Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság JELENTÉSTERVEZET. Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság

Átírás

1 Európai Parlament Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság 2018/2088(INI) JELENTÉSTERVEZET a mesterséges intelligenciára és a robotikára vonatkozó átfogó európai iparpolitikáról (2018/2088(INI)) Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság Előadó: Ashley Fox A vélemény előadói (*): Dita Charanzová, Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság Mady Delvaux, Jogi Bizottság Michał Boni, Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság (*) Társbizottsági eljárás az eljárási szabályzat 54. cikke PR\ docx PE v01-00 Egyesülve a sokféleségben

2 PR_INI TARTALOM Oldal AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY... 3 PE v /7 PR\ docx

3 AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY a mesterséges intelligenciára és a robotikára vonatkozó átfogó európai iparpolitikáról (2018/2088(INI)) Az Európai Parlament, tekintettel eljárási szabályzata 52. cikkére, tekintettel az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság jelentésére és a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság, a Jogi Bizottság, az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság, valamint a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság véleményeire (A8-0000/2018), A. mivel a mesterséges intelligencia és a robotika lehetőséget kínál életünk gazdagítására és képességeink bővítésére; B. mivel a mesterséges intelligencia és a robotika több iparágat is átformálhat és nagyobb hatékonysághoz vezethet; C. mivel egyes szabályokat és eljárásokat módosítani kell a mesterséges intelligencia és a robotika figyelembe vétele érdekében; D. mivel a mesterséges intelligencia önmagában nem biztosítja az igazságot vagy a méltányosságot, hiszen az adatok kiválasztásának és az algoritmusok megírásának módja elfogultsághoz vezet; E. mivel a mesterséges intelligenciát és a robotikát úgy kell fejleszteni, hogy kiegészítsék az embert és az emberközpontú fejlődést; A mesterséges intelligencia és a robotika által támogatott társadalom Munkaerő a mesterséges intelligencia és a robotika korában 1. hangsúlyozza, hogy a mesterséges intelligenciának köszönhető automatizálás növeli a termelékenységet és ezáltal növeli a kibocsátást; megjegyzi, hogy a korábbi technológiai forradalmakhoz hasonlóan néhány munkahelyet mások váltanak fel, de új munkahelyek is létrejönnek; 2. sürgeti a tagállamokat, hogy összpontosítsanak az automatizálás által leginkább érintett iparágakban dolgozó munkavállalók átképzésére; hangsúlyozza, hogy az új oktatási programoknak a munkavállalók készségeinek fejlesztésére kell összpontosítaniuk annak érdekében, hogy élhessenek a mesterséges intelligencia által létrehozott új munkahelyek kínálta munkalehetőségekkel; A mesterséges intelligencia és a robotika egy elöregedő társadalomban 3. megjegyzi, hogy a mesterséges intelligencia és a robotika a várható élettartam növekedésével potenciális előnyökkel jár a gondozói ágazatban; PR\ docx 3/7 PE v01-00

4 4. elismeri, hogy a robotika területén az érzékelők fokozott használata növelte a gondozás hatókörét, és lehetővé teszi a betegek számára, hogy távellátásban részesüljenek saját otthonukban; 5. üdvözli Japán robotikai stratégiájának arra irányuló törekvését, hogy 5 beteg közül 4 robotikai ellátást válasszon, és felhívja a Bizottságot, hogy kövesse ezt a törekvést; A mesterséges intelligencia és a robotika felé vezető technológiai útvonal Beruházások 6. felhívja a figyelmet a beruházások növelésének fontosságára ezen a területen a versenyképesség megőrzése érdekében; elismeri, hogy míg e területen a beruházások és az innováció nagy része a magánszektor vállalkozásaiból származik, a tagállamokat és a Bizottságot is arra kell ösztönözni kell, hogy fektessenek be az ágazat terén zajló kutatásba, és határozzák meg fejlesztési prioritásaikat; úgy véli, hogy ösztönözni kell a magán- és állami beruházások koordinációját annak biztosítása érdekében, hogy a fejlesztés a középpontba kerüljön; Innováció és társadalmi elfogadottság 7. megjegyzi, hogy e technológia jövője a társadalmi elfogadottság függvénye, és hogy nagyobb hangsúlyt kell fektetni a képzésre és az oktatásra, hogy a polgárok jobban megértsék a technológiát és annak szerepét; megjegyzi továbbá, hogy amennyiben a fogyasztók nem hajlandóak elfogadni ezt a technológiát, akkor kevesebb lesz az ösztönzés az innováció iránt ebben az ágazatban; 8. üdvözli a szabályozási kötöttségek nélküli tesztelés alkalmazását, a szabályozókkal együttműködve, olyan új, innovatív ötletek bevezetése érdekében, amelyek lehetővé teszik a technológiába kezdettől beépített védettséget, ezáltal megkönnyítve és ösztönözve a piaci bevezetését; Támogató feltételek: konnektivitás, az adatok hozzáférhetősége, és nagy teljesítményű számítástechnika 9. Emlékeztet arra, hogy a minőségi adatok rendelkezésre állása alapvető fontosságú a valódi versenyképességhez a mesterségesintelligencia-ágazatban, és felszólítja a közigazgatási szerveket, hogy az adatok közjószággá tétele révén biztosítsák az adatok előállításának, megosztásának és irányításának módjait; Iparpolitika Közszféra 10. kiemeli, hogy számos előny származik a mesterséges intelligenciából és a robotikából a közszférában, és üdvözli a kutatásra és fejlesztésre fordított beruházás növelését az ágazat gyors fejlődésének biztosítása érdekében; Egészségügy 11. rámutat a mesterséges intelligencia által már jelenleg is kifejtett hatásra a személyre PE v /7 PR\ docx

5 szabott kezelések megtervezésére és a szívinfarktus előrejelzése terén; 12. megjegyzi, hogy amikor a mesterséges intelligencia az emberi diagnózissal párosul, a hibaarány 0,5%-os, szemben a kizárólag az emberi orvosok diagnózisának 3,5% -os arányával; 13. elismeri, hogy a jobb diagnosztika több millió életet menthet meg, mivel az Egészségügyi Világszervezet szerint Európában a korai halálesetek 89%-át nem fertőző betegségek okozzák; Energiaipar 14. megjegyzi, hogy a mesterséges intelligencia lehetővé teszi az energiaszolgáltatók számára, hogy a feldolgozható adatok nagy mennyisége miatt a megelőző eszközkarbantartásról áttérjenek a prediktív eszköz-karbantartásra; hangsúlyozza, hogy ez lehetővé teszi a szolgáltatók számára, hogy időben foglalkozzanak a problémákkal; 15. megjegyzi, hogy az érzékelőkkel kapcsolatos megoldásokat már használják a házak energiafelhasználásának irányítására, és ez jelentős fogyasztói megtakarításokat eredményezett; Közlekedés 16. megjegyzi, hogy a mesterséges intelligencia és a robotika nagyban javíthatják közlekedési kapcsolatainkat a vezető nélküli vonatok és gépjárművek bevezetésével; üdvözli a kutatásra és fejlesztésre fordított beruházás növelését ezen a területen a biztonságos és hatékony fejlődés biztosítása érdekében; 17. megjegyzi, hogy a közlekedési ágazatban az emberi hibázási lehetőség csökkentése révén a rendszer hatékonyabbá válhat, kevesebb baleset következik be, az ítélőképesség növekedésének és a technológia prediktív jellegének köszönhetően, kevesebb lesz a késedelem, ha feltérképezhetőek a közlekedési minták és a szolgáltatások menetrend szerinti végezhetőek, valamint több megtakarítás tehető, kevesebb lesz a sofőrök által okozott hiba, és ésszerűsödnek a belső folyamatok; 18. megjegyzi, hogy a vezető nélküli járművek elterjedése a jövőben a járművezetőről a gépjárműre helyezi át a felelősséget, ezért a biztosítótársaságoknak módosítani kell a kockázatok garanciavállalásba való beépítésének módján; Nemzetközi versenyképesség 19. tudomásul veszi az e téren világszerte végzett munkát, és elismeri, hogy a partnerekkel folytatott proaktív együttműködésre van szükség az ágazat jövőbeni irányának kijelölése annak érdekében, hogy az EU továbbra is versenyképes maradjon; Etikai szempontok 20. úgy véli, hogy a mesterséges intelligenciát etikai kódexnek kell szabályoznia, ugyanúgy, ahogy az emberi viselkedést is szabályozza; elismeri, hogy ennek érdekében szabályokat kell bevezetni az algoritmikus döntéshozatali rendszerek elszámoltathatóságának és átláthatóságának növelésére; PR\ docx 5/7 PE v01-00

6 21. kéri, hogy hozzanak létre a mesterséges intelligenciával és a robotikával kapcsolatos bevált gyakorlatokat tartalmazó etikai chartát, amelyet a vállalatoknak és a szakértőknek követniük kell; Döntéshozatal A mesterséges intelligencia és a robotika autonómiájának korlátozása 22. megjegyzi, hogy a mesterséges intelligencia nem lesz tökéletes, de hasznos eszköz marad mindaddig, amíg kevesebb hibát eredményez, mint mikor ugyanazokat a döntéseket emberek hozzák meg; 23. hangsúlyozza, hogy a jogsértő magatartásból és az innovatív gyakorlatokból eredő hibák között szabályozási különbséget kell tenni; 24. kéri, hogy a polgároknak legyen jogorvoslati joguk, amennyiben a mesterséges intelligenciát az egyéneket érintő döntésekre használják fel; Az algoritmusok átláthatósága, torzulásai és érthetősége 25. rámutat arra, hogy míg a mesterséges intelligencia jelentős előnyökkel jár az automatizálás és a döntéshozatal szempontjából, kockázatot is hordoznak, amennyiben az algoritmusok rugalmatlanok és átláthatatlanok; ezzel összefüggésben hangsúlyozza, hogy az algoritmusok nagyobb átláthatóságára van szükség; 26. rámutat arra, hogy e technológiák átláthatóságának hiánya számos etikai kérdést vet fel; 27. úgy véli, hogy az algoritmikus elszámoltathatóság a működtetőt terheli, és azt a politikai döntéshozóknak előre meghatározott paramétereken alapuló hatásvizsgálatok révén kell szabályozniuk; 28. megjegyzi, hogy magának a számítógépes programkódnak a közzététele nem lenne hatékony, mivel nem fedné fel a belső torzulásokat, és nem érthető meg belőle a gépi tanulás folyamata; erre például szolgál a Google Pagerank algoritmusa, amely lehetővé tette a honlapok tulajdonosai számára, hogy a nézettség növelése érdekében olyan rejtett tartalommal manipulálják oldalaikat, amely kívánatosként értelmezhető a nézettség növeléséhez; 29. elismeri, hogy a programkód közzététele eltántorítaná a vállalkozásokat az új programokra vonatkozó kutatástól és fejlesztéstől, mivel szellemi tulajdonuk veszélyben lenne; Irányítás Nemzetközi irányítás 30. üdvözli az OECD mesterségesintelligencia-politikai megfigyelőközpontjának létrehozását, és nagyobb ambiciózusságra ösztönöz a szorosabb együttműködésre vonatkozó ütemterv kidolgozása terén; 31. hangsúlyozza a harmadik országokban konkrétan az Egyesült Államokban, Kínában, Oroszországban és Izraelben kidolgozás alatt álló különböző modellek szerepét, és kiemeli az értékeken alapuló európai megközelítést, valamint a nemzetközi partnerekkel PE v /7 PR\ docx

7 való együttműködés szükségességét; elismeri, hogy ez a technológia nem rendelkezik határokkal, és az uniós tagállamokén túlmutató együttműködést igényel; 32. felhívja a Bizottságot, hogy lépjen fel nemzetközi szinten a nemzetközi szereplők közötti maximális összhang biztosítása érdekében; Uniós szintű koordináció 33. üdvözli a tagállamok által kidolgozott különböző stratégiákat; 34. felhívja a Bizottságot, hogy vegye fontolóra egy mesterséges intelligenciával foglalkozó munkacsoport létrehozását annak érdekében, hogy biztosítsa az érintett közszervek támogatásához szükséges technikai, etikai és szabályozási szakértelmet mind uniós, mind tagállami szinten annak érdekében, hogy kellő időben etikus és jól informált választ tudjanak adni az új lehetőségekre és kihívásokra; 35. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak. PR\ docx 7/7 PE v01-00