formára és a részvényesekre vonatkozó nehézkes követelmények, a területi korlátozások, a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatok és a rögzített tarifák indokolatlan akadályokat gördítenek a más tagállamokban való letelepedés elé; Or. fr AM\933163.doc 25/65 PE508.256v01-00
53 Sylvana Rapti, Evelyne Gebhardt 7 a bekezdés (új) 7a. megjegyzi, hogy az irányelv nem befolyásolja a tagállamok munkajogát, ezért a szociális védelemre, a kollektív tárgyalásokra, a munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra, valamint a szociális biztonságra vonatkozó rendelkezések nem értékelhetők aránytalan korlátozásokként; 54 Daniël van der Stoep 8 bekezdés 8. aggasztónak találja a fogyasztók által bejelentett megkülönböztetés eseteinek egyre növekvő számát; arra kéri a tagállamokat, hogy érvényesítsék megfelelően a szolgáltatási irányelv 20. cikkének (2) bekezdését, és felszólítja a vállalkozásokat, hogy tartózkodjanak az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló, indokolatlan megkülönböztető gyakorlatoktól; törölve Or. nl 55 Morten Løkkegaard PE508.256v01-00 26/65 AM\933163.doc
8 bekezdés 8. aggasztónak találja a fogyasztók által bejelentett megkülönböztetés eseteinek egyre növekvő számát; arra kéri a tagállamokat, hogy érvényesítsék megfelelően a szolgáltatási irányelv 20. cikkének (2) bekezdését, és felszólítja a vállalkozásokat, hogy tartózkodjanak az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló, indokolatlan megkülönböztető gyakorlatoktól; 8. aggasztónak találja a fogyasztók által bejelentett megkülönböztetés eseteinek egyre növekvő számát; arra kéri a tagállamokat, hogy érvényesítsék megfelelően a szolgáltatási irányelv 20. cikkének (2) bekezdését, és felszólítja a vállalkozásokat, hogy tartózkodjanak az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló, indokolatlan megkülönböztető gyakorlatoktól; hangsúlyozza ugyanakkor, hogy fenn kell tartani a szerződési szabadságot, a vállalkozások pedig nem kötelezhetők arra, hogy veszteséggel, illetve valamennyi tagállam területén értékesítsenek; 56 Anna Maria Corazza Bildt, Othmar Karas, Lara Comi, Małgorzata Handzlik 8 bekezdés 8. aggasztónak találja a fogyasztók által bejelentett megkülönböztetés eseteinek egyre növekvő számát; arra kéri a tagállamokat, hogy érvényesítsék megfelelően a szolgáltatási irányelv 20. cikkének (2) bekezdését, és felszólítja a vállalkozásokat, hogy tartózkodjanak az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló, indokolatlan megkülönböztető gyakorlatoktól; 8. aggasztónak találja a fogyasztók által bejelentett megkülönböztetés eseteinek egyre növekvő számát; arra kéri a tagállamokat, hogy érvényesítsék megfelelően a szolgáltatási irányelv 20. cikkének (2) bekezdését, és felszólítja a vállalkozásokat, hogy tartózkodjanak az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló, indokolatlan megkülönböztető gyakorlatoktól; ugyanakkor rámutat arra, hogy bármilyen értékesítési kötelezettség ellentétes a szerződési szabadság alapvető elvével; ezért üdvözli a Bizottságnak a megkülönböztetésmentességre vonatkozó útmutatásokat tartalmazó jelentéssel AM\933163.doc 27/65 PE508.256v01-00
kapcsolatos folyamatban lévő munkáját, amely jelentés a fogyasztók és vállalkozások javára megfelelő egyensúlyt teremt; 57 Sylvana Rapti, Evelyne Gebhardt 8 bekezdés 8. aggasztónak találja a fogyasztók által bejelentett megkülönböztetés eseteinek egyre növekvő számát; arra kéri a tagállamokat, hogy érvényesítsék megfelelően a szolgáltatási irányelv 20. cikkének (2) bekezdését, és felszólítja a vállalkozásokat, hogy tartózkodjanak az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló, indokolatlan megkülönböztető gyakorlatoktól; 8. aggasztónak találja a fogyasztók által bejelentett megkülönböztetés eseteinek egyre növekvő számát; arra kéri a tagállamokat, hogy hajtsák végre helyesen és teljes körűen a szolgáltatási irányelv 20. cikkének (2) bekezdését; felhívja a Bizottságot, hogy biztosítsa e rendelkezés helyes alkalmazását, és üdvözli, hogy az európai fogyasztói központok konstruktív szerepet vállalnak a megfigyelt szabálytalanságok azonosításában és orvoslásában; felszólítja a vállalkozásokat, hogy tartózkodjanak az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló, indokolatlan megkülönböztető gyakorlatoktól; 58 Adam Bielan 8 bekezdés 8. aggasztónak találja a fogyasztók által bejelentett megkülönböztetés eseteinek egyre növekvő számát; arra kéri a 8. aggasztónak találja a fogyasztók által bejelentett megkülönböztetés eseteinek egyre növekvő számát; arra kéri a PE508.256v01-00 28/65 AM\933163.doc
tagállamokat, hogy érvényesítsék megfelelően a szolgáltatási irányelv 20. cikkének (2) bekezdését, és felszólítja a vállalkozásokat, hogy tartózkodjanak az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló, indokolatlan megkülönböztető gyakorlatoktól; tagállamokat, hogy érvényesítsék megfelelően a szolgáltatási irányelv 20. cikkének (2) bekezdését, és felszólítja a vállalkozásokat, hogy hagyjanak fel az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló, indokolatlan megkülönböztető gyakorlatokkal; Or. pl 59 Malcolm Harbour 8 a bekezdés (új) 8a. felszólítja a Bizottságot, hogy nyújtson segítséget a tagállamoknak a szolgáltatások egységes piacához való hozzáférés előmozdításában; mindenekelőtt felkéri a Bizottságot annak biztosítására, hogy ne alkalmazzák többé a gyakorlatban az irányelv értelmében tiltott korlátozó gyakorlatokat, például a gazdasági szükségszerűségi vizsgálatot ; 60 Jean-Pierre Audy 3 alcím A szolgáltatások belső piacának intelligens irányítása A szolgáltatások belső piacának ésszerű irányítása Or. fr AM\933163.doc 29/65 PE508.256v01-00
61 Sylvana Rapti 9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv teljes körű végrehajtása ágazatspecifikus szabályok bevonását követeli meg, ami külön engedélyezést tehet szükségessé, halmozott költségeket teremtve különösen a kkv-k számára; felszólítja a tagállamokat, hogy a szolgáltatások belső piacára vonatkozóan alkalmazzanak integrált megközelítést annak érdekében, hogy a fogyasztók és vállalkozások számára garantálják a jogbiztonságot; 9. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv teljes körű végrehajtása ágazatspecifikus szabályok bevonását követeli meg; felszólítja a tagállamokat, hogy a szolgáltatások belső piacára vonatkozóan alkalmazzanak holisztikus megközelítést annak érdekében, hogy a fogyasztók és vállalkozások számára garantálják a jogbiztonságot, és különösen hogy megkönnyítsék a kkv-k működését; 62 Morten Løkkegaard 9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv teljes körű végrehajtása ágazatspecifikus szabályok bevonását követeli meg, ami külön engedélyezést tehet szükségessé, halmozott költségeket teremtve különösen a kkv-k számára; felszólítja a tagállamokat, hogy a szolgáltatások belső piacára vonatkozóan alkalmazzanak integrált megközelítést annak érdekében, hogy a fogyasztók és vállalkozások számára garantálják a jogbiztonságot; 9. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv teljes körű végrehajtása ágazatspecifikus szabályok bevonását követeli meg, ami külön engedélyezést tehet szükségessé, halmozott költségeket teremtve a vállalkozások számára; ugyanakkor felkéri a tagállamokat, hogy csökkentsék a vállalkozások végrehajtással kapcsolatos költségeit; felszólítja a tagállamokat, hogy a szolgáltatások belső piacára vonatkozóan alkalmazzanak integrált megközelítést annak érdekében, hogy a fogyasztók és vállalkozások számára garantálják a jogbiztonságot; PE508.256v01-00 30/65 AM\933163.doc
63 Josef Weidenholzer 9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv teljes körű végrehajtása ágazatspecifikus szabályok bevonását követeli meg, ami külön engedélyezést tehet szükségessé, halmozott költségeket teremtve különösen a kkv-k számára; felszólítja a tagállamokat, hogy a szolgáltatások belső piacára vonatkozóan alkalmazzanak integrált megközelítést annak érdekében, hogy a fogyasztók és vállalkozások számára garantálják a jogbiztonságot; 9. emlékeztet arra, hogy a szolgáltatási irányelv teljes körű végrehajtása ágazatspecifikus szabályok bevonását követeli meg, ami külön engedélyezést tehet szükségessé, halmozott költségeket teremtve különösen a kkv-k számára; felszólítja a tagállamokat, hogy a szolgáltatások belső piacára vonatkozóan alkalmazzanak integrált megközelítést annak érdekében, hogy a fogyasztók és vállalkozások számára garantálják a jogbiztonságot; ugyanakkor felszólítja a tagállamokat, hogy ezzel egyidejűleg gondoskodjanak a munkavállalók és a fogyasztók magas szintű védelméről; Or. de 64 Sylvana Rapti 9 a bekezdés (új) 9a. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatások belső piacának zökkenőmentes működése nem csupán a szolgáltatási irányelv végrehajtásán múlik, hanem ugyanolyan mértékben más uniós jogalkotási aktusok végrehajtásán is; AM\933163.doc 31/65 PE508.256v01-00
65 Sylvana Rapti, Evelyne Gebhardt 9 b bekezdés (új) 9b. üdvözli az arra irányuló erőfeszítéseket, hogy jogbiztonságot nyújtsanak a vállalkozások és fogyasztók számára olyan eszközökkel mint a fogyasztói jogokról szóló irányelv, az alternatív vitarendezésről szóló irányelv és a jogviták online rendezéséről szóló rendelet; emlékeztet arra, hogy uniós szintű, egységes kollektív jogorvoslati mechanizmus kialakítására van szükség a fogyasztóvédelem terén, amely az egészséges verseny támogatásának alapvető fontosságú eszköze; 66 Matteo Salvini 10 bekezdés 10. felszólítja a Bizottságot, hogy gondoskodjon a szolgáltatási irányelv szerinti szakmai értékelés, illetve a szakmai képesítések elismeréséről szóló irányelv szerinti kölcsönös értékelés egységes jellegéről, valamint hogy tárja fel mindazon területeket, ahol a tagállamok aránytalan mértékben gátolják az egyes szakmákhoz való hozzáférést; arra kéri a tagállamokat, hogy számolják fel az ilyen indokolatlan követelményeket; 10. felszólítja a Bizottságot, hogy gondoskodjon a szolgáltatási irányelv szerinti szakmai értékelés, illetve a szakmai képesítések elismeréséről szóló irányelv szerinti kölcsönös értékelés egységes jellegéről; PE508.256v01-00 32/65 AM\933163.doc
Or. it 67 Sylvana Rapti 10 bekezdés 10. felszólítja a Bizottságot, hogy gondoskodjon a szolgáltatási irányelv szerinti szakmai értékelés, illetve a szakmai képesítések elismeréséről szóló irányelv szerinti kölcsönös értékelés egységes jellegéről, valamint hogy tárja fel mindazon területeket, ahol a tagállamok aránytalan mértékben gátolják az egyes szakmákhoz való hozzáférést; arra kéri a tagállamokat, hogy számolják fel az ilyen indokolatlan követelményeket; 10. felszólítja a Bizottságot, hogy gondoskodjon a szolgáltatási irányelv szerinti szakmai értékelés, illetve a szakmai képesítések elismeréséről szóló irányelv szerinti kölcsönös értékelés egységes jellegéről, valamint hogy tárja fel, hogy a tagállamok pontosan mely területeken gátolják aránytalan mértékben az egyes szakmákhoz való hozzáférést; arra kéri a tagállamokat, hogy számolják fel az ilyen indokolatlan követelményeket; Or. el 68 Andreas Schwab 10 a bekezdés (új) 10a. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatási irányelv nyomonkövetési tevékenységeinek keretében, különösen a bizonyos szellemi szabadfoglalkozások gyakorlására vonatkozó hatályos szabályok felülvizsgálata során alapos eseti felülvizsgálatot kell végezni, amelynek során meg kell vizsgálni a foglalkozás gyakorlására vonatkozó egyes szabályokat alátámasztó érveket a szolgáltatási irányelvben; ezzel összefüggésben hangsúlyozza, hogy a AM\933163.doc 33/65 PE508.256v01-00
vizsgálat alapjául szolgáló kritériumok módosításához felül kell vizsgálni a szolgáltatási irányelvet, erre azonban nem kerülhet sor a folyamatban lévő nyomonkövetési tevékenységek keretében; Or. de 69 Heide Rühle 11 bekezdés 11. felkéri a tagállamokat a kölcsönös elismerés nagyobb fokú alkalmazására a szolgáltatások szabad mozgásának elősegítése érdekében, amennyiben valahol még nem állnak rendelkezésre harmonizált szabályok; 11. úgy véli, hogy a szolgáltatások szabad mozgásának elősegítése érdekében a kölcsönös elismerés tagállami alkalmazása helyett az uniós szintű minimális harmonizációt kell előnyben részesíteni, és azt főszabály szerint minden olyan területen meg kell valósítani, ahol még nem érvényesül; 70 Matteo Salvini 12 bekezdés 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; törölve Or. it PE508.256v01-00 34/65 AM\933163.doc
71 Heide Rühle 12 bekezdés 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; törölve Or. de 72 Jean-Pierre Audy 12 bekezdés 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; javasolja, hogy a szolgáltatásokra vonatkozó előírásoknak való megfelelést megfelelő független európai hatóságok ellenőrizzék; Or. fr 73 Roberta Angelilli, Lara Comi, Claudio Morganti, Marco Scurria, Carlo Fidanza, Antonio Cancian, Raffaele Baldassarre, Giovanni La Via, Erminia Mazzoni AM\933163.doc 35/65 PE508.256v01-00
12 bekezdés 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot és értelmezési nehézséget eredményez számos szakmai csoport és vállalkozási forma számára; a határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; Or. it 74 Sylvana Rapti 12 bekezdés 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; rámutat arra, hogy az önkéntes európai szabványok kidolgozása bizonyos szolgáltatások esetében a határokon átnyúló összehasonlíthatóság javításának egy módja lehet; 75 Thomas Händel 12 bekezdés 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a PE508.256v01-00 36/65 AM\933163.doc
határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; Or. de 76 Anna Maria Corazza Bildt, Othmar Karas, Constance Le Grip, Lara Comi, Małgorzata Handzlik 12 bekezdés 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a határokon átnyúló összehasonlíthatóság javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; 12. megjegyzi, hogy a nemzeti előírások sokfélesége széttagoltságot eredményez; a határokon átnyúló összehasonlíthatóság és a kereskedelem javítása érdekében önkéntes európai szolgáltatási szabványok kidolgozását sürgeti; 77 Sylvana Rapti 13 bekezdés 13. egyúttal hangsúlyozza, hogy a szolgáltatók elégtelen határokon átnyúló biztosítási fedezete jelentősen gátolja a szabad mozgást; arra kéri az érdekelt feleket, hogy párbeszéd útján keressenek megoldásokat; 13. egyúttal hangsúlyozza, hogy a szolgáltatók határokon átnyúló elégtelen szakmai felelősségbiztosítása jelentősen gátolja a szabad mozgást; arra kéri az érdekelt feleket, hogy párbeszéd útján keressenek megoldásokat; Or. el AM\933163.doc 37/65 PE508.256v01-00
78 Anna Maria Corazza Bildt, Othmar Karas, Constance Le Grip, Lara Comi, Małgorzata Handzlik 14 bekezdés 14. a követelmények határokon átnyúló helyzetekben való teljesítésének ellenőrzése érdekében az IMI-rendszer szélesebb körű alkalmazását szorgalmazza a tagállamok körében, valamint ösztönzi a SOLVIT alkalmazását, hogy segítséget nyújtsanak a vállalkozások és fogyasztók számára az egymásnak ellentmondó szabályok és a megfelelés elmulasztása esetén; 14. a követelmények határokon átnyúló helyzetekben való teljesítésének ellenőrzése érdekében az IMI-rendszer szélesebb körű alkalmazását szorgalmazza a tagállamok körében, valamint ösztönzi az európai fogyasztói központok és a SOLVIT alkalmazását, hogy segítséget nyújtsanak a vállalkozások és fogyasztók számára az egymásnak ellentmondó szabályok és a megfelelés elmulasztása esetén; e tekintetben hangsúlyozza annak fontosságát, hogy a társult partnerek részére teljes körű technikai hozzáférést biztosítsanak a SOLVIT-hálózathoz; 79 Sylvana Rapti 14 bekezdés 14. a követelmények határokon átnyúló helyzetekben való teljesítésének ellenőrzése érdekében az IMI-rendszer szélesebb körű alkalmazását szorgalmazza a tagállamok körében, valamint ösztönzi a SOLVIT alkalmazását, hogy segítséget nyújtsanak a vállalkozások és fogyasztók számára az egymásnak ellentmondó szabályok és a megfelelés elmulasztása esetén; 14. az irányelv követelményeinek különösen a határokon átnyúló szolgáltatásnyújtási helyzetekben való teljesítésének ellenőrzése érdekében az IMI-rendszer szélesebb körű alkalmazását szorgalmazza a tagállamok körében, valamint ösztönzi a SOLVIT alkalmazását, hogy segítséget nyújtsanak a vállalkozások és fogyasztók számára az egymásnak ellentmondó szabályok és a megfelelés elmulasztása esetén; PE508.256v01-00 38/65 AM\933163.doc
Or. el 80 Malcolm Harbour 14 a bekezdés (új) 14a. megjegyzi, hogy az egységes piac eszközeinek köztük a SOLVIT-nak hatékonyabban kellene működniük az ügyek megoldásának időtartama tekintetében; hangsúlyozza e tekintetben a célok és fő teljesítménymutatók kiigazításának fontosságát; üdvözli a SOLVIT jogi keretének felülvizsgálatára irányuló bizottsági kezdeményezést; 81 Malcolm Harbour 14 b bekezdés (új) 14b. felszólítja a Bizottságot, hogy nyújtson segítséget a tagállamoknak az egységes piaci központok és a kibővített egyablakos ügyintézési pontok kialakításában; felkéri továbbá a Bizottságot, hogy gyűjtsön és tegyen közzé egyrészt referenciaadatokat az egyablakos ügyintézési pontok felhasználásának mértékéről, másrészt információkat az általuk elért eredményekről; AM\933163.doc 39/65 PE508.256v01-00
82 Daniël van der Stoep 15 bekezdés 15. arra kéri a tagállamokat, hogy térjenek át a második generációs egyablakos ügyintézési pontokra, amelyek maradéktalanul működő, többnyelvű és felhasználóbarát e-kormányzati portálok; hangsúlyozza a szolgáltatói megközelítés alkalmazásának fontosságát az üzleti ciklus egésze tekintetében;úgy véli, hogy az elektronikus eljárások elősegítik az egyszerűsítést, csökkentik a megfelelési költségeket és javítják a jogbiztonságot; felszólítja a tagállamokat, hogy teljes körűen biztosítsák az egyablakos ügyintézési pontjaik közötti kölcsönös átjárhatóságot, és azokat a határokon túl is tegyék ismertté; felkéri a Bizottságot, hogy határozzon meg egyértelmű teljesítményértékelési kritériumokat az egyablakos ügyintézési pontokra vonatkozóan, és az elért haladásról rendszeresen számoljon be a Parlamentnek; 15. arra kéri a tagállamokat, hogy térjenek át a második generációs egyablakos ügyintézési pontokra, amelyek maradéktalanul működő és felhasználóbarát e-kormányzati portálok; hangsúlyozza a szolgáltatói megközelítés alkalmazásának fontosságát az üzleti ciklus egésze tekintetében;úgy véli, hogy az elektronikus eljárások elősegítik az egyszerűsítést, csökkentik a megfelelési költségeket és javítják a jogbiztonságot; felszólítja a tagállamokat, hogy teljes körűen biztosítsák az egyablakos ügyintézési pontjaik közötti kölcsönös átjárhatóságot; felkéri a Bizottságot, hogy határozzon meg egyértelmű kritériumokat az egyablakos ügyintézési pontokra vonatkozóan, és az elért haladásról rendszeresen számoljon be a Parlamentnek; Or. nl 83 Matteo Salvini 15 bekezdés 15. arra kéri a tagállamokat, hogy térjenek át a második generációs egyablakos ügyintézési pontokra, amelyek maradéktalanul működő, többnyelvű és felhasználóbarát e-kormányzati portálok; hangsúlyozza a szolgáltatói megközelítés 15. arra kéri a tagállamokat, hogy térjenek át a második generációs egyablakos ügyintézési pontokra, amelyek maradéktalanul működő, többnyelvű és felhasználóbarát e-kormányzati portálok; hangsúlyozza a szolgáltatói megközelítés PE508.256v01-00 40/65 AM\933163.doc
alkalmazásának fontosságát az üzleti ciklus egésze tekintetében; úgy véli, hogy az elektronikus eljárások elősegítik az egyszerűsítést, csökkentik a megfelelési költségeket és javítják a jogbiztonságot; felszólítja a tagállamokat, hogy teljes körűen biztosítsák az egyablakos ügyintézési pontjaik közötti kölcsönös átjárhatóságot, és azokat a határokon túl is tegyék ismertté; felkéri a Bizottságot, hogy határozzon meg egyértelmű teljesítményértékelési kritériumokat az egyablakos ügyintézési pontokra vonatkozóan, és az elért haladásról rendszeresen számoljon be a Parlamentnek; alkalmazásának fontosságát az üzleti ciklus egésze tekintetében; úgy véli, hogy az elektronikus eljárások elősegítik az egyszerűsítést, csökkentik a megfelelési költségeket és javítják a jogbiztonságot; felhívja a tagállamokat, hogy támogassák a közigazgatási feladatok államilag akkreditált magánszervezetekre való átruházását; felszólítja a tagállamokat, hogy teljes körűen biztosítsák az egyablakos ügyintézési pontjaik közötti kölcsönös átjárhatóságot, és azokat a határokon túl is tegyék ismertté; felkéri a Bizottságot, hogy határozzon meg egyértelmű teljesítményértékelési kritériumokat az egyablakos ügyintézési pontokra vonatkozóan, és az elért haladásról rendszeresen számoljon be a Parlamentnek; Or. it 84 Lara Comi, Raffaele Baldassarre 15 bekezdés 15. arra kéri a tagállamokat, hogy térjenek át a második generációs egyablakos ügyintézési pontokra, amelyek maradéktalanul működő, többnyelvű és felhasználóbarát e-kormányzati portálok; hangsúlyozza a szolgáltatói megközelítés alkalmazásának fontosságát az üzleti ciklus egésze tekintetében; úgy véli, hogy az elektronikus eljárások elősegítik az egyszerűsítést, csökkentik a megfelelési költségeket és javítják a jogbiztonságot; felszólítja a tagállamokat, hogy teljes körűen biztosítsák az egyablakos ügyintézési pontjaik közötti kölcsönös átjárhatóságot, és azokat a határokon túl is tegyék ismertté; felkéri a Bizottságot, hogy 15. arra kéri a tagállamokat, hogy térjenek át a második generációs egyablakos ügyintézési pontokra, amelyek maradéktalanul működő, többnyelvű és felhasználóbarát e-kormányzati portálok; hangsúlyozza a szolgáltatói megközelítés alkalmazásának fontosságát az üzleti ciklus egésze tekintetében; úgy véli, hogy az elektronikus eljárások elősegítik az egyszerűsítést, csökkentik a megfelelési költségeket és javítják a jogbiztonságot; felhívja a tagállamokat, hogy támogassák a közigazgatási feladatok államilag akkreditált magánszervezetekre való átruházását; felszólítja a tagállamokat, hogy teljes körűen biztosítsák az AM\933163.doc 41/65 PE508.256v01-00
határozzon meg egyértelmű teljesítményértékelési kritériumokat az egyablakos ügyintézési pontokra vonatkozóan, és az elért haladásról rendszeresen számoljon be a Parlamentnek; egyablakos ügyintézési pontjaik közötti kölcsönös átjárhatóságot, és azokat a határokon túl is tegyék ismertté; felkéri a Bizottságot, hogy határozzon meg egyértelmű teljesítményértékelési kritériumokat az egyablakos ügyintézési pontokra vonatkozóan, és az elért haladásról rendszeresen számoljon be a Parlamentnek; Or. it 85 Sylvana Rapti 15 a bekezdés (új) 15a. felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy dolgozzanak ki átfogó kommunikációs stratégiát annak érdekében, hogy tájékoztassák az európai polgárokat a szolgáltatási irányelvből eredő jogaikról és lehetőségeikről; 86 Jean-Pierre Audy 4 alcím Hatékonyabb érvényesítés a gazdasági hatások maximalizálása érdekében Hatékonyabb érvényesítés a gazdasági és szociális hatások maximalizálása érdekében Or. fr PE508.256v01-00 42/65 AM\933163.doc