Építési napló (az elektronikusan vezetett és az ) Az építési napló története Már a XIX. századból találhatók máig megőrzött építési naplók (akkori nevükön munkanaplók). Egy kiállított példánnyal lehet találkozni Budapesten a Földalatti Vasúti Múzeumban A XX. század elején a Mérnök és Építész Egylet részletes szabályozást, ajánlást dolgozott ki. Ebben az időben még a beruházói oldal vezette az építési naplót. A mai szabályozás őse a 8/1955 (I. 18.) ÉVM sz. utasítás, amely sok részlete a jelenleg is érvényes szabályozásban szó szerint megtalálható. Megállapítható, hogy az építési napló alapelvei 58 éve változatlanok. Az építési napló története Az 1955-ös változat 2007-ben módosult a 290/2007 (X. 31.) Korm. rendeletben. A lényegi változás, hogy a napló nyilvántartási részét önálló lapokból kell összefűzni, valamint tartalmaznia kell a hulladék- és teljes alvállalkozói nyilvántartást (fa struktúra) A jelenlegi szabályozást az építési kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009 (IX. 15.) Korm. rendelet V. fejezete és a 2. sz. melléklete tartalmazza, amely szinte változatlan formában vette át a 290/2007. Korm. rendelet normaszövegét. Mikor kell naplót írni? Minden építésügyi hatósági engedélyhez vagy tudomásulvételi eljáráshoz kötött, valamint a Kbt. hatálya alá tartozó építőipari kivitelezési tevékenység végzéséről építési naplót kell vezetni. 1
Milyen előírás van a tartalomra? Részletes szabályozás a 191/2009 Korm. rendelet V. fejezetében van. Változni fog újra!!! (19. módosítás) Tartalmi és formai követelmények a 2. sz. mellékletben találhatók Ellenőrzés Az építőipari kivitelezési tevékenység végzésének ideje alatt az építési szerződésben meghatározott időközönként, de legalább 10 naponként ellenőrzi, illetve abban észrevételeit rögzíti. Az építési naplót a 2. melléklet szerinti tartalommal és formában kell vezetni. (nyomtatvány) Kié a napló?? Napló írás átvállalás? A vállalkozó (fővállalkozó) kivitelező, ha a köztük megkötött szerződésben erről állapodtak meg, az alvállalkozói építési napló vezetését átvállalhatja. Az erről szóló megállapodást mindkét fél aláírásával az építési naplóban kell rögzíteni. 2
Napló írás átvállalás? Napló írás átvállalás? Minden átvállalt e-alnapló vezetését a saját naplórész vezetésétől elkülönülten, különkülön, az átvállaló fő- vagy megrendelő vállalkozó kivitelező felelős műszaki vezetőjének kell végezni. Az átvállalt e-alnaplóba történt, átvállaló általi bejegyzésekkel kapcsolatosan az e-alnapló vezetésére eredetileg kötelezett alvállalkozó az e-alnaplóban észrevételt tehet vagy az e- naplóban rögzített nyilatkozatával bármikor visszaveheti az vezetését. Hozzáférhetőség A valóság? Az e-főnaplónak és az e-alnaplónak azokat a munkarészeit, amelyek nem kerültek még az internetes alkalmazásban rögzítésre, a helyszínen elérhetővé kell tenni azok számára, akik abba bejegyezhetnek vagy akik abba betekinthetnek. 3
MVH-s mintanapló Elektronikus, de mitől az? 1. Papír alapú, beszkennelve.pdf 2. Programból előállított.pdf 3. Programból az OÉNY-be 4. Internetes alkalmazás az OÉNY-ben A jogalkotói szándéka, célja: a kivitelezési tevékenység dokumentálásának korszerűsítése, a kivitelezési folyamat nyomon követhetősége, a hitelesség erősítése, távolról elérhetőség, a kivitelezés teljes folyamatának, a résztvevők jogosultságának hatósági ellenőrizése 4
(3) Az e-főnaplóba vagy e-alnaplóba és mellékleteibe betekinthet a) időbeli korlátozás nélkül aa) az építtető, ab) az (1) bekezdés c) pontja szerinti hatóság, ac) az építésügyi hatóság és ad) a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) építés helye szerint illetékes szerve, ae) külön jogszabályban az ellenőrzésre időkorlátozás nélkül feljogosított más hatóság, A jogalkotó szándékának eszköze: központi szerveren futó internetes alkalmazás Ép.eng. alvállalkozó építésügyi hatóság e-főnapló fővállalko zó, e-főnapló, e-alnapló készenlétbe helyezése, készenlét megszüntetése e-főnapló, e-alnapló megnyitása építtető jelszó e-főnapló e-alnapló e-alnapló e-alnapló ép. műszaki ellenőr e-alnapló alvállalkozó Egyszer használatos jelszó az építési műszaki ellenőrnek (építtető) Egyszer használatos jelszó a felelős műszaki vezetőnek (fővállalkozó) mellékletek Egyszer használatos jelszó a felelős műszaki vezetőnek (alvállalkozó) mellékletek Az e-építési napló készenlétbe helyezése építésügyi hatósági eng. (építésügyi hatóság) A fővállalkozói szerződés rögzítése, e-főnapló készenlétbe helyezése (építtető) Az e-főnapló megnyitása munkaterület átvétele (fővállalkozó) Az alvállalkozói szerződés rögzítése, e-alnapló készenlétbe helyezése (fővállalkozó) Az e-alnapló megnyitása munkaterület átvétele (alvállalkozó) Az e-fő és -alnapló lezárása munkaterület átadása (fő- és alvállalkozó) Az e-építési napló készenlétének megszüntetése használatbevételi eng. (építésügyi hatóság) Jelzés a nyilvántartásban nem szereplő kivitelezőről (építésfelügyeleti hatóság felé) Jelzés a kivitelezési tevékenység megkezdéséről (ÉTDR felé) Jelzés a nyilvántartásban nem szereplő ép.műsz.ell., fmv. (ÉTDR felé) Jelzés a naplóvezetési kötelezettség elmulasztásáról (ÉTDR felé) Jelzés a kivitelezési tevékenység befejezéséről (ÉTDR felé) 5
Velük mi lesz? Kivitelező és felelős műszaki vezető vagyok. Gépelni sem tudok,az informatikához sem értek,de jól tudok házat építeni. Nem akarom az elektronikus naplót! Sajátos építményfajták esetében? (közlekedési, hírközlési, közmű- és energiaellátási, vízellátási és vízgazdálkodási, bányaműveléssel kapcsolatos, honvédelmi és katonai) Építésügyi Dokumentációs és Információs Központról szóló 313/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet hatálya alól mentesülnek? A programok 1. www.e.epitesinaplo.hu 2. www.e-epitesinaplo.hu 3. állami Mire jó és miért lehetne jó? Mire lenne nekünk jó az? Általában: - távoli elérhetőség - biztonsági mentés - tervcsatolás - fotó csatolás - bejegyzések küldhetősége - hitelesség minden szereplőnél - bírság elkerülés - stb 6
Mire lenne nekünk jó az? Lekérdezhetőség: - létszámadatok (időtartamra, szakmára, fő- és alvállalkozóra lebontva) - gépnyilvántartás - elvégzett munkák - eseti bejegyzések (műszaki ellenőr, tervezői művezető, hatóságok, stb. bejegyzései) - hulladék nyilvántartás Mire lenne nekünk jó az? Formai sablon segítség: munkaterület átadás-átvétel műszaki ellenőr bejegyzés felelős műszaki vezetői nyilatkozat tervezői művezető bejegyzése pótmunka igények bejegyzése rendkívüli esemény jegyzőkönyv napló lezárása Büntetés A 238/2006 Korm. rend. szerint: Az építési napló hiánya (csak a kitöltött címlappal és nyilvántartási résszel rendelkező építési naplót lehet meglévőnek tekinteni) Műszaki ellenőr: 80.000 Ft + 0,003xSZÉ legfeljebb 200.000 Ft Vállalkozó kivitelező 150.000 Ft + 0,01xSZÉ legfeljebb 1.500.000 Ft Büntetés Az építési napló vezetésére vonatkozó követelmények megsértése Vállalkozó kivitelező 80.000 Ft 7
Büntetés - Építéshatóság - Építésfelügyelet - Munkavédelem - NAV - Kereskedelmi és Iparkamara - Mérnök Kamara - Építész Kamara - stb A napló vezetésének módja: közvetlenül az internetes alkalmazásba az alkalmazás helyi futtatására alkalmas számítástechnikai eszköz igénybevételével Offline mód esetén, három napon belül rögzíteni kell az internetes alkalmazásban. Az e-főnapló és e-alnapló mellékletei: tervnapló hatósági napló teljesítésigazolási napló elektronikus alvállalkozói nyilvántartás gyűjtőnapló szervizkönyv felmérési napló 8
Tervnapló a tervnapló részeként a jogerős építésügyi hatósági (műemlék esetén örökségvédelmi hatósági) engedély és a hozzá tartozó, jóváhagyott, engedélyezési záradékkal ellátott dokumentáció, a kivitelezési és amennyiben készül megvalósulási dokumentáció, a tervezői művezető által átadott tervrajzok, valamint egyéb tervrajzok, számítások a hatósági napló részeként az ellenőrző hatóságok és szakhatóságok által készített okiratok, jegyzőkönyvek, c) a teljesítésigazolási napló részeként a felmérési napló, a teljesítésösszesítő, a teljesítésigazolás és a teljesítésről felvett jegyzőkönyvek, d) építtetői fedezetkezelő közreműködése esetén elektronikus alvállalkozói nyilvántartás, Felelős műszaki vezetői nyilatkozat (napló melléklet) OTÉK, 253./1997 rend Az építménynek meg kell felelnie a rendeltetési célja szerint a) az állékonyság és a mechanikai szilárdság, b) a tűzbiztonság, c) a higiénia, az egészség- és a környezetvédelem, d) a biztonságos használat és akadálymentesség, e) a zaj és rezgés elleni védelem, f) az energiatakarékosság és hővédelem, g) az élet- és vagyonvédelem, valamint h) a természeti erőforrások fenntartható használata 9