EURÓPAI PARLAMENT 2014-2019 Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 2015/2037(INI) 1.4.2015 MÓDOSÍTÁS: 1-76 Ildikó Gáll-Pelcz(*) (PE549.296v02-00) Az európai védelmieszköz-piacokon végbemenő változásoknak az európai biztonsági és védelmi képességekre kifejtett hatása (2015/2037(INI))(*)Társbizottsági eljárás az eljárási szabályzat 54. cikke AM\1055920.doc PE552.143v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegOpinion PE552.143v01-00 2/41 AM\1055920.doc
1 Dita Charanzová 1 bekezdés 1. üdvözli az Európai Tanács az irányú döntését, hogy felveszi az európai védelmieszköz-piacok témáját a 2015. júniusi csúcstalálkozója programjába; kéri az Európai Tanácsot, hogy nyújtson iránymutatást a védelmi politikák számára, külön hangsúlyt helyezve a belső piacra; 1. üdvözli az Európai Tanács az irányú döntését, hogy felveszi az európai védelmieszköz-piacok témáját a 2015. júniusi csúcstalálkozója programjába; kéri az Európai Tanácsot, hogy nyújtson iránymutatást a védelmi politikák számára, külön hangsúlyt helyezve a védelmi felszerelések európai piacára, számolva a védelmi ágazat sajátosságaival; 2 Sergio Gutiérrez Prieto 1 bekezdés 1. üdvözli az Európai Tanács az irányú döntését, hogy felveszi az európai védelmieszköz-piacok témáját a 2015. júniusi csúcstalálkozója programjába; kéri az Európai Tanácsot, hogy nyújtson iránymutatást a védelmi politikák számára, külön hangsúlyt helyezve a belső piacra; 1. üdvözli az Európai Tanács az irányú döntését, hogy felveszi az európai védelmieszköz-piacok témáját a 2015. júniusi csúcstalálkozója programjába, de nehezményezi, hogy a stratégiai fellépések elfogadása az Európai Tanács 2013. decemberi ülésén nem eredményezett konkrét intézkedéseket és szorosabb együttműködést a KBVP érdekelt felei között; kéri az Európai Tanácsot, hogy nyújtson konkrét iránymutatást a védelmi politikák számára, különös tekintettel a biztonsági és védelmi piac támogatására; Or. es AM\1055920.doc 3/41 PE552.143v01-00
3 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 1 bekezdés 1. üdvözli az Európai Tanács az irányú döntését, hogy felveszi az európai védelmieszköz-piacok témáját a 2015. júniusi csúcstalálkozója programjába; kéri az Európai Tanácsot, hogy nyújtson iránymutatást a védelmi politikák számára, külön hangsúlyt helyezve a belső piacra; 1. tudomásul veszi az Európai Tanács az irányú döntését, hogy felveszi az európai védelmieszköz-piacok témáját a 2015. júniusi csúcstalálkozója programjába; Or. fr 4 Franz Obermayr 1 bekezdés 1. üdvözli az Európai Tanács az irányú döntését, hogy felveszi az európai védelmieszköz-piacok témáját a 2015. júniusi csúcstalálkozója programjába; kéri az Európai Tanácsot, hogy nyújtson iránymutatást a védelmi politikák számára, külön hangsúlyt helyezve a belső piacra; 1. üdvözli az Európai Tanács az irányú döntését, hogy felveszi az európai védelmieszköz-piacok témáját a 2015. júniusi csúcstalálkozója programjába; kéri az Európai Tanácsot annak biztosítására, hogy a tagállamok továbbra is korlátlan hatáskörrel rendelkezzenek a védelmi politikák területén; Or. de 5 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade PE552.143v01-00 4/41 AM\1055920.doc
1 a bekezdés (új) 1a. aggasztja a Bizottság által folytatott, annak elnöke, Jean-Claude Juncker által nemrég indított kampány egy európai hadsereg felállításáért az uniós intézmények irányítása alatt; Or. fr 6 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 1 b bekezdés (új) 1b. rámutat, hogy a belső piac sem ürügyként, sem eszközként nem használható fel egy európai szintű védelmi politika és diplomáciai szolgálat kialakítására, a tagállamok önállóságának rovására; Or. fr 7 Dita Charanzová 2 bekezdés 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének helyes végrehajtása hozzájárulhat a védelmi kiadások 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének helyes végrehajtása az összes tagállam által hozzájárulhat a AM\1055920.doc 5/41 PE552.143v01-00
hatékonyabbá tételéhez, és erősítheti az európai védelmi technológiai és ipari bázist; védelmi kiadások hatékonyabbá tételéhez, és erősítheti az európai védelmi technológiai és ipari bázist; 8 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 2 bekezdés 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének helyes végrehajtása hozzájárulhat a védelmi kiadások hatékonyabbá tételéhez, és erősítheti az európai védelmi technológiai és ipari bázist; 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni, de arra is, hogy a védelmi politika a tagállamok kizárólagos hatáskörébe tartozik, és figyelmeztet arra, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének végrehajtása ezen a területen veszélybe sodorná az elvet, amely szerint a saját technológiákat a tagállamok nem osztják meg egymással; Or. fr 9 Igor Šoltes 2 bekezdés 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének helyes végrehajtása hozzájárulhat a védelmi kiadások hatékonyabbá tételéhez, és erősítheti az európai védelmi technológiai és ipari 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy a védelemi vonatkozású termékek jól működő belső piaca nagyban hozzájárulna a közös biztonság- és védelempolitika (KBVP) céljaihoz, és sajnálja, hogy eddig kevés PE552.143v01-00 6/41 AM\1055920.doc
bázist; előrelépés történt ezen a téren, a védelmi csomag irányelveinek 2009-es elfogadása ellenére; hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének helyes végrehajtása hozzájárulhat a védelmi kiadások hatékonyabbá tételéhez, és erősítheti az európai védelmi technológiai és ipari bázist; 10 Franz Obermayr 2 bekezdés 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének helyes végrehajtása hozzájárulhat a védelmi kiadások hatékonyabbá tételéhez, és erősítheti az európai védelmi technológiai és ipari bázist; 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének helyes végrehajtása hozzájárulhat a nemzeti védelmi kiadások hatékonyabbá tételéhez Or. de 11 Sergio Gutiérrez Prieto 2 bekezdés 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének helyes végrehajtása 2. emlékeztet arra, hogy a belső piacra és a védelmi politikákra nem egymással ellentétes tényezőkként kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzés jogi keretének helyes végrehajtása AM\1055920.doc 7/41 PE552.143v01-00
hozzájárulhat a védelmi kiadások hatékonyabbá tételéhez, és erősítheti az európai védelmi technológiai és ipari bázist; hozzájárulhat a védelmi kiadások hatékonyabbá tételéhez, és erősítheti az európai védelmi technológiai és ipari bázist; ebben az összefüggésben úgy véli, hogy a tagállamok közti szorosabb együttműködés révén megelőzhetők az egymást átfedő erőfeszítések, és pozitívabb közvetett hatással lesz a különböző, egymással összefüggő ágazatokra; Or. es 12 Sergio Gutiérrez Prieto 2 a bekezdés (új) 2a. rámutat, hogy tekintettel a gazdasági válság hatására, valamint a tagállamok védelmi költségvetéseinek csökkentésére a megnövekedett globális kihívások és fenyegetések időszakában, jelenleg minden eddiginél fontosabb a források lehető leghatékonyabb használata, a koordináció javítása révén, különösen a védelmi képességeket illetően; kiemeli a tagállamok közötti előzetes egyeztetés szükségességét a felszerelések beszerzésére és felújítására irányuló stratégiai beruházások során; Or. es 13 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos 2 a bekezdés (új) PE552.143v01-00 8/41 AM\1055920.doc
2a. hangsúlyozza, hogy az Európai Bizottság által útjára indított védelmi csomag az európai védelmi ágazat versenyképességét hivatott elősegíteni, és egyik célja a problémák csökkentése, amelyek az európai védelmi piac szétszabdaltságából, a védelmi szerződések odaítélése során tapasztalható protekcionista hozzáállásból és a védelmi vonatkozású termékek rendszereinek transzferére vonatkozó tagállami ellenőrzés koordinálatlanságából fakadnak; 14 Sergio Gutiérrez Prieto 2 a bekezdés (új) 2a. hangsúlyozza, hogy az egységes védelmi piac teljes átláthatóságot biztosítana, és megelőzné az egymást átfedő erőfeszítéseket, amelyek piaci torzulásokat eredményeznek; rámutat, hogy a KBVP békével és a biztonsággal kapcsolatos misszióinak sikere nagymértékben függ a gyors reagálásra való képességüktől, és hogy a szorosabb integráció kulcsfontosságú a folyamatok egyszerűsítése és a költségek lefaragása során; Or. es 15 Sergio Gutiérrez Prieto AM\1055920.doc 9/41 PE552.143v01-00
2 b bekezdés (új) 2b. rámutat, hogy az európai védelmi piac kiteljesítéséhez fokozottan versenyképes, innováció- és technológiaközpontú ipari bázis szükséges, amely képes szinergiákat teremteni a szorosabb határon átnyúló együttműködés révén, továbbá, hogy a függetlenség biztosítása és az ellátás biztonságának megteremtése érdekében különösen a legfontosabb eszközök tekintetében kulcsfontosságú a kettős felhasználás területén végzett kutatás fejlesztése; Or. es 16 Sergio Gutiérrez Prieto -3 a bekezdés (új) -3a. felhívja a Bizottságot, hogy tekintettel a KBVP missziók hatékonyságának növelésére hozza összhangba az Unió általános költségvetésére vonatkozó pénzügyi szabályokat a közbeszerzésekről és a szerződések odaítéléséről szóló új irányelvekkel, különösen a KBVP missziókat illetően, a polgári műveletek gyors és rugalmas végrehajtásának biztosítása érdekében; Or. es PE552.143v01-00 10/41 AM\1055920.doc
17 Dita Charanzová 3 bekezdés 3. rámutat, hogy a belső piaci szabályozás adta lehetőségeket teljes mértékben ki kell használni az európai védelmi és biztonsági ágazat folyamatban lévő szétaprózódásának visszafordítása érdekében; sürgeti a tagállamokat, hogy helyesen hajtsák végre és juttassák érvényre a honvédelem és biztonságpolitika területén indított közbeszerzésekről szóló 2009/81/EK irányelvet, valamint a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló 2009/43/EK irányelvet; felhívja a Bizottságot, hogy adja meg az ehhez szükséges támogatást ; 3. rámutat, hogy a belső piaci és egyéb vonatkozó szabályozás adta lehetőségeket teljes mértékben ki kell használni az európai védelmi és biztonsági ágazat folyamatban lévő szétaprózódásának a szorosabb határon átnyúló együttmáködés révén történő visszafordítása érdekében; sürgeti a tagállamokat, hogy helyesen hajtsák végre és juttassák érvényre a honvédelem és biztonságpolitika területén indított közbeszerzésekről szóló 2009/81/EK irányelvet, valamint a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló 2009/43/EK irányelvet; felhívja a Bizottságot, hogy adja meg az ehhez szükséges támogatást ; 18 Igor Šoltes 3 bekezdés 3. rámutat, hogy a belső piaci szabályozás adta lehetőségeket teljes mértékben ki kell használni az európai védelmi és biztonsági ágazat folyamatban lévő szétaprózódásának visszafordítása érdekében; sürgeti a tagállamokat, hogy helyesen hajtsák végre és juttassák érvényre a honvédelem és biztonságpolitika területén indított közbeszerzésekről szóló 2009/81/EK irányelvet, valamint a védelmi vonatkozású 3. rámutat, hogy a belső piaci szabályozás adta lehetőségeket teljes mértékben ki kell használni az európai védelmi és biztonsági ágazat folyamatban lévő szétaprózódásának visszafordítása érdekében, amely a védelmi felszerelés beszerzéére irányuló programjok közötti átfedésekhez vezet, továbbá a nemzeti védelmi hivatalok és a védelmi ágazat közötti kapcsolatok átláthatatlanságához, sőt korrupcióhoz, ezáltal a közpénzek AM\1055920.doc 11/41 PE552.143v01-00
termékek transzferéről szóló 2009/43/EK irányelvet; felhívja a Bizottságot, hogy adja meg az ehhez szükséges támogatást ; hatékonytalan elköltéséhez és az adófizetőkre háruló magasabb költségekhez; sürgeti a tagállamokat, hogy helyesen hajtsák végre és juttassák érvényre a honvédelem és biztonságpolitika területén indított közbeszerzésekről szóló 2009/81/EK irányelvet, valamint a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló 2009/43/EK irányelvet; felhívja a Bizottságot, hogy adja meg az ehhez szükséges támogatást ; 19 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 3 bekezdés 3. rámutat, hogy a belső piaci szabályozás adta lehetőségeket teljes mértékben ki kell használni az európai védelmi és biztonsági ágazat folyamatban lévő szétaprózódásának visszafordítása érdekében; sürgeti a tagállamokat, hogy helyesen hajtsák végre és juttassák érvényre a honvédelem és biztonságpolitika területén indított közbeszerzésekről szóló 2009/81/EK irányelvet, valamint a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló 2009/43/EK irányelvet; felhívja a Bizottságot, hogy adja meg az ehhez szükséges támogatást ; 3. rámutat, hogy a belső piaci szabályozással nem szabad rendszerszerűen visszaélni, aláásva a tagállamok függetlenségét a honvédelem és biztonságpolitika, vagy egyéb, stratégiai fontosságú ágazat területén; Or. fr 20 Sergio Gutiérrez Prieto PE552.143v01-00 12/41 AM\1055920.doc
3 bekezdés 3. rámutat, hogy a belső piaci szabályozás adta lehetőségeket teljes mértékben ki kell használni az európai védelmi és biztonsági ágazat folyamatban lévő szétaprózódásának visszafordítása érdekében; sürgeti a tagállamokat, hogy helyesen hajtsák végre és juttassák érvényre a honvédelem és biztonságpolitika területén indított közbeszerzésekről szóló 2009/81/EK irányelvet, valamint a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló 2009/43/EK irányelvet; felhívja a Bizottságot, hogy adja meg az ehhez szükséges támogatást ; 3. rámutat, hogy a belső piaci, valamint a közbeszerzésekre és koncessziókra vonatkozó szabályozás adta lehetőségeket teljes mértékben ki kell használni az európai védelmi és biztonsági ágazat folyamatban lévő szétaprózódásának visszafordítása és egy modern, integrált és versenyképes európai védelmi ipar létrehozása érdekében; sürgeti a tagállamokat, hogy helyesen hajtsák végre és juttassák érvényre a honvédelem és biztonságpolitika területén indított közbeszerzésekről szóló 2009/81/EK irányelvet, valamint a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló 2009/43/EK irányelvet; felhívja a Bizottságot, hogy tegyen konkrét lépéseket az irányelvek megfelelő betartásának biztosítása érdekében, valamint ellenőrizze és felügyelje a nemzeti jogátültetési eljárásokat annak biztosítása érdekében, hogy ne vezessenek piaci torzulásokhoz; Or. es 21 Anna Maria Corazza Bildt 3 bekezdés 3. rámutat, hogy a belső piaci szabályozás adta lehetőségeket teljes mértékben ki kell használni az európai védelmi és biztonsági ágazat folyamatban lévő szétaprózódásának visszafordítása érdekében; sürgeti a tagállamokat, hogy helyesen hajtsák végre és juttassák 3. rámutat, hogy az európai védelmi, technológiai innováció erősítése és jelentős megtakarítások elérése érdekében méretgazdaságos termelést kell kialakítani, valamint meg kell teremteni a védelmi közbeszerzés közös európai piacát; hangsúlyozza, hogy a belső piaci AM\1055920.doc 13/41 PE552.143v01-00
érvényre a honvédelem és biztonságpolitika területén indított közbeszerzésekről szóló 2009/81/EK irányelvet, valamint a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló 2009/43/EK irányelvet; felhívja a Bizottságot, hogy adja meg az ehhez szükséges támogatást ; szabályozás adta lehetőségeket teljes mértékben ki kell használni az európai védelmi és biztonsági ágazat folyamatban lévő szétaprózódásának visszafordítása érdekében; sürgeti a tagállamokat, hogy szüntessék meg azokat a nemzeti jogszabályokat, amelyek hátráltatják a védelmi közbeszerzés belső piacának kialakítását, és helyesen hajtsák végre és juttassák érvényre a honvédelem és biztonságpolitika területén indított közbeszerzésekről szóló 2009/81/EK irányelvet, valamint a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló 2009/43/EK irányelvet; felhívja a Bizottságot, hogy adja meg az ehhez szükséges támogatást ; 22 Sergio Gutiérrez Prieto 3 a bekezdés (új) 3a. felhívja a Bizottságot, hogy a források lehető leghatékonyabb kihasználását szem előtt tartva bátorítsa a tagállamokat közös beszerzésekre a központi közbeszerzési testületek, pl. az Európai Védelmi Ügynökség révén, a 2009/81/EK irányelv rendelkezéseinek megfelelően; Or. es 23 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 4 bekezdés PE552.143v01-00 14/41 AM\1055920.doc
4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; törölve Or. fr 24 Dita Charanzová 4 bekezdés 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, a határokon átnyúló együttműködés és a védelmi ipari ellátási lácokhoz való könnyebb hozzáférés elősegítése révén; ebben a tekintetben úgy véli, hogy az eltérések alkalmazását a 2009/81/EK irányelv rendelkezéseinek megfelelően indokolni kell; 25 Igor Šoltes 4 bekezdés 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő AM\1055920.doc 15/41 PE552.143v01-00
egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, fellépve a tagállamok protekcionista gyakorlatai ellen, és szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát, és szigorúan az alapvető biztonsági érdekek védelméhez, nem pedig a tagállamok belföldi gazdasági érdekeihez kötve azokat; 26 Jiří Maštálka 4 bekezdés 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; rámutat, hogy az így létrejövő összeolvadások és felvásárlások az uniós védelmi ipar olyan fokú koncentrációjához vezethetnek, amely a verseny csökkenését és ezáltal az árak emelkedését vonja maga után; 27 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos 4 bekezdés 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő PE552.143v01-00 16/41 AM\1055920.doc
egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; felhívja a Bizottságot, hogy tájékoztassa a Parlamentet a már megjelent hét iránymutató fejlegyzés (Alkalmazási terület, Kivételek, Kutatás és fejlesztés, Az ellátás biztonsága, Az információ biztonsága, Alvállalkozói szerződések, Ellentételezések) hatásáról, és megjegyzi, hogy 2015-ben további két feljegyzés megjelentetését tervezi; megjegyzi, hogy ezek a feljegyzések remek lehetőséget kínálnak a Bizottság számára a tagállamokkal folytatott párbeszéd indítására olyan témákról, amelyekről még sosem tárgyaltak strukturált és nyílt keretek között, és kéri, hogy tájékoztassák a tagállamokkal folytatott fenti párbeszéd eredményeiről; 28 Ana Gomes, Ildikó Gáll-Pelcz 4 bekezdés 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; úgy véli, hogy az EUMSZ 346. cikkének jelenlegi megfogalmazása és megvalósításának tagállami gyakorlata még mindig nagy mozgásteret biztosít a tagállamok számára az alkalmazását illetően, így eltérhetnek a védelmi közbeszerzésre vonatkozó uniós jogszabályoktól a védelmi szerződések kötésekor; ezért felhívja a tagállamokat, AM\1055920.doc 17/41 PE552.143v01-00
hogy ténylegesen és megfelelő módon alkalmazzák az EUMSZ 346. cikkét, oly módon, amely konzisztens az uniós jogszabályokban lefektetett követelményekkel, a belső piacra vonatkozó irányelvekkel és a védelmi közbeszerzésre vonatkozó szabályozással; emlékeztet arra, hogy az Európai Unió Bíróságának állandó ítélkezési gyakorlata alapján a 346. cikk szerinti intézkedések csak kivételes és világosan körülhatárolt esetekben alkalmazhatóak, és nem léphetnek túl az ilyen esetek számára kijelölt korlátokon; figyelmeztet arra, hogy a közös piaci szabályok alóli kivételek helytelen alkalmazása gyengíti az Unió versenyképességét, csökkenti az átláthatóságot, megágyaz a korrupciónak, ezért hátráltatja az Unió védelmi piacának létrehozását, káros az európai védelmi technológiai és ipari bázis működésére és a mérvadó katonai képességek kialakítására nézve; 29 Dawid Bohdan Jackiewicz 4 bekezdés 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát, és vessen véget annak a helyzetnek, hogy bizonyos tagállamok kizárólag eladják, míg mások kizárólag vásárolják a védelmi technológiát; Or. pl PE552.143v01-00 18/41 AM\1055920.doc
30 Anna Maria Corazza Bildt 4 bekezdés 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; 4. sürgeti a Bizottságot, hogy fokozza az európai védelmi piacokon elérendő egyenlő feltételek megteremtésére irányuló erőfeszítéseit, szigorúan a minimális mennyiségre szorítva az indokolt eltérések alkalmazásának számát; ezért kéri a Bizottságot, hogy nyújtson be javaslatot az exportellenőrzésről szóló jogszabályok európai szintű harmonizációja érdekében; 31 Ana Gomes 4 a bekezdés (új) 4a. aggódik amiatt, hogy a védelmi felszerelésre vonatkozó nagyobb szerződések még mindig a 346. cikk szerint, az uniós közbeszerzési jogszabályok hatókörén kívül köttetnek; mivel a Bizottság nem folytat legalábbis látható módon ellenőrzést a 346. cikk tagállami alkalmazását illetően, felkéri a Bizottságot, hogy tanulmányozza, miként lehetne kialakítani az ilyen ellenőrzés gyakorlatát, olyan rendszer létrehozása révén, amelyben a tagállamoknak kötelező volna írásos indoklást benyújtani a Bizottság számára a 346. cikk a) és b) pontjainak alkalmazása esetén, ami véget vethetne a védelmi közbeszerzések terén a AM\1055920.doc 19/41 PE552.143v01-00
múltban tapasztalt homályos gyakorlatoknak; 32 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy a kompenzációk teljes kivezetése elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez. törölve Or. fr 33 Dita Charanzová 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy a kompenzációk teljes kivezetése elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez. 5. elismeri, hogy az ellentételezések kivezetése hozzájárulhat az európai védelmi ágazat belső piacának hatékonyabb működéséhez; tekintettel azonban arra, hogy egyes tagállamok esetében milyen kedvező hatásai vannak az ellentételezési programoknak, megfelelő helyettesítő intézkedést kell kidolgozni és végrehajtani annak biztosítása érdekében, hogy a kivezetés ne gyakoroljon negatív hatásokat az európai védelmi iparra; PE552.143v01-00 20/41 AM\1055920.doc
34 Igor Šoltes 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy a kompenzációk teljes kivezetése elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez. 5. hangsúlyozza, hogy az ellentételezések teljes kivezetése elengedhetetlen a korrupcióval szembeni fellépéshez, a versenytorzulások elkerüléséhez, valamint az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes és átlátható működéséhez; 35 Ana Gomes 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy a kompenzációk teljes kivezetése elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez. 5. mivel a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvek nem vonatkoznak kimondottan az ellentételezésekre, felkéri a Bizottságot, hogy az egységes piacot torzító diszkriminatív és átláthatatlan gyakorlatok megakadályozása céljából javasoljon kötelező érvényű jogszabályt, amely pontosítja, hogy a tagállamok milyen eljárásokkal alkalmazhatnak ellentételezést a 346. cikk (1) bekezdésének b) pontja keretében; felkéri a tagállamokat, hogy tartsák be az EVÜ ellentételezési ügyletekről szóló magatartási kódexét az ellentételezések kivezetése céljából, és gondosan tartsák be a Bizottság ellentételezésekről szóló útmutatóját; AM\1055920.doc 21/41 PE552.143v01-00
36 Sergio Gutiérrez Prieto 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy a kompenzációk teljes kivezetése elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez. 5. felszólítja a Bizottságot, hogy a kivezetés közeli jövőben megtörténő teljes végrehajtásáig továbbra is ellenőrizze, hogy a tagállamok megteszik-e a szükséges intézkedéseket az ellentételezések fokozatos kivezetése érdekében; úgy véli, hogy ez elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez és átláthatóságához, valamint a valamennyi beszállító különösen a kkv-k számára egyenlő versenyfeltételek biztosításához; ezzel összefüggésben hangsúlyozza, hogy a tisztességtelen és aránytalan hátráltató tényezők felszámolás segíti majd a kkv-kat az innovációban; Or. es 37 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy a kompenzációk teljes kivezetése elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez. 5. hangsúlyozza, hogy hacsak a Szerződés 346. cikke alapján nem indokolhatók az ellentételezések teljes kivezetése elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez; PE552.143v01-00 22/41 AM\1055920.doc
38 Dawid Bohdan Jackiewicz 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy a kompenzációk teljes kivezetése elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez. 5. hangsúlyozza, hogy hosszú távon az ellentételezések teljes kivezetése elengedhetetlen az európai védelmi ágazat belső piacának zökkenőmentes működéséhez; kiemeli azonban, hogy ellentételezési megállapodások alkalmazhatók a tagállamok biztonságának megőrzésére irányuló jogos igény kielégítése érdekében, és hogy az ellentételezések csak akkor vezethetők ki teljes mértékben, ha az európai piac fejlettebbé válik és mentes lesz a belső egyensúlyhiánytól, valamint egyetlen tagállam sem fog technológiai szempontból más tagállamoktól függeni; Or. pl 39 Dita Charanzová 6 bekezdés 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodásokat arra kell felhasználni, hogy alvállalkozói szerződések révén megnyissák a meglévő ellátási láncokat a kis- és középvállalkozások előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt egymással és a fővállalkozókkal annak érdekében, hogy a AM\1055920.doc 23/41 PE552.143v01-00
közbeszerzésekhez; kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi közbeszerzésekhez; 40 Marc Tarabella 6 bekezdés 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi közbeszerzésekhez; 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások előtt; hangsúlyozza azonban, hogy garantálni kell az alvállalkozói lánc átláthatóságának elvét és a közös felelősség elvét; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi közbeszerzésekhez; Or. fr 41 Sergio Gutiérrez Prieto 6 bekezdés 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások PE552.143v01-00 24/41 AM\1055920.doc
előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi közbeszerzésekhez; előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak biztosítása érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások teljes mértékben megismerjék az értéklánc különböző szakaszait, mivel ennek révén biztosabban és könnyebben hozzáférhetnek a védelmi közbeszerzésekhez; Or. es 42 Igor Šoltes 6 bekezdés 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi közbeszerzésekhez; 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások, az alvállalkozói szerződések és az altételekre bontás révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi közbeszerzésekhez; üdvözli az Európai Védelmi Ügynökség összevont közbeszerzési mechanizmus létrehozására irányuló munkáját, ami ösztönözni hivatott a védelmi felszerelések együttműködés keretében történő beszerzését; 43 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade AM\1055920.doc 25/41 PE552.143v01-00
6 bekezdés 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi közbeszerzésekhez; 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások előtt; hangsúlyozza, hogy ezek az eszközök már hosszú ideje rendelkezésre állnak, és igen hatékonynak bizonyultak; ösztönzi a tagállamokat, hogy tegyenek további erőfeszítéseket a rövid ellátási láncok előmozdítása érdekében, ezáltal megkönnyítve a helyi és nemzeti kkv-k védelmi közbeszerzésekhez való hozzáférését; Or. fr 44 Dawid Bohdan Jackiewicz 6 bekezdés 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi közbeszerzésekhez; 6. emlékeztet arra, hogy a keretmegállapodások és az alvállalkozói szerződések révén megnyithatók a meglévő ellátási láncok a kis- és középvállalkozások előtt; felhívja a tagállamokat, az Európai Védelmi Ügynökséget és a Bizottságot, hogy működjenek együtt annak érdekében, hogy a kis- és középvállalkozások biztosabban és könnyebben hozzáférjenek a védelmi közbeszerzésekhez, valamint tegyenek Európa technológiai és védelmi bázisának földrajzilag egyenlőtlen eloszlása ellen; Or. pl PE552.143v01-00 26/41 AM\1055920.doc
45 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 7 bekezdés 7. megjegyzi, hogy az iparág egyelőre nagyon korlátozott mértékben alkalmazza a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló irányelv fő eszközeit, különösen az általános engedélyekre és a védelmi cégek tanúsítására vonatkozó rendelkezéseket; sürgeti a Bizottságot és a tagállamokat, hogy biztosítsák ezen eszközök hatékony gyakorlati alkalmazását; 7. megjegyzi, hogy nyilvánvaló okok miatt az iparág egyelőre csak nagyon korlátozott mértékben alkalmazza a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló irányelv fő eszközeit, különösen az általános engedélyekre és a védelmi cégek tanúsítására vonatkozó rendelkezéseket; Or. fr 46 Igor Šoltes 7 bekezdés 7. megjegyzi, hogy az iparág egyelőre nagyon korlátozott mértékben alkalmazza a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló irányelv fő eszközeit, különösen az általános engedélyekre és a védelmi cégek tanúsítására vonatkozó rendelkezéseket; sürgeti a Bizottságot és a tagállamokat, hogy biztosítsák ezen eszközök hatékony gyakorlati alkalmazását; 7. megjegyzi, hogy az iparág egyelőre nagyon korlátozott mértékben alkalmazza a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló irányelv fő eszközeit, különösen az általános engedélyekre és a védelmi cégek tanúsítására vonatkozó rendelkezéseket, és hogy hiányosságok jellemzik a tagállamok között annak érdekében folytatott közigazgatási együttműködést, hogy megfelelő ellenőrzési intézkedések révén megelőzzék a transzferengedélyek előírásainak és feltételeinek megsértését; sürgeti a Bizottságot és a tagállamokat, hogy biztosítsák ezen eszközök hatékony gyakorlati alkalmazását; hangsúlyozza, hogy biztosítani kell, hogy a védelmi AM\1055920.doc 27/41 PE552.143v01-00
vonatkozású termékeket nem exportálják és nem reexportálják a harmadik országokkal kapcsolatos exportkorlátozások megsértésével, valamint hogy harmadik országba irányuló reexport esetén betartják a származási ország által meghozott exportkorlátozásokat, különösen a fegyverexportról szóló, 944/2008 közös álláspont végrehajtása keretében; 47 Ana Gomes, Ildikó Gáll-Pelcz 7 bekezdés 7. megjegyzi, hogy az iparág egyelőre nagyon korlátozott mértékben alkalmazza a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló irányelv fő eszközeit, különösen az általános engedélyekre és a védelmi cégek tanúsítására vonatkozó rendelkezéseket; sürgeti a Bizottságot és a tagállamokat, hogy biztosítsák ezen eszközök hatékony gyakorlati alkalmazását; 7. megjegyzi, hogy az iparág egyelőre nagyon korlátozott mértékben alkalmazza a védelmi vonatkozású termékek transzferéről szóló irányelv fő eszközeit, különösen az általános engedélyekre és a védelmi cégek tanúsítására vonatkozó rendelkezéseket; sürgeti a Bizottságot és a tagállamokat, hogy biztosítsák ezen eszközök hatékony gyakorlati alkalmazását, és ennélfogva üdvözli a Bizottság azon kezdeményezését, hogy a tagállamokkal együtt létrehoz egy munkacsoportot, amely az EU-n belüli transzferekről szóló irányelv harmonizálásával foglalkozik majd; 48 Jiří Maštálka 7 a bekezdés (új) PE552.143v01-00 28/41 AM\1055920.doc
7a. kéri, különösen a Közösségen belüli transzferekről szóló 2009/43/EK irányelv fényében, hogy a fegyverexportról szóló 2008/944/KKBP tanácsi közös álláspont nyolc kritériumának hatályát ne korlátozzák, és ennek megfelelően ezek vonatkozzanak az EU-n belüli exportra is, továbbá hangsúlyozza, hogy ez különösen vonatkozik a nyolcadik kritériumra, amely szerint fegyverexportálási engedély nem adható ki abban az esetben, ha az export negatív hatást gyakorolna a fogadó ország fejlődési kilátásaira; 49 Sergio Gutiérrez Prieto 7 a bekezdés (új) 7a. felkéri az Európai Tanácsot, hogy 2015. júniusi ülésén vitassa meg, hogy szükség van-e a kiberbiztonsággal kapcsolatos közbeszerzési eljárások egyszerűsítésére annak érdekében, hogy képesek legyünk azonnali választ adni a jelentős globális fenyegetésekre, például a kiberterrorizmusra és az informatikai támadásokra; Or. es 50 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 8 bekezdés AM\1055920.doc 29/41 PE552.143v01-00
8. üdvözli a Bizottság Úton egy versenyképesebb és hatékonyabb védelmi és biztonsági ágazat felé című, 2014-es ütemtervét; hangsúlyozza az ütemterv időben történő végrehajtásának, illetve szükség esetén további lépések megtételének fontosságát; törölve Or. fr 51 Filiz Hyusmenova, Dita Charanzová 8 bekezdés 8. üdvözli a Bizottság Úton egy versenyképesebb és hatékonyabb védelmi és biztonsági ágazat felé című, 2014-es ütemtervét; hangsúlyozza az ütemterv időben történő végrehajtásának, illetve szükség esetén további lépések megtételének fontosságát; 8. üdvözli a Bizottság Úton egy versenyképesebb és hatékonyabb védelmi és biztonsági ágazat felé című, 2014-es ütemtervét; hangsúlyozza az ütemterv időben történő végrehajtásának, illetve szükség esetén további lépések megtételének fontosságát; teljes mértékben támogatja a Bizottság arra irányuló erőfeszítéseit, hogy gyakorlati útmutatást adjon a kettős felhasználású projektekben európai forrásokat használó kkv-knak; 52 Sergio Gutiérrez Prieto 8 bekezdés 8. üdvözli a Bizottság Úton egy 8. üdvözli a Bizottság Úton egy PE552.143v01-00 30/41 AM\1055920.doc
versenyképesebb és hatékonyabb védelmi és biztonsági ágazat felé című, 2014-es ütemtervét; hangsúlyozza az ütemterv időben történő végrehajtásának, illetve szükség esetén további lépések megtételének fontosságát; versenyképesebb és hatékonyabb védelmi és biztonsági ágazat felé című, 2014-es ütemtervét, valamint az e dokumentumban arra vonatkozóan tett kötelezettségvállalását, hogy miként lehetne enyhíteni a harmadik országok által igényelt ellentételezések negatív hatásait, és hogy az ellentételezések hogyan hatnak a belső piacra és az európai iparra; hangsúlyozza az ütemterv időben történő végrehajtásának, illetve szükség esetén további lépések megtételének fontosságát; Or. es 53 Dawid Bohdan Jackiewicz 8 bekezdés 8. üdvözli a Bizottság Úton egy versenyképesebb és hatékonyabb védelmi és biztonsági ágazat felé című, 2014-es ütemtervét; hangsúlyozza az ütemterv időben történő végrehajtásának, illetve szükség esetén további lépések megtételének fontosságát; 8. elismeri a Bizottság Úton egy versenyképesebb és hatékonyabb védelmi és biztonsági ágazat felé című, 2014-es ütemtervét, ugyanakkor hangsúlyozza az ütemterv időben történő végrehajtásának, illetve szükség esetén további lépések megtételének fontosságát; Or. pl 54 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy a tagállamoknak sürgősen javítaniuk kell a védelmi ágazatban eszközölt közbeszerzési törölve AM\1055920.doc 31/41 PE552.143v01-00
eljárásaik átláthatóságán a Bizottság és az uniós ügynökségek felé; sürgeti a Bizottságot, hogy biztosítsa a megfelelő ellenőrzést, lehetővé téve, hogy 2016-ban, az előzetes terveknek megfelelően a Parlament és a Tanács mindkét irányelvre vonatkozóan átfogó jelentést kaphasson; Or. fr 55 Igor Šoltes 9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy a tagállamoknak sürgősen javítaniuk kell a védelmi ágazatban eszközölt közbeszerzési eljárásaik átláthatóságán a Bizottság és az uniós ügynökségek felé; sürgeti a Bizottságot, hogy biztosítsa a megfelelő ellenőrzést, lehetővé téve, hogy 2016-ban, az előzetes terveknek megfelelően a Parlament és a Tanács mindkét irányelvre vonatkozóan átfogó jelentést kaphasson; 9. emlékeztet arra, hogy a tagállamoknak sürgősen javítaniuk kell a védelmi ágazatban eszközölt közbeszerzési eljárásaik átláthatóságán a Bizottság és az uniós ügynökségek felé; hangsúlyozza, hogy bizonyos közbeszerzési eljárásokat, például az előzetes versenyeztetés nélkül történő tárgyalásos eljárást csak kivételesen, védelmi és biztonsági jellegű általános érdeket szolgáló kényszerítő okokkal indokolt esetekre kellene korlátozni, a 2009/81/EK irányelvnek megfelelően; sürgeti a Bizottságot, hogy biztosítsa a megfelelő ellenőrzést, lehetővé téve, hogy 2016-ban, az előzetes terveknek megfelelően a Parlament és a Tanács mindkét irányelvre vonatkozóan átfogó jelentést kaphasson; 56 Sergio Gutiérrez Prieto 10 bekezdés PE552.143v01-00 32/41 AM\1055920.doc
10. megjegyzi, hogy a Bizottság még nem hozta nyilvánosságra az eszközök szabályozására vonatkozó zöld könyvét, amelynek megjelenését a 2014-es ütemtervével összhangban, eredetileg 2014 végére tervezte; 10. felkéri a Bizottságot, hogy mihamarabb hozza nyilvánosságra az eszközök szabályozására vonatkozó zöld könyvét, amelynek megjelenését a 2014-es ütemtervével összhangban, eredetileg 2014 végére tervezte; Or. es 57 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos 10 bekezdés 10. megjegyzi, hogy a Bizottság még nem hozta nyilvánosságra az eszközök szabályozására vonatkozó zöld könyvét, amelynek megjelenését a 2014-es ütemtervével összhangban, eredetileg 2014 végére tervezte; 10. felkéri a Bizottságot, hogy igyekezzen mihamarabb nyilvánosságra hozni az eszközök szabályozására vonatkozó zöld könyvét, amelynek megjelenését a 2014-es ütemtervével összhangban, eredetileg 2014 végére tervezte; 58 Dita Charanzová 10 a bekezdés (új) 10a. felkéri a Bizottságot, hogy a végrehajtási jelentés közzététele előtt végezze el a védelmi csomag végrehajtásának megfelelő és átfogó elemzését, ideértve a védelmi ipar szervezeteivel, a tagállamokkal, az EVÜvel és más érintett szereplőkkel folytatott AM\1055920.doc 33/41 PE552.143v01-00
konzultációt; 59 Olga Sehnalová 10 a bekezdés (új) 10a. emlékeztet annak fontosságára, hogy az illetékes felügyeleti hatóságok rendszeresen ellenőrizzék a védelmi és biztonsági felszereléseket, ideértve azok megfelelő nyilvántartását is; Or. cs 60 Anna Maria Corazza Bildt 10 a bekezdés (új) 10a. hangsúlyozza, hogy az európai ellátásbiztonság tekintetében alapvető fontosságú a stratégiai partnerek közötti együttműködés, ezért ösztönzi a Bizottságot és a tagállamokat, hogy a nemzetközi kereskedelmi megállapodásokra irányuló tárgyalások során vegyék figyelembe a védelmi beszerzéseket; 61 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade PE552.143v01-00 34/41 AM\1055920.doc
11 bekezdés 11. kéri a Bizottságot, hogy a Parlamentnek és a Tanácsnak a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvekről írt végrehajtási jelentéseihez mellékeljen jogalkotási javaslatokat is; törölve Or. fr 62 Dita Charanzová 11 bekezdés 11. kéri a Bizottságot, hogy a Parlamentnek és a Tanácsnak a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvekről írt végrehajtási jelentéseihez mellékeljen jogalkotási javaslatokat is; 11. kéri a Bizottságot, hogy a Parlamentnek és a Tanácsnak a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvekről írt végrehajtási jelentéseihez szükség esetén mellékeljen jogalkotási javaslatokat is; 63 Sergio Gutiérrez Prieto 11 bekezdés 11. kéri a Bizottságot, hogy a Parlamentnek és a Tanácsnak a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvekről írt végrehajtási jelentéseihez mellékeljen jogalkotási javaslatokat is; 11. kéri a Bizottságot, hogy a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvek végrehajtása kapcsán a Parlament és a Tanács elé beterjesztett értékelési jelentéséhez mellékeljen jogalkotási javaslatokat is a AM\1055920.doc 35/41 PE552.143v01-00
nem megfelelően végrehajtott vagy javítható rendelkezések vonatkozásában; Or. es 64 Igor Šoltes 11 bekezdés 11. kéri a Bizottságot, hogy a Parlamentnek és a Tanácsnak a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvekről írt végrehajtási jelentéseihez mellékeljen jogalkotási javaslatokat is; 11. kéri a Bizottságot, hogy a Parlamentnek és a Tanácsnak a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvekről írt végrehajtási jelentéseiben alaposan vizsgálja meg, hogy végrehajtották-e, és ha igen, megfelelően hajtották-e végre az irányelvek rendelkezéseit, valamint hogy teljesültek-e az irányelvek céljai, továbbá a jelentések alapján tegyen jogalkotási javaslatokat; 65 Ildikó Gáll-Pelcz, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos 11 bekezdés 11. kéri a Bizottságot, hogy a Parlamentnek és a Tanácsnak a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvekről írt végrehajtási jelentéseihez mellékeljen jogalkotási javaslatokat is; 11. kéri a Bizottságot, hogy a Parlamentnek és a Tanácsnak a 2009/81/EK és 2009/43/EK irányelvekről írt végrehajtási jelentéseihez mellékeljen jogalkotási javaslatokat is, amennyiben a jelentés következtetései ezt indokolják; PE552.143v01-00 36/41 AM\1055920.doc
66 Dita Charanzová 12 bekezdés 12. hangsúlyozza, hogy további különleges jelentéstételi kötelezettségeket kell bevezeti a tagállamok számára, a megfelelő adatvédelmi biztosítékokról hozott intézkedéssel párosítva; törölve 67 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 12 bekezdés 12. hangsúlyozza, hogy további különleges jelentéstételi kötelezettségeket kell bevezeti a tagállamok számára, a megfelelő adatvédelmi biztosítékokról hozott intézkedéssel párosítva; törölve Or. fr 68 Franz Obermayr 12 bekezdés 12. hangsúlyozza, hogy további különleges jelentéstételi kötelezettségeket kell bevezeti a tagállamok számára, a megfelelő adatvédelmi biztosítékokról törölve AM\1055920.doc 37/41 PE552.143v01-00
hozott intézkedéssel párosítva; Or. de 69 Franz Obermayr 13 bekezdés 13. hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzési szabályoknak a 2014-ben elfogadott 2014/24/EU és 2014/25/EU irányelvekben foglalt modernizációja lehetővé teszi az egyszerűbb eljárások bevezetését, mint például az elektronikus közbeszerzést és a kereslet aggregálását, amelyeket hozzá lehet igazítani a védelmi és biztonsági ágazat sajátosságaihoz; törölve Or. de 70 Igor Šoltes 13 bekezdés 13. hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzési szabályoknak a 2014-ben elfogadott 2014/24/EU és 2014/25/EU irányelvekben foglalt modernizációja lehetővé teszi az egyszerűbb eljárások bevezetését, mint például az elektronikus közbeszerzést és a kereslet aggregálását, amelyeket hozzá lehet igazítani a védelmi és biztonsági ágazat sajátosságaihoz; 13. hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzési szabályoknak a 2014-ben elfogadott 2014/24/EU és 2014/25/EU irányelvekben foglalt modernizációja lehetővé teszi az egyszerűbb eljárások bevezetését, mint például az elektronikus közbeszerzést, a kereslet aggregálását és a gazdasági szempontból legelőnyösebb ajánlat elfogadását, amelyeket hozzá lehet igazítani a védelmi és biztonsági ágazat sajátosságaihoz; PE552.143v01-00 38/41 AM\1055920.doc
71 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 13 bekezdés 13. hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzési szabályoknak a 2014-ben elfogadott 2014/24/EU és 2014/25/EU irányelvekben foglalt modernizációja lehetővé teszi az egyszerűbb eljárások bevezetését, mint például az elektronikus közbeszerzést és a kereslet aggregálását, amelyeket hozzá lehet igazítani a védelmi és biztonsági ágazat sajátosságaihoz; 13. hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzési szabályoknak a 2014-ben elfogadott 2014/24/EU és 2014/25/EU irányelvekben foglalt modernizációja lehetővé teszi a védelmi és biztonsági ágazat sajátosságaihoz hozzáigazítható egyszerűbb eljárások például az elektronikus közbeszerzés bevezetését, ám a kereslet aggregálásáét nem; Or. fr 72 Sergio Gutiérrez Prieto 13 bekezdés 13. hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzési szabályoknak a 2014-ben elfogadott 2014/24/EU és 2014/25/EU irányelvekben foglalt modernizációja lehetővé teszi az egyszerűbb eljárások bevezetését, mint például az elektronikus közbeszerzést és a kereslet aggregálását, amelyeket hozzá lehet igazítani a védelmi és biztonsági ágazat sajátosságaihoz; 13. hangsúlyozza, hogy az uniós közbeszerzési szabályoknak a 2014-ben elfogadott 2014/24/EU és 2014/25/EU irányelvekben foglalt modernizációjának célja, hogy biztosítsa az átláthatóságot az alvállalkozói láncban, valamint a környezetvédelmi, szociális és munkaügyi jogszabályok betartását; hangsúlyozza, hogy az irányelvek lehetővé teszik az egyszerűbb eljárások bevezetését, mint például az elektronikus közbeszerzést és a kereslet aggregálását, amelyeket hozzá lehet igazítani a védelmi és biztonsági ágazat sajátosságaihoz; Or. es AM\1055920.doc 39/41 PE552.143v01-00
73 Sergio Gutiérrez Prieto 14 bekezdés 14. felhívja a figyelmet az új innovációs partnerség eljárásra, és kéri, hogy vezessék be a védelmi közbeszerzések esetében. 14. kéri, hogy az innovatív és versenyképes európai ipar kialakítása, illetve a biztonsági és védelmi költségvetések lehető legjobb felhasználása érdekében a védelmi közbeszerzések esetében vezessék be az új innovációs partnerség eljárást; Or. es 74 Mylène Troszczynski, Jean-Luc Schaffhauser, Aymeric Chauprade 14 bekezdés 14. felhívja a figyelmet az új innovációs partnerség eljárásra, és kéri, hogy vezessék be a védelmi közbeszerzések esetében. 14. felhívja a figyelmet az új innovációs partnerség eljárásra, és hangsúlyozza, hogy ezt nem szabad alkalmazni a védelmi közbeszerzések esetében. Or. fr 75 Ildikó Gáll-Pelcz, Ana Gomes, Michael Gahler, Georgios Kyrtsos 14 bekezdés 14. felhívja a figyelmet az új innovációs partnerség eljárásra, és kéri, hogy vezessék be a védelmi közbeszerzések 14. felhívja a figyelmet az új innovációs partnerség eljárásra, és kéri, hogy vezessék be a védelmi közbeszerzések PE552.143v01-00 40/41 AM\1055920.doc