Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának J E G Y Z Ő J E 1239 Budapest, Grassalkovich út 162. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a helyi támogatásról szóló 54/2012. (XII.28.) rendelet módosítására Előterjesztő: Szimoncsikné dr. Laza Margit jegyző Az előterjesztést készítette: Szalontainé Lázár Krisztina osztályvezető-helyettes Széplakiné Ignácz Liselotte ügyintéző Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: dr. Dániel Károly osztályvezető Az előterjesztést megtárgyalja: Jogi és Ügyrendi Bizottság Szociális és Egészségügyi Bizottság Testületi ülés időpontja: 2014. március 18. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli Osztály osztályvezető Törvényességi szempontból ellenőrizte: Szimoncsikné dr. Laza Margit Jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! 2 A Képviselő-testület 2012-ben a korábbi ugyanebben a tárgyban született helyi rendeletét hatályon kívül helyezve megalkotta az 54/2012. (XII.28.) rendeletét a helyi támogatásról. Az eltelt időszakban több jogszabály is módosult, illetőleg hatályát vesztette, ezért szükségessé vált a rendelet felülvizsgálata. A felülvizsgálat során felmerültek olyan javaslatok is, melyek rendeletbe történő beépítésével az eljárás menete összhangba kerülne más helyi rendeletünkben foglaltakkal. Mindennek következtében az alábbi javaslatokat terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé. Javaslom, hogy a Képviselő-testület által január hónapban megalkotott, a szociális rászorultság alapján nyújtott közműfejlesztési támogatásról szóló 1/2014. (I.31.) önkormányzati rendeletben foglaltakkal összhangban állapítsa meg a Testület a támogatást igénybe vehető kérelmezőkre vonatkozó jövedelemhatárt. Javaslom továbbá, hogy azon kérelmezők, akik a korábban felvett helyi támogatási kölcsönüket 5 éven keresztül a fizetési ütemezésnek megfelelően, rendben, elmaradás nélkül teljesítették, a 6. évtől kezdődően újabb helyi támogatás felvételére legyenek jogosultak erre irányuló kérelmük esetén. Természetesen a kérelmezőknek az egyéb feltételeknek továbbra is meg kell felelniük (jövedelemhatár, méltányolható lakásigény mértéke, költségvetés, stb. dokumentumok benyújtása). Tekintettel arra, hogy a kérelmezők igen nagy számmal rendelkeznek pénzintézetnél vezetett bankszámlával, a többszörös banki utalás elkerülhető lenne azzal, ha a támogatás összegét közvetlenül az adós (kérelmező) bankszámlaszámára utalnánk át (a közműfejlesztési támogatásról szóló rendeletben foglaltakkal összhangban). A fent leírtak figyelembevételével kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől a mellékelt rendelettervezet elfogadását. Az előterjesztést a Képviselő-testület döntési hatáskörben tárgyalja, a rendelet-tervezet elfogadása Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 50. -a értelmében minősített többséget igényel. Mellékletek: - Rendelet-tervezet - Rendelet-tükör - Egyeztető lap Budapest, 2014. március 3. Széplakiné Ignácz Liselotte ügyintéző előterjesztés készítője Szimoncsikné dr. Laza Margit jegyző előterjesztő Szalontainé Lázár Krisztina osztályvezető-helyettes az előterjesztés készítője
3 Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének /... (.) önkormányzati rendelete a helyi támogatásról szóló 54/2012. (XII.28.) rendelet módosításáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzati tulajdonban álló lakások szociális helyzet alapján történő bérbeadásának lakbérmegállapítási elveiről, a lakásfenntartási támogatás elveiről, valamint a lakásépítés támogatásának rendszeréről szóló 17/2006. (IV.14.) Főv. Kgy. rendelet 16. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi támogatásról szóló 54/2012. (XII.28.) rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 4. (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) a kérelmező, a házastárs vagy élettárs, a vele együtt költöző családtag vagy a vele egy háztartásban lakó személy, valamint a kezes a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 10. (2)-(6) bekezdése szerinti jövedelemigazolását, (1) A Rendelet 5. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 2. 5. (1) Helyi támogatásban részesülhet az a kérelmező, akinek háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 440%-át, b) egyedülálló személy esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 490%-át. (2) A Rendelet 5. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Helyi támogatás a (2a) bekezdésbe foglalt kivétellel tíz évenként egy alkalommal a méltányolható lakásigény mértékét meg nem haladó szobaszámú lakóingatlanhoz adható. Ugyanarra az ingatlanra ismételt helyi támogatás csak akkor adható, ha a) a tárgyévi költségvetésben még további fedezet áll rendelkezésre, b) valamennyi első alkalommal igénylő, e rendelet szabályainak megfelelő kérelmező igénye kielégítésre került és c) a korábban felvett kölcsönt a kérelmező maradéktalanul visszafizette. (3) A Rendelet 5. -a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki: (2a) Ismételt helyi támogatás adható az első kérelem benyújtását követő öt év eltelte után annak a kérelmezőnek is, aki a korábban felvett kölcsön törlesztését a kölcsön felvételének időpontjától az ismételt kérelem benyújtásának időpontjáig, de legalább öt éven át folyamatosan, a fizetési ütemezésnek megfelelően, elmaradás nélkül teljesítette. A Rendelet 6. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (4) A támogatási összeget a kölcsönszerződés megkötését követő 15 napon belül a kérelmező pénzintézetnél vezetett pénzforgalmi számlájára, ennek hiányában az Önkormányzat számláját vezető pénzintézethez (a helyi támogatás gyűjtőszámlára) át kell utalni.
4 A folyósított kölcsönről nyilvántartást kell vezetni, valamint a törlesztés teljesítését figyelemmel kell kísérni. 4. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Jelen rendelet a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Geiger Ferenc polgármester Szimoncsikné dr. Laza Margit jegyző Záradék: A rendelet-tervezet 2014...-án az Önkormányzat hivatalos hirdetőtábláján kifüggesztésre, az Önkormányzat hivatalos honlapján közzétételre került. Budapest, 2014. március.. A jegyző nevében eljáró: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli Osztályvezető
5 RENDELET-TÜKÖR a Javaslat a helyi támogatásról szóló 54/2012. (XII.28.) rendelet módosítására című előterjesztéshez Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének 54/2012. (XII.28.) rendelete a helyi támogatásról Hatályos szöveg Tervezett módosítás utáni szöveg 4. (1) A helyi támogatás iránti kérelem az e célra rendszeresített nyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell: b) a kérelmező, a házastárs vagy élettárs, a vele együtt költöző családtag vagy a vele egy háztartásban lakó személy, valamint a kezes a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 18/2011. (IV.22.) önkormányzati rendelet 3. (3) bekezdés szerinti jövedelemigazolását b) a kérelmező, a házastárs vagy élettárs, a vele együtt költöző családtag vagy a vele egy háztartásban lakó személy, valamint a kezes a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 10. (2)-(6) bekezdése szerinti jövedelemigazolását 5. (1) Helyi támogatásban részesülhet az a kérelmező, akinek háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (a továbbiakban: nyugdíjminimum) háromszorosát. (2) Helyi támogatás 10 évenként egy alkalommal a méltányolható lakásigény mértékét meg nem haladó szobaszámú lakóingatlanhoz adható. Ugyanarra az ingatlanra ismételt helyi támogatás csak akkor adható, ha a) a tárgyévi költségvetésben még további fedezet áll rendelkezésre, b) valamennyi első alkalommal igénylő kérelmező igénye kielégítésre került és c) a korábban felvett kölcsönt a kérelmező maradéktalanul visszafizette. 5. (1) Helyi támogatásban részesülhet az a kérelmező, akinek háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 440%-át, b) egyedülálló személy esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 490%-át. (2) Helyi támogatás a (2A) bekezdésbe foglalt kivétellel tíz évenként egy alkalommal a méltányolható lakásigény mértékét meg nem haladó szobaszámú lakóingatlanhoz adható. Ugyanarra az ingatlanra ismételt helyi támogatás csak akkor adható, ha a) a tárgyévi költségvetésben még további fedezet áll rendelkezésre, b) valamennyi első alkalommal igénylő e redndelet szabályainak megfelelő kérelmező igénye kielégítésre került és c) a korábban felvett kölcsönt a kérelmező maradéktalanul visszafizette. (2a) Ismételt helyi támogatás adható az első kérelem benyújtását követő öt év eltelte után annak a kérelmezőnek is, aki a korábban felvett kölcsön törlesztését a kölcsön felvételének időpontjától az ismételt kérelem benyújtásának időpontjáig, de legalább öt éven át folyamatosan, a fizetési ütemezésnek megfelelően, elmaradás nélkül teljesítette.
6 (4) A támogatási összeget a kölcsönszerződés megkötését követő 15 napon belül a pénzintézethez át kell utalni. A folyósított kölcsönről nyilvántartást kell vezetni, valamint figyelemmel kell kísérni a törlesztés teljesítését. (4) A támogatási összeget a kölcsönszerződés megkötését követő 15 napon belül a kérelmező pénzintézetnél vezetett pénzforgalmi számlájára, ennek hiányában az Önkormányzat számláját vezető pénzintézethez (a helyi támogatás gyűjtőszámlára) át kell utalni. A folyósított kölcsönről nyilvántartást kell vezetni, valamint a törlesztés teljesítését figyelemmel kell kísérni.
7 Egyeztető lap 1. Az előterjesztés egyeztetve: dr. Dániel Károly osztályvezető Észrevételeim, javaslataim beépítésre kerültek. Budapest, 2014. március dr. Dániel Károly osztályvezető